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學校公用經(jīng)費績效評價報告(通用12篇)
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學校公用經(jīng)費績效評價報告 1
一、項目基本情況
(一)項目年度總體目標。城鄉(xiāng)義務(wù)教育階段公用經(jīng)費補助資金主要用于保障義務(wù)教育學校正常運轉(zhuǎn)、完成教育教學活動和其他日常工作任務(wù)等方面支出。進一步規(guī)范和加強城鄉(xiāng)義務(wù)教育學校公用經(jīng)費管理,提高資金使用效益,推進義務(wù)教育均衡發(fā)展,助力脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興,確保義務(wù)教育階段學生不因貧困而輟學。
(二)項目資金預(yù)算和到位情況。2021年,我縣共有義務(wù)教育階段學生31895人,其中:小學21515人,初中10380人;共有寄宿學生22646人。2021年,共收到城鄉(xiāng)義務(wù)教育補助經(jīng)費2733.70萬元,補助義務(wù)教育學生31895人,補助范圍占在校學生的100%;補助寄宿制學生22646人,補助范圍占在寄宿生的100%。補助公用經(jīng)費中,中央資金2186.96萬元,省級資金464.73萬元,市級資金16.40萬元,縣級配套66.61萬元,資金按時足額配套到位,但由于財政資金調(diào)度困難,實際支付1232.02萬元,未支付1501.68萬元,執(zhí)行率為45.07%。
二、項目績效自評工作開展情況
為確保真實反映我縣城鄉(xiāng)義務(wù)教育階段公用經(jīng)費補助資金項目績效評價情況,我局成立了績效評價工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組人員職責分工明確,責任到股室、到校、到人,認真分析城鄉(xiāng)義務(wù)教育階段公用經(jīng)費補助資金撥付、使用和效益等相關(guān)情況,并形成績效評價報告。
三、項目績效實現(xiàn)情況
(一)項目資金情況
1.項目資金到位情況。
2021年,共收到城鄉(xiāng)義務(wù)教育補助經(jīng)費2733.70萬元。補助公用經(jīng)費中,中央資金2186.96萬元,省級資金464.73萬元,市級資金16.40萬元,縣級配套66.61萬元,資金按時足額配套到位。
2.項目資金執(zhí)行情況。
2021年城鄉(xiāng)義務(wù)教育補助經(jīng)費全年預(yù)算數(shù)2733.70萬元,其中:中央資金2186.96萬元,省級資金464.73萬元,市級資金16.40萬元,縣級配套66.61萬元,資金按時足額配套到位,但由于財政資金調(diào)度困難,實際支付1232.02萬元,未支付1501.68萬元,執(zhí)行率為45.07%。
3.項目資金管理情況。
城鄉(xiāng)義務(wù)教育階段公用經(jīng)費補助資金項目實施以來,我縣嚴格按照《云南省城鄉(xiāng)義務(wù)教育學校公用經(jīng)費管理辦法》(云財教〔2017〕388號)、《保山市城鄉(xiāng)義務(wù)教育學校公用經(jīng)費資金管理實施細則》等有關(guān)政策措施及規(guī)定,制定了《昌寧縣學校公用經(jīng)費管理使用暫行規(guī)定》(昌教體發(fā)〔2019〕42號),逐步建立健全完善工作機制,不斷完善相關(guān)制度,切實加強政策培訓、大力提升管理水平,嚴格規(guī)范城鄉(xiāng)義務(wù)教育公用經(jīng)費使用管理,嚴格預(yù)算編制、強化績效管理,推進民主理財、實行校務(wù)和財務(wù)公開,經(jīng)費管理水平得到逐步提高,為我縣推進義務(wù)教育均衡發(fā)展,助力脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興,確保義務(wù)教育階段學生不因貧困而輟學提供了保障。
(二)項目績效指標完成情況
城鄉(xiāng)義務(wù)教育階段公用經(jīng)費補助資金項目的實施,切實減輕了群眾特別是家庭經(jīng)濟困難學生家庭的教育支出負擔,廣大學生受益十分明顯,大大降低了我縣義務(wù)教育階段學生的輟學率,從根本上保證了適齡兒童教育入學起點的公平公正。城鄉(xiāng)義務(wù)教育階段公用經(jīng)費補助資金項目的實施,為學校正常運轉(zhuǎn)提供了有效保障,辦學條件得到明顯改善,群眾滿意度顯著提高,有效助力了脫貧攻堅工作和鄉(xiāng)村振興工作的推進,為教育脫貧和鄉(xiāng)村振興提供了保障。通過廣泛深入的'宣傳,切實提高了群眾對城鄉(xiāng)義務(wù)教育階段公用經(jīng)費補助資金項目的知曉度和滿意度,為城鄉(xiāng)義務(wù)教育公用經(jīng)費補助項目的順利實施營造了良好氛圍。昌寧縣2021年義務(wù)教育公用經(jīng)費資金項目自評得分86.01分,自評結(jié)果為“良好”。具體情況為:
1.產(chǎn)出指標完成情況:分值40分,自評得分37分。
(1)數(shù)量指標:分值15分,自評得分15分。小學階段應(yīng)補助人數(shù)21515人,實際補助人數(shù)21515人;初中階段應(yīng)補助人數(shù)10380人,實際補助人數(shù)10380人;寄宿生應(yīng)補助人數(shù)22646人,實際補助人數(shù)22646人。
(2)質(zhì)量指標:分值10分,自評得分10分。全年義務(wù)教育公用經(jīng)費補助范圍為所有義務(wù)教育在校學生,補助比例占在校生的100%;教師培訓費占學校年度公用經(jīng)費的3%,未完成年度指標值≧10%,扣3分。
(3)時效指標:分值5分,自評得分5分。2021年全年補助資金2733.70萬元,實際到位資金2733.70萬元,補助資金當年到位率為100%。
(4)成本指標:分值10分,自評得分10分。小學公用經(jīng)費人均補助標準為650元/生.年,實際補助標準為650元/生.年;初中公用經(jīng)費人均補助標準為850元/生.年,實際補助標準為850元/生.年;寄宿生公用經(jīng)費在基礎(chǔ)標準上人均增加額度為200元/生.年,實際增加額度為200元/生.年。
2.效益指標完成情況:分值30分,自評得分29分。
(1)社會效益指標:分值20分,自評得分19分。2021年我縣義務(wù)教育階段在校學生31895人,無輟學學生,九年義務(wù)教育鞏固率為100%。由于少數(shù)學校對國家的城鄉(xiāng)義務(wù)教育公用經(jīng)費補助政策宣傳不到位,導(dǎo)致部分學生和家長對政策不知曉、不了解,經(jīng)測試,2021年城鄉(xiāng)義務(wù)教育公用經(jīng)費補助政策知曉度為100%。
(2)可持續(xù)影響指標:分值10分,自評得分10分。2021年我縣義務(wù)教育免費年限為小學階段6年、初中3年共9年,義務(wù)教育階段全面實現(xiàn)免費。
3.滿意度指標完成情況:分值10分,自評得分10分。學生滿意度:分值10分,經(jīng)測評,學生滿意度為99.1%,大于年度指標值≧95%,自評得分10分;家長滿意度:分值10分,經(jīng)測評,家長滿意度為98.5%,小于年度指標值≧95%,自評得分10分。
四、績效目標未完成原因和下一步改進措施
(一)總體目標和績效指標未完成或超過指標值較多的原因分析和下一步改進措施。各項指標中除“教師培訓費占學校年度公用經(jīng)費的比例:指標值≧10%,全年實際完成值3%。”和“資金支付率為45.07%”為未完成外,其余績效指標全部完成。
1.“教師培訓費占學校年度公用經(jīng)費的比例”未完成的主要原因:受疫情和經(jīng)濟下行影響,財政資金調(diào)度困難,導(dǎo)致公用經(jīng)費未得到按進度支出,各項各類培訓通過網(wǎng)絡(luò)培訓進行,培訓減少,培訓成本降低。全年資金預(yù)算數(shù)2733.70萬元,實際已支付1232.02萬元,未支付1501.68萬元,執(zhí)行率為45.07%。
2.改進措施:一是將結(jié)合昌寧縣教育體育系統(tǒng)實際需求,通過各種渠道,加強師資培訓,積極爭取使用資金,力爭完成培訓指標,提高培訓質(zhì)量,按質(zhì)按量完成績效目標。二是加強與財政溝通協(xié)調(diào),及時調(diào)度資金,按規(guī)定撥付使用城鄉(xiāng)義務(wù)教育階段公用經(jīng)費補助資金。
五、績效自評結(jié)果
2021年城鄉(xiāng)義務(wù)教育公用經(jīng)費資金績效自評得分86.01分,自評結(jié)果為“良好”。
(一)學生受益效果顯著。城鄉(xiāng)義務(wù)教育公用經(jīng)費補助項目的實施,切實減輕了群眾特別是家庭經(jīng)濟困難學生家庭的教育支出負擔,廣大學生受益十分明顯,大大降低了我縣義務(wù)教育階段學生的輟學率,從根本上保證了適齡兒童教育入學起點的公平公正。
(二)學校運轉(zhuǎn)規(guī)范有序。城鄉(xiāng)義務(wù)教育公用經(jīng)費補助項目的實施,為學校正常運轉(zhuǎn)提供了有效保障,辦學條件取得明顯改善。
(三)群眾滿意度顯著提高。城鄉(xiāng)義務(wù)教育公用經(jīng)費補助項目的實施,有效助力了脫貧攻堅工作的推進,為教育脫貧提供了保障。通過廣泛深入的宣傳,切實提高了群眾對城鄉(xiāng)義務(wù)教育公用經(jīng)費補助項目的知曉度和滿意度,為城鄉(xiāng)義務(wù)教育公用經(jīng)費補助項目的順利實施營造了良好氛圍。
六、結(jié)果公開情況和應(yīng)用打算
(一)績效自評結(jié)果擬應(yīng)用。一是針對本部門績效自評中存在的問題,及時調(diào)整優(yōu)化本部門后續(xù)城鄉(xiāng)義務(wù)教育補助經(jīng)費和以后年度預(yù)算支出的方向及結(jié)構(gòu),合理配置資源,加強財務(wù)管理。二是建立激勵與約束機制,強化評價結(jié)果在項目申報和預(yù)算編制中的有效應(yīng)用。
(二)公開情況。按各級財政部門關(guān)于績效評價公開規(guī)定和工作要求及時在規(guī)定網(wǎng)站進行公開。
七、績效自評工作的經(jīng)驗、問題和建議
城鄉(xiāng)義務(wù)教育階段公用經(jīng)費補助資金項目實施以來,我縣嚴格按照《云南省城鄉(xiāng)義務(wù)教育學校公用經(jīng)費管理辦法》(云財教〔2017〕388號)、《保山市城鄉(xiāng)義務(wù)教育學校公用經(jīng)費資金管理實施細則》等有關(guān)政策措施及規(guī)定,制定了《昌寧縣學校公用經(jīng)費管理使用暫行規(guī)定》(昌教體發(fā)〔2019〕42號),逐步建立健全工作機制和內(nèi)控機制,不斷完善相關(guān)制度,切實加強政策培訓、大力提升使用管理水平,嚴格規(guī)范城鄉(xiāng)義務(wù)教育公用經(jīng)費使用管理,嚴格預(yù)算編制、強化績效管理,推進民主理財、實行校務(wù)和財務(wù)公開,城鄉(xiāng)義務(wù)教育階段公用經(jīng)費管理水平逐步得到提高,為我縣推進義務(wù)教育均衡和高質(zhì)量發(fā)展,助力脫貧攻堅和有效銜接鄉(xiāng)村振興,確保義務(wù)教育階段學生不因貧困而輟學提供了有力保障。
八、其他需說明的問題
無。
學校公用經(jīng)費績效評價報告 2
一、項目基本情況
(一)項目概況
馬關(guān)縣現(xiàn)有義務(wù)教育階段學校123所,其中:小學105所(完小94所、教學點11所),初中17所(初級中學13所、九年一貫制學校4所),特殊教育學校1所。有義務(wù)教育階段在校學生47710人,其中:小學32693人、初中14918人、特教學生99人。
現(xiàn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育學校公用經(jīng)費補助標準為小學生650元/生/年,初中850元/生/年,寄宿制學校按照寄宿學生數(shù)每生每年再增加200元的公用經(jīng)費補助資金,特殊教育學校生均公用經(jīng)費補助資金6000元/生/年,農(nóng)村小學不足100人校點補充公用經(jīng)費650元/生/年。納入補助范圍為全縣所有義務(wù)教育階段學校。
2021年,上級下達我縣城鄉(xiāng)義務(wù)教育學校公用經(jīng)費補助資金共計4382.49萬元(中央資金3514.69萬元、省級資金737.46萬元、州級資金13.02萬元、縣級配套資金117.32萬元)。其中:
1.《文山州財政局文山州教育體育局關(guān)于下達2021年城鄉(xiāng)義務(wù)教育補助經(jīng)費中央直達資金的通知》(文財教〔2021〕13號)文件指標下達資金3454.05萬元(中央資金3454.05萬元、省級資金0萬元、州級資金0萬元)。
2.《文山州財政局文山州教育體育局關(guān)于下達2021年城鄉(xiāng)義務(wù)教育補助經(jīng)費中央直達資金的通知》(文財教〔2021〕49號)文件指標下達資金60.64萬元(中央資金60.64萬元、省級資金0萬元、州級資金0萬元)。
3.《號文山州財政局文山州教育體育局關(guān)于下達2021年城鄉(xiāng)義務(wù)教育補助經(jīng)費省和州級資金的通知》(文財教〔2021〕81)文件指標下達資金資金750.48萬元(中央資金0萬元、省級資金737.46萬元、州級資金13.02萬元)。
4.《關(guān)于批復(fù)2021年部門預(yù)算的通知》(馬財預(yù)〔2021〕1號)文件指標下達縣級配套資金117.32萬元。
(二)項目績效目標要求
嚴格貫徹執(zhí)行上級相關(guān)文件精神,按照《文山州財政局文山州教體局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)<云南省財政廳>的通知》(文財教〔2017〕191號)以及《云南省財政廳關(guān)于實施財政支出預(yù)算執(zhí)行進度進行考核的通知》(云財辦〔2015〕86號)等通知要求,做好我縣城鄉(xiāng)義務(wù)教育學校公用經(jīng)費管理工作,把中央和省對義務(wù)教育學校的補助政策落到實處,確保資金全額用于保障義務(wù)教育學校正常運轉(zhuǎn)、完成教育教學活動和其他日常工作任務(wù)等方面的支出,切實減輕學生家庭經(jīng)濟負擔,抓實抓牢控輟保學工作,推進我縣義務(wù)教育均衡發(fā)展。
二、自評工作開展情況
(一)前期準備工作
自收到《財政部關(guān)于開展2017年度中央對地方專項轉(zhuǎn)移支付績效目標自評工作的通知》(財預(yù)〔2018〕29號)文件以及縣財政局的具體要求后,單位領(lǐng)導(dǎo)十分重視,及時安排局財務(wù)室、資助中心、項目辦等項目實施股室以及各學校對文件精神進行學習,對自評清單和自評表進行認真分析,確保績效目標自評業(yè)務(wù)的順利進行。
(二)組織過程
為扎實做好績效自評工作,我局成立了由局主要領(lǐng)導(dǎo)為組長,分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長,局財務(wù)室和相關(guān)項目實施股室、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為組員的績效自評領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室設(shè)于局財務(wù)基建股,由分管財務(wù)的副局長兼任辦公室主任,財務(wù)基建股股長負責具體日常工作事務(wù)。各校(園)按教體局對績效評價工作的統(tǒng)一部署,及時組織績效評價工作,按時準確報送績效評價的相關(guān)資料。領(lǐng)導(dǎo)小組采取現(xiàn)場查看項目實施進度和內(nèi)業(yè)查看財務(wù)資金使用情況的方式評價項目,以便準確反映績效評價的真實性。
(三)分析評價
分析評價過程中,領(lǐng)導(dǎo)小組認真按照自評表的要求,從項目立項、資金落實、業(yè)務(wù)管理、財務(wù)管理、項目支出、產(chǎn)出指標、效益指標和滿意度等重要指標,根據(jù)科學規(guī)范、公正公開、績效相關(guān)的原則,綜合運用業(yè)績評定表、比較法、效益分析法等評價方法,對項目逐一進行評價,以便準確反映績效評價數(shù)據(jù)的可靠性。
三、綜合評價結(jié)論
自國家實施“兩免一補”以來,我縣嚴格貫徹執(zhí)行上級相關(guān)文件精神,按照《文山州財政局文山州教體局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)<云南省財政廳>的通知》(文財教〔2017〕191號)以及《云南省財政廳關(guān)于實施財政支出預(yù)算執(zhí)行進度進行考核的通知》(云財辦〔2015〕86號)等通知要求,做好我縣城鄉(xiāng)義務(wù)教育學校公用經(jīng)費管理工作,把中央和省對義務(wù)教育學校的補助政策落到實處。通過項目的實施,保障了義務(wù)學校教育教學秩序的正常運轉(zhuǎn),使學校辦學條件得到逐步改善,切實減輕學生家庭經(jīng)濟負擔,抓實抓牢控輟保學工作,推進我縣義務(wù)教育均衡發(fā)展。
四、績效評價指標分析情況
(一)項目資金情況分析
1.資金到位情況
現(xiàn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育學校公用經(jīng)費補助標準為小學生650元/生/年,初中850元/生/年,寄宿制學校按照寄宿學生數(shù)每生每年再增加200元的公用經(jīng)費補助資金,特殊教育學校生均公用經(jīng)費補助資金6000元/生/年,農(nóng)村小學不足100人校點補充公用經(jīng)費650元/生/年。納入補助范圍為全縣所有義務(wù)教育階段學校。
2021年,上級下達我縣城鄉(xiāng)義務(wù)教育學校公用經(jīng)費資金共計4382.49萬元(中央資金3514.69萬元、省級資金737.46萬元、州級資金13.02萬元、縣級配套資金117.32萬元)。
2.資金使用情況
2021年財政局實際撥付各義務(wù)教育學校公用經(jīng)費中央及省級資金4382.49萬元,80181人(次)享受補助。縣財政局、教體局不存在擠占、挪用、克扣學校公用經(jīng)費的情況。
3.資金管理情況
我縣城鄉(xiāng)義務(wù)教育公用經(jīng)費主要用于教學業(yè)務(wù)與管理、教學競賽、教學質(zhì)量提升及第三方評價的政府購買服務(wù)、辦公、會議、印刷、教師培訓、實驗實習、文體活動、水電、取暖、交通差旅、郵電、教育信息化網(wǎng)絡(luò)費用,儀器設(shè)備及圖書資料等購置,學生課桌椅、床鋪、食堂設(shè)施設(shè)備的零星補充購置及維修維護,房屋、建筑物、校園內(nèi)道路、圍墻、大門、運動場地、教室內(nèi)教師講臺及儀器設(shè)備的日常維修維護,學校勤工儉學購買生產(chǎn)設(shè)備和工具,校園綠化美化、校園文化建設(shè),學生健康體檢費,校方責任保險,初中學業(yè)水平考試報名費,公務(wù)接待費,非財政供養(yǎng)人員經(jīng)費(不得用于學校食堂工勤人員的工資支出)等。教體局收到上級補助資金后根據(jù)學生人數(shù)及時把資金分配劃撥到各學校,并督促學校合理使用城鄉(xiāng)義務(wù)教育公用經(jīng)費補助資金,并對資金使用過程進行全程監(jiān)督。
(二)項目效益指標完成情況分析
1.產(chǎn)出指標完成情況分析:
(1)項目完成數(shù)量
對全縣123所義務(wù)教育階段學校(含村校點及特殊學校)實行了全覆蓋補助,80181人(次)享受補助。
(2)項目完成質(zhì)量
通過幾年項目的穩(wěn)定實施,保障了義務(wù)學校教育教學秩序的正常運轉(zhuǎn),使學校辦學條件得到逐步改善,切實減輕學生家庭經(jīng)濟負擔,抓實抓牢控輟保學工作,推進我縣義務(wù)教育均衡發(fā)展。
(3)項目實施進度
嚴格按照《云南省財政廳關(guān)于實施財政支出預(yù)算執(zhí)行進度考核的通知》(云財辦〔2015〕86號)關(guān)于“一季度(3月31日):預(yù)算累計執(zhí)行進度不低于20%;二季度(6月30日):預(yù)算累計執(zhí)行進度不低于60%;三季度(9月30日):預(yù)算累計執(zhí)行進度不低于80%;10月31日:預(yù)算累計執(zhí)行進度不低于90%;11月30日:預(yù)算累計執(zhí)行進度達到100%”的規(guī)定,我局按項目推進情況加快支出進度,加強資金管理。
2.效益指標完成情況分析
(1)項目經(jīng)濟效益分析
通過項目的順利實施,切實了減輕學生家庭經(jīng)濟負擔,改善了學校辦學條件,促進了當?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展。
(2)項目實施的社會及生態(tài)效益分析
通過項目的實施,義務(wù)教育學生免費就讀,真正讓老百姓得到教育扶貧的實惠。
(3)項目實施的可持續(xù)影響分析
項目的投入使用,使義務(wù)教育學校辦學條件得到改善,為學生提供優(yōu)質(zhì)教育得到了有力保障。城鄉(xiāng)義務(wù)教育公用經(jīng)費補助成為一項精準教育扶貧助學工程和民心工程。
3.滿意度指標完成情況的分析
通過評價,學生、教師及群眾對實施城鄉(xiāng)義務(wù)教育公用經(jīng)費補助非常滿意,但在項目實施過程中,仍存在管理不規(guī)范、監(jiān)管不到位、培訓費比例偏低等問題,綜合評自評得分95分,自評結(jié)果為優(yōu)秀。
五、績效目標未完成原因和下步改進措施
截至目前,馬關(guān)縣城鄉(xiāng)義務(wù)教育公用經(jīng)費補助資金已全部撥付使用,預(yù)算執(zhí)行進度100%。
六、評價結(jié)果應(yīng)用建議和公開
城鄉(xiāng)義務(wù)教育公用經(jīng)費補助工程實施的好壞,將關(guān)系到學生的切身利益涉及改善學校辦學條件、控輟保學等工作問題,因此,應(yīng)對評價結(jié)果進行公開公示,自覺接受學校、家庭、社會三位一體的監(jiān)督,并將結(jié)果向上級上報,以為今后工程項目的資金預(yù)算及實施提供決策依據(jù)。
七、主要經(jīng)驗及做法
馬關(guān)地處邊疆,管好用好城鄉(xiāng)義務(wù)教育公用經(jīng)費補助資金事關(guān)教育發(fā)展與穩(wěn)定,為此,我縣結(jié)合邊疆實際,制定工作措施,落實工作責任,完善管理體制,強化經(jīng)費管理,確保城鄉(xiāng)義務(wù)教育公用經(jīng)費管理和使用工作不斷規(guī)范并取得成效。
(一)組建工作機構(gòu),加強督促檢查。一是建立機構(gòu),明確職責。二是健全制度,規(guī)范運行。先后制定出臺了《馬關(guān)縣深化農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革實施方案》、《馬關(guān)縣城鄉(xiāng)義務(wù)教育公用經(jīng)費管理暫行辦法》等一系列管理制度及辦法,進一步明確了學校經(jīng)費運行、規(guī)范化建設(shè)等工作要求。三是加強督查,強化管理。建立了縣四班領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育工作機制,并明確了工作職責。四是強化安全意識,確保食品衛(wèi)生安全。
(二)強化經(jīng)費管理,發(fā)揮資金效益。規(guī)范全縣學校經(jīng)費收支管理,學校經(jīng)費管理使用情況要求按學期在校內(nèi)進行公示,接受社會監(jiān)督。嚴格按銀行、財政部門的有關(guān)規(guī)定,每校只在銀行開設(shè)“特設(shè)賬戶”和“基本賬戶”以及“食堂專用賬戶”等,避免私設(shè)“小金庫”和“賬外賬”現(xiàn)象的`發(fā)生。
(三)落實義務(wù)教育經(jīng)費保障機制,提高教育保障水平。為進一步解決好中小學生上學難題,減輕學生經(jīng)濟負擔,馬關(guān)縣在貫徹落實義務(wù)教育經(jīng)費保障機制的同時,多方籌措資金,積極開展勤工儉學,推進我縣義務(wù)教育均衡發(fā)展。一是落實義務(wù)教育經(jīng)費保障機制,實現(xiàn)了讀書不交費,生活有補助,免除了學生上學的后顧之憂。二是積極開展勤工儉學,創(chuàng)收增效,改善學生生活質(zhì)量,降低伙食成本。
八、存在的主要問題
近年來,我縣義務(wù)教育階段學校在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、學校內(nèi)部管理等方面取得了一定的成績。但距教育發(fā)展需求和人民群眾對子女享受優(yōu)質(zhì)教育資源的強烈愿望,還有很大差距。主要表現(xiàn)在:
(一)經(jīng)費管理不夠規(guī)范,管理水平有待進一步提高。目前,我縣經(jīng)費管理實行“校財局管”的統(tǒng)一模式,但由于編制緊,大部分工作只能由教體局相關(guān)科室和從各個學校抽調(diào)教師分擔,任務(wù)多、擔子重,不利于保障體系的構(gòu)建和管理。而且隨著管理的資金總量和項目不斷增多,精細化管理難以實現(xiàn)。從目前來看,全縣報賬員和食堂會計兼職現(xiàn)象嚴重,大部分學校報賬員、食堂會計都是由教師兼任或從教師崗位轉(zhuǎn)崗過來,雖經(jīng)過相關(guān)培訓,但部分人員尚未具備會計從業(yè)資格,也不具備從事財務(wù)工作業(yè)務(wù)能力,隊伍短缺矛盾非常突出。由于缺乏系統(tǒng)的財會專業(yè)知識和當家理財?shù)慕?jīng)驗,部分學校經(jīng)費管理措施落實不到位,特別是部分寄宿制學校教師伙食與學生未分開、賬目不清等不規(guī)范現(xiàn)象時有發(fā)生,規(guī)范化管理水平有待進一步提高。
(二)工勤人員待遇偏低,壓力大,穩(wěn)定難。目前,大部分學校均無專門負責學生生活管理人員編制,學校食堂管理大都由任課教師兼管,教師在負責上課的同時,還得安排學生食宿、學校安全等管理工作,增加了教師的工作壓力和負擔。而現(xiàn)在由政府購買服務(wù)所核定的工勤人員由于工資低、人員少、任務(wù)重、事繁雜,留住難,城區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地,一日三餐的學校更為突出。
九、下步工作打算
針對存在問題,下步我們將重點抓好以下幾方面工作,逐步規(guī)城鄉(xiāng)義務(wù)教育學校公用經(jīng)費、寄宿生活補助費及營養(yǎng)餐補助費的管理使用,促進全縣教育教學質(zhì)量的提高。
(一)加強督查指導(dǎo),規(guī)范資金管理使用。進一步健全和完善工作機制,加大學校資金管理使用的督查和指導(dǎo)力度,進一步規(guī)范資金使用,發(fā)揮資金效益。
(二)加強隊伍建設(shè),提高整體素質(zhì)。一是積極向上級部門爭取資金,提高食堂工勤人員待遇,使他們進得來、留得住、做得好。同時,根據(jù)學校生源數(shù)量,實現(xiàn)動態(tài)管理,每年核定一次工勤人員,并根據(jù)物價和市場情況逐年提高工資待遇。二是加強對學校報賬員及食堂會計的培訓工作,不斷提升他們的理論水平和業(yè)務(wù)能力。
學校公用經(jīng)費績效評價報告 3
一、項目基本情況
義務(wù)教育是國家統(tǒng)一實施的所有適齡兒童、少年必須接受的教育,義務(wù)教育具有公益性、統(tǒng)一性和義務(wù)性,是國家必須予以保障的公益性事業(yè)。實施義務(wù)教育,不收學費、雜費。國家建立義務(wù)教育經(jīng)費保障機制,保證義務(wù)教育制度實施。為進一步落實義務(wù)教育經(jīng)費保障機制相關(guān)政策,努力推動義務(wù)教育事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。嘉祥縣教育和體育局申請設(shè)立2021年度城鄉(xiāng)義務(wù)教育階段公用經(jīng)費補助資金項目。
本項目中央財政下達專項轉(zhuǎn)移支付資金4632萬元,省級財政下達專項轉(zhuǎn)移支付資金1551萬元,市級下達專項轉(zhuǎn)移支付資金2061萬元,縣財政下達專項轉(zhuǎn)移支付資金1990萬元。主要用于學校教育正常運轉(zhuǎn)、完成教育教學活動和其他日常工作任務(wù)等方面的支出。
二、評價基本情況
為全面了解項目資金投入和使用績效,嘉祥縣財政局委托濟寧浩誠會計師事務(wù)所(普通合伙)對嘉祥縣2021年城鄉(xiāng)義務(wù)教育經(jīng)費保障項目支出進行了績效評價。評價組遵循“科學規(guī)范、績效相關(guān)、政策相符、依據(jù)充分、獨立評價”等原則,結(jié)合項目特點,針對已完成的項目從決策、過程、產(chǎn)出和效果四個方面開展績效評價,主要采用的方法是目標比較法、因素分析法、成本效益分析法、公眾評判法等。從資金實際到位和使用以及預(yù)期支出情況、效益實現(xiàn)情況等出具評價意見,并從整體上把握義務(wù)教育經(jīng)費支出是否合理,是否超范圍、違規(guī)使用資金,資金
使用的預(yù)期效益是否得到充分實現(xiàn)。同時,結(jié)合項目主管、實施單位對資金的管理使用情況,對項目提出意見和建議。
三、評價結(jié)論
經(jīng)綜合評價,本項目總得分為86.58分,評級等級為“良”。決策、過程、產(chǎn)出和效益四個一級指標得分率分別為93.00%、79.90%、76.67%、96.67%。截至2021年底,預(yù)算資金已基本到位,保證義務(wù)教育階段的學校正常運轉(zhuǎn),確保義務(wù)教育階段的學生接受義務(wù)教育。
項目總體上立項規(guī)范,資金分配依據(jù)較充分;項目績效目標編制較合理,但部分指標設(shè)置不合理;資金到位基本及時,大部分資金能夠按照要求使用;項目業(yè)務(wù)和財務(wù)管理制度基本健全,但還存在支出不規(guī)范等問題;通過義務(wù)教育經(jīng)費保障項目的實施,“兩免一補”政策使縣內(nèi)全部適齡學生受益,減輕了學生家庭負擔。
四、項目主要績效
1.保證義務(wù)教育階段的學校正常運轉(zhuǎn),確保義務(wù)教育階段的學生接受義務(wù)教育
全縣一共義務(wù)教育階段的學校156所,包括初中學校17所,小學138所,特殊教育學校1所,義務(wù)教育經(jīng)費的預(yù)算支出有力的`保障了義務(wù)教育階段的學校正常運轉(zhuǎn)。
2.通過兩免一減政策的宣傳,擴大義務(wù)教育政策知曉率,增加了入學率,減輕了學生家庭負擔
嘉祥縣教育和體育局充分利用制作各類政策宣傳版面、網(wǎng)絡(luò)電視等多種形式,廣泛宣傳國家的義務(wù)教育“兩免一減”政策。中小學校開展以義務(wù)教育經(jīng)費保障機制為內(nèi)容的宣傳活動,各校利用學生班會、主題隊會、家長會、致家長一封信等形式,有計劃、有重點、多渠道、全方位地開展宣傳活動。通過“兩免一減”政策的宣傳,擴大義務(wù)教育政策知曉率,增加了入學率,減輕了學生家庭負擔。
五、項目存在的主要問題
1.部分學校財務(wù)核算不規(guī)范,財務(wù)未公示
(1)部分學校公用經(jīng)費支出與核算主體不相符,未用于本校正常運轉(zhuǎn)。
中小學校以校為單位進行會計核算,部分學校報銷的發(fā)票抬頭為個人、教育委員會辦公室;部分學校列支其附屬幼兒園的費用。
紙坊鎮(zhèn)中心小學支付的2019年費用,發(fā)票抬頭為嘉祥縣紙坊鎮(zhèn)教育委員會辦公室,金額合計19.20萬元,占學校2021年公用經(jīng)費比例為11.61%;紙坊鎮(zhèn)四村小學為聯(lián)小幼兒園支付1.14萬元電費。孟姑集鎮(zhèn)中學2021年1月支付18,300.00元的土地補償款,租地協(xié)議書甲方是孟姑集鎮(zhèn)教育委員會。
公用經(jīng)費未全部用于中小學運轉(zhuǎn),變相減少了義務(wù)教育經(jīng)費的額度。
(2)部分學校會計基礎(chǔ)核算工作不規(guī)范,簽字手續(xù)不齊全,會計信息不清晰,不能準確反映學校各項費用支出情況。
①學校報賬員原來多數(shù)為老師,缺乏財務(wù)基礎(chǔ)知識,上崗前未經(jīng)過系統(tǒng)培訓。在原始單據(jù)整理中,將不同項目、不同用途單據(jù)粘貼在一個報賬單中,合并為一個支出明細,或為辦公費、或為印刷費,未分門別類處理。會計人員在賬務(wù)處理中未按原始單據(jù)核算,致使辦公費中含有印刷費、校園文化制作費、修理費;而修理費中有辦公費、打印一體機和差旅費,造成固定資產(chǎn)的漏記。這種問題在鎮(zhèn)小學尤為突出。
②報賬不及時、存在跨期費用。
部分學校2021年公用經(jīng)費支出中,列支了2020年及以前年度的費用。大張樓道鎮(zhèn)中心小學2021年報批的費用中,2019、2020年度支出共計30,523.00元。
③公用費用支出管理不規(guī)范,資金管理能力有待于提高。
A、孟姑集鎮(zhèn)小學、大張樓道鎮(zhèn)中心小學、大張樓道鎮(zhèn)中學和馬村鎮(zhèn)南陸小學和第二中學等學校,2022年開始實施單項支出在5000元以上的項目支出,必須經(jīng)學校領(lǐng)導(dǎo)班子和民主理財小組集體研究決定。并書面報告縣級教育主管部門,經(jīng)縣級教育主管部門審核批準后方可實施。
有的學校雖然已執(zhí)行,但執(zhí)行不到位,同一項目支出分開開具發(fā)票,單張發(fā)票金額控制在5000元以下。王鋪聯(lián)動小學支付空調(diào)維修費分別為4,935.00和4,360.00元,供應(yīng)商為嘉祥縣二胖建材銷售店,發(fā)票日期為2019年11月5日,發(fā)票號碼:33022831、33022832;實驗小學總校區(qū)2021年8月支付宣傳印刷費分別為4,796.00和952.43元,供應(yīng)商為嘉祥縣萬張街道四方廣告設(shè)計中心,發(fā)票日期為2021年6月27日,發(fā)票號碼:38524529、38524530。
B、維修費、印刷費等經(jīng)常發(fā)生的項目支出,學校未事前控制,資金使用計劃性不強,支出比較零散,同一期間同一項目有多個服務(wù)商家。
如梁寶寺鎮(zhèn)桐莊聯(lián)辦小學,2021年8月支出管道、房屋、空調(diào)維修費五筆,分別為嘉祥昇鴻商貿(mào)有限公司、濟寧鴻禾商貿(mào)公司和嘉祥縣二胖建材銷售店等五家不同維修商家。實驗小學西關(guān)校區(qū),2021年10月-11月,支付印刷費五筆,印刷廠家分別為山東儒誠廣告文化傳媒有限公司、嘉祥縣金鵬雕刻廣告服務(wù)部和嘉祥縣萬張街道四方廣告設(shè)計中心等五家廠家。
項目支出供應(yīng)商數(shù)量較多,不僅不好管理、增加實施過程的管理成本;而且每個項目金額較小,很難引用競價機制,降低服務(wù)價格,不利于節(jié)約公用經(jīng)費開支。
C、大額維修項目未留項目質(zhì)保金、付款前未進行維修質(zhì)量工程驗收。
如馬村鎮(zhèn)中學線路疏通工程,工程金額75,483.60元;實驗小學五洼校區(qū),維修和購買家俱金額共計38,090.00元,未預(yù)留項目質(zhì)保金。如后期出現(xiàn)糾紛,學校可能陷入被動。
④老僧堂鎮(zhèn)學校未按照規(guī)定進行財務(wù)公示,學校未制定內(nèi)部管理制度。
老僧堂鎮(zhèn)大曹小學、老僧堂鎮(zhèn)大靳小學和老僧堂鎮(zhèn)中心小學等學校,學校財務(wù)收支情況未在校內(nèi)公示,接受教職員工的監(jiān)督。
(3)會計核算主體不符合規(guī)定。
嘉祥縣中小學校財務(wù)管理制度(試行)第六條規(guī)定:中小學校以校為單位進行會計核算。孟姑集鎮(zhèn)卞聯(lián)小學財政收入總額中有包含學前教育發(fā)展中央資金,費用記錄中有為附屬幼兒園購買的玩具、支付的校方責任險,學校、幼兒園資金相互占用。
收入的實現(xiàn),費用的發(fā)生都是針對以學校為主體而言,會計主體不正確,導(dǎo)致財務(wù)報告信息不準確,無法實現(xiàn)學校預(yù)算“量入為出、統(tǒng)籌兼顧、保證重點、收支平衡”的原則。
2.部分學校存在公用經(jīng)費用于償還以前年度債務(wù)
部分學校存在公用經(jīng)費用于償還以前年度債務(wù),如大張樓道鎮(zhèn)中心小學2021年償還債務(wù)合計為389,950.00元,占學校2021年公用經(jīng)費比例為43.12%;王鋪聯(lián)動小學償還嘉祥三磊建設(shè)公司操場基礎(chǔ)款、硬化款共計91,090.74萬元,占學校2021年公用經(jīng)費比例為21.20%;紙坊鎮(zhèn)新誠小學于2021年1月和2月,分別支付嘉祥西關(guān)建筑公司、祥縣郝巍建筑公司欠款金額合計119,899.78元,占學校2021年公用經(jīng)費總額比例為12.79%;孟姑集鎮(zhèn)卞聯(lián)小學2021年償還債務(wù)合計為63,611.52元,占學校2021年公用經(jīng)費比例為17.03%。
六、意見建議
1.加強對學校報賬人員和會計核算人員業(yè)務(wù)培訓,提高整體業(yè)務(wù)水平。
對學校新接任報賬人員和核算人員,實施崗前培訓,一是使其提高認識,自覺履行工作職責;二是掌握原始憑證的基本要素、種類和管理要求,嚴格報賬程序、遵守賬務(wù)規(guī)章制定。讓他們知曉政策,明確規(guī)范,熟練操作。每年定期或不定期舉辦財務(wù)知識培訓班,提高財務(wù)人員理論水平和業(yè)務(wù)工作能力。
2.義務(wù)教育經(jīng)費支出范圍嚴格按照規(guī)定支出
建議學校嚴格控制義務(wù)教育經(jīng)費支出,保證教師培訓支出和音體方面的支出不低于規(guī)定比例,不得用于大量辦公設(shè)施購置,不得用于支付以前年度欠款,以不斷提高教師水平和學生的綜合素質(zhì),保障學校正常運轉(zhuǎn)。
3.編制支出預(yù)算,對學校經(jīng)常性、常規(guī)性支出做好事前控制。
建議對不符合政府采購條件的經(jīng)常性、常規(guī)性支出以嘉祥縣各鎮(zhèn)(街道)為單位,統(tǒng)一打包進行項目招投標,在保證工程質(zhì)量和時間的前提下,從中選擇報價低、技術(shù)力量強、質(zhì)量保障體系可靠、具有良好信譽的供應(yīng)商、承包商作為中標者,與其簽訂一定期限內(nèi)的服務(wù)合同,既節(jié)省選擇承包商的時間、節(jié)約使用學校資金,又能保證項目的質(zhì)量。
4.教育主管部門加強監(jiān)督檢查。
建議充分發(fā)揮教育內(nèi)部審計部門的作用,每年開展一次義務(wù)教育經(jīng)費管理使用檢查。對發(fā)現(xiàn)的問題,提出整改要求和時限,并適時查驗整改情況。
學校公用經(jīng)費績效評價報告 4
一、基本情況
(一)城鄉(xiāng)義務(wù)教育公用經(jīng)費
1.項目概況
我校城鄉(xiāng)義務(wù)教育生均公用經(jīng)費、寄宿制學校公用經(jīng)費,不足100人校點補充公用經(jīng)費和特殊教育公用經(jīng)費基準定額標準為:按照2020-2021學年教育事業(yè)統(tǒng)計報表人數(shù),普通小學每生每年650元標準,每個寄宿制每生每年200元標準,特殊教育公用經(jīng)費每生每年6000元標準進行補助。2021年收入350.79萬元,支出349.2萬元。
2.項目績效目標
通過績效評價掌握我校城鄉(xiāng)義務(wù)教育生均公用經(jīng)費,寄宿制學校公用經(jīng)費和不足100人校點補充公用經(jīng)費,特殊教育公用經(jīng)費使用情況,和我校使用該筆資金的日常工作的開展情況,及取得的成效。通過評價,從項資金的投入、資金的過程管理、資金的使用效益,及績效評價發(fā)現(xiàn)我校資金使用存在一定的問題,比如:教師培訓經(jīng)費未達公用經(jīng)費的10%。
(二)營養(yǎng)餐
1.項目概況
我校是一所鄉(xiāng)鎮(zhèn)學校,在校學生均享受營養(yǎng)餐。2021年度,我校學生按照補助標準每生每天5元(全年按照學生在校時間200天計算,全年生均共計1000元)享受營養(yǎng)補助,該補助資金用于為我校學生提供優(yōu)質(zhì)的食物保障。2021年營養(yǎng)改善計劃補助資金收入267.44萬元,支出266.09萬元。
2.項目績效目標
為做好我校農(nóng)村義務(wù)教育學生營養(yǎng)改善計劃工作,把對農(nóng)村義務(wù)教育學生每天5元營養(yǎng)餐補助的惠民政策落到實處,切實改善我校學生膳食營養(yǎng)狀況,增強學生身體素質(zhì),促進學生健康成長,結(jié)合我校實際,成立了膳食委員會小組,制定了切實可行的實施方案和各種管理制度及突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。
(三)家庭經(jīng)濟困難學生補助
1.項目概況
我校是一所鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制,享受義務(wù)教育家庭經(jīng)濟困難學生生活費補助學生3312人,補助標準寄宿生1000元/生.年,非寄宿生500元/生.年。我校積極落實上級有關(guān)部門關(guān)于資助的文件精神。
2.項目績效目標
通過實行此項目,讓每一位因家庭經(jīng)濟困難學生能上得起學。
(四)食堂工勤人員、保安人員補助經(jīng)費
1.項目概況
用于支付學校食堂人員、保安人員工資,保障學校食堂正常運行,保障校園安全,維持學校健康有序發(fā)展。
2.項目績效目標
通過實行此項目,發(fā)放臨時工工資,彌補學校公用經(jīng)費,保障學校健康有序發(fā)展。
二、績效評價工作開展情況
(一)績效評價目的、對象和范圍
1.績效評價目的
了解開遠市樂白道中心校項目資金使用情況和取得的成效,總結(jié)項目資金管理經(jīng)驗,進一步加強和規(guī)范項目資金管理,完善項目和資金管理辦法,為指導(dǎo)預(yù)算編制和申報績效目標、優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)提供決策參考和依據(jù)。
2.績效評價對象
本次績效評價涉及項目5個,其中:市級財政支出項目1個,上級轉(zhuǎn)移支付項目4個。
3.績效評價范圍
本次績效評價涉及項目5個,其中:一般公共預(yù)算支出項目5個,政府性基金預(yù)算支出項目0個,社會保險基金預(yù)算支出項目0個、國有資本經(jīng)營預(yù)算0個,政府投資基金項目0個、政府和社會資本合作(PPP)項目0個、地方政府債務(wù)項目0個。
(二)績效評價工作過程
為使績效再評價工作順利開展,由我校財務(wù)室牽頭,成立績效評價工作小組,負責績效評價的組織管理和實施工作。
前期準備:一是評價工作組收集整理項目相關(guān)資料;二是組織績效評價(自評)工作。
組織實施:一、開展項目自評工作。組織填報資金使用情況表、績效目標完成情況表和撰寫項目績效報告,并將績效評價報告和資料報績效評價工作組。
三、評價情況及評價結(jié)論
(一)績效自評結(jié)論
部門開展績效自評項目數(shù)量5個,評價結(jié)果為“優(yōu)”5個,“良”0個,“中”0個,差0個。
(二)績效目標實現(xiàn)情況
1.項目1(公用經(jīng)費)績效目標的實際實現(xiàn)情況
2021年公用經(jīng)費項目支出績效工作基本完成,對學校的日常管理和義務(wù)的開展提供了保障,達到預(yù)期效果。
2.項目2(營養(yǎng)改善計劃補助資金)績效目標的.實際實現(xiàn)情況
經(jīng)過我校全體教職工的共同努力,我校營養(yǎng)餐改善計劃項目實施較好,特別是實施食堂供餐的學校,為農(nóng)村家庭和進城務(wù)工家庭解決子女午餐提供了方便。
3.項目3(義務(wù)教育家庭經(jīng)濟困難學生生活費補助)績效目標的實際實現(xiàn)情況
通過學校對生活補助的宣傳落實,讓中央惠民政策落到實處,讓廣大學生家長得到實惠。改善了學生的生活水平,有助于提高學生的學習成績。
4.項目4(食堂工勤人員工資)績效目標的實際實現(xiàn)情況
為學校實施營養(yǎng)改善計劃提供保障,真正讓營養(yǎng)改善計劃能落到實處。
5.項目5(校園安保經(jīng)費)績效目標的實際實現(xiàn)情況
為學校提供安全保障,保障學校師生安全。
四、主要經(jīng)驗及做法
1、充分發(fā)揮部門的職能作用,共同推動項目實施。
2、加強項目的監(jiān)督檢查,確保項目工作進度和質(zhì)量。
五、存在的問題及原因分析
1.學校的相關(guān)臺賬做的不夠全面,需要改進。
2.部分檔案資料不完整,歸檔不及時。在資料收集及評價過程中發(fā)現(xiàn)項目實施單位部分檔案管理存在資料不完整,歸檔不及時等現(xiàn)象。
六、有關(guān)建議
無。
七、其他需要說明的問題
無。
學校公用經(jīng)費績效評價報告 5
一、項目概況:
(一)政府戰(zhàn)略規(guī)劃或目標
為加快普及高中階段教育步伐,保障公辦普通高中正常運轉(zhuǎn),推動普通高中持續(xù)健康發(fā)展,政府戰(zhàn)略規(guī)劃或目標:以發(fā)改局等部門發(fā)布收費標準收取學費和住宿費,2019年收取學費和住宿費共計6353960元,此款繳入財政專戶后,財政全額返還給學校,該資金6353960元用于學校各項公用經(jīng)費的支出,保證學校教育教學正常開展,保證了教師的教學積極性,持續(xù)改善了辦學條件,提升了教學質(zhì)量。
(二)單位工作目標:
1、造就一支講奉獻、講團結(jié)、理念先進、業(yè)務(wù)熟練、責任心強、表率作用好、協(xié)作意識強的干部隊伍
2、建立一支有崇高職業(yè)理想、良好的職業(yè)習慣,師德高尚、業(yè)務(wù)精良、觀念先進、結(jié)構(gòu)優(yōu)化的師資隊伍。
3、形成全員參與,全員德育氛圍,構(gòu)建學校、家庭、社會三位一體的管理網(wǎng)絡(luò),形成學校德育工作特色。
4、爭創(chuàng)一流的教育教學質(zhì)量,做到學校辦有特色,教師教有特點,學生學有特長,辦人民滿意的教育,辦家長滿意的優(yōu)質(zhì)學校。
5、辦成一所高品位、高質(zhì)量、現(xiàn)代化、有特色的河北省標準化示范性標高中。
(三)高中專項經(jīng)費基本情況:項目名稱“高中專項經(jīng)費”。為加快河北省普及高中階段教育,保障公辦普通高中運轉(zhuǎn)經(jīng)費穩(wěn)定來源,推動普通高中持續(xù)健康發(fā)展,我校根據(jù)發(fā)改局等部門的收費標準收取學生的學費和住宿費,2019年共收取6353960元,以上費用上繳財政專戶后,縣財政全額返還,故2019年縣財政給我校撥付高中專項經(jīng)費6353960元,主要用于我校績效工資、辦公費、郵電費、差旅費、維修費、專用材料費、物業(yè)管理費、勞務(wù)費、助學金等公用經(jīng)費方面的開支。高中專項經(jīng)費維持了學校的正常運轉(zhuǎn),保證了學校教育教學秩序的正常進行。
二、績效目標和指標的'設(shè)定:
(一)總目標:完成2019年度教學任務(wù),截止2019年年底已完成。
(二)年度目標:維持學校正常經(jīng)費的開支和改善辦學條件以及學校基本運轉(zhuǎn),截止2019年年底已完成。
三、項目實施績效管理:
(一)計劃制定和落實情況:
根據(jù)學校實際情況將項目實施分解成以科室、年級部為基本單位的各個部門,由各部門提出項目預(yù)算申請,再由財務(wù)室將各小項目整合,制定“高中專項經(jīng)費”績效目標,資金下達后由項目負責人負責項目實施,待項目完成后由校長牽頭對項目績效進行評價。
(二)執(zhí)行績效監(jiān)控情況。
項目資金標準按照所收學生學費和住宿費后繳入財政專戶,后財政全額返還,單位按預(yù)算申請資金經(jīng)財政局行政事業(yè)股審核后由隆堯縣教育支付中心復(fù)核后進行撥付。
(三)資金管理情況。
我校對項目資金的使用,嚴格按照財務(wù)管理制度規(guī)范、安全運行,嚴格按照程序進行支出。
(四)取得成績
2019年高考,取得了豐碩成果,本科一批上線總?cè)藬?shù)156人,圓滿完成了“本一上線超百人”的任務(wù),創(chuàng)造了本一上線人數(shù)一年翻番的佳績。本二以上上線人數(shù)明顯增長,比去年增加178人。南通班示范引領(lǐng)作用凸顯。南通1班高考成績顯著,全班共42人,本一上線30人,本一上線率71%;南通對接1班本一上線18人。南通班及4個對接班學生成績?nèi)窟_到本科分數(shù)線。這樣成績的基礎(chǔ)是:2016年招生,我校450分以上報到僅12人。本一上線的考生,中考平均分為361.5分,高考成績平均分為537.2分,人均提升175.7分,實現(xiàn)了低進高出的教學目標。211、985高校錄取有較大突破。
四、項目績效評價情況:
“高中專項經(jīng)費”是維持我校正常運轉(zhuǎn)的基礎(chǔ),是我校能夠維持正常的教學秩序的關(guān)鍵。高中專項經(jīng)費的支出維持了學校的正常運轉(zhuǎn),有效的提升了我校的教育教學質(zhì)量;各種必要公用經(jīng)費的支出提高了教師工作積極性,購置的教學設(shè)備有效的提升了教育教學水平;校園維修使學校提升安全水平,保證師生教學和生活正常進行。經(jīng)過認真核對評價,我們最后對項目的評價打分為98分,自評為優(yōu)秀等級。
五、項目實施中存在的問題及改進工作
我校雖然在“高中專項經(jīng)費”的申請、資金下達、實施等方面嚴格按照規(guī)定的程序,使該項目能夠按時完成,但在今后的工作中還要再精益求精,狠抓細節(jié)管理,提高資金的使用效率,讓高中專項經(jīng)費更好的服務(wù)于教學,從而提升教學水平,使學生、家長、教職工以及社會對我校的教學工作更加滿意。
2019年,我校取得了較大成績,但離上級領(lǐng)導(dǎo)的要求和群眾的期盼還有很大差距。在新的一年里,我們要更加積極努力,勇于擔當,團結(jié)廣大教職工,求真務(wù)實,開拓進取,教育教學管理再細化,干事創(chuàng)業(yè)的精氣神再提升,生源質(zhì)量再提升,硬件建設(shè)再投入,為隆堯教育振興做出自己應(yīng)有的貢獻。
六、附件:
(一)學費、住宿費上繳財政專戶收入通知單。
(二)高中專項經(jīng)費撥款手續(xù)。
學校公用經(jīng)費績效評價報告 6
根據(jù)縣教育局文件精神,為規(guī)范教育經(jīng)費的準確使用和科學管理,提高教育經(jīng)費的使用效益,我校對2014年的教育經(jīng)費情況進行了認真的自查。現(xiàn)將自查情況報告如下:
一、自查范圍
這次自查重點是檢查2014年的義務(wù)教育經(jīng)費的使用情況。(營養(yǎng)餐實施情況、”兩免一補”執(zhí)行落實情況、學校公用經(jīng)費管理情況、學校收費情況)。
二、自查內(nèi)容
(一)營養(yǎng)餐實施情況:
1.營養(yǎng)餐供應(yīng)每周按時供應(yīng)。
2.營養(yǎng)餐資金管理規(guī)范,臺帳登記清楚規(guī)范。
(二)“兩免一補”執(zhí)行落實情況
2014年初中義務(wù)教育階段學生全部享受“兩免一補”政策,住校生全部按規(guī)定免除住宿費。
(三)公用經(jīng)費
1、預(yù)算編制工作開展及管理情況:學校的財務(wù)人員參加鄉(xiāng)中心校的預(yù)算編制工作業(yè)務(wù)培訓,量入為出,認真對學校的經(jīng)費進行預(yù)算編制。各項開支嚴格按照有關(guān)財務(wù)規(guī)章制度進行,專款專用,對口開支,實行收支兩條線。
2、公用經(jīng)費管理使用我校在鄉(xiāng)中心校的領(lǐng)導(dǎo)下,嚴格按照財務(wù)管理體制,嚴格要求我校報帳員按時向鄉(xiāng)中心校報帳,所有票據(jù)都是正規(guī)票據(jù),沒有白。
三、公用經(jīng)費管理使用的具體做法:
(1)我校加強財務(wù)管理,嚴格執(zhí)行《會計法》和上級有關(guān)財務(wù)制度的規(guī)定。學校的`一切資金,由學校財務(wù)人員按有關(guān)規(guī)定統(tǒng)領(lǐng)統(tǒng)支,不存在以各種名義向?qū)W生亂收費行為。
(2)認真履行報賬制度,力求資金的規(guī)范使用,無挪用、擠占、截留等現(xiàn)象的發(fā)生。嚴格財經(jīng)審批手續(xù)。所有報銷,做到手續(xù)完備,每張注明用途,由學校負責財務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)簽字,再經(jīng)過校長審核簽字。
(3)無違反規(guī)定套取上級公用經(jīng)費專項資金問題。
(4)無虛列虛支、白條、假列支等違規(guī)現(xiàn)象。
(5)學校公用經(jīng)費支出能按照內(nèi)控制度成立以校長為組長,會計為副組長,教師代表為監(jiān)督員的會審領(lǐng)導(dǎo)小組。定期將公用經(jīng)費的收支在校內(nèi)公示。
(6)學校公用經(jīng)費無用于教師工資、津貼、福利和償還債務(wù)等情況。
四、存在的問題
(1)初中學生留守兒童太多,住校生需有值夜教師,學校需給值夜教師開相應(yīng)的加班費用。
(2)學校需要勞務(wù)太多,相應(yīng)的開支也較大。
(3)由于學校開支瑣碎,會導(dǎo)致經(jīng)費預(yù)算超支現(xiàn)象。
今后,我校將繼續(xù)認真貫徹落實上級有關(guān)精神,不斷提高經(jīng)費管理水平,完善各種經(jīng)費管理制度,避免不合理開支現(xiàn)象的發(fā)生,深入學習和宣傳,創(chuàng)新工作思路和方法,并加以鞏固,加強領(lǐng)導(dǎo),認真檢查,嚴格落實責任制,樹立教育新形象,為學生、為家長、為社會做實事.
學校公用經(jīng)費績效評價報告 7
一、學校基本情況:
我校是儀征市首批九年一貫制學校,創(chuàng)建于2001年,地處儀征市青山鎮(zhèn)東街,龍儀路南側(cè),現(xiàn)有在編教職工121人,在崗教師91人。學生932人,班級25個。2005年我校順利通過了揚州市合格小學、合格初中的創(chuàng)建驗收,2008年順利通過揚州市教育現(xiàn)代化鄉(xiāng)鎮(zhèn)驗收,2009年創(chuàng)建成江蘇省示范初中。
二、學校財務(wù)管理情況:
(一)學校嚴格實行遵守上級有關(guān)文件的規(guī)定成立學校財務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組,校長任組長。學校財務(wù)收支由校長審批。學校設(shè)報賬員1名,向鎮(zhèn)教育核算組、市教育結(jié)算中心報賬。
(二)學校財務(wù)制度建設(shè)相對完善。我校根據(jù)有關(guān)文件要求,建立健全財務(wù)管理的有關(guān)制度:建立有《青山中心學校財務(wù)制度》、《青山中心學校預(yù)算管理制度》、《青山中心學校收費管理制度》、《青山中心學校收支審批制度》、《青山中心學校財產(chǎn)管理制度》、《固定資產(chǎn)管理制度》等制度。學校領(lǐng)導(dǎo)、財務(wù)人員認真履行職責,嚴格遵守有關(guān)制度,使學校經(jīng)費更好地為教育教學服務(wù)。
(三)學校財務(wù)管理規(guī)范。學校財務(wù)管理嚴格實行“收支兩條線”的管理制度,嚴格執(zhí)行編制預(yù)算制度。學校財務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組,按要求及學校的實際情況編制了年度預(yù)算,并通過教代會或教師大會,預(yù)算合理后上交主管部門。在資金使用上,我校做到了專款專用,不存在擠占其它費用的現(xiàn)象。在開支中,我校按照少花錢多辦事的原則,節(jié)省開支,每月的開支嚴格按預(yù)算執(zhí)行,做到不超支每月可用資金。財政部門按時足額下?lián)芄媒?jīng)費,學校公用經(jīng)費主要用于學校正常的教育教學,包括辦公費,水電費,培訓費,差旅費,校舍維修費等,不存在用公用經(jīng)費發(fā)放教師津貼補貼、教學獎勵等人員經(jīng)費的情況。
為了規(guī)范財務(wù)管理,節(jié)約開支,使教育經(jīng)費合理使用,學校成立財務(wù)民主理財小組,小組成員由領(lǐng)導(dǎo)班子、教師代表組成,每學期對學校的收支票據(jù)進行審核,并將結(jié)果公示。會計在辦理賬務(wù)時做到實事求是、細心審核、加強監(jiān)督,嚴格執(zhí)行財務(wù)紀律,按照財務(wù)制度和會計基礎(chǔ)工作規(guī)范化的要求進行財務(wù)會計工作。財務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組成員在審核原始憑證時,對不真實、不合格、不合法的原始憑
證敢于指出,堅決不予報銷;對記載不準確、不完整的原始憑證,予以退回,要求經(jīng)辦人員更正、補充。保證我校財務(wù)專款專用,不擠占挪用,各種票據(jù)手續(xù)齊備,規(guī)范合法,購買物品的必須有經(jīng)手人、驗收人,領(lǐng)導(dǎo)簽名方可有效,確保了我校財務(wù)的'真實、合法、準確、完整,增強了民主理財意識,提高財務(wù)管理的透明度,切實發(fā)揮了財務(wù)核算和監(jiān)督的作用。
我校認真落實執(zhí)行國家關(guān)于“兩免一補”的惠民扶持政策,對家庭經(jīng)濟困難學生進行摸底排查,學生本人提出書面申請,由村民委核實,使家庭經(jīng)濟困難學生享受寄宿困難生活補助費,并將享受的學生名單在校內(nèi)張榜公布,接受社會各界監(jiān)督,使家庭經(jīng)濟困難學生得到享受寄宿困難生活補助費
學校固定資產(chǎn)實行分工管理,做到權(quán)責統(tǒng)一。教學設(shè)備、電化教學設(shè)備由教務(wù)處確定專人管理,房屋、建筑物和管理用具由分管領(lǐng)導(dǎo)管理,各室的公共物品由各室負責人管理。學校建立固定資產(chǎn)的賬卡制度,做到學校根據(jù)每一件固定資產(chǎn)的不同特點設(shè)立賬卡,予以登記,使用單位或個人也要按品名登記明細賬卡,以便查對。
我校建立了學校校務(wù)公開制度,并嚴格落實。公開欄中將學校的收費依據(jù)、收費項目、收費金額,每期的收支情況,家庭貧困學生享受免費教科書名單等在公開欄處進行公示。
(四)學校財務(wù)記帳憑證較規(guī)范,帳簿基本符合要求,每年有財務(wù)報告。學校專門設(shè)有財務(wù)檔案柜,財務(wù)檔案專人負責管理。財務(wù)檔案管理嚴格按有關(guān)規(guī)定進行整理、分類、編號、保管、使用、銷毀。
三、自查自評情況
我校在上級主管部門的領(lǐng)導(dǎo)下,嚴格按照“校財局管”的財務(wù)管理體制,嚴格要求我校報帳員按時報帳,所有票
據(jù)都是正規(guī)票據(jù),沒有白。公用經(jīng)費管理使用的具體做法是:
1、我校加強財務(wù)管理,嚴格執(zhí)行《會計法》和上級有關(guān)財務(wù)制度的規(guī)定。學校的一切資金,由學校財務(wù)人員按有關(guān)規(guī)定統(tǒng)領(lǐng)統(tǒng)支,沒有出現(xiàn)以任何理由單獨收費現(xiàn)象。
2、認真履行報賬制度,力求資金的規(guī)范使用,無挪用、擠占、截留等現(xiàn)象的發(fā)生。嚴格財經(jīng)審批手續(xù)。所有報銷,做到手續(xù)完備,每張有經(jīng)手人
簽字、證明人簽字、校長簽字。
3、堅決貫徹執(zhí)行國家及上級主管部門的有關(guān)財務(wù)法規(guī),沒有發(fā)生在政策法規(guī)范圍之外,自作主張?zhí)幚碡攧?wù)的不良問題。
4、校長財務(wù)管理,學校任何財務(wù)活動必須經(jīng)校長審批后,方可實施。重大開支項目,都經(jīng)校務(wù)會議集體決定,向上級申請報告,方可實施。
5、差旅費、培訓費、會議費、招待費等費用報銷,嚴格執(zhí)行文件規(guī)定。
6、需要購置各種設(shè)備、儀器、教具、辦公用品及其它物品,都先通過學校班子決定后,才添置。
7、報賬員嚴格執(zhí)法,自覺執(zhí)行財經(jīng)紀律,做好財務(wù)審核。
8、在保證辦公費的前提下,努力改善學校的辦學條件。
9、學校自辦食堂財務(wù)管理規(guī)范,運行效果良好。
10、學校每學期末都進行民主理財,向全體教師公布民主理財結(jié)果。
四、存在問題
1、固定資產(chǎn)的報廢、報損不夠及時。
2、自辦食堂管理的力量還需加強。
今后我們將做到統(tǒng)籌兼顧、保證重點,量入為出,精打細算,將學校的長遠規(guī)劃與短期安排相結(jié)合,勤儉節(jié)約,努力提高日常公用經(jīng)費的使用效益及學生代伙費的使用效益。
學校公用經(jīng)費績效評價報告 8
根據(jù)益陽市人民政府《關(guān)于全面推進預(yù)算績效管理的實施意見》(益政發(fā)〔2013〕10號)、《益陽市財政局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈湖南省預(yù)算績效管理工作規(guī)程(試行)〉的通知》(益財績〔2014〕126號)、《益陽市財政局關(guān)于做好20xx年度市預(yù)算績效自評工作的通知》(益財績〔20xx〕82號)精神,現(xiàn)將我單位20xx年度公用經(jīng)費項目支出作出績效評價,現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
(一)基本情況。
益陽市特殊教育學校是市教育局主管的全額撥款事業(yè)單位,負責益陽市殘疾兒童和青少年的學前康復(fù)、九年義務(wù)教育和職業(yè)高中階段教育。20xx年在職在崗人員69人,專業(yè)技術(shù)人員67人,工人2人;退休人員14人;另外聘人員16人。在校寄宿生239人,小學173人,中學66人。
20xx年度一般公共預(yù)算財政撥款基本支出1011.78萬元,其中人員經(jīng)費支出933.95萬元,主要包括:基本工資、津貼補貼、社會保障繳費、績效工資、其他工資福利支出(外聘教師工資)、退休費、生活補助、撫恤金、助學金、住房公積金;公用經(jīng)費支出136.2萬元,開支之一,日常教學辦公開支77.83萬元,主要包括:辦公費、印刷費、手續(xù)費、水費、電費、郵電費、差旅費、維修費、教研會議費、教師培訓費、公務(wù)接待費、采購教學用品、學校三部(聾部、啟智部、康復(fù)部)的日常教育教學開支、公務(wù)用校車運行維護費、師生活動的其他交通費、辦公設(shè)備購置費(教學設(shè)備);開支之二,項目支出58.37萬元,主要包括:六一文藝匯演開支3.3萬元,啟智操場改造15.12萬元,教學、辦公設(shè)備添24.46萬元。校園安保開支1.88萬元,校園風雨連廊設(shè)計費7萬元,啟智家政室建設(shè)6.61萬元。
(二)項目支出績效目標
1、共性目標分析
(1)預(yù)算公開情況。
20xx年預(yù)算按要求在財政網(wǎng)站、教育網(wǎng)站進行了公開。
(2)管理制度建設(shè)情況。
為了加強內(nèi)部財務(wù)管理,我校制定了《益陽市特殊教育學校財務(wù)管理制度》、《財務(wù)管理人員職責》、《學校財產(chǎn)(實物)管理制度》、《益陽市特殊教育學校公用經(jīng)費管理暫行辦法》等內(nèi)部管理制度。
2、個性目標分析
根據(jù)教育教學的需求,采購了相應(yīng)的教學、辦公設(shè)備,提高了殘疾學生的綜合素養(yǎng);建設(shè)了啟智部運動操場,豐富了學生的體育生活,提高啟智學生的體質(zhì);建設(shè)啟智部家政室,培養(yǎng)了啟智學生自理能力;開展六一文藝活動,展示了殘疾學生的風采;聘請保安并采購了安保設(shè)施,確保了校園安全;啟動風雨連廊的設(shè)計和建設(shè),為殘疾學生的生活提供一個遮風擋雨的舒適環(huán)境。
(三)績效評價工作情況
1.績效評價目的。
通過預(yù)算的實現(xiàn),促進學校工作的正常運轉(zhuǎn),做好師生們的`教育教學設(shè)施設(shè)備的保障,豐富殘疾學生課堂內(nèi)外的學習生活,提高殘疾學生的綜合素養(yǎng)。
2.績效評價工作過程
召開了專題會議,成立了績效評價小組,由分管后勤工作的曹繼陽擔任組長,紀檢、總務(wù)、財務(wù)、聯(lián)審會簽人員擔任組員,然后對照各個項目逐步進行評價打分。
3.主要績效及評價結(jié)論
(1)20xx年度“三公”經(jīng)費支出決算數(shù)小于預(yù)算數(shù)。
20xx年度“三公”經(jīng)費財政撥款支出預(yù)算為11萬元,支出決算為5.07萬元,完成預(yù)算的46.09%,其中:公務(wù)用車購置及運行費支出決算為2.73萬元,完成預(yù)算的45.50%;公務(wù)接待費支出決為2.35萬元,完成預(yù)算的47%。20xx年度“三公”經(jīng)費支出決算數(shù)小于預(yù)算數(shù)的主要原因:規(guī)范了本單位公務(wù)接待管理,厲行勤儉節(jié)約,反對鋪張浪費,加強黨風廉政建設(shè)。
(2)德育工作穩(wěn)步推進
積極開展綜合實踐活動,三月份以來開展了8次以上不同類型的校外學生、義工團、大學生社團組織的聯(lián)誼活動以及學生干部拓展活動,進行了有效的融合教育并提升了聾生交際能力,拓展了學生干部的視野與工作能力。
(3)促進教育教學蓬勃發(fā)展
1.教學規(guī)模不斷擴大。今年超年初計劃完成招生工作,聾教部在生源緊缺的背景下仍招收了一個一年級新生班,啟智部學生人數(shù)攀升,從多年的50多人徘徊今年飆升至120余人,實現(xiàn)了歷史性的突破,康復(fù)部在全體員工的努力下,保住了學額,且初步實現(xiàn)普特幼兒的融合教育。
2.積極開展教學展示活動,全年共有50多位老師積極參與,并以教研組為單位推出11堂優(yōu)秀課,教學公開日的活動吸引了桑植特校老師、學生家長和市教育局領(lǐng)導(dǎo)前來觀摩,并對活動給予了好評。成功申報了20xx年國培計劃信息技術(shù)應(yīng)用能力提升工程全省特殊教育學校種子教師培訓項目,并以我校為基地校,由莫立英、陳孝順和劉艷三位老師向來自全省特教學校的70名教師展示了三堂信息技術(shù)與課堂教學相融合的課例,深受學員好評。
3.積極安排教師培訓,做到人人參與培訓。全年共安排培訓135人次,其中國培計劃10個,省特教學會4次。
(四)存在的問題
1.制度、臺賬資料等一些基礎(chǔ)性工作有待于進一步完善和規(guī)范。
2.加強管理,嚴格各項開支。
學校公用經(jīng)費績效評價報告 9
為了落實國家教育部、自治區(qū)教育廳等上級部門關(guān)于收費政策的規(guī)定,進一步規(guī)范我校教育收費行為,切實維護學生和家長的合法權(quán)益,推動教育事業(yè)的健康發(fā)展,學校認真貫徹上級文件精神,以及地區(qū)教育(體育)局和學校的部署,本著誠信辦教育的原則,緊密結(jié)合學校實際,積極開展收費自查自糾工作,現(xiàn)將具體情況總結(jié)如下:
一、提高認識,成立機構(gòu),加強領(lǐng)導(dǎo),落實責任。嚴格執(zhí)行上級部署和要求,結(jié)合我校實際做好周密部署,高度重視,成立了以校長為組長,財務(wù)人員以及各科室主任為成員的收費工作領(lǐng)導(dǎo)小組,專人負責,領(lǐng)導(dǎo)小組負責對上級文件的執(zhí)行情況進行檢查并向全校師生通報全校收費情況,并接受社會監(jiān)督,班主任對收費現(xiàn)象高度重視,責任到位。
二、自查情況。
1.學校嚴格執(zhí)行上級文件規(guī)定的收費項目和標準。學校所有收費實行“收支兩條線”并納入財政專戶管理,不截留、挪用和抵充收費。
2.學校不存在收取義務(wù)教育階段學生學雜費、住宿費或借讀費、擇校費的現(xiàn)象。
3.學校不存在以舉辦興趣班、補習班、培訓班等為由向?qū)W生收取費用的情況。也沒有教師私自收費補課的.現(xiàn)象存
在。包括利用課余時間和節(jié)假日、雙休日強制或變相強制學生參加收費的補課行為。
4.學校嚴格執(zhí)行自治區(qū)教育廳下發(fā)的有關(guān)訂購中小學教輔材料“一科一輔導(dǎo)”的規(guī)定,所訂購的教輔材料均是從規(guī)定的書店(新華書店)訂購,購書價格按新華書店所定價格購買,由新華書店統(tǒng)一收取。與本校沒有直接關(guān)聯(lián)。
三、落實收費公示制度學校嚴格執(zhí)行教育收費公示制度,并在校務(wù)公開欄和校園顯著的位置進行收費項目和收費標準的公示,讓學校的教師、學生、家長進行監(jiān)督檢查,確保學校工作運行的透明度,收費政策調(diào)整后及時更新公示相關(guān)內(nèi)容,做到了完全杜絕亂收費現(xiàn)象。以上是我校對收費工作嚴格按照文件精神進行自查的匯報。我們在今后的工作中還將繼續(xù)努力,嚴格按上級的規(guī)定執(zhí)行,更好的貫徹好上級對學校收費工作的精神,樹立良好的學校形象。
學校公用經(jīng)費績效評價報告 10
根據(jù)《20XX年濮陽縣教育經(jīng)費管理活動年工作方案》(濮縣教〔20XX〕)71號)的要求,我單位對會計信息質(zhì)量、財務(wù)預(yù)算、資金安全和財務(wù)管理辦法的執(zhí)行情況進行了自查,現(xiàn)將自查情況匯報如下:
(一)會計基礎(chǔ)工作情況
會計科目和會計賬簿均根據(jù)《財務(wù)會計制度》的規(guī)定設(shè)置,會計賬簿、財務(wù)報表信息真實,賬表之間、賬賬之間、賬證之間對應(yīng)真實。會計往來科目、會計結(jié)余科目真實。
財務(wù)報銷制度完善,嚴格按照會計人員檢查原始憑證、填寫報銷憑據(jù)、財務(wù)監(jiān)督小組審核的報銷程序進行,有效地保證取得的原始憑證真實、合法。財務(wù)收支無坐支現(xiàn)象。會計憑證及時整理裝訂,存放安全、規(guī)范。
(二)預(yù)算執(zhí)行情況
根據(jù)20XX年預(yù)算明細說明,財務(wù)室每月都要把各項主要支出費用的實際數(shù)與預(yù)算數(shù)進行比較,各項支出必須向領(lǐng)導(dǎo)申請批準,務(wù)必將實際費用控制在預(yù)算費用之內(nèi)。
(三)財務(wù)管理辦法完善和執(zhí)行情況
根據(jù)單位實際工作情況,20XX年對原有財務(wù)管理辦法進行了修改,包括對財務(wù)管理辦法整體上的修改,以及對差旅費開支標準和費用報銷管理辦法的修改。修改后的管理辦法明確了職責權(quán)限,能有效防止舞弊;修改后的'管理辦法明確了經(jīng)費支出的范圍和開支標準,控制了經(jīng)費開支,杜絕了浪費現(xiàn)象的發(fā)生。完善各項管理辦法的同時,相關(guān)人員在工作過程中嚴格執(zhí)行規(guī)定,相互監(jiān)督,保證了會計工作的真實性、完整性以及單位財產(chǎn)的安全。
通過自查,我校在財務(wù)管理和財務(wù)工作過程中還存在一些不足,預(yù)算管理制度、財務(wù)分析制度、稽核制度尚未建立健全,今后要進一步完善這方面的制度,實行更有力的措施,力求將這方面的工作做得更好。
學校公用經(jīng)費績效評價報告 11
為確保義務(wù)教育經(jīng)費的合理使用,我校高度重視,保障日常公用經(jīng)費的投入,確保學校正常運轉(zhuǎn),努力改善辦學條件。現(xiàn)對近兩年教育經(jīng)費的投入、使用情況進行自查,具體情況如下:
一、教育經(jīng)費的保障情況
近兩年來,上級教育部門對我校義務(wù)教育經(jīng)費按要求按時、足額到位,教師工資按時足額兌現(xiàn),統(tǒng)一發(fā)放。財政對基礎(chǔ)教育轉(zhuǎn)移支付經(jīng)費由教育主管機構(gòu)所統(tǒng)一管理,專款專用,全部用于教育;學校還大力開展勤工儉學工作,多渠道籌集教育經(jīng)費,以及財政對學生雜費的補助,全部補充了教育經(jīng)費的不足。
二、教育經(jīng)費的管理和使用情況
我校屬事業(yè)單位,教育經(jīng)費的管理和使用必須嚴格執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)和財務(wù)規(guī)章制度,堅持勤儉辦教育的`方針,如實反映財務(wù)狀況,依法組織收入,努力節(jié)約支出,建立健全財務(wù)制度,學校對教育經(jīng)費的使用進行財務(wù)控制和監(jiān)督。
1、經(jīng)費使用無存在挪用、移用、擠占和截留的情況,日常公用經(jīng)費開支也無存在發(fā)放教職工津補貼和獎金福利。
2、無擠占開支招待費、旅游療(休)養(yǎng)和發(fā)放教職工福利等。
3、教育費附加使用規(guī)范,無擠占發(fā)放于教職工工資、獎金和福利等情況。
4、食堂實行聘任制度,學校只供給水、電,其他開支全有炊事員自己承擔負責,無存在贏利情況。
6、每學期“家庭經(jīng)濟困難學生資助工程4經(jīng)費能屬實填寫上報,按時發(fā)放,并無存在虛報冒領(lǐng)情況。
總的,近兩年其他財務(wù)管理工作中還存在一些問題,例如在學生課本費、作業(yè)本費、借讀費和住宿費收支具體操作過程中,盡管我校能及時將有關(guān)款項繳存財政預(yù)算外專戶,但財政預(yù)算外專戶卻不能及時足額將款項返還;學校有時很難確保預(yù)算外經(jīng)費的使用。
學校公用經(jīng)費績效評價報告 12
一、項目概況
(一)項目背景和項目單位基本情況
1、項目背景。
為進一步規(guī)范我市普通高中學校經(jīng)費管理,提高資金使用效益,根據(jù)《預(yù)算法》、《會計法》以及新修訂的《中小學校財務(wù)制度》、《中小學校會計制度》、《省人民政府辦公廳關(guān)于進一步完善普通高中經(jīng)費保障機制的通知》(鄂政辦函[2015]97號)和黃石市財政局、黃石市教育局《關(guān)于印發(fā)<黃石市市直普通高中學校公用經(jīng)費支出管理暫行辦法的通知》(黃財教發(fā)[20xx]164號)、《關(guān)于全市公辦普通高中經(jīng)費保障等問題的紀要》([20xx]1號)等文件精神,全市公辦普通高中在實行免學費和住宿費政策后,20xx年運轉(zhuǎn)經(jīng)費按照總額3800萬元的保障基準納入部門預(yù)算。
2、項目單位。
我市目前公辦高中學校有4所,分別是大冶一中、實驗高中、大冶六中、金牛二中。目前,高中學校在職教職工853人,退休教師333人,學生人數(shù)10959人。
(二)資金來源
根據(jù)《關(guān)于全市公辦普通高中經(jīng)費保障等問題的紀要》([20xx]1號)精神,全市公辦普通高中在實行免學費和住宿費政策后,20xx年起運轉(zhuǎn)經(jīng)費按照總額3800萬元的保障基準納入部門預(yù)算,由市教育局根據(jù)各高中實際情況統(tǒng)籌安排,確保公辦普通高中正常教育教學和輔導(dǎo)答疑。
(三)項目資金安排情況
20xx年公辦普通高中運轉(zhuǎn)經(jīng)費分配合計2283.46萬元,其中大冶一中696萬元、大冶實驗高中624.26萬元、大冶六中452.52萬元、大冶二中510.68萬元。
二、績效目標
1、按照輕重緩急、統(tǒng)籌兼顧的原則安排使用公用經(jīng)費。
2、堅持以服務(wù)教學為中心,保障各項日常教育教學活動的合理經(jīng)費支出。
3、學校日常運轉(zhuǎn)保障有力,教學活動開展有序,辦學水平不斷提升。
4、積極為教師專業(yè)成長搭建學習平臺,提供多種培訓學習機會;校本教研得到有效開展,教師專業(yè)化水平和綜合素質(zhì)不斷提升。
5、促進高中學校均衡發(fā)展。
6、加強宣傳、公開信息、陽光操作、接受社會監(jiān)督,讓師生滿意、群眾滿意。
三、績效評價工作情況
(一)績效評價目的和設(shè)計過程
1、績效評價目的
通過對該項目的績效評價,掌握項目進展、資金使用、制度建設(shè)和執(zhí)行情況以及取得的成效,總結(jié)經(jīng)驗,找準問題,提出改進的意見和建議;通過完善制度、創(chuàng)新機制、加強管理、強化監(jiān)督,保證項目、資金使用管理的規(guī)范性、安全性、有效性;為指導(dǎo)預(yù)算編制,優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu),提高公共服務(wù)水平提供決策依據(jù)。
2、績效評價設(shè)計過程
教育局根據(jù)預(yù)算績效評價要求,制定績效自評工作方案、評價指標和評價方法,明確前期準備、單位自評、現(xiàn)場評價及報告撰寫各階段工作時間及具體工作內(nèi)容。
(二)績效評價框架
(1)績效評價原則
我們在績效評價中把握三個原則,一是經(jīng)濟性、效率性、有效性原則;二是定量分析和定性分析相結(jié)合,以定量分析為主、定性分析為輔的原則;三是真實性、科學性、規(guī)范性原則。
(2)績效評價指標體系
一是預(yù)算管理:
A1、嚴格按照“二上二下”的程序編制義務(wù)教育階段學校預(yù)算,縣域內(nèi)中小學校預(yù)算均能以獨立設(shè)置的學校為基本編制單位,教學點的預(yù)算由其所隸屬的學校編制。學校按照實際運行需要編制公用經(jīng)費支出明細科目預(yù)算,有保有壓,重點保障日常教學活動、教師培訓及校本教研、教育技術(shù)裝備運維及校舍小型維修等。
二是經(jīng)費管理:
B1、建立具體細化的公用經(jīng)費管理辦法;建立經(jīng)費支出內(nèi)控稽核制度,明確經(jīng)費支出審批流程和權(quán)限;落實責任追究制度。。
B2、學校實行財務(wù)信息公開制度,及時準確地公開運轉(zhuǎn)經(jīng)費預(yù)算批復(fù)情況、預(yù)算執(zhí)行情況、“三公”經(jīng)費支出情況,以及校舍維修、設(shè)備采購等項目支出情況。
B3、定期對學校財務(wù)人員進行相關(guān)業(yè)務(wù)培訓;建立內(nèi)審機制,定期對學校運轉(zhuǎn)經(jīng)費使用情況進行內(nèi)部審計;對學校公用經(jīng)費管理使用情況進行經(jīng)常性地的檢查指導(dǎo),及時查處違紀違規(guī)行為,確保資金安全。
三是使用效益:
C1、堅持以服務(wù)教學為中心,保障各項日常教育教學活動的合理經(jīng)費支出。學校日常運轉(zhuǎn)保障有力,教學活動開展有序,辦學水平不斷提升。
C2、堅持積極為教師專業(yè)成長搭建學習平臺,提供多種培訓學習機會;校本教研得到有效開展,教師專業(yè)化水平和綜合素質(zhì)不斷提升。
C3、學校嚴格執(zhí)行國家課程計劃,學生培養(yǎng)質(zhì)量和畢業(yè)率穩(wěn)步提升。
C4、師生普遍知曉公用經(jīng)費保障政策,對公用經(jīng)費支出的合理性、有效性滿意率高;家長委員會或家長代表對學校教學活動滿意率較高。
(3)績效評價標準和評價方法
評價標準
A、計劃標準。以預(yù)先制定的目標、計劃作為評價的標準;
B、行業(yè)標準。以有關(guān)部門相關(guān)規(guī)定作為評價標準;
C、歷史標準。參照同類指標的歷史數(shù)據(jù)制定的評價標準;
D、其他標準。參照省、市相關(guān)文件規(guī)定的程序、資料、要求等作為評價標準。
評價方法
采用定量與定性相結(jié)合的方法進行績效評價。主要采用成本效益分析法、比較法、最低成本法、公眾評判法等。根據(jù)評價對象的具體情況,可采用一種或多種方法進行績效評價。
(三)績效評價實施過程
1、前期準備。
(1)制定工作方案。教育局根據(jù)預(yù)算績效評價要求,制定績效自評工作方案、評價指標和評價方法,明確前期準備、單位自評、現(xiàn)場評價及報告撰寫各階段工作時間及具體工作內(nèi)容。
(2)收集基礎(chǔ)資料。學校負責收集整理績效評價基礎(chǔ)資料,重點收集資金分配計劃、資金管理辦法、項目實施方案、項目組織管理措施等,掌握項目資金分配情況、相關(guān)管理要求和計劃績效目標等基本情況。
2、組織實施。
(1)成立評價組織。為使績效評價工作順利開展,市教育局了成立績效評價工作組,負責績效評價的組織管理和實施工作,組長由局長擔任,成員由各高中、局各科室、二級單位負責人組成。
(2)工作步驟及進度。市教育局20xx年5月上旬布置項目績效評價工作,6月下旬開展項目績效目標的申報、項目信息調(diào)查、項目績效評級表的自評,7月上旬形成項目績效報告、匯總上報項目績效評價的所有材料。
四、績效分析及評價結(jié)論
(一)績效分析
1、投入
20xx年運轉(zhuǎn)經(jīng)費按照總額2283.46萬元的保障基準納入部門預(yù)算,由市教育局根據(jù)各高中實際情況統(tǒng)籌安排,確保公辦普通高中正常教育教學和輔導(dǎo)答疑.
2、過程
一是分配指標。教育局、財政局嚴格按照“二上二下”的程序,據(jù)實測算各高中學校年輔導(dǎo)答疑課時量,參照黃石市城區(qū)高中課時補助標準,根據(jù)國家規(guī)定核定各高中學校安保、寢室管理人員數(shù)量,按照年生均1200元公用經(jīng)費標準,將納入財政預(yù)算的學雜費、住宿費全額分配到高中學校,同時兼顧部分高中學校的特殊情況。
3、產(chǎn)出
公辦高中學校有六所,分別是大冶一中、實驗高中、大冶六中、金牛二中撥付運轉(zhuǎn)經(jīng)費2283.46萬元。
4、效果
(1)確保四所學校的`運轉(zhuǎn)經(jīng)費問題。
(2)保障各項日常教育教學活動的合理經(jīng)費支出。
(3)學校日常運轉(zhuǎn)保障有力,教學活動開展有序,辦學水平不斷提升。
(4)積極為教師專業(yè)成長搭建學習平臺,提供多種培訓學習機會;校本教研得到有效開展,教師專業(yè)化水平和綜合素質(zhì)不斷提升。
(5)促進區(qū)域內(nèi)學校均衡發(fā)展。
(6)加強宣傳、公開信息、陽關(guān)操作、接受社會監(jiān)督,讓師生滿意、群眾滿意。
5、分析評價。
一是管理制度完善。項目實施嚴格執(zhí)行《省人民政府辦公廳關(guān)于進一步完善普通高中經(jīng)費保障機制的通知》(鄂政辦函[2015]97號)和黃石市財政局、黃石市教育局《關(guān)于印發(fā)<黃石市市直普通高中學校公用經(jīng)費支出管理暫行辦法的通知》(黃財教發(fā)[20xx]164號文件精神,按我局和學校有關(guān)制度操作,職責明確,制度完善,有章可循。
二是操作程序規(guī)范。財政局、教育局下發(fā)了《大冶市普通高中學校運轉(zhuǎn)經(jīng)費管理暫行辦法(試行)》冶教計財〔20xx〕3號、《大冶市教育系統(tǒng)固定資產(chǎn)管理辦法》文件,學校按規(guī)定操作,項目方案符合學校實際。
三是監(jiān)督審計到位。嚴把分配關(guān)和使用關(guān),對項目學校項目的實施情況進行指導(dǎo)和審計。
四是項目信息公開。在項目學校醒目位置,向社會公示公告資金使用情況,廣泛接受社會監(jiān)督。
五是財務(wù)檔案資料齊備。項目學校有專人負責財務(wù)檔案資料的收集和整理,文件、資金分配等資料齊全,整理有序,裝訂成冊,專檔存放。
(二)評價結(jié)論
市教育局按照《大冶市財政項目資金績效評價實施暫行辦法》、《省教育廳省財政廳關(guān)于對義務(wù)教育階段學校公用經(jīng)費管理使用情況進行績效評價的通知》組織開展本次績效評價工作,目標明確,依據(jù)充分,方法恰當,措施可行。該項目符合中央、省和市政策要求,資金管理規(guī)范安全,有較高的經(jīng)濟效益和社會效益,學生、家長和群眾滿意。
五、主要經(jīng)驗及做法、存在的問題和建議
(一)主要經(jīng)驗及做法
1.領(lǐng)導(dǎo)重視、部門協(xié)作。教育局、財政局分管領(lǐng)導(dǎo)親自安排,并以文件的形式下達資金指標,對整個項目的規(guī)范實施起到?jīng)Q定性的作用。
2.建立制度、規(guī)范操作。嚴格執(zhí)行《省人民政府辦公廳關(guān)于進一步完善普通高中經(jīng)費保障機制的通知》(鄂政辦函97號)、黃石市財政局、黃石市教育局《關(guān)于印發(fā)黃石市市直普通高中學校公用經(jīng)費支出管理暫行辦法的通知》(黃財教發(fā)164號)《大冶市普通高中學校運轉(zhuǎn)經(jīng)費管理辦法(試行)》(冶教計財3號)使用資金,實行專戶管理、專賬核算、專款專用。
(二)存在的問題
1、學校經(jīng)費管理和使用的制度建設(shè)方面,尤其是內(nèi)控方面存在欠缺,要進一步完善內(nèi)控機制。
2、學校的財務(wù)管理和使用規(guī)范性方面有待進一步加強。
3、學校財務(wù)管理人員業(yè)務(wù)不是很熟悉,需要加強培訓學習。
(三)建議和改進措施
(一)建議比照黃石市高中學校績效工資測算方法,結(jié)合我市高中補課的實際情況來提高我市高中學校績效工資總量。由市教育局擬提方案,商市人社局、市財政局后報市政府審定。市政府審定后由市人社局按照國家工資政策,對高中學校績效工資總量的調(diào)整進行批復(fù)。
(二)堅持核定績效工資增量與清理規(guī)范超時工作補貼相結(jié)合的原則。調(diào)整績效工資總量后,學校所有在編在崗人員的超時工作補貼,應(yīng)全部納入績效工資總量管理,嚴禁在績效工資總量以外另外發(fā)放任何形式的加班費、補課費等。市教育局要切實擔起“兩個責任”,嚴格執(zhí)行財經(jīng)紀律,嚴肅工資分配行為。學校大額維修及建設(shè)報請市政府同意后,資金由市財政全額保障,不允許學校以任何理由產(chǎn)生任何債務(wù),否則,將追究相關(guān)人員責任。
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