有限空間作業(yè)方案
為了確保工作或事情能高效地開展，往往需要預(yù)先進行方案制定工作，方案的內(nèi)容多是上級對下級或涉及面比較大的工作，一般都用帶“文件頭”形式下發(fā)。方案應(yīng)該怎么制定才好呢？下面是小編整理的有限空間作業(yè)方案，僅供參考，希望能夠幫助到大家。
有限空間作業(yè)方案1
有限空間作業(yè)安全事故有分布范圍廣、事故發(fā)生呈現(xiàn)季節(jié)性等特點，每年3月至10月為事故易發(fā)高發(fā)期，春夏兩季尤為突出。近年來，貴陽市貴安新區(qū)有限空間作業(yè)安全事故時有發(fā)生，20xx年7月30日，中天會展城B區(qū)至南廣場地下污水管網(wǎng)清理淤泥發(fā)生一起中毒和窒息事故，造成2人死亡。充分暴露貴陽市貴安新區(qū)有限空間作業(yè)專項整治存在盲區(qū)、死角，作業(yè)人員安全意識淡薄，違章指揮、違章作業(yè)屢禁不止，突發(fā)事件發(fā)生后盲目救援情況突出。為進一步深化貴陽市貴安新區(qū)有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)專項整治，切實加強有限空間安全管理，有效防范有限空間中毒窒息、燃爆、火災(zāi)等重大安全風(fēng)險，堅決遏制有限空間作業(yè)生產(chǎn)安全事故發(fā)生，促進貴陽市貴安新區(qū)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，制定本方案。
一、工作目標(biāo)
牢固樹立安全生產(chǎn)“紅線”意識，堅持“人民至上、生命至上”，堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，進一步落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，督促企業(yè)建立健全有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)管理制度，規(guī)范有限空間作業(yè)行為，強化有限空間事故應(yīng)急救援，避免盲目施救，確保不發(fā)生有限空間作業(yè)生產(chǎn)安全事故。
二、整治范圍及責(zé)任分工
（一）整治范圍
此次專項整治范圍為污水處理、市政工程、環(huán)保工程、城鎮(zhèn)燃氣、物業(yè)管理、農(nóng)業(yè)（沼氣池、化糞池、青儲室）、電力、通信等行業(yè)以及工礦商貿(mào)企業(yè)等存在有限空間作業(yè)的單位。
（二）責(zé)任分工
各級各有關(guān)部門要按照“管行業(yè)必須管安全”和“誰審批、誰監(jiān)管、誰負責(zé)”原則，切實履行有限空間作業(yè)安全監(jiān)管職責(zé)，督促指導(dǎo)行業(yè)領(lǐng)域企事業(yè)單位開展有限空間作業(yè)專項整治。
1.住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門負責(zé)對房屋、燃氣、城市排污等網(wǎng)管工程建設(shè)、運營管理等行業(yè)領(lǐng)域有限空間作業(yè)安全監(jiān)管，按職責(zé)分工對電力網(wǎng)管工程建設(shè)、運營管理等行業(yè)領(lǐng)域有限空間作業(yè)安全監(jiān)管，負責(zé)對市政工程建設(shè)有限空間作業(yè)安全監(jiān)管，督促指導(dǎo)燃氣、電力、城市排污等網(wǎng)管、房屋、市政企事業(yè)單位開展有限空間作業(yè)專項整治。
2.市場監(jiān)管部門負責(zé)對特種設(shè)備生產(chǎn)、維修、保養(yǎng)、使用、拆除及食品、藥品生產(chǎn)、經(jīng)營等行業(yè)有限空間作業(yè)安全監(jiān)管，督促指導(dǎo)行業(yè)領(lǐng)域開展有限空間作業(yè)專項整治。
3.應(yīng)急管理部門負責(zé)非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、工礦商貿(mào)等行業(yè)有限空間作業(yè)安全監(jiān)管，督促指導(dǎo)行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)企事業(yè)單位開展有限空間作業(yè)專項整治。
4.綜合行政執(zhí)法部門負責(zé)環(huán)衛(wèi)、市政及城市園林綠化、所屬公園等行業(yè)領(lǐng)域有限空間作業(yè)安全監(jiān)管，督促指導(dǎo)行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)企事業(yè)單位開展有限空間作業(yè)專項整治。
5.交通運輸部門負責(zé)道路運輸、水上交通、城市軌道交通、公路水路建設(shè)等行業(yè)有限空間作業(yè)安全監(jiān)管，督促指導(dǎo)行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)企事業(yè)單位開展有限空間作業(yè)專項整治。
6.發(fā)展改革部門負責(zé)長輸油氣管道設(shè)施、電力設(shè)施等行業(yè)有限空間作業(yè)安全監(jiān)管，督促指導(dǎo)行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)企事業(yè)單位開展有限空間作業(yè)專項整治。
7.教育部門負責(zé)各類學(xué)校、幼兒園、教學(xué)培訓(xùn)基地（機構(gòu)）等行業(yè)有限空間作業(yè)安全監(jiān)管，督促指導(dǎo)行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)企事業(yè)單位開展有限空間作業(yè)專項整治。
8.工業(yè)和信息化部門負責(zé)煤礦、民爆物品生產(chǎn)和經(jīng)營、儲存、工業(yè)和工業(yè)園區(qū)、通信等行業(yè)領(lǐng)域有限空間作業(yè)安全監(jiān)管，督促指導(dǎo)行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)企事業(yè)單位開展有限空間作業(yè)專項整治。
9.民政部門負責(zé)殯葬、收養(yǎng)、救助服務(wù)、社會福利機構(gòu)及其他社會養(yǎng)老場所等行業(yè)有限空間作業(yè)安全監(jiān)管，督促指導(dǎo)行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)企事業(yè)單位開展有限空間作業(yè)專項整治。
10.水務(wù)部門負責(zé)水利工程、水利設(shè)施、城市供水安全保障、污水處理廠建設(shè)等行業(yè)有限空間作業(yè)安全監(jiān)管，督促指導(dǎo)行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)企事業(yè)單位開展有限空間作業(yè)專項整治。
11.農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負責(zé)農(nóng)業(yè)（沼氣池、化糞池、青儲室）生產(chǎn)、漁業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)藥使用等行業(yè)有限空間作業(yè)安全監(jiān)管，督促指導(dǎo)行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)企事業(yè)單位開展有限空間作業(yè)專項整治。
12.商務(wù)部門負責(zé)成品油等專業(yè)性能源及汽車加油站、加氣站、燃料加注站、商貿(mào)企業(yè)、各類批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場，報廢汽車、二手車行業(yè)、再生資源回收等行業(yè)領(lǐng)域有限空間作業(yè)安全監(jiān)管，督促指導(dǎo)行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)企事業(yè)單位開展有限空間作業(yè)專項整治。
13.文化和旅游部門負責(zé)文旅行業(yè)（包括旅行社、星級飯店、景區(qū)、文物保護單位、經(jīng)營性文化娛樂場所、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)經(jīng)營場所等）等行業(yè)有限空間作業(yè)安全監(jiān)管，督促指導(dǎo)行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)企事業(yè)單位開展有限空間作業(yè)專項整治。
14.衛(wèi)生健康部門負責(zé)計劃生育技術(shù)服務(wù)機構(gòu)及各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)等行業(yè)領(lǐng)域有限空間作業(yè)安全監(jiān)管，督促指導(dǎo)行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)企事業(yè)單位開展有限空間作業(yè)專項整治。
15.林業(yè)部門負責(zé)林場、林區(qū)、自然保護區(qū)、森林公園、木材加工等行業(yè)領(lǐng)域有限空間作業(yè)安全監(jiān)管，督促指導(dǎo)行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)企事業(yè)單位開展有限空間作業(yè)專項整治。
16.人防部門負責(zé)人防設(shè)施等行業(yè)領(lǐng)域有限空間作業(yè)安全監(jiān)管，督促指導(dǎo)行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)企事業(yè)單位開展有限空間作業(yè)專項整治。
17.生態(tài)環(huán)境部門負責(zé)對涉及放射性物品、廢棄危險化學(xué)品等危險廢物的收集、貯存、處置，重點環(huán)保設(shè)施和項目等行業(yè)領(lǐng)域有限空間作業(yè)安全監(jiān)管，督促指導(dǎo)行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)企事業(yè)單位開展有限空間作業(yè)專項整治。
18.其他有關(guān)部門負責(zé)其監(jiān)管范圍內(nèi)行業(yè)領(lǐng)域有限空間作業(yè)安全監(jiān)管，督促指導(dǎo)行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)企事業(yè)單位開展有限空間作業(yè)專項整治。
19.各區(qū)（市、縣）政府，開發(fā)區(qū)管委會，貴安新區(qū)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、大學(xué)城街道籌建委員會。負責(zé)轄區(qū)有限空間作業(yè)安全監(jiān)管，督促指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)有關(guān)部門、企事業(yè)單位開展有限空間作業(yè)專項整治。
20.生產(chǎn)經(jīng)營單位（社會單位）。落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，建立完善并嚴格落實有限空間作業(yè)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全管理制度，建立有限空間管理臺帳；強化作業(yè)人員有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，嚴禁未經(jīng)培訓(xùn)合格上崗作業(yè)；配齊并督促作業(yè)人員正確使用有限空間安全設(shè)備器材，充分做好作業(yè)前準備工作，嚴格執(zhí)行作業(yè)審批和“先通風(fēng)、再檢測、后作業(yè)”制度，強化全過程現(xiàn)場安全管理，確保有限空間作業(yè)安全。
三、整治內(nèi)容
（一）建立有限空間管理臺賬。對有限空間進行確認并登記建檔，完善有限空間名稱、地點、類型、危險因素、負責(zé)人等基本信息。
（二）健全有限空間安全管理制度。健全有限空間作業(yè)專項安全管理責(zé)任制度、有限空間教育培訓(xùn)制度、作業(yè)審批和“先通風(fēng)、再檢測、后作業(yè)”、應(yīng)急管理等作業(yè)現(xiàn)場安全管理規(guī)章制度和操作規(guī)程；建立有限空間作業(yè)外包安全管理制度，強化對外協(xié)承包單位的安全管理。
（三）配齊有限空間安全設(shè)備器材。按規(guī)定配備有限空間快速檢測設(shè)備、強制通風(fēng)設(shè)備、應(yīng)急照明設(shè)備、應(yīng)急通訊報警器材、安全繩、救生索、速差自控器（防墜器）、三角架等防護設(shè)備。存在可燃性氣體和爆炸性粉塵的，通風(fēng)、檢測、照明、通訊等設(shè)備要符合防爆要求。為有限空間作業(yè)人員（含檢測人員）配備符合國家標(biāo)準要求的呼吸防護用品。防護裝備以及應(yīng)急救援設(shè)備設(shè)施應(yīng)妥善保管，并按規(guī)定定期進行檢驗、維護。
（四）加強作業(yè)前準備工作。一是必須制定作業(yè)方案和應(yīng)急預(yù)案，由單位技術(shù)負責(zé)人員審查通過后，經(jīng)單位負責(zé)人審批同意方可實施作業(yè)。不具備專業(yè)技術(shù)能力的生產(chǎn)經(jīng)營單位，必須聘請第三方技術(shù)服務(wù)機構(gòu)對作業(yè)方案和應(yīng)急預(yù)案進行審查。二是必須組織作業(yè)前培訓(xùn)和應(yīng)急演練，告知作業(yè)人員存在的風(fēng)險、安全作業(yè)規(guī)范和應(yīng)急措施，使相關(guān)人員熟悉應(yīng)急救援要求，避免盲目施救。三是必須落實“先通風(fēng)、再檢測、后作業(yè)”的要求，嚴禁通風(fēng)、檢測不合格作業(yè)。
（五）強化全過程安全管理。一是必須設(shè)置現(xiàn)場專職安全監(jiān)護人員，監(jiān)督作業(yè)方案執(zhí)行情況，始終與作業(yè)人員保持聯(lián)系，不得在作業(yè)期間離開現(xiàn)場。二是必須在作業(yè)現(xiàn)場設(shè)置安全警示標(biāo)識，禁止無關(guān)人員進入作業(yè)現(xiàn)場。三是必須采取強制通風(fēng)措施，保持作業(yè)點（處）空氣流通，禁止采用純氧通風(fēng)換氣。四是必須對作業(yè)場所中的危險有害因素進行定時或連續(xù)檢測，發(fā)現(xiàn)有限空間內(nèi)有毒有害氣體濃度高于或者氧含量濃度低于標(biāo)準規(guī)定限值時，立即停止作業(yè)，撤離現(xiàn)場。五是必須配備個人防中毒窒息等防護裝備和應(yīng)急救援設(shè)備。
（六）做好作業(yè)后的清理確認。作業(yè)結(jié)束后，作業(yè)人員必須對作業(yè)現(xiàn)場進行清理，對因?qū)嵤┳鳂I(yè)臨時移動或者拆除的設(shè)備設(shè)施進行恢復(fù)，現(xiàn)場負責(zé)人、監(jiān)護人員共同清點人數(shù)、工具等，確認無誤后方可撤離作業(yè)現(xiàn)場。
（七）強化和規(guī)范應(yīng)急救援。生產(chǎn)經(jīng)營單位要根據(jù)本單位有限空間作業(yè)的'特點，制定有針對性的應(yīng)急預(yù)案，明確救援人員及職責(zé)，落實救援設(shè)備器材，每年至少進行一次演練。發(fā)生有限空間作業(yè)險情后要按應(yīng)急預(yù)案規(guī)定實施科學(xué)救援，堅決杜絕盲目施救造成事故擴大問題發(fā)生。
四、工作步驟
專項整治自即日起至20xx年12月31日結(jié)束，分三個階段實施。
（一）摸底排查（20xx年9月底前）
1.再動員、再部署。當(dāng)前正處于夏季和汛期，各地各行業(yè)（領(lǐng)域）主管部門要結(jié)合正在開展的安全生產(chǎn)專項整治三年行動，認真落實屬地監(jiān)管和行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，在2018年貴陽市有限空間作業(yè)專項整治工作基礎(chǔ)上，對有限空間作業(yè)專項整治工作進行再動員再部署，動員一切實力量對每一個有限空間作業(yè)進行真查實查，確保專項整治工作全覆蓋，確保不漏一家。
2.進一步全面調(diào)查摸底。涉及有限空間的企業(yè)以深入推進“雙控”機制建設(shè)為契機，對有限空間重新開展一次系統(tǒng)辨識，確認風(fēng)險并登記建檔，建立健全本單位有限空間管理臺賬。涉及硫化氫、一氧化碳等有毒有害、易燃易爆氣體、涉爆粉塵的有限空間，一律按照重大風(fēng)險等級實施重點管控，企業(yè)主要負責(zé)人為有限空間管理第一責(zé)任人。企業(yè)要對產(chǎn)生風(fēng)險的各個因素進行精準辨識和評估分析，有針對性地制定風(fēng)險管控措施，制定專門管控方案和應(yīng)急預(yù)案。
3.開展現(xiàn)場指導(dǎo)。各地、各行業(yè)（領(lǐng)域）主管部門要結(jié)合實際，制定本地區(qū)、本行業(yè)有限空間作業(yè)專項整治工作計劃。可采取政府購買服務(wù)方式，在開展調(diào)查摸底的同時，組織人員開展現(xiàn)場指導(dǎo)，切實解決好安全監(jiān)管最后“一公里”問題，確保企業(yè)按照整治方案的各項工作部署和要求開展工作。
生產(chǎn)經(jīng)營單位填寫《生產(chǎn)經(jīng)營單位有限空間作業(yè)場所安全管理臺賬》（附件1），報各地行業(yè)主管部門審核匯總后，報各地安委辦匯總填寫《生產(chǎn)經(jīng)營單位有限空間匯總情況表》（附件2），各地安委辦于20xx年9月30日前將附件1和附件2一并報市安委辦。20xx年9月底前，各地要完成涉及有限空間作業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營單位信息臺賬更新工作，各相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位要完成有限空間管理臺賬更新工作，以后每半年更新一次。
（二）自查自改、集中整治（即日至20xx年9月30日）
1．對標(biāo)自查自改。各企業(yè)對照專項整治重點內(nèi)容，對照相關(guān)法律法規(guī)標(biāo)準要求，制定整治工作方案，明確目標(biāo)任務(wù)、工作措施、責(zé)任和時限，組織開展有限空間風(fēng)險要素辨識、檢測，細致排查隱患，制定管控措施，完善監(jiān)測、監(jiān)控、應(yīng)急處置手段。沒有相應(yīng)能力的企業(yè)，要通過市場化服務(wù)方式聘請第三方機構(gòu)進行指導(dǎo)，由技術(shù)服務(wù)機構(gòu)幫助做好有限空間條件確認、隱患排查、制訂整改方案、實施整改、檢測評估、應(yīng)急演練等工作。20xx年10月15日前，各企業(yè)將自查自改情況報所在地安委辦和行業(yè)主管部門備案。
2．健全管理制度。各企業(yè)要按照風(fēng)險管控要求，進一步完善與有限空間作業(yè)相關(guān)的各項安全管理制度和操作規(guī)程，主要包括有限空間作業(yè)安全責(zé)任制度、作業(yè)審批制度、通風(fēng)檢測制度、現(xiàn)場安全管理制度、外包安全管理制度、有限空間作業(yè)專項安全教育培訓(xùn)制度、應(yīng)急管理制度、安全操作規(guī)程等。
3．配齊安全防護設(shè)備和個人防護用品。20xx年9月底前，涉有限空間生產(chǎn)經(jīng)營單位要結(jié)合單位實際，按規(guī)定配齊快速檢測、強制通風(fēng)、應(yīng)急照明、應(yīng)急通訊報警、安全繩、救生索、安全梯和呼吸防護等裝備、用品。
4．強化教育培訓(xùn)。各相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位要制定切實可行的宣傳教育方案，開展系統(tǒng)性教育培訓(xùn)；編制通俗易懂的教學(xué)資料和簡便易行的作業(yè)手冊，采取靈活多樣的方式開展教育培訓(xùn)，確保從業(yè)人員熟練掌握有限空間作業(yè)知識和作業(yè)能力及應(yīng)急救援知識、技能后，方可上崗作業(yè)。20xx年9月底前，各地、各相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位要結(jié)合實際，通過專項培訓(xùn)、專家授課、警示教育、觀摩演練等方式，至少組織一次有限空間培訓(xùn)。
5．深化“雙控”體系運用。相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位以安全風(fēng)險辨識、評估、管控為主線，精準分析判定每一個有限空間作業(yè)環(huán)境存在的中毒、窒息、燃燒、爆炸等危險有害因素和危害等級，其中涉及硫化氫、一氧化碳等有毒有害、易燃易爆氣體、涉爆粉塵的有限空間，一律按照重大風(fēng)險等級實施重點管控，制定針對性強的消除和控制措施，改進作業(yè)管理制度、作業(yè)規(guī)程和應(yīng)急預(yù)案等，并及時將有關(guān)內(nèi)容更新至有限空間風(fēng)險告知牌。20xx年9月底前，規(guī)模以上和高危行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位必須及時運用好“雙控”體系系統(tǒng)。
6．加強應(yīng)急管理。要監(jiān)督指導(dǎo)相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位根據(jù)本單位有限空間作業(yè)的特點，開展有針對性的應(yīng)急演練，提高有關(guān)人員對有限空間作業(yè)場所風(fēng)險的認識。20xx年9月底前，相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位至少要開展一次有限空間作業(yè)的應(yīng)急演練。
（三）全面總結(jié)階段（20xx年10月至11月）。
各地、各有關(guān)部門要積極開展專項督查和檢查，及時將每個階段的工作情況報市安委辦。專項整治工作結(jié)束后，要對本地區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ椪吻闆r進行全面總結(jié)，于20xx年11月30日前報市安委辦。
五、有關(guān)要求
（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，嚴密組織實施。各地、各有關(guān)部門要切實強化“紅線”意識，將思想認識統(tǒng)一到省、市的工作部署上來，加強對有限空間作業(yè)專項治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，列入重要日程，周密部署，精心組織，行政綜合執(zhí)法、水務(wù)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、住建、工信、市場監(jiān)管、應(yīng)急管理、電力、通信等部門要切實履行監(jiān)管責(zé)任，經(jīng)常深入一線開展檢查督查，督促有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位認真搞好自查自糾。所有存在有限空間作業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營單位，要做到動員部署到位、責(zé)任落實到位、監(jiān)督檢查到位、自查整改到位，確保專項治理全面覆蓋、不留死角。
（二）嚴格執(zhí)法，促進企業(yè)落實主體責(zé)任。各地、各有關(guān)部門要按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章要求，以重大事故隱患、中毒窒息和燃爆等事故風(fēng)險控制為重點，將執(zhí)法檢查貫穿專項整治始終，嚴厲查處各類違法違規(guī)行為，對發(fā)現(xiàn)企業(yè)有限空間辨識、檢測、評估存在遺漏以及存在重大事故隱患的，要立即下達停產(chǎn)整改指令；對排查治理不認真、整改不到位的企業(yè)，依法給予上限處罰；對存在重大事故隱患，到期未整改或整改后仍不符合安全要求的企業(yè)，堅決提請本級人民政府予以關(guān)閉。各相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責(zé)人必須全過程參與整治工作，督促落實各項管控措施，確保整治取得實效；對排查出的隱患，要列入隱患治理清單，制定整改方案，做到“五落實”，確保按期整改到位。
（三）大力宣傳，營造濃厚的輿論氛圍。各地、各有關(guān)部門要把有限空間安全宣傳教育作為強化安全監(jiān)管的一項重要措施，針對有限空間的管理特點和廣大作業(yè)人員文化低、流動性大、管理松散的實際情況，制定切實可行的宣傳教育方案，采取靈活多樣的方式，廣泛宣傳有限空間安全知識。同時，要加大新聞媒體曝光力度，及時將典型案例、反面典型通過新聞媒體向社會公布，并建立舉報渠道，鼓勵企業(yè)職工舉報事故隱患和違法違規(guī)行為。
（四）嚴厲問責(zé)，確保整治工作取得實效。市安委辦將加大對各地、有關(guān)部門有限空間專項整治的明查暗訪力度，狠抓反面典型，對責(zé)任不落實、整治效果差的地區(qū)、部門，進行約談通報。對有限空間作業(yè)整治責(zé)任不落實，不積極開展整治，工作不認真、走形式的企業(yè)，將按照相關(guān)法律法規(guī)進行嚴厲處罰。專項整治期間，發(fā)生有限空間作業(yè)生產(chǎn)安全事故的，一律責(zé)令停產(chǎn)整頓，并根據(jù)違法行為的性質(zhì)、情節(jié)，嚴肅追究相關(guān)責(zé)任人的法律責(zé)任。特別是對發(fā)生較大以上事故的、對外包單位疏于管理發(fā)生事故的以及盲目施救造成事故擴大的，要依法從重處理，并倒查生產(chǎn)經(jīng)營單位負責(zé)人、安全管理人員以及行業(yè)管理部門的責(zé)任。
市安委辦把專項整治情況列為20xx年對各地、各有關(guān)部門安全生產(chǎn)年度目標(biāo)考核的內(nèi)容。
有限空間作業(yè)方案2
為認真汲取以往受限空間造成安全事故頻發(fā)的教訓(xùn)，全面落實受限空間作業(yè)審批流程，真正把“安全第一，預(yù)防為主”的方針落在實處。針對受限空間事故發(fā)生暴露出的問題，各戰(zhàn)區(qū)以安全生產(chǎn)月為契機，以發(fā)現(xiàn)問題，檢驗預(yù)案，鍛煉隊伍，提高全員應(yīng)急處置能力和突發(fā)事件現(xiàn)場各部門協(xié)同能力為目標(biāo)，開展由戰(zhàn)區(qū)總經(jīng)理親自參加受限空間作業(yè)和演練活動。截至到今日，暫未出現(xiàn)受限空間傷亡事故。
一、成果主要內(nèi)容
此次應(yīng)急演練真實地演示了污水區(qū)、集糞蛟龍池、豬舍地溝等受限空間作業(yè)標(biāo)準流程、事故應(yīng)急響應(yīng)流程、應(yīng)急處置流程及救援過程，同時展示了各戰(zhàn)區(qū)內(nèi)部救援與社會外部救援有效結(jié)合流程，整個演練，預(yù)案充分，部署周密，環(huán)節(jié)緊扣，有序開展。面對突發(fā)事件，應(yīng)急救援隊伍反應(yīng)迅速、各部門團結(jié)一致，各司其職，分工合作，協(xié)同作戰(zhàn)，現(xiàn)場井然有序，取得預(yù)期效果。使全員進一步牢固樹立了“安全生產(chǎn)警鐘長鳴”的理念，提高了對安全隱患排查“零容忍、全覆蓋”和超前防控重要性的.認識，為新形勢下有效防范受限空間作業(yè)事故發(fā)生，提高突發(fā)事件應(yīng)對能力，提升各級人員安全生產(chǎn)管理水平，夯實安全責(zé)任，護航安全發(fā)展。
二、分工明確，準備充分，方案完善
各戰(zhàn)區(qū)對此次活動高度重視，各戰(zhàn)區(qū)成立應(yīng)急演練專項工作小組，明確職責(zé)。安全管理人員在戰(zhàn)區(qū)總經(jīng)理的指揮下，按照“零容忍、全覆蓋”的原則全面排查潛在風(fēng)險點，并制定防控措施。逐細節(jié)反復(fù)推敲、多方論證的基礎(chǔ)上，科學(xué)制定《受限空間作業(yè)應(yīng)急演練方案》。戰(zhàn)區(qū)安全經(jīng)理和安全管理人員積極履職，認真做好應(yīng)急演練現(xiàn)場布置、進行演練籌備等工作。將預(yù)案印發(fā)各參與部門和參與人員，明確各自在預(yù)案中的角色和職責(zé)。
三、各戰(zhàn)區(qū)演練完成情況
目前12個戰(zhàn)區(qū)總經(jīng)理已參加受限空間作業(yè)或演練，其中海外戰(zhàn)區(qū)由于戰(zhàn)區(qū)總考察推進菲律賓項目并未開展，本月將會完成此項活動。
于此同時，各分子公司總經(jīng)理也積極參與其中，已有41位戰(zhàn)區(qū)總經(jīng)理參加受限空間作業(yè)或演練，剩余分子公司將按時間節(jié)點開展此項活動。
四、亮點及推進計劃
1、通過本次活動，所有參與人員對受限作業(yè)空間安全防范意識有所增強，對作業(yè)時提高了如何自我保護的意識和組織急救能力，對抗擊突發(fā)事件的應(yīng)變能力有所提高，在模擬救援現(xiàn)場能做到“忙而不亂、緊張、有序”并做到按照程序進行。
2、各戰(zhàn)區(qū)間相互支持，資源共享，對受限空間作業(yè)安全做出指導(dǎo)：包含配置標(biāo)準，培訓(xùn)頻次，培訓(xùn)資料，經(jīng)驗教訓(xùn)總結(jié)分享以及巡檢時的現(xiàn)場指導(dǎo)，各戰(zhàn)區(qū)充實了相關(guān)安健環(huán)管理知識庫。各戰(zhàn)區(qū)分享大量受限空間實際作業(yè)過程中的安全管理經(jīng)驗，小到如何使用氨氣檢測儀、四合一氣體檢測儀等故障排除，如何佩戴檢測儀器更方便高效等大量的科學(xué)總結(jié)和經(jīng)驗分享，為年度復(fù)產(chǎn)洗消受限空間作業(yè)的安全無事故零傷亡順利完成提供了寶貴的技術(shù)“財富”。
3、持續(xù)開展受限空間應(yīng)急救援演練活動。一是進一步促進分子公司安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實，促進直接作業(yè)環(huán)節(jié)管控，促進全員安全意識提升。二是要強化應(yīng)急演練，做到常態(tài)化，提高自救能力，配備足夠應(yīng)急資物；三是樹立綜合應(yīng)急救援意識，完善應(yīng)急預(yù)案。
五、發(fā)現(xiàn)問題
1、現(xiàn)場應(yīng)急物資配備不足；
2、演練現(xiàn)場勞動防護物品穿戴不規(guī)范，如未佩戴安全帽等；
3、持續(xù)使用高壓水槍對地溝進行沖洗，面罩/護目鏡存在濺上污水或內(nèi)部生成水汽，影響人員作業(yè)視線；
4、模擬對中毒昏迷人員進行心肺復(fù)蘇，部分員工未掌握正確方法；
5、方案學(xué)習(xí)不到位。演練過程中部分人員對應(yīng)急救援演練方案不熟悉，不清晰掌握自身職責(zé)，行動遲緩、自身工作任務(wù)不清楚；
6、臨場緊張，當(dāng)事故發(fā)生時不夠冷靜、鎮(zhèn)定，主要表現(xiàn)在向上級匯報或者報警時表述不清、要素不全面或條理不清晰。
有限空間作業(yè)方案3
為進一步整治規(guī)范永寧縣市政公用設(shè)施有限空間安全作業(yè)行為，預(yù)防和空置有限空間中毒等事故發(fā)生，根據(jù)自治區(qū)住建廳下發(fā)的《寧夏回族自治區(qū)城市市政公用設(shè)施有限空間作業(yè)專項整治三年行動方案》和永寧縣安全生產(chǎn)委員會下發(fā)的《關(guān)于立即開展有限空間作業(yè)專項整治工作的通知》精神，結(jié)合我縣實際，制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀和安全發(fā)展理念為指導(dǎo)，堅持以人為本＂、“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理＂的方針，集中組織開展有限空間作業(yè)專項治理，從源頭上抓防范，堅決整治有限空間作業(yè)違規(guī)違章行為，切實防范和遏制較大及以上有限空間作業(yè)事故，促進安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、工作目標(biāo)
通過開展有限空間作業(yè)專項治理，摸清有限空間作業(yè)的底數(shù)和安全管理現(xiàn)狀;實現(xiàn)企業(yè)全覆蓋、從業(yè)人員培訓(xùn)，使所有作業(yè)人員掌握有限空間作業(yè)安全知識和相關(guān)要求;督促施工企業(yè)建立健全有限空間作業(yè)安全管理規(guī)章制度和操作規(guī)程，配齊配全必要安全設(shè)備設(shè)施;建立健全有限空間作業(yè)安全監(jiān)管相關(guān)規(guī)定和標(biāo)，提升現(xiàn)場監(jiān)管和服務(wù)水平，建立有限空間作業(yè)安全長效機制，有效遏制事故的發(fā)生。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
為認真抓好市政公用設(shè)施有限空間作業(yè)專項治理工作，特成立永寧縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局有限空間作業(yè)專項治理工作小組。
成員組成如下：
組長：楊雁冰
副組長：
成員：
工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在質(zhì)監(jiān)站，劉杰同志兼任辦公室主任，具體負責(zé)市政公用設(shè)施有限空間作業(yè)專項治理三年行動組織實施工作。
四、整治范圍和內(nèi)容
有限空間是指封閉或者部分封閉，與外界相對隔離，出入口較為狹窄，作業(yè)人員不能長時間在內(nèi)工作，自然通風(fēng)不良，易造成有毒有害、易燃易爆物質(zhì)積聚或者氧含量不足的空間。
重點治理場所:地下有限空間：如地下管道、地下室、地下倉庫、地下工程、污水池（井）、沼氣池、化糞池等。
重點整治內(nèi)容：一是開展有限空間作業(yè)場所安全隱患排查。對永寧縣范圍內(nèi)城市供水、排水、燃氣、供熱、污水處理、垃圾處理等市政公用設(shè)施有限空間作業(yè)場所，開展安全隱患大排查，進一步摸清縣域內(nèi)有限空間作業(yè)場所的底數(shù)和安全管理現(xiàn)狀，建立基礎(chǔ)臺帳和銷號制度，對存在的問題和安全隱患要逐一登記，跟蹤督查，限期整改，待整改達標(biāo)后方可允許銷號，堅決預(yù)防和遏制事故的發(fā)生。要求施工企業(yè)制定完善本單位的安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案，強化演練，不斷增強應(yīng)對有限空間作業(yè)突發(fā)事故的能力，有效減輕人員傷亡和財產(chǎn)損失。
二是建立健全有限空間作業(yè)審批等制度。建立健全永寧縣市政公用設(shè)施有限空間作業(yè)審批、監(jiān)管、設(shè)備配備、崗位資格等制度，對可能產(chǎn)生有毒有害氣體的市政公用設(shè)施有限空間進行作業(yè)時，必須經(jīng)縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局審批同意，方可進行作業(yè)。重大、多人下井作業(yè)，建設(shè)單位還應(yīng)當(dāng)派專人到現(xiàn)場監(jiān)督，確保作業(yè)行為始終處于有效監(jiān)管之下。
三是加強有限空間作業(yè)培訓(xùn)和教育。加強有限空間作業(yè)安全基本常識宣傳，不斷提高作業(yè)人員及相關(guān)人員的安全意識和防范能力。組織有限空間作業(yè)安全培訓(xùn)班，對建設(shè)單位、施工企業(yè)負責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。要把安全培訓(xùn)教育與有限空間作業(yè)人員資格管理相結(jié)合，凡是未取得有限空間作業(yè)上崗資格證的人員，不得從事該項作業(yè)。
五、實施步驟
依據(jù)《寧夏回族自治區(qū)城市市政公用設(shè)施有限空間作業(yè)專項整治三年行動方案》，整治時間為20xx年至20xx年，分三個階段實施。
(一)動員部署階段。(20xx年10月至12月20日)
1.安排部署。成立永寧縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局有限空間作業(yè)專項治理工作小組，制定具體工作方案，明確工作任務(wù)。
2.調(diào)查摸底。對照整治范圍，對縣域內(nèi)城市供水、排水、燃氣、供熱、污水處理、垃圾處理等市政公用設(shè)施有限空間作業(yè)場所，開展安全隱患大排查，排查采用實地檢查和施工單位自查相結(jié)合的方式，確保不留死角，根據(jù)排查結(jié)果，于12月30日前向自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳填報《匯總表》。
(二)集中整治階段(20xx年1月1日至6月20日)
1.對標(biāo)自查自改。對照專項整治重點內(nèi)容，開展有限空間風(fēng)險要素辨識，檢測，細致排查隱患，制定管控措施，完善監(jiān)測、監(jiān)控、應(yīng)急處置手段，開展自查工作。
2.健全管理制度。按照風(fēng)險管控要求，進一步完善與有限空間作業(yè)相關(guān)的.各項安全管理制度和操作規(guī)程，主要包括有限空間作業(yè)安全責(zé)任制度、作業(yè)審批制度、通風(fēng)檢測制度，現(xiàn)場安全管理制度、外包安全管理制度等。
(三)督導(dǎo)檢查階段(20xx年7月1日至8月31日)
1.認真組織驗收。按照要求，組織本單位或者聘請專家開展整治驗收，逐一對轄區(qū)范圍內(nèi)的專項整治工作開展情況進行驗收，并填寫《有限空間匯總表》，做好迎接上級主管部門檢查驗收的準備。
2.建立考核制度。將有限空間專項整治工作開展情況納入本年度對各建筑企業(yè)的相關(guān)考核中，定期或不定期對縣域內(nèi)市政公用設(shè)施有限空間作業(yè)場所施工作業(yè)情況進行檢查。
(四)整改完善階段(20xx年9月1日至12月31日)
對上級督導(dǎo)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題進行逐項整改，建立問題清單、責(zé)任清單、銷號清單，確保專項整治取得實效。整治工作結(jié)束后，對專項整治情況進行全面總結(jié)，于20xx年12月31日前上報銀川市行業(yè)主管部門和自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳。
(五)鞏固提升階段(20xx年1月1日至12月31日)
建立長效機制，定期組織專業(yè)人員對轄區(qū)內(nèi)有限空間作業(yè)情況進行監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題、整改問題，做到責(zé)任常清、警鐘長鳴，切實鞏固市政工程有限空間作業(yè)專項行動成果。
六、工作要求
（一）高度重視，加強組織領(lǐng)導(dǎo)
高度重視市政公用設(shè)施有限空間作業(yè)專項治理工作，切實加強對有限空間作業(yè)專項治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，采取有效措施，落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任和企業(yè)主要負責(zé)人責(zé)任。
（二）強化相關(guān)法律法規(guī)普及，深入開展宣傳培訓(xùn)
通過安全培訓(xùn)教育，典型案例分析等多種方式宣傳普及有限空間安全作業(yè)知識，提高作業(yè)人員安全意識和操作技能，規(guī)范有限空間作業(yè)行為，減少杜絕違規(guī)生產(chǎn)現(xiàn)象，全面提升現(xiàn)場安全管理水平。
（三）堅持統(tǒng)籌兼顧，全面落實
結(jié)合安全生產(chǎn)標(biāo)準化和隱患排查治理治理工作，加強基礎(chǔ)建設(shè)，嚴格日常安全檢查監(jiān)督工作，提升企業(yè)安全管理水平，創(chuàng)新安全監(jiān)管機制。在專項整治工作中，要重點加強有毒有害氣體的有限空間場所的排查治理工作。
（四）嚴格責(zé)任追究
認真執(zhí)行整改措施，確保事故隱患排查清楚，整改到位，對不認真展開自檢自糾專項整治，導(dǎo)致事故發(fā)生的行為，嚴查原因，落實責(zé)任.依法依規(guī)嚴肅處理。
有限空間作業(yè)方案4
為認真落實《國家安全監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于20xx年工貿(mào)行業(yè)有限空間作業(yè)條件確認工作專項檢查情況的通報》（安監(jiān)總廳管四〔20xx〕19號）、《省安監(jiān)局關(guān)于蘇州昆山優(yōu)諾乳業(yè)有限公司等2家企業(yè)有限空間作業(yè)事故情況的通報》（蘇安監(jiān)〔20xx〕64號）、市安監(jiān)局《關(guān)于印發(fā)<20xx年工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)專項整治工作方案>的通知》（連安監(jiān)〔20xx〕115號）、縣安監(jiān)局《關(guān)于印發(fā)<20xx年工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)專項整治工作方案>的通知》（灌安監(jiān)〔20xx〕48號）的要求，依據(jù)《工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全管理與監(jiān)督暫行規(guī)定》，進一步規(guī)范有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)管理，結(jié)合臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)實際情況，制定本工作方案，各企業(yè)務(wù)必結(jié)合自身實際，認真抓好貫徹落實。
一、工作目標(biāo)
通過實施教育培訓(xùn)“三個全覆蓋”（即“存在有限空間作業(yè)的企業(yè)全覆蓋、主要負責(zé)人全覆蓋、從業(yè)人員全覆蓋”），實現(xiàn)“四個明顯提高”（即有限空間作業(yè)安全管理水平明顯提高，從業(yè)人員安全素質(zhì)明顯提高，作業(yè)安全裝備質(zhì)量明顯提高，應(yīng)急救援能力明顯提高），堅決遏制有限空間作業(yè)生產(chǎn)安全事故，促進全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、整治范圍
臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)轄區(qū)內(nèi)所有存在有限空間作業(yè)場所的企業(yè)。
三、工作重點
（一）摸清底數(shù)、完善安全管理。企業(yè)要依法落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，嚴格按照《工貿(mào)企業(yè)有限空間目錄》（安監(jiān)總廳管四〔20xx〕56號）進一步對有限空間作業(yè)場所進行逐一辨識，建立健全有限空間作業(yè)安全管理制度、操作規(guī)程，對進入有限空間作業(yè)實施各級安全許可審批管理。
（二）開展有限空間作業(yè)專項教育培訓(xùn)。嚴格落實有限空間作業(yè)人員崗前培訓(xùn)制度，做好培訓(xùn)記錄，記載培訓(xùn)的內(nèi)容、日期、考試成績等有關(guān)情況備查。有限空間作業(yè)人員必須經(jīng)專項培訓(xùn)并考試合格，未經(jīng)考試合格不得上崗作業(yè)。
（三）配齊有限空間作業(yè)安全裝備。要按規(guī)定配備有限空間快速檢測設(shè)備、強制通風(fēng)設(shè)備、應(yīng)急照明設(shè)備、應(yīng)急通訊報警器材、安全繩、救生索、安全梯等防護用品。有限空間存在有毒有害、易燃易爆因素時，作業(yè)裝備要符合規(guī)范要求。防護裝備以及應(yīng)急救援設(shè)備設(shè)施應(yīng)妥善保管，定期進行檢驗、維護。
（四）規(guī)范有限空間作業(yè)程序和現(xiàn)場管理。進入有限空間作業(yè)必須按規(guī)定進行作業(yè)審批。必須遵守“先通風(fēng)、再檢測、后作業(yè)”的要求，對有限空間氧濃度、易燃易爆物質(zhì)濃度、有毒有害氣體濃度進行檢測，檢測合格方可作業(yè)。在作業(yè)環(huán)境條件可能發(fā)生變化時，應(yīng)對作業(yè)場所中危害因素進行持續(xù)或定時檢測。作業(yè)過程中應(yīng)保持空氣流通，嚴禁用純氧進行通風(fēng)換氣。作業(yè)現(xiàn)場必須有負責(zé)人員、監(jiān)護人員，要在有限空間進入點附近設(shè)置醒目的警示標(biāo)志，防止未經(jīng)許可人員進入作業(yè)現(xiàn)場。
（五）強化和規(guī)范應(yīng)急救援。企業(yè)要根據(jù)本單位有限空間作業(yè)的特點，制定有針對性的應(yīng)急預(yù)案，明確救援人員及職責(zé)，落實救援設(shè)備器材，每年至少進行一次演練。發(fā)生有限空間作業(yè)險情后要按應(yīng)急預(yù)案規(guī)定實施科學(xué)救援，堅決杜絕盲目施救造成事故擴大問題發(fā)生。
四、工作安排
（一）摸清底數(shù)（8月20日前）。
落實企業(yè)主體責(zé)任，建立一企一檔。對照《工貿(mào)企業(yè)有限空間目錄》對有限空間作業(yè)場所進行逐一辨識，建立有限空間作業(yè)企業(yè)基礎(chǔ)信息臺賬。
（二）檢查整改（9月20日前）
1、企業(yè)自查自改。要結(jié)合實際制定本單位的具體工作方案，按照規(guī)章制度完成自查，建立健全有限空間作業(yè)基礎(chǔ)信息臺賬。針對存在的問題及時整改到位。
2、臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)檢查促改。各部門在企業(yè)自查自改基礎(chǔ)上，開展專項檢查，及時掌握隱患整改情況，對逾期沒有整改的，要依法予以處罰。
3、縣安監(jiān)局抽查通報。對全縣各相關(guān)單位開展有限空間作業(yè)專項整治情況進行抽查，并將檢查結(jié)果予以通報。
（三）總結(jié)（9月底前）
各企業(yè)于9月底前總結(jié)好有限空間作業(yè)專項整治整改。
五、責(zé)任分工
經(jīng)研究決定，成立臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)20xx年有限空間作業(yè)專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，小組成員名單如下：
組長：
副組長：徐
成員：
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，劉樹青任辦公室主任。
六、工作要求
（一）強化監(jiān)管、規(guī)范管理。結(jié)合目前開展的安全生產(chǎn)大檢查和百日執(zhí)法行動，加強有限空間作業(yè)的安全監(jiān)管檢查和執(zhí)法，督促轄區(qū)內(nèi)企業(yè)深化有限空間辨識，摸清有限空間數(shù)量、位置等，強化風(fēng)險因素辨識、制定管控措施、完善管理臺賬。各部門要建立健全“一地一冊”，生產(chǎn)企業(yè)配有附屬污水處理系統(tǒng)的'辨識和條件確認工作要認真組織核查，單獨建檔。
（二）突出重點、從嚴執(zhí)法。結(jié)合目前開展的安全生產(chǎn)大檢查和百日執(zhí)法行動，加強有限空間作業(yè)的安全監(jiān)管檢查和執(zhí)法，對未按規(guī)定開展有限空間辨識、制定防范措施、建立有限空間管理臺賬的，對未制定作業(yè)方案或未經(jīng)審批擅自作業(yè)的，以及未做到“先通風(fēng)、再檢測、后作業(yè)”等違法違規(guī)行為的，必須依法嚴處重罰。
（三）加大宣傳、提高意識。結(jié)合目前開展的安全生產(chǎn)大檢查和百日執(zhí)法行動，加強有限空間作業(yè)的安全監(jiān)管檢查和執(zhí)法，督促企業(yè)通過聘請專家培訓(xùn)、典型案例警示教育等形式，有針對性地加大對有限空間作業(yè)安全教育培訓(xùn)力度，提高企業(yè)全體員工有限空間作業(yè)安全意識和應(yīng)急處置能力，避免因違規(guī)作業(yè)、施救不當(dāng)、盲目施救而導(dǎo)致傷亡擴大或引發(fā)次生事故。
（四）強化外包隊伍作業(yè)管理。有限空間作業(yè)對外發(fā)包的企業(yè)，要嚴格審查承包單位的安全生產(chǎn)條件、簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議、做好作業(yè)人員培訓(xùn)和技術(shù)交底、加強作業(yè)過程管控，做到作業(yè)有方案、檢查有記錄、隱患有登記、整改有措施、落實有結(jié)果。
（五）嚴格監(jiān)管、依法追責(zé)。企業(yè)是本企業(yè)有限空間作業(yè)安全的責(zé)任主體，其主要負責(zé)人對本企業(yè)有限空間作業(yè)安全全面負責(zé)，相關(guān)負責(zé)人在各自職責(zé)范圍內(nèi)對本企業(yè)有限空間作業(yè)安全負責(zé)。專項整治工作以推動落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任為核心，對有限空間作業(yè)專項整治工作不重視的企業(yè)，要查明原因、分清責(zé)任、依法處理，特別是對外協(xié)單位疏于管理的要依法依規(guī)從嚴處理，并倒查企業(yè)主要負責(zé)人、安全管理人員的責(zé)任，對存在重大安全隱患的企業(yè)一律予以公開曝光。
有限空間作業(yè)方案5
一、案情回顧
近日，紹興市應(yīng)急管理局和嵊州市應(yīng)急管理局執(zhí)法人員對有限空間作業(yè)進行專項執(zhí)法檢查，發(fā)現(xiàn)某公司污水處理車間現(xiàn)場作業(yè)人員正在清理污泥作業(yè)，現(xiàn)場未能提供有限空間作業(yè)專項方案，該單位涉嫌未按照規(guī)定對有限空間作業(yè)制定作業(yè)方案。執(zhí)法人員立即作出現(xiàn)場處理措施決定書，責(zé)令該單位立即暫停污水池清理污泥作業(yè)，并立案調(diào)查。
二、法條索引
《工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全管理與監(jiān)督暫行規(guī)定》第八條：工貿(mào)企業(yè)實施有限空間作業(yè)前，應(yīng)當(dāng)對作業(yè)環(huán)境進行評估，分析存在的危險有害因素，提出消除、控制危害的措施，制定有限空間作業(yè)方案，并經(jīng)本企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員審核，負責(zé)人批準。
《工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全管理與監(jiān)督暫行規(guī)定》第三十條：工貿(mào)企業(yè)有下列情形之一的，由縣級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正，可以處3萬元以下的罰款，對其直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1萬元以下的罰款：
(一)未按照本規(guī)定對有限空間作業(yè)進行辨識、提出防范措施、建立有限空間管理臺賬的；
(二)未按照本規(guī)定對有限空間作業(yè)制定作業(yè)方案或者方案未經(jīng)審批擅自作業(yè)的；
(三)有限空間作業(yè)未按照本規(guī)定進行危險有害因素檢測或者監(jiān)測，并實行專人監(jiān)護作業(yè)的。
三、案例點評
所謂有限空間，是指封閉或者部分封閉，與外界相對隔離，出入口較為狹窄，作業(yè)人員不能長時間在內(nèi)工作，自然通風(fēng)不良，易造成有毒有害、易燃易爆物質(zhì)積聚或者氧含量不足的`空間。
有限空間的特點：一是通風(fēng)不良，容易造成有毒、易燃氣體的積聚和缺氧等；此特點是造成有限空間死亡事故的主要原因，有毒有害氣體中又以硫化氫為常見；所以在進入有限空間前首先必須保證該空間內(nèi)有足夠的無害的空氣；二是對于某些有限空間，內(nèi)部構(gòu)造的復(fù)雜也是導(dǎo)致事故的原因之一。
因此生產(chǎn)經(jīng)營單位在開展有限空間作業(yè)前，必須制定作業(yè)方案，嚴格評估本單位是否有能力開展有限空間作業(yè)，有無接受過專業(yè)培訓(xùn)的有限空間專業(yè)作業(yè)人員；開展有限空間作業(yè)的各項規(guī)章制度是否健全；是否配備了個人防護用品及檢測、報警設(shè)備，應(yīng)急救援設(shè)備是否符合要求。達不到以上要求，任何單位不得自行組織有限空間作業(yè)。如需開展此項作業(yè)，應(yīng)與滿足以上條件的專業(yè)單位聯(lián)系，委托其開展有限空間作業(yè)。
有限空間作業(yè)方案6
有限空間作業(yè)實施方案隨著四季度生產(chǎn)旺季到來，全國各地接連發(fā)生多起有限空間作業(yè)生產(chǎn)安全事故。為預(yù)防類似事件發(fā)生，昨日市安委辦印發(fā)《佛山市深化有限空間作業(yè)安全專項整治工作方案》（以下稱“《方案》”），要求企業(yè)主體與相關(guān)職能部門切實做好各項隱患排查工作，確保人民生命財產(chǎn)安全得到保障。
市安委辦相關(guān)負責(zé)人表示，10月11日，陜西省安康市恒翔生物化工有限公司污水處理站發(fā)生一起6人中毒死亡事故。“雖然近年來我市持續(xù)開展有限空間作業(yè)安全專項整治，取得了階段性成效，但有限空間作業(yè)的危險有害因素復(fù)雜多變，辨識困難，整治效果容易反復(fù)。”該負責(zé)人表示，希望通過出臺《方案》，規(guī)范我市有限空間安全生產(chǎn)工作。 《方案》明確指出，我市將針對有限空間辨識情況、涉及易燃易爆介質(zhì)和有毒有害介質(zhì)等有限空間作業(yè)，以及停復(fù)產(chǎn)、檢維修等特殊時段有限空間作業(yè)環(huán)節(jié)等六項工作開展重點整治，并進一步推進企業(yè)落實主體責(zé)任，全面推動落實有限空間作業(yè)安全措施，有效防范有限空間作業(yè)事故發(fā)生。 《方案》要求，各區(qū)和市安委會有關(guān)成員單位要在前期工作的基礎(chǔ)上，督促本地區(qū)、本系統(tǒng)負責(zé)監(jiān)管企業(yè)再次開展有限空間辨識，全面掌握有限空間數(shù)量、類型、危險程度，建立有限空間管理臺賬，并填寫《有限空間作業(yè)場所基礎(chǔ)情況表》，逐級上報至所在區(qū)對口監(jiān)管部門。
值得關(guān)注的是，《方案》強調(diào)，各有限空間作業(yè)企業(yè)作為本次專項整治主體，除了要依法配備合格的有限空間作業(yè)檢測、通風(fēng)、應(yīng)急救援等安全設(shè)施設(shè)備，在有限空間處設(shè)立明顯的安全警示標(biāo)志外，還需認真開展有限空間作業(yè)安全專項培訓(xùn)，作業(yè)前要進行安全交底和安全作業(yè)條件確認，確保作業(yè)人員掌握有限空間作業(yè)安全要求，遵守操作規(guī)程。下一階段，市安委辦將深入各區(qū)開展強化督導(dǎo)工作，確保專項整治目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。
有限空間作業(yè)實施方案第一條為加強我市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程有限空間作業(yè)安全管理，規(guī)范有限空間作業(yè)安全行為，預(yù)防房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程有限空間事故的發(fā)生，依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》《北京市建設(shè)工程施工現(xiàn)場管理辦法》《北京市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程危險性較大的分部分項工程安全管理實施細則》等法律法規(guī)規(guī)章和相關(guān)文件、標(biāo)準、規(guī)范，結(jié)合我市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程的特點和實際情況，制定本規(guī)定。
第二條本市行政區(qū)域內(nèi)的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程(含軌道交通工程)有限空間作業(yè)的安全管理，適用于本規(guī)定。
第三條有限空間是指封閉或部分封閉、進出口受限但人員可以進入、未被設(shè)計為固定工作場所、自然通風(fēng)不良，易造成有毒有害、易燃易爆物質(zhì)積聚或氧含量不足的空間。有限空間作業(yè)是指作業(yè)人員進入有限空間實施的施工作業(yè)活動。
第四條北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會負責(zé)全市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程有限空間作業(yè)的指導(dǎo)監(jiān)督。各區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程有限空間作業(yè)的監(jiān)督管理。第五條建設(shè)單位、勘察單位、設(shè)計單位、施工單位、監(jiān)理單位以及其他與房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程有限空間安全生產(chǎn)有關(guān)的單位，必須遵守有限空間管理相關(guān)法律法規(guī)規(guī)章、標(biāo)準規(guī)范和規(guī)范性文件，依法承擔(dān)有限空間安全生產(chǎn)企業(yè)主體責(zé)任。
第六條各參建單位應(yīng)充分應(yīng)用《北京市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工安全風(fēng)險分級管控技術(shù)指南》(以下簡稱《指南》)，對有限空間作業(yè)進行事前風(fēng)險識別，提前研判和風(fēng)險分析，風(fēng)險評價定級后，采取相應(yīng)的有限空間安全風(fēng)險控制措施。
第七條施工現(xiàn)場的有限空間包括：(一)密閉設(shè)備：貯罐、槽罐、容器、管道、煙道、鍋爐、密閉艙室等；(二)房屋建筑工程有限空間：人防工程、人工挖孔樁工程、消防水池、泵站、電梯井、通風(fēng)井、采光井、儲藏室、酒糟池、發(fā)酵池、垃圾站、溫室、料倉等；(三)市政基礎(chǔ)設(shè)施工程有限空間：地下管廊、隧道、施工豎井、雨污水井、電力井、熱力井、電信井、燃氣井、集水井、污水池、沼氣池、化糞池等。施工現(xiàn)場的有限空間危害物質(zhì)包括：(一)建筑材料類：混凝土添加劑、防水涂料、防腐保溫材料、揮發(fā)性有機溶劑，以及含苯、甲苯、二甲苯、氨、聚氨酯等物質(zhì)的其他施工材料；(二)施工環(huán)境中存在或者施工產(chǎn)生的有害物質(zhì)：煤炭或汽柴油燃燒物、一氧化碳、二氧化碳、二氧化硫、硫化氫、粉塵、瓦斯等。
施工現(xiàn)場有限空間危險作業(yè)包括：防水施工、暗挖施工、頂管施工、盾構(gòu)施工、拆模作業(yè)、電氣焊作業(yè)、油漆噴涂作業(yè)、防腐保溫作業(yè)、冬季明火保溫施工、人工挖孔樁作業(yè)；各類管井保養(yǎng)維修清理及升級改造作業(yè)、清淤作業(yè)、內(nèi)燃機(水泵、汽柴油發(fā)電機等)作業(yè)等。
第八條根據(jù)有限空間事故統(tǒng)計和《指南》，施工現(xiàn)場有限空間事故發(fā)生的可能性較大，后果嚴重，各參建單位應(yīng)嚴格按照《指南》確定風(fēng)險等級，根據(jù)風(fēng)險等級確定相應(yīng)的管控層級，管控措施主要從技術(shù)措施、管理措施、應(yīng)急措施等方面制定并實施，項目部負責(zé)具體措施的落實。
第九條有限空間作業(yè)前，必須嚴格執(zhí)行“先檢測、再通風(fēng)、后作業(yè)”的原則，根據(jù)施工現(xiàn)場有限空間作業(yè)實際情況，對有限空間內(nèi)部可能存在的危害因素進行檢測，未經(jīng)檢測或檢測不合格的，嚴禁作業(yè)人員進入有限空間進行施工作業(yè)。有限空間作業(yè)過程中，針對作業(yè)環(huán)境可能發(fā)生變化的情況，施工單位應(yīng)對作業(yè)場所實時檢測。
第十條氣體檢測應(yīng)按照氧氣含量、可燃性氣體、有毒有害氣體順序進行，檢測內(nèi)容至少應(yīng)當(dāng)包括氧氣、可燃氣、硫化氫、一氧化碳。有限空間氧氣含量低于19.5%或者超過23.5%，以及含有可燃氣體、有毒有害氣體、易燃易爆氣體超過安全標(biāo)準的，必須按照規(guī)定采取相應(yīng)的措施。第十一條施工單位可以自行檢測，也可聘請專業(yè)機構(gòu)進行檢測，施工單位應(yīng)當(dāng)填寫《建筑工程施工現(xiàn)場安全資料管理規(guī)程》(DB11/383-20xx)有限空間作業(yè)氣體監(jiān)測記錄表(AQ-C6-4)。
第十二條有限空間作業(yè)前和作業(yè)過程中必須采取強制性持續(xù)通風(fēng)措施，保持空氣流通，嚴禁使用純氧進行通風(fēng)換氣。
第十三條有限空間內(nèi)手持電動工具、照明工具電壓應(yīng)不大于24伏，在積水、結(jié)露的有限空間和金屬容器中作業(yè)，手持電動工具及照明工具電壓應(yīng)不大于12伏。存在爆炸危險的，應(yīng)符合《爆炸性氣體環(huán)境用電氣設(shè)備》(GB3836.1)的有關(guān)規(guī)定。
第十四條存在可燃性氣體的作業(yè)場所，嚴禁使用明火，必須使用防爆型安全防護設(shè)備和防靜電工作服；存在粉塵爆炸危險的有限空間，應(yīng)符合《粉塵防爆安全規(guī)程》(GB15577)的有關(guān)規(guī)定。
第十五條施工單位應(yīng)配置氣體檢測、通風(fēng)、照明、通訊等安全防護設(shè)備，呼吸防護用品、安全警戒設(shè)施及應(yīng)急救援設(shè)備，包括泵吸式氣體檢測報警儀、擴散式氣體檢測報警儀、強制送風(fēng)設(shè)備、正壓式隔絕式呼吸器、全身式安全帶、速差式自控器、安全繩、三腳架等。
第十六條建設(shè)單位應(yīng)在招標(biāo)文件中列出有限空間風(fēng)險源識別清單，要求施工單位在投標(biāo)文件中完善有限空間管控措施，及時撥付有限空間安全施工措施費，督促勘察設(shè)計單位、施工單位、監(jiān)理單位履行有限空間安全管理職責(zé)。建設(shè)單位應(yīng)將存在有限空間作業(yè)的工程發(fā)包給具備相應(yīng)安全生產(chǎn)條件的施工單位，安排專人對施工總承包單位、直接發(fā)包的專業(yè)承包單位有限空間作業(yè)進行協(xié)調(diào)和管理。有限空間作業(yè)前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)與施工總承包單位和直接發(fā)包的專業(yè)承包單位履行相關(guān)手續(xù)。
第十七條勘察設(shè)計單位在向建設(shè)單位提交的勘察設(shè)計文件中，應(yīng)充分考慮有限空間施工安全的需要，對建設(shè)項目存在的有限空間作業(yè)提出明確的'指導(dǎo)意見，設(shè)計交底中要明確有限空間結(jié)構(gòu)的用途和安全施工措施，不得設(shè)計無實際使用功能的有限空間結(jié)構(gòu)。
第十八條施工單位應(yīng)建立有限空間安全管理規(guī)章制度(包括有限空間安全培訓(xùn)制度、作業(yè)審批制度、防護設(shè)備管理制度、應(yīng)急管理制度、安全操作規(guī)程等)，根據(jù)有限空間的實際情況制定專項施工方案，項目專職安全管理人員應(yīng)對有限空間作業(yè)進行現(xiàn)場監(jiān)督。
施工總承包單位應(yīng)加強對專業(yè)分包單位和勞務(wù)分包單位的有限空間安全管理，簽訂安全管理協(xié)議。
第十九條監(jiān)理單位應(yīng)將有限空間安全工作列入監(jiān)理規(guī)劃并制定相應(yīng)的實施細則，對有限空間施工作業(yè)的專項方案進行審核，對未經(jīng)審核擅自施工的，立即下發(fā)《工程暫停令》并及時報告建設(shè)單位，施工單位拒不整改或者不停止施工的，監(jiān)理單位及時向主管部門報告。項目監(jiān)理人員應(yīng)對施工現(xiàn)場有限空間作業(yè)進行巡視檢查。
第二十條施工現(xiàn)場管理人員負責(zé)掌握整個作業(yè)過程中存在的危險因素，確認作業(yè)環(huán)境、作業(yè)程序、防護設(shè)施及作業(yè)過程符合有限空間法律法規(guī)、規(guī)范標(biāo)準要求，應(yīng)于作業(yè)開始前對實施作業(yè)的全體人員進行安全技術(shù)交底，告知作業(yè)內(nèi)容、作業(yè)方案、作業(yè)現(xiàn)場可能存在的危險因素、作業(yè)安全要求及應(yīng)急處置方案等，并履行簽字確認手續(xù)。
第二十一條作業(yè)人員應(yīng)接受有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)培訓(xùn)，遵守有限空間作業(yè)安全操作規(guī)程，正確使用有限空間作業(yè)安全設(shè)施與個人防護用品，與監(jiān)護者進行有效的操作作業(yè)、報警、撤離等信息溝通。
具備條件的有限空間作業(yè)人員必須牢系安全繩，安全繩的長度應(yīng)當(dāng)滿足施工需要，安全繩的一端與全身式安全帶系牢，另外一端必須有效固定于有限空間外。
第二十二條監(jiān)護人員應(yīng)經(jīng)安全培訓(xùn)、考核合格，取得有限空間特種作業(yè)操作證書，方可上崗作業(yè)。監(jiān)護人員應(yīng)與作業(yè)者進行有效的操作作業(yè)、報警、撤離等信息溝通，佩戴袖標(biāo)并在有限空間外全程持續(xù)監(jiān)護，在緊急情況時向作業(yè)者發(fā)出撤離警告。有限空間作業(yè)前和作業(yè)完成后，監(jiān)護人員應(yīng)登記確認作業(yè)人員數(shù)量。
第二十三條有限空間作業(yè)專項施工方案的編制、審批、驗收等工作，應(yīng)當(dāng)按照《北京市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程危險性較大的分部分項工程安全管理實施細則》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，專項施工方案的主要內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：(一)編制依據(jù)：相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件、標(biāo)準、規(guī)范及施工圖設(shè)計文件、施工組織設(shè)計等；(二)有限空間的概況：有限空間名稱、位置、設(shè)計參數(shù)；(三)危險有害物質(zhì)情況：有限空間內(nèi)含有的硫化氫、一氧化碳、二氧化碳、苯、氨等有毒有害氣體的名稱、濃度、預(yù)警值、報警值；
(四)風(fēng)險評估等級及管控措施；(五)通風(fēng)檢測設(shè)備及使用方法；
(六)應(yīng)急救援設(shè)備和使用方法，應(yīng)急救援措施；(七)施工管理人員、作業(yè)人員、監(jiān)護人員配備和分工。第二十四條施工單位應(yīng)根據(jù)工程實際情況，在進行有限空間風(fēng)險源辨識的基礎(chǔ)上，建立有限空間管理臺賬，并及時更新。有限空間管理臺賬應(yīng)包括有限空間位置、名稱、主要危險因素、可能事故后果、防護要求、審批責(zé)任人、現(xiàn)場責(zé)任人等基本情況。
第二十五條施工單位應(yīng)在有限空間作業(yè)前使用圍擋、錐筒、警戒線、護欄等有效設(shè)施封閉作業(yè)區(qū)域，并在作業(yè)區(qū)域顯著位置設(shè)置有限空間作業(yè)安全告知牌，防止無關(guān)人員進入危險區(qū)域。
第二十六條施工單位應(yīng)每年對有限空間作業(yè)安全管理人員、施工現(xiàn)場管理人員、監(jiān)護人員、作業(yè)人員和應(yīng)急救援人員至少進行一次有限空間安全培訓(xùn)教育。
施工單位項目部應(yīng)根據(jù)本項目的實際情況，對項目管理人員和作業(yè)人員進行有限空間培訓(xùn)教育。
第二十七條有限空間安全培訓(xùn)教育的內(nèi)容應(yīng)包括：有限空間作業(yè)安全相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)范標(biāo)準、安全管理制度、操作規(guī)程、應(yīng)急預(yù)案，檢測通風(fēng)設(shè)備、安全防護設(shè)備、應(yīng)急救援設(shè)備的正確使用等。施工單位項目部的有限空間培訓(xùn)教育還應(yīng)包括本項目有限空間的具體名稱和位置、危險有害因素、作業(yè)環(huán)境、作業(yè)內(nèi)容、體驗式安全培訓(xùn)教育等。有限空間培訓(xùn)教育應(yīng)當(dāng)做好培訓(xùn)教育記錄，參加培訓(xùn)的人員應(yīng)簽字確認。
第二十八條施工單位應(yīng)根據(jù)有限空間事故特點，制定有限空間事故專項應(yīng)急救援預(yù)案，應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)包括應(yīng)急組織體系、職責(zé)分工以及應(yīng)急救援程序和措施，并每半年至少進行一次應(yīng)急演練。
有限空間發(fā)生事故時，施工單位應(yīng)立即啟動應(yīng)急救援預(yù)案，救援人員應(yīng)做好自身防護，配備必要的救援器材，嚴禁盲目施救。
第二十九條各相關(guān)單位未履行有限空間安全管理職責(zé)的，市、區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門按照職責(zé)分工，依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》《北京市建設(shè)工程施工現(xiàn)場管理辦法》等相關(guān)規(guī)定進行處罰處理。
第三十條本規(guī)定自印發(fā)之日起施行，《北京市建設(shè)工程有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)管理規(guī)定》(京建施〔20xx〕521號)同時廢止。
有限空間作業(yè)方案7
為進一步提高員工有限空間作業(yè)安全意識，增強其有限空間作業(yè)事故現(xiàn)場的自救及處置能力，根據(jù)公司XX年度安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育計劃，決定于XX年XX月XX日組織開展有限空間作業(yè)事故應(yīng)急演練，現(xiàn)將本次演練方案說明如下：
一、應(yīng)急演練目的：
（一）使參訓(xùn)員工掌握發(fā)生有限空間作業(yè)事故發(fā)生時的處置和自救方法，提高自我防范和自救能力，消除事故隱患，避免人員傷亡利最大限度地減少財產(chǎn)的損失。
（-）使參訓(xùn)員工熟悉單位內(nèi)有限空間作業(yè)防護設(shè)備設(shè)施的種類、位置和使用方法。
二、應(yīng)急演練內(nèi)容：
模擬XX部維修人員在檢修XX（有限空間名稱及位置），經(jīng)作業(yè)審批后,做作業(yè)過程中突發(fā)窒息，面對此突發(fā)狀況而采取的一系列預(yù)案相應(yīng)措施。
三、演練領(lǐng)導(dǎo)組織：
為保證本次演練的順利開展，公司依據(jù)應(yīng)急預(yù)案，組成應(yīng)急演練工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)演練工作的組織、指揮和調(diào)度。
（一）演練總指揮：XX（姓名）
（二）演練現(xiàn)場負責(zé)人：XX（姓名）
四、演練時間：XX年XX月XXHXX：XX分
五、演練地點：XX（地點）
六、參加演練人員：XX（人員范圍）
七、演練方法、步驟：
（一）下午XX點XX分，演練現(xiàn)場負責(zé)人XX（姓名）在演練地點集合區(qū)域宣讀木次演練具體內(nèi)容、步驟流程及相關(guān)要求。
（二）下午XX點XX分，演練現(xiàn)場負責(zé)人XX（姓名）發(fā)布應(yīng)急演練指令,宣布演練正式開始。
（三）下午XX點XX分，維修工XX（姓名）按照“先通風(fēng)、再檢測、后作業(yè)”原則，先對XX（有限空間名稱）進行通風(fēng)，隨后拿出蠟燭對罐內(nèi)氧氣濃度進行測試，符合作業(yè)條件后，模擬下罐維修。
（四）下罐過程中，維修工XX（姓名）突發(fā)暈倒。監(jiān)護人員XX（姓名）發(fā)現(xiàn)異常情況后立刻大聲呼救，并向應(yīng)急救援總指揮XX（姓名）進行情況報告，請求支援。
（五）總指揮XX（姓名）接警后，啟動應(yīng)急救援預(yù)案，并立即發(fā)出救援指令。
（六）后勤保障組接警后，立即載裝救援設(shè)備趕赴現(xiàn)場。
（七）醫(yī)療救護組成員在場外待命，隨時救護傷員。
（八）疏散警戒組趕到現(xiàn)場，并對現(xiàn)場進行警戒，驅(qū)散無關(guān)人員。
（九）搶險救援組趕到現(xiàn)場，手持測試儀對氧氣濃度進行測試，并佩戴正壓式呼吸器將傷員撤離出奶罐。
（十）撤離出奶罐后，醫(yī)療救護組開始對傷員進行緊急救治。
（十一）應(yīng)急救援總指揮XX（姓名）發(fā)布指令，終止演練。
八、演練注意事項
（一）本次演練于周五下午XX點XX分準時開始，為保證演練取得實效，
參加人員需提前15分鐘到指定位置集合并進行預(yù)演，同時參加人員需如實
填寫簽到表。
（二）本次演練要求參加員工思想上必須高度重視，認真對待，演練過程要嚴謹，嚴禁擁擠、推拉，嚴禁嬉笑打鬧和動作懶散，更不得無動于衷，必須人人全力投入到演練中去，達到演練的預(yù)期目的'。
（三）演練結(jié)束后，要認真做好現(xiàn)場的整理工作和演練的總結(jié)工作，進一步改進防范措施，使安全防范和管理工作有一個新的提高。
有限空間作業(yè)方案8
1范圍
本制度匯編規(guī)定了有限空間作業(yè)安全責(zé)任制度、審批制度、現(xiàn)場安全管理制度、相關(guān)人員安全培訓(xùn)教育制度、應(yīng)急管理制度、安全操作規(guī)程。
本制度匯編適用于本公司內(nèi)的有限空間作業(yè)安全管理。
2規(guī)范性引用文件
下列文件對于本文件的應(yīng)用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅所注日期的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。
GB8958-20xx缺氧危險作業(yè)安全規(guī)程
GBZ2.1-20xx工作場所有害因素職業(yè)接觸限值第1部分：化學(xué)有害因素
GB/T18664-20xx呼吸防護用品的選擇、使用與維護
GB50058-1992爆炸和火災(zāi)危險環(huán)境電力裝置設(shè)計規(guī)范
3有限空間作業(yè)安全責(zé)任制度
3.1主要負責(zé)人職責(zé)
公司主要負責(zé)人應(yīng)加強有限空間作業(yè)的安全管理，履行以下職責(zé)：
a)建立、健全有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確有限空間作業(yè)負責(zé)人、作業(yè)者、監(jiān)護者職責(zé)；
b)組織制定專項作業(yè)方案、安全作業(yè)操作規(guī)程、事故應(yīng)急救援預(yù)案、安全技術(shù)措施等有限空間作業(yè)管理制度；
c)保證有限空間作業(yè)的安全投入，提供符合要求的通風(fēng)、檢測、防護、照明等安全防護設(shè)施和個人防護用品；
d)督促、檢查本單位有限空間作業(yè)的安全生產(chǎn)工作，落實有限空間作業(yè)的各項安全要求；
e)提供應(yīng)急救援保障，做好應(yīng)急救援工作；
f)及時、如實報告生產(chǎn)安全事故；
g)應(yīng)對有限空間作業(yè)負責(zé)人員、作業(yè)者和監(jiān)護者開展安全教育培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括：
1)有限空間存在的危險特性和安全作業(yè)的要求；
2)進入有限空間的程序；
3)檢測儀器、個人防護用品等設(shè)備的正確使用；
4)事故應(yīng)急救援措施與應(yīng)急救援預(yù)案等；
培訓(xùn)應(yīng)有記錄，培訓(xùn)結(jié)束后，應(yīng)記載培訓(xùn)的內(nèi)容、日期等有關(guān)情況。
3.2作業(yè)負責(zé)人職責(zé)
a)應(yīng)了解整個作業(yè)過程中存在的危險危害因素；
b)確認作業(yè)環(huán)境、作業(yè)程序、防護設(shè)施、作業(yè)人員符合要求后，授權(quán)批準作業(yè)；
c)及時掌握作業(yè)過程中可能發(fā)生的條件變化，當(dāng)有限空間作業(yè)條件不符合安全要求時，終止作業(yè)。
3.3監(jiān)護者職責(zé)
a)應(yīng)接受有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)培訓(xùn)；
b)必須有較強的責(zé)任心，熟悉作業(yè)區(qū)域的環(huán)境、工藝情況，能及時判斷和處理異常情況；
c)全過程掌握作業(yè)者作業(yè)期間情況，保證在有限空間外持續(xù)監(jiān)護，能夠與作業(yè)者進行有效的操作作業(yè)、報警、撤離等信息溝通；
d)應(yīng)對安全措施落實情況進行檢查，發(fā)現(xiàn)落實不好或安全措施不完善時，有權(quán)提出暫不進行作業(yè)。
e)應(yīng)熟悉應(yīng)急預(yù)案，掌握和熟練使用配備的應(yīng)急救護設(shè)備、設(shè)施、報警裝置等，并堅守崗位。
f)在緊急情況時向作業(yè)者發(fā)出撤離警告，必要時立即呼叫應(yīng)急救援服務(wù)，并在有限空間外實施緊急救援工作；
g)防止未經(jīng)授權(quán)的人員進入。現(xiàn)場應(yīng)攜帶《有限空間作業(yè)安全許可證》（見附件1）并負責(zé)保管、記錄有關(guān)問題。
3.4作業(yè)者職責(zé)
a)應(yīng)接受有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)培訓(xùn)；
b)遵守有限空間作業(yè)安全操作規(guī)程，正確使用有限空間作業(yè)安全設(shè)施與個人防護用品；
c)應(yīng)與監(jiān)護者進行有效的操作作業(yè)、報警、撤離等信息溝通；
d)嚴格按照“安全審批表”上簽署的任務(wù)、地點、時間作業(yè)；
e)作業(yè)前應(yīng)檢查作業(yè)場所安全措施是否符合要求；
f)按規(guī)定穿戴勞動防護服裝、防護器具和使用工具；
g)熟悉應(yīng)急預(yù)案，掌握報警聯(lián)絡(luò)方式。
3.5承包管理
a)委托承包單位進行有限空間作業(yè)時，應(yīng)嚴格承包管理，規(guī)范承包行為，不得將工程發(fā)包給不具備安全生產(chǎn)條件的單位和個人；
b)有限空間作業(yè)發(fā)包時，應(yīng)當(dāng)與承包單位簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議，或者在承包合同中約定各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)。存在多個承包單位時，應(yīng)對承包單位的安全生產(chǎn)工作進行統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理；
c)承包單位應(yīng)嚴格遵守安全協(xié)議，遵守各項操作規(guī)程，嚴禁違章指揮、違章作業(yè)。
4有限空間作業(yè)審批制度
有限空間作業(yè)審批制度有利于各級安全管理人員對檢修、處理臨時設(shè)備故障時對安全防護措施等內(nèi)容進行有效把關(guān)，對不合格事項在作業(yè)前能夠及時調(diào)整，從而保障作業(yè)人員安全。負責(zé)有限空間作業(yè)的相關(guān)部門應(yīng)按制度辦理《有限空間作業(yè)安全許可證》。
4.1《有限空間作業(yè)安全許可證》的申請及審批：
a)進入有限空間的作業(yè)負責(zé)人向有限空間所在部門提出申請，填寫《有限空間作業(yè)安全許可證》中的申請欄內(nèi)容并簽字；
b)部門作業(yè)負責(zé)人接到申請后，與作業(yè)單位負責(zé)人共同對作業(yè)進行風(fēng)險識別并制定安全措施，在制定安全措施欄填寫有關(guān)內(nèi)容（如果作業(yè)安全許可證中列出的綜合安全措施不能滿足時可增加補充措施）并確認后簽字。同時，安排有關(guān)人員落實安全措施，并對有限空間內(nèi)的氧氣、可燃氣體、有毒有害氣體的濃度進行分析；
c)部門領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)對現(xiàn)場進行全面檢查核對，確認無誤后，向作業(yè)人員進行施工安全交底，并在審批欄內(nèi)簽字，批準作業(yè)。作業(yè)現(xiàn)場負責(zé)人和監(jiān)護人確認合格后，在安全措施落實欄內(nèi)簽字；
d)該安全許可證至少一式三份，一份交公司安全部門存檔，一份由施工人員保存作為有限空間作業(yè)的憑證以備檢查，另一份由主管部門兼職安全員保存，許可證不得涂改且要求存檔時間至少一年；
e)未經(jīng)審批，任何人不得獨自進入有限空間作業(yè)。
4.2填寫《有限空間作業(yè)安全許可證》時，應(yīng)注意以下要點：
a)設(shè)施名稱：填寫詳細，應(yīng)寫到具體設(shè)施、設(shè)備，任何人無權(quán)擴大或更改作業(yè)對象；
b)作業(yè)內(nèi)容：指作業(yè)的具體內(nèi)容，如對作業(yè)對象進行清理、檢修、電焊、涂刷防腐涂料等作業(yè)種類，任何人無權(quán)更改作業(yè)內(nèi)容；
c)作業(yè)人員：指直接進入有限空間作業(yè)的人員姓名，有幾人就填寫幾人，進去幾人，出來幾人，要相互一致，必須本人簽名；
d)監(jiān)護人員：
1)監(jiān)護人員自始至終必須在作業(yè)現(xiàn)場，對作業(yè)前必須落實的安全措施進行檢查，然后簽字確認；
2)作業(yè)中密切注意作業(yè)安全狀況并與作業(yè)人員保持聯(lián)絡(luò)和溝通；
3)作業(yè)后清點人員和器材，確認安全后方可離開；
4)按事故應(yīng)急救援，攜帶好相應(yīng)的'救援器材，以備急用；
5)進行有限空間氣體檢測時必須詳細的填寫檢測時間、檢測地點、氣體名稱、檢測結(jié)果，并對檢測的氣體的代表性和準確性負責(zé)，然后簽字確認。
e)作業(yè)負責(zé)人：作業(yè)負責(zé)人應(yīng)為現(xiàn)場作業(yè)負責(zé)人，對整個作業(yè)安全負直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，自始至終在現(xiàn)場直接指揮、參與作業(yè)。現(xiàn)場作業(yè)負責(zé)人應(yīng)對安全措施給予確認，有權(quán)補充完善。
5有限空間作業(yè)現(xiàn)場安全管理制度
5.1職責(zé)
5.1.1安全管理部門負責(zé)進入有限空間作業(yè)的監(jiān)督管理。
5.1.2化學(xué)供水組負責(zé)取樣分析及數(shù)據(jù)填報。
5.1.3作業(yè)現(xiàn)場所屬部門負責(zé)制定安全措施，填寫并審批《有限空間作業(yè)安全許可證》。
5.2管理范圍
包括在生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)進入或探入爐、塔、釜、罐、槽車以及管道、爐膛、煙道、隧道、下水道、溝、坑、井、池、涵洞等封閉、半封閉設(shè)施及場所作業(yè)。
5.2.1凡進入有限空間作業(yè)，必須辦理《有限空間作業(yè)安全許可證》，未辦理許可證，嚴禁作業(yè)。
5.2.2《有限空間作業(yè)安全許可證》的申請及審批見《有限空間作業(yè)審批制度》。
5.2.3《有限空間作業(yè)安全許可證》有效期不超過24小時。裝置全面停車檢修期間，經(jīng)全面檢查合格后，《有限空間作業(yè)安全許可證》有效時間不超過72小時。
5.2.4作業(yè)期間如果安全措施發(fā)生變化，應(yīng)立即停止作業(yè)，待處理達到作業(yè)的安全條件后，方可再進入有限空間作業(yè)。
5.2.5在有限空間作業(yè)期間，嚴禁同時進行各類與該有限空間相關(guān)的試車、試壓、或試驗等工作。
5.2.6進入有限空間作業(yè)的綜合安全技術(shù)措施
a)《有限空間作業(yè)安全許可證》的審批人應(yīng)對監(jiān)護人和作業(yè)人員進行必要的安全教育和作業(yè)環(huán)境交底，內(nèi)容應(yīng)包括：
1)所從事作業(yè)的風(fēng)險及應(yīng)急計劃；
2)必要的安全知識、救護方法；
3)便攜式檢測儀使用方法、急救方法等。
b)對所進入的有限空間要切實做要工藝處理，所有與有限空間相連的可燃、有毒有害介質(zhì)（含氮氣）系統(tǒng)，必須用盲板與有限空間隔絕，不得用關(guān)閉閥門替代，盲板應(yīng)掛牌表示；帶有攪拌器等轉(zhuǎn)動部件的設(shè)備，必須有可視的明顯斷開點，配電室電源開關(guān)應(yīng)掛有“有人檢修、禁止合閘”標(biāo)示牌，并設(shè)有監(jiān)護；
c)取樣分析要有代表性、全面性。有限空間容積較大時，要對上、中、下各部位分別取樣分析。應(yīng)保證有限空間內(nèi)部任何部位的可燃氣含量不超過該介質(zhì)與空氣混合物的爆炸下限的10%(體積)。有毒有害物質(zhì)含量不超過國家規(guī)定的部門空氣中有害物質(zhì)最高容許濃度指標(biāo)。氧氣濃度在19.5%—23.5%(體積)之間，容器內(nèi)溫度宜在常溫左右。作業(yè)期間應(yīng)每隔四小時取樣復(fù)查一次（特殊情況下，根據(jù)實際確定檢測頻率），如有一項不合格時，應(yīng)立即停止作業(yè)。如不符合上述條件而必須進入有限空間內(nèi)作業(yè)時，應(yīng)由作業(yè)單位與有限空間所在部門共同制定作業(yè)方案，采取特殊防護措施，并在作業(yè)前組織模擬演練，確認安全可靠后，經(jīng)公司分管生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)批準方可作業(yè)。分析結(jié)果報出后，樣品至少保留8小時；
d)分析合格1小時后作業(yè)，應(yīng)再次分析，確認合格后方可作業(yè)；
e)進入有限空間內(nèi)作業(yè)，應(yīng)有足夠的照明，照明要符合防爆要求，電壓在24V以下。要遵守用火、臨時用電、起重吊裝、高處作業(yè)等有關(guān)安全規(guī)定，用火應(yīng)辦理“動火動焊許可證”，不得以《有限空間作業(yè)安全許可證》代替；
f)在有放射源的有限空間內(nèi)作業(yè)，作業(yè)前要對放射源進行處理，保證人員作業(yè)時接觸劑量符合國家要求；
g)有限空間的出入口內(nèi)外應(yīng)暢通無阻，不得有障礙物；
h)進入有限空間作業(yè)一般不得使用卷揚機、吊出設(shè)備運送作業(yè)人員，特殊情況需經(jīng)單位安全部門批準；
i)進入有限空間作業(yè)人員的工具、材料要登記。作業(yè)結(jié)束后應(yīng)清點，以防遺留在作業(yè)現(xiàn)場。作業(yè)人員超過3人時，應(yīng)對人員進行登記、清點；
j)有限空間外的現(xiàn)場要配備一定數(shù)量的防毒面具、呼吸器、安全繩索等急救器材；
k)作業(yè)人員進入有限空間前，應(yīng)首先擬定緊急情況時的外出路線和方法。作業(yè)時，應(yīng)視作業(yè)條件實施安排人員輪換作業(yè)或休息；
l)為保證有限空間內(nèi)空氣新鮮，可采用自然通風(fēng)或強制通風(fēng)等方法通風(fēng)。必要時，作業(yè)人員可戴供風(fēng)式長管面具、空氣呼吸器等防護器具。佩戴長管面具前，一定要仔細檢查其氣密性，同時要采取防止長管被擠壓的措施，吸氣口應(yīng)置新鮮空氣的上風(fēng)口處，并有人監(jiān)護；
m)出現(xiàn)有人中毒、窒息的緊急情況，搶救人員必須佩戴防護器具進入有限空間，同時至少有一人在外部做聯(lián)絡(luò)、報告工作。
5.2.7其它非生產(chǎn)區(qū)域的進入有限空間作業(yè)，可參照本規(guī)定執(zhí)行。
6有限空間作業(yè)現(xiàn)場負責(zé)人、監(jiān)護人員、作業(yè)人員、應(yīng)急救援人員安全培訓(xùn)教育制度
6.1總則
6.1.1為加強和規(guī)范有限空間作業(yè)安全培訓(xùn)教育工作，提高職工的安全素質(zhì)，增強防范傷亡事故的能力，根據(jù)安全生產(chǎn)法和有關(guān)法律、法規(guī)，制定本制度。
6.1.2所有有限空間作業(yè)現(xiàn)場負責(zé)人、監(jiān)護人員、作業(yè)人員、應(yīng)急救援人員都應(yīng)當(dāng)接受安全培訓(xùn)和教育，熟悉有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全規(guī)程，具備必要的安全生產(chǎn)知識，掌握有限空間操作的安全技能，增強事故預(yù)防和應(yīng)急處理能力。
6.1.3未經(jīng)培訓(xùn)合格的人員，不得從事有限空間作業(yè)。
6.2有限空間作業(yè)安全教育
6.2.1凡新調(diào)入有限空間作業(yè)班組職工或離崗三個月以上返崗等人員都必須進行有限空間作業(yè)安全教育培訓(xùn)，經(jīng)閉卷考試80分以上，考核合格后才能參與有限空間作業(yè)。
6.2.2有限空間培訓(xùn)內(nèi)容包括：
a)有限空間的危險有害因素和安全防范措施；
b)有限空間作業(yè)的安全操作規(guī)程；
c)檢測儀器、勞動防護用品的正確使用；
d)緊急情況下的應(yīng)急處置措施；
e)有關(guān)事故案例等。
6.2.3每年由部門負責(zé)人組織本部門有限空間作業(yè)相關(guān)人員的安全知識培訓(xùn)考試，將培訓(xùn)教案、考勤、試卷、成績、評估等相關(guān)材料定期歸檔保存。
6.3有限空間安全教育常識
6.3.1有限空間是指封閉或部分封閉，進出口較為狹窄有限，未被設(shè)計為固定工作場所，自然通風(fēng)不良，易造成有毒有害、易燃易爆物質(zhì)積聚或氧含量不足的空間。
6.3.2有限空間作業(yè)是指作業(yè)人員進入有限空間實施的作業(yè)活動。
6.3.3有限空間分為三類：
a)一是密閉設(shè)備，如船艙、貯罐、車載槽罐、反應(yīng)塔（釜）、冷藏箱、壓力容器、管道、煙道、鍋爐等；
b)二是地下有限空間，如地下管道、地下室、地下倉庫、地下工程、暗溝、隧道、涵洞、地坑、廢井、地窖、污水池（井）、沼氣池、化糞池、下水道等；
c)三是地上有限空間，如儲藏室、酒糟池、發(fā)酵池、垃圾站、溫室、冷庫、糧倉、料倉等。
6.4有限空間作業(yè)安全技術(shù)要求
6.4.1檢測
a)施工單位應(yīng)嚴格執(zhí)行“先檢測、后作業(yè)”的原則；
b)檢測指標(biāo)包括氧濃度值、易燃易爆物質(zhì)（可燃性氣體、爆炸性粉塵）濃度值、有毒氣體濃度值等。最低限度應(yīng)檢測下列三項：氧濃度（應(yīng)在19.5-23.5%范圍內(nèi)），易燃/可燃
3氣體濃度（應(yīng)<最低爆炸極限的10%），一氧化碳濃度（應(yīng)<20mg/m）；
c)未經(jīng)檢測合格，嚴禁作業(yè)人員進入有限空間；
d)在作業(yè)環(huán)境條件可能發(fā)生變化時，應(yīng)對作業(yè)場所中危害因素進行持續(xù)或定時檢測；e)實施檢測時，檢測人員應(yīng)處于安全環(huán)境，檢測時要做好檢測記錄，包括檢測時間、地點、氣體種類和檢測濃度等。
6.4.2危害評估
a)實施有限空間作業(yè)前，應(yīng)根據(jù)檢測結(jié)果對作業(yè)環(huán)境危害狀況進行評估；
b)制定消除、控制危害的措施，確保整個作業(yè)期間處于安全受控狀態(tài)；
c)危害評估應(yīng)依據(jù)GB8958-20xx《缺氧危險作業(yè)安全規(guī)程》、GBZ2.1-20xx《工作場所有害因素職業(yè)接觸限值第1部分：化學(xué)有害因素》等標(biāo)準進行。
6.4.3通風(fēng)
a)生產(chǎn)經(jīng)營單位實施有限空間作業(yè)前和作業(yè)過程中，可采取強制性持續(xù)通風(fēng)措施降低危險，保持空氣流通；
b)嚴禁用純氧進行通風(fēng)換氣。
6.4.4防護設(shè)備
a)應(yīng)為作業(yè)人員配備符合國家標(biāo)準要求的通風(fēng)設(shè)備、檢測設(shè)備、照明設(shè)備、通訊設(shè)備、應(yīng)急救援設(shè)備和個人防護用品；
b)當(dāng)有限空間存在可燃性氣體和爆炸性粉塵時，檢測、照明、通訊設(shè)備應(yīng)符合防爆要求，作業(yè)人員應(yīng)使用防爆工具、配備可燃氣體報警儀等；
c)防護裝備以及應(yīng)急救援設(shè)備設(shè)施應(yīng)妥善保管，并按規(guī)定定期進行檢驗、維護，以保證設(shè)施的正常運行。
6.4.5呼吸防護用品
a)呼吸防護用品的選擇應(yīng)符合GB/T18664-20xx《呼吸防護用品的選擇、使用與維護》要求；
b)缺氧條件下，應(yīng)符合GB8958-20xx《缺氧危險作業(yè)安全規(guī)程》要求。
6.4.6配備應(yīng)急救援裝備
a)全面罩正壓式空氣呼吸器或長管面具等隔離式呼吸保護器具；
b)應(yīng)急通訊報警器材；
c)現(xiàn)場快速檢測設(shè)備；
d)大功率強制通風(fēng)設(shè)備；
e)應(yīng)急照明設(shè)備；
f)安全繩，救生索，安全梯等。
7有限空間作業(yè)應(yīng)急管理制度
7.1應(yīng)急組織機構(gòu)
組長：公司分管安全生產(chǎn)副總
副組長：安全部門負責(zé)人、生產(chǎn)技術(shù)部負責(zé)人
應(yīng)急救援組名單：見附錄B
7.2職責(zé)
a)組長：
1)保證有限空間作業(yè)的安全投入；
2)組織制定事故應(yīng)急救援預(yù)案并每年組織演練；
3)對應(yīng)急救護組員進行培訓(xùn)；
4)指揮現(xiàn)場救護。
b)副組長：
1)提供符合要求的通風(fēng)、檢測、防護、照明等安全防護設(shè)施和個人防護用品；
2)提供應(yīng)急救援保障，做好應(yīng)急救援工作；
3)及時、如實報告生產(chǎn)安全事故。
c)組員：
1)參加應(yīng)急救援預(yù)案培訓(xùn)和預(yù)案演練；
2)了解救援過程中存在的危險危害因素；
3)禁止不明情況的盲目救護；
4)在保證安全的情況下在有限空間實施緊急救援工作。
7.3預(yù)防與預(yù)警
7.3.1危險源監(jiān)控
現(xiàn)場危險源的監(jiān)控主要由各主管部門兼職安全管理員對現(xiàn)場施工進行監(jiān)控，安全管理部門對各部門進行監(jiān)督檢查，各個施工隊伍對所施工程中的危險源進行監(jiān)督、控制。
7.3.2信息報告與處理
由項目負責(zé)人負責(zé)信息報告，做好記錄，如有問題及時通知生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組成員進行處理。
7.3.3生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮程序：生產(chǎn)安全事故現(xiàn)場第一發(fā)現(xiàn)人→施工項目負責(zé)人→應(yīng)急救援組長→啟動應(yīng)急救援預(yù)案按職責(zé)分工進行救援。
7.3.4生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援程序：生產(chǎn)安全事故→保護事故現(xiàn)場→控制事態(tài)發(fā)展→組織搶救→疏導(dǎo)人員→調(diào)查了解事故簡況及傷亡人員情況→向上級報告。
7.3.5生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援程序流程圖見附錄C。
7.4應(yīng)急響應(yīng)
7.4.1應(yīng)急響應(yīng)行動由應(yīng)急救援小組組織按照應(yīng)急預(yù)案進行響應(yīng)實施，同時動員社會力量進行支援。超出其應(yīng)急救援處置能力時，及時報請政府通知有關(guān)專業(yè)人員趕赴現(xiàn)場參加應(yīng)急增援。
7.4.2應(yīng)急救援小組成員趕赴救援現(xiàn)場成立應(yīng)急救援指揮部。
7.4.3及時向公司及當(dāng)?shù)卣畧蟾姘踩a(chǎn)事故基本情況、事態(tài)發(fā)展和救援進展情況。
7.4.4現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部負責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急救援的指揮，現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部成立前，事發(fā)部門負責(zé)人應(yīng)組織先期到達的應(yīng)急救援隊伍迅速、有效地實施先期處置，全力控制事故發(fā)展態(tài)勢，防止次生、衍生和耦合事故（事件）發(fā)生，果斷控制或切斷事故災(zāi)害鏈。
7.5緊急處置及救助防護
7.5.1現(xiàn)場處置主要依靠本項目所在地地方政府的應(yīng)急處置力量。事故災(zāi)難發(fā)生后，項目部門配合當(dāng)?shù)厝嗣裾凑諔?yīng)急預(yù)案迅速采取措施。
7.5.2醫(yī)療衛(wèi)生救助：及時向事發(fā)地附近醫(yī)院請求支援。組織開展緊急醫(yī)療救護和現(xiàn)場衛(wèi)生處置工作。
7.5.3應(yīng)急人員的安全防護：現(xiàn)場應(yīng)急救援人員應(yīng)根據(jù)需要攜帶相應(yīng)的專業(yè)防護裝備，采取安全防護措施，嚴格執(zhí)行應(yīng)急救援人員進入和離開事故現(xiàn)場的相關(guān)規(guī)定。
7.5.4施工人員的安全防護：現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部負責(zé)組織施工人員的安全防護工作，主要工作內(nèi)容如下：
a)項目部門與工程所在地政府、施工隊伍建立應(yīng)急互動機制，確保施工人員安全撤離需要采取的防護措施；
b)根據(jù)現(xiàn)場實際情況決定應(yīng)急狀態(tài)下施工人員疏散、轉(zhuǎn)移和安置的方式、范圍、路線、程序。（現(xiàn)場人員突發(fā)事故疏散路線圖）
7.5.5社會力量的動員與參與：現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部組織動員工程項目周邊企業(yè)、居民等社會力量參與應(yīng)急救援工作。
7.6現(xiàn)場檢測與評估
根據(jù)需要，成立事故現(xiàn)場檢測小組配合政府相關(guān)部門進行檢測、鑒定與評估，綜合分析和評價檢測數(shù)據(jù)，查找事故原因，評估事故發(fā)展趨勢，預(yù)測事故后果，為制訂現(xiàn)場以后此類預(yù)防方案和事故調(diào)查提供參考。
7.7應(yīng)急結(jié)束
當(dāng)遇險人員全部得救，事故現(xiàn)場得以控制，環(huán)境符合有關(guān)標(biāo)準，導(dǎo)致次生、衍生事故隱患消除后，經(jīng)現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部確認和批準，現(xiàn)場應(yīng)急處置工作結(jié)束，應(yīng)急救援隊伍在專業(yè)救援隊伍撤離現(xiàn)場后經(jīng)過仔細檢查確認安全后撤離。
7.8信息發(fā)布
應(yīng)急救援組長會同有關(guān)部門具體負責(zé)將事故發(fā)生的原因、經(jīng)過、搶救過程、經(jīng)濟損失、人員傷亡等情況向社會進行公布，向上級進行匯報。
7.9后期處置
7.9.1善后處置：
項目部門及相關(guān)部門負責(zé)人牽頭組織安全生產(chǎn)事故的善后處置工作，包括人員安置、補償，征用物資補償，污染物收集、清理與處理等事項。盡快消除事故影響，妥善安置和慰問受害及受影響人員，保證社會穩(wěn)定，盡快恢復(fù)正常施工秩序。
7.9.2事故災(zāi)難調(diào)查報告、經(jīng)驗教訓(xùn)總結(jié)及改進建議：
由安委會牽頭組成調(diào)查組進行事故調(diào)查，具體措施措施如下：
a)查明事故原因及責(zé)任人；
b)以書面形式向上級寫出報告，包括發(fā)生事故時間、地點、受傷(死亡)人員姓名、性別、年齡、工種、傷害程度、受傷部位；
c)制定有效的預(yù)防措施，防止此類事故再次發(fā)生；
d)組織所有人員進行事故教育；
e)向所有人員宣讀事故結(jié)果及對責(zé)任人的處理意見；
f)對應(yīng)急預(yù)案進行評審。
7.10應(yīng)急物資
呼吸器具、梯子、繩纜以及其它必要的器具和設(shè)備。
7.11培訓(xùn)與演練
7.11.1培訓(xùn)：
應(yīng)急小組以及相關(guān)人員進行上崗前培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括：
a)有限空間存在的危險特性和安全作業(yè)的要求；
b)進入有限空間的程序；
c)檢測儀器、個人防護用品等設(shè)備的正確使用；
d)事故應(yīng)急救援措施與應(yīng)急救援預(yù)案等。
培訓(xùn)留存記錄，有參加人員的簽字確認。
7.11.2演練
根據(jù)有有限空間作業(yè)特點，應(yīng)急救援小組長組織應(yīng)急小組成員在有限空間作業(yè)前組織安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援演習(xí)。演習(xí)結(jié)束后及時進行總結(jié)經(jīng)驗并對預(yù)案進行評估，為實戰(zhàn)中救援做好準備。
7.12獎勵與責(zé)任追究
7.12.1獎勵
在安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作中有下列表現(xiàn)之一的部門和個人，依據(jù)法律、項目部及公司有關(guān)規(guī)定給予獎勵：
a)出色完成應(yīng)急處置任務(wù)，成績顯著的；
b)防止或搶救事故有功，使國家、集體和人民群眾的財產(chǎn)免受損失或者減少損失的；
c)對應(yīng)急救援工作提出重大建議，實施效果顯著的；
d)有其他特殊貢獻的。
7.12.2責(zé)任追究
在安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作中有阻擋行為的，按照法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，對有關(guān)責(zé)任人員視情節(jié)和危害后果給予處分：
a)屬于違反公司有關(guān)規(guī)定的，由公司按有關(guān)規(guī)定進行處罰；
b)屬于違反治安管理行為的，由公安機關(guān)依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定予以處罰；
c)構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任：
8有限空間作業(yè)安全操作規(guī)程。
8.1按照先檢測、后作業(yè)的原則，凡要進入有限空間危險作業(yè)場所作業(yè)，必須根據(jù)實際情況事先測定其氧氣、有害氣體、可燃性氣體、粉塵的濃度，符合安全要求后，方可進入。在未準確測定氧氣濃度、有害氣體、可燃性氣體、粉塵的濃度前，嚴禁進入該作業(yè)場所。
8.2確保有限空間危險作業(yè)現(xiàn)場的空氣質(zhì)量。氧氣含量應(yīng)在18%以上，23.5%以下。其有害有毒氣體、可燃氣體、粉塵容許濃度必須符合國家標(biāo)準的安全要求。
8.3在有限空間危險作業(yè)進行過程中，應(yīng)加強通風(fēng)換氣，在氧氣濃度、有害氣體、可燃性氣體、粉塵的濃度可能發(fā)生變化的危險作業(yè)中應(yīng)保持必要的測定次數(shù)或連續(xù)檢測。
8.4作業(yè)時所用的一切電氣設(shè)備，必須符合有關(guān)用電安全技術(shù)操作規(guī)程。照明應(yīng)使用安全礦燈或36伏以下的安全燈，使用超過安全電壓的手持電動工具，必須按規(guī)定配備漏電保護器。
8.5發(fā)現(xiàn)可能存在有害氣體、可燃氣體時，檢測人員應(yīng)同時使用有害氣體檢測儀表、可燃氣體測試儀等設(shè)備進行檢測。
8.6檢測人員應(yīng)佩戴隔離式呼吸器，嚴禁使用氧氣呼吸器；
8.7有可燃氣體或可燃性粉塵存在的作業(yè)現(xiàn)場，所有的檢測儀器，電動工具，照明燈具等，必須使用符合《爆炸和火災(zāi)危險環(huán)境電力裝置設(shè)計規(guī)范》要求的防爆型產(chǎn)品。
8.8對由于防爆、防氧化不能采用通風(fēng)換氣措施或受作業(yè)環(huán)境限制不易充分通風(fēng)換氣的場所，作業(yè)人員必須配備并使用空氣呼吸器或軟管面具等隔離式呼吸保護器具。
8.9作業(yè)人員進入有限空間危險作業(yè)場所作業(yè)前和離開時應(yīng)準確清點人數(shù)。
8.10進入有限空間危險作業(yè)場所作業(yè)，作業(yè)人員與監(jiān)護人員應(yīng)事先規(guī)定明確的聯(lián)絡(luò)信號。
8.11如果作業(yè)場所的缺氧危險可能影響附近作業(yè)場所人員的安全時，應(yīng)及時通知這些作業(yè)場所的有關(guān)人員。
8.12嚴禁無關(guān)人員進入有限空間危險作業(yè)場所，并應(yīng)在醒目處設(shè)置警示標(biāo)志。
8.13在有限空間危險作業(yè)場所，必須配備搶救器具，如：呼吸器具、梯子、繩纜以及其它必要的器具和設(shè)備，以便在非常情況下?lián)尵茸鳂I(yè)人員。
8.14在密閉容器內(nèi)使用二氧化碳或氦氣進行焊接作業(yè)時，必須在作業(yè)過程中通風(fēng)換氣，確保空氣符合安全要求。
8.15當(dāng)作業(yè)人員在與輸送管道連接的密閉設(shè)備（如油罐、反應(yīng)塔、儲罐、鍋爐等）內(nèi)部作業(yè)時必須嚴密關(guān)閉閥門，裝好盲板，并在醒目處設(shè)立禁止啟動的標(biāo)志。
8.16當(dāng)作業(yè)人員在密閉設(shè)備內(nèi)作業(yè)時，一般打開出入口的門或蓋，如果設(shè)備與正在抽氣或已經(jīng)處于負壓的管路相通時，嚴禁關(guān)閉出入口的門或蓋。
8.17在地下進行壓氣作業(yè)時，應(yīng)防止缺氧空氣泄至作業(yè)場所，如與作業(yè)場所相通的設(shè)施中存在缺氧空氣，應(yīng)直接排除，防止缺氧空氣進入作業(yè)場所。
四、有限空間事故現(xiàn)場處置方案
五、進入有限空間作業(yè)風(fēng)險告知牌
六、有限空間作業(yè)安全培訓(xùn)教材
有限空間作業(yè)方案9
一、演練目的
為加強我公司有限空間作業(yè)安全管理、預(yù)防和控制高溫、有毒有害氣體、粉塵中暑、窒息等生產(chǎn)安全事故發(fā)生，切實保護作業(yè)人員的生命安全，在突發(fā)事故后能夠迅速有效地進行現(xiàn)場救護，最大限度減少人員傷亡，控制事故的擴展，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和國家相關(guān)法律法規(guī)和有關(guān)標(biāo)準，結(jié)合我公司有限空間維修清理等實際情況，特籌備此次演練。
二、演習(xí)時間
20xx年8月10號
（發(fā)出演習(xí)通知后，如因天氣變化和特殊原因，由污水辦更改時間）
三、演習(xí)地點
福州開發(fā)區(qū)正點食品有限公司污水處理站
四、參加總要求
按照有限空間作業(yè)安全管理規(guī)程進行演習(xí)
五、參加演習(xí)人員及職責(zé)
參加人員：正點食品所有部門，其中污水站與工務(wù)人員為主，其他部門為輔。
職責(zé)：現(xiàn)場總指揮：溫明輝現(xiàn)場監(jiān)督：包勝生
后勤保障：曾章財朱能晶劉瑩瑩
六、演習(xí)步驟
（一）檢測
應(yīng)嚴格執(zhí)行“先檢測、后作業(yè)”的.原則。檢測指標(biāo)包括氧濃度值、易燃易爆物質(zhì)（可燃性氣體、爆炸性粉塵）濃度值、有毒氣體濃度值等。
最低限度應(yīng)檢測下列三項：氧濃度（19.5%-23.5%）易燃/可燃氣體濃度（小于最低爆炸極限的10%一氧化碳濃度（小于25ppm未經(jīng)檢測合格，嚴禁作業(yè)人員進入有限空間。
在作業(yè)環(huán)境條件可能發(fā)生變化時，應(yīng)對作業(yè)場所中危害因素進行持續(xù)或定時檢測。實施檢測時，檢測人員應(yīng)處于安全環(huán)境，檢測時要做好檢測記錄，包括檢測時間、地點、氣體種類和檢測濃度等。
（二）危害評估
實施有限空間作業(yè)前，應(yīng)根據(jù)檢測結(jié)果對作業(yè)環(huán)境危害狀況進行評估，制定消除、控制危害的措施，確保整個作業(yè)期間處于安全受控狀態(tài)。
（三）通風(fēng)
生產(chǎn)經(jīng)營單位實施有限空間作業(yè)前和作業(yè)過程中，可采取強制性持續(xù)通風(fēng)措施降低危險，保持空氣流通。嚴禁用純氧進行通風(fēng)換氣。
（四）防護設(shè)備
生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)為作業(yè)人員配備符合國家標(biāo)準的通風(fēng)設(shè)備、檢測設(shè)備、照明設(shè)備、通訊設(shè)備、應(yīng)急救援設(shè)備和個人防護用品。當(dāng)有限空間存在可燃性氣體和爆炸性粉塵時，檢測、照明、通訊設(shè)備應(yīng)符合防爆要求，作業(yè)人員應(yīng)使用防爆工具、配備可燃氣體報警儀等。防護裝備以及應(yīng)急救援設(shè)備設(shè)施應(yīng)妥善保管，并按規(guī)定定期進行檢驗、維護,以保證設(shè)施的正常運行
（五）呼吸防護用品
呼吸防護用品的選擇應(yīng)符合《呼吸防護用品的選擇、使用與維護要求》（GBT18664-20xx。缺氧條件下，應(yīng)符合《缺氧危險作業(yè)安全規(guī)程》（GB8958-88）要求。
（六）應(yīng)急救援設(shè)備
生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)配備全面罩正壓式空氣呼吸器或長管面具等隔離式呼吸保護器具，應(yīng)急通訊報警器材，現(xiàn)場快速檢測設(shè)備，大功率強制通風(fēng)設(shè)備，應(yīng)急照明設(shè)備，安全繩，救生索，安全梯等。
七、演習(xí)準備物資
根據(jù)污水站實際情況，現(xiàn)場運轉(zhuǎn)工人2人；污水辦成員6人，按照此數(shù)據(jù)，按照每2個人為一個小組進行考核。共計分為4組。物品清單詳見表1
八、全體人員觀看《安全為上---有限空間作業(yè)》教育視頻。通過學(xué)習(xí)，使大家進一步了解什么叫有限空間，有限空間作業(yè)存在哪些危險性，有限空間作業(yè)有什么特點，有限空間作業(yè)及應(yīng)急救援設(shè)備功能及使用方法，有限空間作業(yè)及應(yīng)急救援流程等內(nèi)容。
九、現(xiàn)場進行有限空間作業(yè)及應(yīng)急救援預(yù)案演練活動。現(xiàn)場演習(xí)模擬
三個場景：場景一，演習(xí)人員在完成審批手續(xù)，明確作業(yè)、監(jiān)護等人員職責(zé)，對有限空間進行通風(fēng)，通過毒性測定儀和生物測定法對有毒氣體測定，確認安全后后，佩戴個人防護用品順利完成有限空間作業(yè)。場景二，在履行完有限空間作業(yè)前相關(guān)流程后，作業(yè)人員進入有限空間作業(yè)，監(jiān)護人員在喊話中得知操作人員感覺不適，通過三腳架將作業(yè)人員救出，再次對有限空間進行通風(fēng)和有毒氣體檢測。場景三，作業(yè)人員在進入有限空間作業(yè)后，因管道突然破裂，涌出大量污泥，濃重的氣味導(dǎo)致作業(yè)人員暈倒；地面監(jiān)護人員立即向上級報告并撥打120急救電話，救援人員佩戴正壓式空氣呼吸器將暈倒人員救出，并用擔(dān)架抬至通風(fēng)處，插入氧氣袋吸氧，待120急救車救援。
場景模擬結(jié)束后，現(xiàn)場總指揮溫明輝作總結(jié)發(fā)言。溫總首先對整個演練過程表示肯定，模擬的三個場景基本涵蓋了有限空間作業(yè)時可能發(fā)生的事件，整個演練情景逼真，應(yīng)急人員動作迅速，事故發(fā)生后應(yīng)急預(yù)案按照流程順利啟動，各項措施和行動準確迅速到位，成功完成演練。最后溫總代表對全體參與人員表示感謝，并宣布演習(xí)結(jié)束。
此次培訓(xùn)和演練活動，基本達到了預(yù)期的效果，提高了職工的安全意識和安全知識，普及了自救互救技能，增加了各級人員指揮處置事故的能力，檢驗了《有限空間作業(yè)事故應(yīng)急處理預(yù)案》操作性和科學(xué)性，檢查了應(yīng)急救援物資、裝備、技術(shù)的準備情況，提高了作業(yè)人員操作設(shè)備的熟練程度，鍛煉了應(yīng)急救援隊伍，圓滿的完成了各項預(yù)定任務(wù)。
有限空間作業(yè)方案10
為進一步提升我市應(yīng)急管理水平，提高對突發(fā)事件的應(yīng)急處置、應(yīng)急救援等方面能力，減少突發(fā)事件給國家和人民群眾生命和財產(chǎn)帶來的損失，結(jié)合我市實際，制定本方案。
一、目的意義
以應(yīng)急演練為抓手，結(jié)合我市突發(fā)事件的類型特點，緊緊圍繞應(yīng)急預(yù)案，組織開展廣泛參與、聯(lián)動處置、形式多樣、節(jié)約高效的應(yīng)急演練，調(diào)動企業(yè)、學(xué)校、醫(yī)院、社區(qū)、鄉(xiāng)村等基層單位的積極性，實現(xiàn)應(yīng)急演練的全覆蓋、全響應(yīng)，通過演練增強廣大民眾的安全意識，樹立“居安思危”的憂患意識，檢驗預(yù)案的實戰(zhàn)性和實用性，提升各級、各部門、各行業(yè)應(yīng)急管理能力，實現(xiàn)鍛煉應(yīng)急隊伍、磨合聯(lián)動機制、提升安全意識的目的'，使我市應(yīng)急管理、突發(fā)事件處置、應(yīng)急救援等工作得到進一步的提高，全面推進我市應(yīng)急管理工作邁上一個新臺階。
二、目標(biāo)任務(wù)
（一）市政府主辦的示范性綜合應(yīng)急演練4場（次）
1.開展“礦山事故應(yīng)急救援演練”
主辦單位：清鎮(zhèn)市人民政府
承辦單位：市應(yīng)急局、中鋁貴州分公司礦業(yè)公司
完成時限：20xx年6月
2.開展“危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援演練”
主辦單位：清鎮(zhèn)市人民政府
承辦單位：市應(yīng)急局、經(jīng)開區(qū)管委會、中精公司
完成時限：20xx年7月前
3.開展“全市地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援演練”
主辦單位：清鎮(zhèn)市人民政府
承辦單位：市自然資源局、站街鎮(zhèn)
完成時限：20xx年7月前
4.開展“全市防汛抗旱應(yīng)急救援演練”
主辦單位：清鎮(zhèn)市人民政府
承辦單位：市水務(wù)局
完成時限：20xx年5月
（二）市級專項預(yù)案管理部門主辦的應(yīng)急演練10場（次）
1.開展“高風(fēng)險地區(qū)、高危行業(yè)應(yīng)急演練”
主辦單位：市工業(yè)和信息化局
承辦單位：
完成時限：20xx年7月
2.開展“危化品運輸事故應(yīng)急救援演練”
主辦單位：市交通運輸局
完成時限：20xx年9月
3.開展“建筑施工應(yīng)急救援演練”
主辦單位：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局
完成時限：20xx年9月
4.開展“重大交通事故應(yīng)急演練”
主辦單位：市交警大隊
完成時限：20xx年10月前
5.開展“醫(yī)院醫(yī)鬧應(yīng)急處置演練”
主辦單位：市衛(wèi)生健康局
承辦單位：清鎮(zhèn)市第一人民醫(yī)院
完成時限：20xx年10月
6.開展“學(xué)校治安安全應(yīng)急演練”
主辦單位：市教育局
承辦單位：清鎮(zhèn)三中
完成時限：20xx年10月
7.開展“消防火災(zāi)應(yīng)急演練”
主辦單位：市消防大隊
完成時限：20xx年12月
8.開展“民族宗教糾紛應(yīng)急處置演練”
主辦單位：市民宗局
完成時限：20xx年11月
9.開展“反恐應(yīng)急演練”
主辦單位：市公安局
完成時限：20xx年12月
10.開展“森林火災(zāi)應(yīng)急救援演練”
主辦單位：市自然資源局
完成時限：20xx年9月前
（三）各村（居）、學(xué)校、醫(yī)院、旅游景點、企業(yè)等基層單位開展的應(yīng)急演練活動累計達到1000（次）以上，實現(xiàn)應(yīng)急演練全覆蓋、全動員，貫穿于全年度、全行業(yè)
由各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、社區(qū)負責(zé)督促指導(dǎo)每個村（寨）年內(nèi)開展1次以上應(yīng)急演練；由市教育局牽頭，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、社區(qū)、管委會配合，督促指導(dǎo)每個中小學(xué)年內(nèi)開展3次以上不同形式的應(yīng)急演練；由職教城管委會負責(zé)督促指導(dǎo)每個職教院校年內(nèi)開展1次以上應(yīng)急演練；由市衛(wèi)生健康局牽頭，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、社區(qū)、管委會配合，督促指導(dǎo)每個醫(yī)療機構(gòu)年內(nèi)開展1次以上應(yīng)急演練；由市文體廣電旅游局負責(zé)督促指導(dǎo)每個旅游景點年內(nèi)開展1次以上應(yīng)急演練；由市自然資源局牽頭，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、社區(qū)、管委會配合，督促指導(dǎo)每個地質(zhì)災(zāi)害點年內(nèi)開展1次以上應(yīng)急逃生演練；由市工業(yè)和信息化局牽頭，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、社區(qū)、管委會配合，督促指導(dǎo)每個工業(yè)企業(yè)年內(nèi)開展1次以上演練活動；由市應(yīng)急局牽頭督促每個非煤礦山企業(yè)、工貿(mào)企業(yè)開展1次演練活動。
三、演練主題
（一）煤礦應(yīng)急演練主要以瓦斯爆炸、冒頂和透水為主題開展演練；
（二）學(xué)校演練根據(jù)校園周邊環(huán)境及實際情況主要以地災(zāi)、火災(zāi)、洪災(zāi)和地震災(zāi)害為主題開展演練；
（三）非煤礦山演練主要以火災(zāi)、透水、冒頂為主題開展演練；
（四）危險化學(xué)品演練主要以爆炸、中毒、泄漏（包括運輸車輛泄漏）為主題開展演練；
（五）地質(zhì)災(zāi)害主要以山體滑坡、泥石流、塌陷為主題開展演練；
（六）消防演練主要以高層建筑、老舊小區(qū)、危險工廠為主題開展演練；
（七）工業(yè)企業(yè)主要以爆炸、火災(zāi)、中毒、有限空間作業(yè)為主題開展演練；
（八）建筑施工主要以坍塌、滑坡、高空墜落為主題開展演練；
（九）防汛抗旱主要以抗洪搶險為主題開展演練；
（十）工貿(mào)企業(yè)主要以防觸電、防一氧化碳中毒為主題開展演練；
（十一）涉及有限空間作業(yè)的其它企業(yè)要開展一次有限空間救援演練。
四、工作要求
（一）各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、社區(qū)、管委會及政府有關(guān)工作部門要高度重視演練工作，要成立領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，統(tǒng)籌抓好本級本部門的演練工作，并針對性地制訂演練方案。各單位要加強與市應(yīng)急局的溝通，圍繞此方案做好人力、物力、財力等籌備工作。演練可采取桌面推演、實地實戰(zhàn)、電子模擬推演等形式進行。
（二）演練牽頭部門要認真策劃，完善演練方案，做到定時、定點，定主題、定責(zé)。配合演練單位要積極配合、服從指揮、統(tǒng)一調(diào)度，演練活動要盡可能地降低對人民群眾生產(chǎn)生活、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、日常工作的影響，對容易引起公眾誤解的應(yīng)急演練活動，要提前發(fā)布公告，以免輿論炒作。
（三）通過全年的演練活動，總結(jié)經(jīng)驗，找出突發(fā)事件處置中的薄弱環(huán)節(jié)，分析問題短板，改進工作流程，要綜合分析、梳理在加強應(yīng)急管理工作上需要完善的制度、措施，實時修訂應(yīng)急預(yù)案，完善機制。
（四）各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、社區(qū)、管委會及政府有關(guān)工作部門要將應(yīng)急演練工作納入本單位、本部門的年度工作計劃之中，演練工作要提前安排、提前部署，有計劃、有步驟地實施，建立演練工作臺帳，將應(yīng)急演練方案、圖片、簡報、演練臺帳表等有關(guān)資料收集歸檔上報應(yīng)急管理局，應(yīng)急演練工作將納入市年度目標(biāo)考核內(nèi)容。
（五）各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、社區(qū)、管委會及政府有關(guān)工作部門要按要求認真擬寫“應(yīng)急演練年實施方案”于20xx年4月30日前報市應(yīng)急局；“20xx年度演練總結(jié)評估報告”于20xx年12月底報市應(yīng)急局。
有限空間作業(yè)方案11
一、演練時間：
20xx年9月14日9時00分至11時00分。
二、演練地點：
TJ5標(biāo)胡家溝隧道。
三、演練目的：
通過演練進一步完善我合同段隧道施工應(yīng)對突發(fā)事件的應(yīng)急救援能力，檢查《隧道施工安全應(yīng)急預(yù)案》的可行性和可靠性；明確各級各類管理人員掌握火災(zāi)事故應(yīng)急處理程序和方法，提高遇到火災(zāi)時的應(yīng)急反應(yīng)能力。
四、演練情況設(shè)置：
隧道臺車由于電焊火花引發(fā)附近防水板著火，作業(yè)人員6人中發(fā)生1人被困窒息暈倒、2人被火輕度燒傷的火災(zāi)事故。
五、演練方法：
情況誘導(dǎo)，模擬演練，小結(jié)講評。
六、參加演練人員：
演練領(lǐng)導(dǎo)小組及胡家溝隧道所有員工。邀請：巴南廣高速公路JL4總監(jiān)辦總監(jiān)游勇、安全監(jiān)理雷靜和駐地監(jiān)理及隧道1隊負責(zé)人和安全員參加。
七、演練組織機構(gòu)及職責(zé)
1、成立演練領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)演練的組織準備與實施。
組長：
副組長：
成員：
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，主要負責(zé)演練的準備、協(xié)調(diào)工作，由楊國大負責(zé)具體事務(wù)。
2、現(xiàn)場總指揮李曉雄：主要負責(zé)演練現(xiàn)場人員、物資、設(shè)備的總體調(diào)度指揮。現(xiàn)場副總指揮楊明和鐘和：主要負責(zé)協(xié)助總指揮的工作。
3、現(xiàn)場指揮鐘和：具體負責(zé)本次演練現(xiàn)場的人員、物資、設(shè)備的調(diào)度指揮。
4、演練主持與解說楊明：主要負責(zé)演練的主持與解說工作。
5、演練影像資料拍攝楊澤：負責(zé)演練資料的拍攝。
6、演練應(yīng)急搶險組（由胡家溝隧道隊?wèi)?yīng)急救援隊伍組成），負責(zé)演練火災(zāi)的搶救工作，主要負責(zé)火災(zāi)撲滅的具體實施工作。
八、演練前準備工作
1、演練物資準備（由胡家溝隧道隊和項目部機材處負責(zé)）：挖掘機、裝載機、干粉滅火器，消防桶，消防揪，醫(yī)藥箱，急救藥品，擔(dān)架，演練現(xiàn)場條幅，演練小組標(biāo)牌及袖標(biāo)，對講機、擴音器及會場設(shè)備等。詳見：隧道消防演練物資表。
2、演練交底：演練前1天召開職工大會，安保處楊國大組織所有參演人員進行培訓(xùn)，傳達講解《胡家溝隧道消防安全應(yīng)急演練方案》，講解本次演練方案中注意事項，明確各應(yīng)急小組人員及職責(zé)。
3、演練救護車：川A.DR960為醫(yī)療救護車，駕駛員為劉荗林。
九、演練要求
1、各部門必須積極參與演練。
2、在演練過程中要相互配合、協(xié)同作戰(zhàn)，服從命令、聽從指揮，動作規(guī)范，防止受傷現(xiàn)象發(fā)生。
3、演練過程要控制火勢，防止事故發(fā)生。
4、演練期間如有外來人員，由其相關(guān)聯(lián)系人員負責(zé)其安全撤離。
5、認真總結(jié)在演練過程中的經(jīng)驗教訓(xùn)，完善應(yīng)急預(yù)案，確保突發(fā)火災(zāi)事件時將事故損失減少到最低。
6、請隧道1隊負責(zé)人和安全員認真觀看，領(lǐng)會演練意圖，回去后組織本單位成立應(yīng)急救援隊伍，進行相關(guān)應(yīng)急演練。
十、演練結(jié)束語
本次演練，按照事先周密策劃的演練預(yù)案順利完成，達到了應(yīng)急演練的'目的，增強了防范意識和應(yīng)急逃生自救的能力。我們的演練工作雖然結(jié)束了，但我們?yōu)閼?yīng)急預(yù)案開展的演練工作卻剛剛起步。為了不斷提高安全意識和應(yīng)急救援能力，以便在事故的應(yīng)急行動中，達到快速、有序、及時、有效的效果，我們將經(jīng)常性地開展應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)、訓(xùn)練或演練工作，以提高我們?nèi)珕T的應(yīng)急反應(yīng)綜合素質(zhì)。
有限空間作業(yè)方案12
1.目的、范圍
1.1為了使作業(yè)人員在進行有限空間作業(yè)時，能夠更好的掌握相關(guān)操作規(guī)程及管理規(guī)定，熟悉現(xiàn)場安全作業(yè)條件，避免和預(yù)防作業(yè)人員發(fā)生觸電、燙傷、窒息、中毒、爆炸、高處墜落等事故的發(fā)生制定本規(guī)定。
1.2本規(guī)定適用于獨山子區(qū)房屋建筑工程的新建、改建、擴建、裝飾裝修及市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工的有限空間作業(yè)管理。
2.定義
2.1有限空間定義：是指進出口受限制但足夠容納人員進入并執(zhí)行作業(yè)，或自然通風(fēng)受限，空間狹小，不適于作業(yè)人員持續(xù)停留的空間。如進入或探入塔、罐、槽車以及管道、爐膛、煙道、隧道、下水道、地溝、坑、井、池、涵洞等封閉、半封閉設(shè)備及有毒氣體、可燃氣體有可能集聚的場所。
2.2非常規(guī)有限空間（或稱特殊有限空間）：是指有限空間內(nèi)的作業(yè)環(huán)境未達到或不符合國家和行業(yè)相關(guān)規(guī)定，能夠造成作業(yè)人員中毒、窒息、觸電、爆炸等人身傷害的受限空間。
2.3凡屬下列情況之一，即為非常規(guī)有限空間作業(yè)（或特殊有限空間）：
2.3.1氧氣濃度低于19％（V/V）或高于23％（V/V）的有限空間；
2.3.2可燃氣體或蒸氣濃度高于與空氣混合物爆炸下限的10%的有限空間；
2.3.3CO濃度高于30mg/m3的有限空間；
2.3.4硫化氫濃度高于10mg/m3的有限空間；
2.3.5溫度大于40℃的有限空間；
2.3.6從進入點計，距離超過20米的有限空間；
2.3.7當(dāng)電氣設(shè)備采用超過24伏電壓的有限空間；
2.3.8夜間進行作業(yè)的有限空間；
2.3.9在施工作業(yè)過程中產(chǎn)生新的危險有害因素或加劇原有危險有害因素的有限空間，如涂裝、除銹或清理尚有殘留物的反應(yīng)釜、油罐和下水井等；
2.3.10進入有放射源的有限空間。
3.職責(zé)
3.1施工單位負責(zé)編制有限空間作業(yè)方案、開展工作危險性分析，制定并落實有限空間作業(yè)措施，確定作業(yè)人員，指定監(jiān)護人員現(xiàn)場監(jiān)護，辦理有限空間作業(yè)票證。
3.2施工單位專職安全管理人員對擬作業(yè)現(xiàn)場的安全設(shè)施、人員、安全防護用品、工具、安全應(yīng)急措施等安全工作進行檢查，合格后方可作業(yè)。
3.3工程監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師必須按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標(biāo)準實施監(jiān)理，并對建設(shè)工程安全生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。
3.4監(jiān)理單位負責(zé)對施工單位提交的有限空間作業(yè)方案、工作危險性分析和有限空間作業(yè)票進行審批，對有限空間作業(yè)現(xiàn)場的'安全措施進行監(jiān)理。
3.5安全監(jiān)理人員負責(zé)每天對有限空間作業(yè)安全措施進行檢查，對現(xiàn)場作業(yè)人員的上崗證進行確認，對現(xiàn)場人員的安全教育和班前活動及相關(guān)記錄進行檢查，對作業(yè)許可證進行核查，發(fā)現(xiàn)存在安全隱患和手續(xù)不全的，立即督促其辦理和整改。
3.6建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向進行有限空間作業(yè)的施工單位提供供水、供氣、供電等地下管線和水文地質(zhì)資料，并保證資料的真實、準確、完整。并及時支付保證安全生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費用，督促其費用的合理使用。
3.7安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負有在各自的職責(zé)范圍內(nèi)履行安全監(jiān)督檢查管理的職責(zé)，依法對生產(chǎn)經(jīng)營單位在有限空間作業(yè)時，執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和國家標(biāo)準和行業(yè)標(biāo)準的情況進行監(jiān)督檢查。對現(xiàn)場存在無監(jiān)護人員和作業(yè)人員未進行教育及嚴重安全隱患的，責(zé)令施工單位立即進行整改。
4.管理內(nèi)容和要求
4.1有限空間的潛在危險：
4.1.1有限空間內(nèi)施工時采用或產(chǎn)生的有毒、有害、易燃、易爆材料和粉塵等危險。
4.1.2作業(yè)現(xiàn)場環(huán)境溫度和作業(yè)時間的控制，有毒有害、易燃易爆氣體的濃度、氧氣含量。
4.1.3金屬容器或潮濕環(huán)境的用電設(shè)備和人員安全。
4.1.4逃生通道和安全路線指示標(biāo)識。
4.1.5其他作業(yè)可能給有限空間帶來的危險。
4.2進入有限空間的準備工作及注意事項
4.2.1有限空間作業(yè)共分為四級，在有限空間作業(yè)時有可能造成爆炸事故的為一級有限空間作業(yè)；在有限空間作業(yè)時有可能造成中毒或窒息事故的為二級有限空間作業(yè)；在有限空間作業(yè)時有可能造成觸電事故的為三級有限空間作業(yè)；在有限空間作業(yè)時有可能造成高處墜落事故的為四級有限空間作業(yè)；其中一、二級有限空間作業(yè)為特殊有限空間作業(yè)。
4.2.2進入有限空間作業(yè)必須提前24小時申辦《有限空間作業(yè)票證》。有限空間作業(yè)票證的最長期限為24小時，特殊有限空間作業(yè)票證的最長期限為8小時，如作業(yè)票已到期限，作業(yè)尚未完成，還必須重新申辦續(xù)票手續(xù)。
4.2.3施工技術(shù)負責(zé)人負責(zé)制定有限空間作業(yè)方案，并根據(jù)現(xiàn)場作業(yè)存在的危險和所采取的措施負責(zé)對作業(yè)人員作業(yè)前進行安全技術(shù)交底。
4.2.4進入有限空間作業(yè)前，施工單位專職安全員必須采取有效措施對施工現(xiàn)場安全隱患進行排查、消除，無法排除的加強隔離、預(yù)防。
4.2.5作業(yè)前，施工單位應(yīng)指定專人監(jiān)護，監(jiān)護人員還必須經(jīng)過應(yīng)急救援知識培訓(xùn)，并有明顯標(biāo)記。
4.2.6作業(yè)現(xiàn)場出入口處必須設(shè)置禁止或警示標(biāo)志和風(fēng)險標(biāo)識，將存在的危險告知作業(yè)人員和其他人員。
4.3進入有限空間作業(yè)
4.3.1施工單位現(xiàn)場負責(zé)人必須確保采取以下措施：
4.3.1.1設(shè)備和工具應(yīng)可靠接地和固定，以防止產(chǎn)生靜電火花。
4.3.1.2進入密閉空間前必須進行適當(dāng)?shù)赝L(fēng)或增設(shè)換氣設(shè)備。
4.3.1.3特殊空間必須隔離所有電氣和動力源。
4.3.1.4有限空間內(nèi)必須有充足的照明，金屬容器或潮濕環(huán)境須采用電壓不超過24V的安全行燈。
4.3.1.5進入有限空間前一小時內(nèi)，對氧含量和潛在的有害空氣進行相關(guān)氣體檢測(氧氣百分比不低于19%，并且不高于23%)。連續(xù)作業(yè)4小時，應(yīng)對有毒有害氣體、可燃氣體再次進行檢測。
4.3.1.6施工單位必須制定救援預(yù)案，所有人員應(yīng)熟悉救援預(yù)案的內(nèi)容。
4.3.1.7在作業(yè)場所適當(dāng)?shù)牡胤桨惭b安全警示牌和防護欄，防止無關(guān)人員進入作業(yè)區(qū)域。
4.3.1.8根據(jù)作業(yè)性質(zhì)和環(huán)境變化配備勞動防護用品，必要時進入有限空間的人員都必須穿戴合適的呼吸面具和設(shè)備。進入有限空間的人員必須接受過呼吸設(shè)備使用培訓(xùn)，且考核合格。
4.3.1.9動力電纜、焊接電纜、氧/乙炔氣的設(shè)置應(yīng)符合安全要求，且不得防礙人員安全通行。
4.3.1.10作業(yè)人員和監(jiān)護人員必須攜帶呼吸設(shè)備，一旦需要立即穿戴。作業(yè)人員與監(jiān)護人員無法通視時，必須定時保持聯(lián)絡(luò)。
4.3.1.11現(xiàn)場至少應(yīng)備用兩套合格的呼吸設(shè)備和救援設(shè)備。
4.3.2進入有限空間作業(yè)人員須采取的安全措施
4.3.2.1作業(yè)人員應(yīng)熟悉所從事作業(yè)的風(fēng)險和應(yīng)急救援計劃，掌握報警及聯(lián)系方式。
4.3.2.2不見批準有效的“有限空間作業(yè)許可證”不作業(yè)。
4.3.2.3進入有限空間作業(yè)的任務(wù)、地點、時間與“有限空間作業(yè)許可證”不符不作業(yè)。
4.3.2.4監(jiān)護人不在場不作業(yè)。
4.3.2.5勞動防護著裝和工器具不符合規(guī)定不作業(yè)。
4.3.2.6遇有違反規(guī)定強令作業(yè)的情況，或安全措施沒落實，作業(yè)人員有權(quán)拒絕作業(yè)。
4.3.2.7有限空間作業(yè)現(xiàn)場必須張貼經(jīng)批準的有效的有限空間作業(yè)票。
4.3.2.8監(jiān)護人對“有限空間作業(yè)許可證”的安全措施落實情況要進行檢查，發(fā)現(xiàn)落實不好或安全措施不完善時，有權(quán)提出停止作業(yè)。
4.3.2.9監(jiān)護人必須對進出有限空間的人員以及運進有限空間所有設(shè)備和工具做好記錄，并在出入口處張貼相關(guān)信息。時時與作業(yè)人員保持聯(lián)系。
作業(yè)期間不得擅離崗位，發(fā)現(xiàn)異常應(yīng)立即停止作業(yè)，查找原因,如發(fā)生事故,應(yīng)立即采取救護措施同時報警。
4.4有限空間內(nèi)的動火作業(yè)
4.4.1有限空間內(nèi)的動火作業(yè)要同時申辦《有限空間作業(yè)票》和《動火作業(yè)票許可證》，實施工作危險性分析。
4.4.2作業(yè)開始前，施工單位必須檢測有限空間是否存有可燃的/有毒氣體及氧氣含量。作業(yè)過程中至少保證4小時一次的檢測，必要時增加檢測頻次。有限空間內(nèi)可燃氣體濃度超標(biāo)不得進行動火作業(yè)。
4.4.3制定通風(fēng)方案，確定合適的排氣口用來排出動火區(qū)域的煙氣和有害散發(fā)物。并不間斷地提供持續(xù)的和足夠清潔的氣源。
4.4.4乙炔和氧氣瓶必須放置在有限空間外。當(dāng)由于某種原因暫停工作時，必須將供氣軟管與氣瓶斷開或?qū)⒐ぞ邘С鲇邢蘅臻g。
4.4.5有限空間內(nèi)應(yīng)始終保持整潔有序。所有不必要的材料都必須從有限空間內(nèi)清除。
4.5有限空間作業(yè)方案的編制要求
4.5.1有限空間作業(yè)方案的編制內(nèi)容：工程概況—安全保證體系組織機構(gòu)的建立情況—針對擬采用的機械設(shè)備管理情況—對各種擬采用材料有毒有害性進場檢查驗收方法—具體的施工方法及對可能發(fā)生事故的防范措施—施工作業(yè)現(xiàn)場環(huán)境注意事項—對作業(yè)人員的教育—對上述工作在落實時的保障措施。
4.5.2有限空間作業(yè)前必須由該項目的技術(shù)負責(zé)人編制出該項工作的工作危險性分析報告并報企業(yè)技術(shù)負責(zé)人、監(jiān)理項目部總監(jiān)理工程師審批后再向全體作業(yè)人員進行安全技術(shù)交底，使每個進入有限空間的人員都明白該項工作有哪些危險性，自我防護的措施等。
5.附件：
有限空間作業(yè)票許可證
有限空間作業(yè)方案13
近年來，全國及我市有限空間生產(chǎn)安全事故多發(fā)，為深刻汲取有限空間事故教訓(xùn)，舉一反三，堅決防范和遏制類似事故頻繁發(fā)生，按照6月23日國務(wù)院安委會辦公室召開全國吸取有限空間作業(yè)事故教訓(xùn)視頻會議精神和《遼寧省安全生產(chǎn)委員會辦公室關(guān)于進一步加強有限空間作業(yè)安全管控的警示函》（遼安委辦〔20xx〕30號）以及7月8日《遼寧省安全生產(chǎn)委員會辦公室關(guān)于進一步加強有限空間作業(yè)安全風(fēng)險管控的警示函》的要求，依據(jù)《工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全管理與監(jiān)督暫行規(guī)定》（原安監(jiān)總局第59號令）、《化學(xué)品生產(chǎn)單位受限空間作業(yè)安全規(guī)范》（AQ3028-20xx）、《密閉空間作業(yè)職業(yè)危害防護規(guī)范》（GBZ/T205-20xx）等規(guī)章和標(biāo)準規(guī)范，市安委會決定在全市立即開展有限空間作業(yè)安全專項檢查整治工作，現(xiàn)制定工作方案如下：
一、工作目標(biāo)
通過有限空間專項整治，進一步落實各級人民政府、行業(yè)主管部門安全監(jiān)管及企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任，全面辨識有限空間基本情況，完善有限空間作業(yè)安全管理制度，規(guī)范有限空間作業(yè)管理。使所有涉及有限空間作業(yè)的主管單位和企業(yè)實現(xiàn)有限空間篩查確認及登記建檔率100%；有限空間作業(yè)人員教育培訓(xùn)率100%；有限空間警示標(biāo)志設(shè)置率100%；有限空間作業(yè)審批率和現(xiàn)場監(jiān)護率100%，有效防范一般安全事故發(fā)生，堅決防范和遏制較大及以上事故發(fā)生。
二、專項整治時間
即日起至20xx年11月15日。
三、工作組織領(lǐng)導(dǎo)
市安委會成立專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由市安委會副主任、市安委辦主任擔(dān)任，副組長由市發(fā)改委、市工信局、市教育局、市住建局、市城管局、市交通局、市應(yīng)急管理局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市水務(wù)局、市商務(wù)局、市衛(wèi)健委、市市場監(jiān)管局等相關(guān)市級部門分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在市應(yīng)急管理局，具體負責(zé)專項整治工作的日常聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)、督導(dǎo)檢查和資料匯總上報等工作。
四、專項整治范圍及重點
（一）檢查整治范圍
全市建筑、市政、交通、工業(yè)、農(nóng)業(yè)、水利、電力、通信、醫(yī)藥、糧食、物資儲備等行業(yè)及復(fù)雜地質(zhì)條件下各類隧道工程項目和危險化學(xué)品、工礦商貿(mào)企業(yè)所涉及的停產(chǎn)、復(fù)產(chǎn)、清淤、除污、檢維修、地下管廊等有限空間作業(yè)環(huán)節(jié)（詳見附件1）。
（二）專項整治重點
1.是否對有限空間作業(yè)場所進行辨識，確定數(shù)量、位置以及危險有害因素基本情況并建立臺賬；
2.涉及有限空間作業(yè)的主管單位及施工企業(yè)是否建立健全有限空間作業(yè)安全管理制度和安全操作規(guī)程；
3.是否在有限空間作業(yè)場所進入點附近設(shè)置醒目的安全警示標(biāo)志；
4.是否嚴格執(zhí)行有限空間作業(yè)審批制度，并做好記錄；
5.實施有限空間作業(yè)，是否嚴格執(zhí)行“先通風(fēng)、再檢測、后作業(yè)”的原則，未經(jīng)通風(fēng)和檢測，嚴禁作業(yè)人員進入有限空間；
6.是否為有限空間作業(yè)人員（含檢測人員）配備符合國家標(biāo)準要求的防護用品和設(shè)備；
7.是否制定可靠有效的有限空間事故應(yīng)急預(yù)案，并每年至少開展一次應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置能力，防止盲目施救；
8.委托外包作業(yè)單位進行有限空間作業(yè)的，外包作業(yè)單位是否進行安全技術(shù)交底，與承包單位簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議，或者在承包合同中約定各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)。
五、責(zé)任分工
此次專項檢查整治，采取“條塊結(jié)合”、層級負責(zé)、分類實施的方式進行。
一是按照屬地監(jiān)管原則，各區(qū)市縣、先導(dǎo)區(qū)安委會負責(zé)組織本轄區(qū)的專項整治，安委辦具體負責(zé)組織實施。各地區(qū)要成立由安委會領(lǐng)導(dǎo)任組長的專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組，全面評估分析轄區(qū)有限空間作業(yè)安全風(fēng)險，結(jié)合本地區(qū)實際制定專項整治方案，進行專題研究部署。各區(qū)市縣、先導(dǎo)區(qū)安委辦、街道辦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要整合力量，按照網(wǎng)格化管理要求，對轄區(qū)所有涉及有限空間作業(yè)場所的企業(yè)包區(qū)劃片、專人負責(zé)、逐一入戶進行“全覆蓋”專項整治。
二是市安委會各相關(guān)成員單位要按照行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，具體負責(zé)組織對本行業(yè)領(lǐng)域的專項整治。要成立由本部門（單位）領(lǐng)導(dǎo)任組長的'專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組，全面排查本行業(yè)有限空間作業(yè)安全風(fēng)險，制定專項整治方案，進行專題研究部署，并對各區(qū)市縣、先導(dǎo)區(qū)本行業(yè)整治情況“全方位”督導(dǎo)檢查。
三是各涉及有限空間作業(yè)的企業(yè)要夯實主體責(zé)任，具體負責(zé)組織對本企業(yè)的專項檢查整治。企業(yè)要成立由本單位負責(zé)人為組長的工作專班，對專項整治工作進行全面部署、廣泛宣傳，把專項整治責(zé)任落實到車間、到班組、到崗位、到具體人，確保專項整治工作“無死角”“無盲區(qū)”。
市安委辦將適時對各區(qū)市縣、先導(dǎo)區(qū)、各部門專項整治情況進行督導(dǎo)檢查，對各重點企業(yè)進行抽查檢查。每月對各地區(qū)、各有關(guān)部門專項整治開展情況進行調(diào)度、通報，并將開展情況納入20xx年安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核內(nèi)容。
六、工作要求
（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，周密部署。各區(qū)市縣、先導(dǎo)區(qū)安委會，市安委會各有關(guān)成員單位，涉及有限空間作業(yè)的企業(yè)要把專項整治工作提升到“守底線、保民生、促發(fā)展”的高度，由主管安全工作的領(lǐng)導(dǎo)、企業(yè)負責(zé)人親自掛帥對專項整治工作進行分析研判、周密部署，層層落實責(zé)任，扎實推動專項整治工作落實落地。
（二）強化措施，全力推進。各區(qū)市縣、先導(dǎo)區(qū)安委會，市安委會各有關(guān)成員單位要堅持問題導(dǎo)向，聚焦薄弱環(huán)節(jié)，把專項整治責(zé)任落實到具體機構(gòu)、人員，覆蓋存在有限空間作業(yè)的所有經(jīng)營單位、企業(yè)，督促各類有限空間作業(yè)單位落實主體責(zé)任，強化風(fēng)險辨識管控和隱患排查整治，對有限空間進行辨識建檔，在醒目位置設(shè)置安全警示標(biāo)識，建立并落實作業(yè)審批制度和應(yīng)急措施。各行業(yè)監(jiān)管部門要加大執(zhí)法檢查力度，突出整治重點，嚴格執(zhí)法，嚴厲查處違法違規(guī)行為，對查出的問題逾期不整改或存在重大事故隱患的，要依法依規(guī)嚴肅處理，嚴格落實聯(lián)合懲戒和責(zé)任追究制度。要與正在開展的“三年專項整治行動”相結(jié)合，建立有限空間專項整治長效機制，本次專項整治結(jié)束后，各地區(qū)、各部門要結(jié)合“三年專項整治行動”，持續(xù)開展整治工作，鞏固階段整治成果，推動有限空間風(fēng)險管控和隱患排查治理常態(tài)化，堅決防止專項整治工作流于形式、走過場。
（三）加強宣傳，提高防范。各區(qū)市縣、先導(dǎo)區(qū)安委會，市安委會各有關(guān)成員單位要以此次專項整治為契機，加大有限空間作業(yè)管理的宣傳力度，與當(dāng)前正在開展的“五進”活動相結(jié)合，通過微信、網(wǎng)站、報紙、電視、標(biāo)語等媒體手段，加大事故案例警示教育宣傳力度，督促企業(yè)開展內(nèi)部專題教育，落實崗前培訓(xùn)，普及有限空間作業(yè)安全和科學(xué)施救常識，切實使從業(yè)人員掌握危險作業(yè)風(fēng)險和作業(yè)要求，堅決杜絕盲目施救，避免造成事故傷亡擴大。
（四）從嚴整治，確保效果。各區(qū)市縣、先導(dǎo)區(qū)安委會，市安委會各有關(guān)成員單位，涉及有限空間企業(yè)要切實履行安全監(jiān)管責(zé)任，市安委會各有關(guān)成員單位要對本行業(yè)，各區(qū)市縣、先導(dǎo)區(qū)安委會要對本轄區(qū)專項檢查整治發(fā)現(xiàn)的問題隱患，明確建立隱患清單及跟蹤督辦的責(zé)任，切實做到整改措施、責(zé)任、資金、時限和預(yù)案“五落實”。對不能立即整改的重大事故隱患，要認真甄別、跟蹤管理、掛牌督辦；各涉及有限空間企業(yè)對檢查整治中發(fā)現(xiàn)的問題隱患，要定人、定責(zé)、定時限立行立改，確保專項整治發(fā)現(xiàn)問題隱患及時整改到位，形成閉環(huán)管理。市安委辦將對各地區(qū)、各有關(guān)部門專項整治階段開展情況以簡報形式印發(fā)至各單位，專項整治結(jié)束后，將對各單位一些好的經(jīng)驗作法及存在的問題在全市予以通報。
（五）強化信息報送。各區(qū)市縣、先導(dǎo)區(qū)安委辦，市安委會各有關(guān)成員單位將（區(qū)市縣、先導(dǎo)區(qū)、市級部門）每月底報送有限空間作業(yè)安全基礎(chǔ)臺賬（附件2）及階段性進展情況小結(jié)；11月20日前報送專項檢查整治匯總表（附件3）及專項工作總結(jié)。同時，各區(qū)市縣、先導(dǎo)區(qū)安委辦要將轄區(qū)內(nèi)非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、工礦商貿(mào)企業(yè)所涉及的有限空間基礎(chǔ)臺賬報市應(yīng)急管理局相應(yīng)處室。各企業(yè)要認真開展自查，建立有限空間作業(yè)安全基礎(chǔ)臺賬備查。
有限空間作業(yè)方案14
一、改革背景
長久以來，中小學(xué)生課業(yè)尤其是作業(yè)負擔(dān)重問題一直是家長及社會關(guān)注教育焦點問題之一，上到國家領(lǐng)導(dǎo)人，下到學(xué)生家長全部很重視和關(guān)注這個問題。在目前加強規(guī)范辦學(xué)行為全方面推進素質(zhì)教育背景下，怎樣處理這個問題成了各級教育行政部門工作關(guān)鍵。我們必需從推進實施素質(zhì)教育高度重新認識“作業(yè)”內(nèi)涵，改變傳統(tǒng)作業(yè)觀，樹立“大作業(yè)”概念，將實踐性、探究性作業(yè)納入作業(yè)改革范圍和視野。
目前，中小學(xué)作業(yè)部署存在部分弊端，關(guān)鍵表現(xiàn)在四個方面：一是重數(shù)量輕質(zhì)量，單純以鞏固基礎(chǔ)知識為目標(biāo)，普遍存在反復(fù)謄錄和機械訓(xùn)練弊端，學(xué)生負擔(dān)較重，影響了學(xué)習(xí)愛好，忽略了作業(yè)對學(xué)生綜合素質(zhì)發(fā)展作用;二是重學(xué)科作業(yè)，輕實踐性、探究性作業(yè)，方法指導(dǎo)不夠，思維創(chuàng)新和動手能力不足;三是重作業(yè)部署，輕作業(yè)評價，尤其是過程評價缺失，作業(yè)部署和完成效率不高;四是忽略了分層設(shè)置。實施作業(yè)改革實屬當(dāng)務(wù)之急。
《山東省一般中小學(xué)管理基礎(chǔ)規(guī)范(試行)》對學(xué)生家庭書面作業(yè)提出了總量控制和時間限制要求，同時“提倡部署探究性、實踐性家庭作業(yè)”。在家庭書面作業(yè)時間有限情況下，怎樣部署質(zhì)量高效率高書面家庭作業(yè)?探究性、實踐性作業(yè)怎樣計劃、部署和實施?……一系列新問題需要認真研究、扎實推進作業(yè)改革。《昌樂縣規(guī)范辦學(xué)行為加強教育創(chuàng)新全方面推進素質(zhì)教育實施意見》也對作業(yè)改革提出了明確要求。
二、改革目標(biāo)
1.學(xué)科作業(yè)部署兼顧基礎(chǔ)知識鞏固和學(xué)習(xí)方法及能力拓展，做到作業(yè)數(shù)量少、質(zhì)量優(yōu)、效率高。
2.實踐性作業(yè)、探究性作業(yè)常常化、系統(tǒng)化、科學(xué)化，學(xué)校能夠整體計劃，科學(xué)選題，加強指導(dǎo)，做到實踐有收獲，研究有創(chuàng)新。
3.作業(yè)評價科學(xué)高效，針對性強，能夠促進學(xué)生綜合素質(zhì)可連續(xù)發(fā)展。
三、基礎(chǔ)標(biāo)準
(一)統(tǒng)一計劃和自主選擇相結(jié)合 作業(yè)改革是項系統(tǒng)工程，學(xué)校要統(tǒng)一計劃和協(xié)調(diào)，制訂作業(yè)改革方案。作業(yè)部署要堅持層次性和多樣性，依據(jù)學(xué)生發(fā)展不一樣情況，建立作業(yè)自主選擇機制，給學(xué)生選做各類作業(yè)權(quán)力。
(二)知識學(xué)習(xí)和生活實踐相結(jié)合 作為學(xué)生學(xué)習(xí)形式延伸，作業(yè)形式和內(nèi)容應(yīng)關(guān)注學(xué)以致用，關(guān)注知識和生活實踐親密結(jié)合，在實踐性、探究性作業(yè)中讓學(xué)生體會學(xué)習(xí)樂趣。讓學(xué)生在完成作業(yè)過程中學(xué)會學(xué)習(xí)、學(xué)會做事、學(xué)會生活，促進學(xué)生綜合素質(zhì)發(fā)展。
(三)獨立完成和小組合作相結(jié)合
基礎(chǔ)鞏固性作業(yè)能夠要求學(xué)生獨立完成，但對于實踐性、探究性作業(yè)要提倡小組合作，提升學(xué)生合作意識，讓學(xué)生學(xué)會博采她人之長，補己之短，增強學(xué)生自我發(fā)展、自我提升能力。
四、基礎(chǔ)內(nèi)容
作業(yè)改革要關(guān)注作業(yè)部署、作業(yè)內(nèi)容和作業(yè)評價三個層面，要和素質(zhì)教育內(nèi)涵發(fā)展緊密聯(lián)絡(luò)。
(一)作業(yè)部署改革
1.建立和完善作業(yè)部署管理系統(tǒng)。各中小學(xué)校要深入調(diào)查分析目前作業(yè)部署中存在問題，將學(xué)科作業(yè)、實踐性作業(yè)、探究性作業(yè)統(tǒng)一計劃部署時間、內(nèi)容和數(shù)量，尤其要對雙休日、節(jié)假日實踐性、探究性作業(yè)進行選題計劃，要有具體明確指導(dǎo)性意見，要立即督查作業(yè)部署和落實情況。
2. 研制高效作業(yè)標(biāo)準。各學(xué)校要組織骨干老師研制高效作業(yè)標(biāo)準，針對學(xué)生發(fā)展中微弱步驟部署作業(yè)，降低作業(yè)量，提升作業(yè)效益。提倡學(xué)科作業(yè)部署和實踐性、探究性作業(yè)部署相結(jié)合進行。提倡部署不一樣層次作業(yè)適應(yīng)不一樣層次學(xué)生需要，充足尊重和發(fā)揚學(xué)生個性專長。
3. 指導(dǎo)探究性、實踐性作業(yè)部署。學(xué)校要在年之初公布活動項目和作業(yè)選題，每個選題全部要落實責(zé)任老師進行指導(dǎo)，并讓學(xué)生依據(jù)專長自主選擇，提前作好準備。實踐性、探究性作業(yè)部署要和綜合實踐課程開設(shè)、“五個一”工程、朝陽讀書計劃、學(xué)校社團建設(shè)、人生計劃和職業(yè)指導(dǎo)、學(xué)校小區(qū)共建、小課題研究、依靠傳統(tǒng)節(jié)日資源實施教育等推進素質(zhì)教育關(guān)鍵項目結(jié)合起來進行。
4. 改革作業(yè)部署形式。不管是學(xué)科作業(yè)，還是實踐性、探究性作業(yè)部署要注意形式多樣，充足關(guān)注學(xué)生學(xué)習(xí)愛好和做作業(yè)質(zhì)量和效率。設(shè)計不一樣形式作業(yè)本或作業(yè)紙，部署不一樣類型作業(yè)，激發(fā)學(xué)生做作業(yè)愛好。
5. 引入多元作業(yè)部署主體。改革傳統(tǒng)老師出題學(xué)生做方法，主動探索學(xué)生自主部署、相互部署、小組部署作業(yè)可行性。結(jié)合各項社會實踐活動開展，也能夠由家長、小區(qū)工作人員等作為作業(yè)部署主體，由學(xué)校和老師負責(zé)檢驗、批改。
(二)作業(yè)內(nèi)容改革
1. 學(xué)科作業(yè)。提倡各學(xué)校、各學(xué)科老師要依據(jù)學(xué)科學(xué)習(xí)特點，著眼于學(xué)生學(xué)習(xí)能力和綜合素質(zhì)教育提升，創(chuàng)新學(xué)科作業(yè)部署內(nèi)容，提倡部署無紙化作業(yè)。
①基礎(chǔ)鞏固型作業(yè)。嚴格控制時間和數(shù)量，抓住知識關(guān)鍵點，關(guān)注能力提升，精選能夠舉一反三習(xí)題，重在糾錯勘誤，努力爭取事半功倍。
②方法探索型作業(yè)。提倡部署部分經(jīng)過比較、歸類等發(fā)覺規(guī)律、把握問題處理方法作業(yè)，使作業(yè)變成學(xué)生處理問題“金鑰匙”。
③思維想象型作業(yè)。經(jīng)過改革作業(yè)內(nèi)容，使作業(yè)成為激蕩學(xué)生思維導(dǎo)火索，使學(xué)生在深入了解知識系統(tǒng)基礎(chǔ)上實現(xiàn)思維創(chuàng)新。
④交流活動型作業(yè)。交流和合作能力是學(xué)生基礎(chǔ)性發(fā)展目標(biāo)之一，老師要重視部署交流活動型作業(yè)，在交流活動中完成對知識把握和了解。如語文學(xué)科可將排練書本劇等作為語文實踐性作業(yè)，由小組合作完成;將學(xué)習(xí)中問題作為研究課題部署給小組合作完成等。
⑤分析評價型作業(yè)。可將部分不夠完美習(xí)題案例交給學(xué)生去分析評價，經(jīng)過讓學(xué)生發(fā)覺問題并提出改善、完善提議，達成對學(xué)習(xí)內(nèi)容深刻了解。
2. 實踐性、探究性作業(yè)。豐富多彩校園文化生活、小區(qū)生活、家庭生活也是實現(xiàn)學(xué)生發(fā)展關(guān)鍵平臺，作業(yè)部署內(nèi)容要拓展到學(xué)生生活各個領(lǐng)域，尤其是要結(jié)合我縣實施素質(zhì)教育關(guān)鍵項目標(biāo)開展，指導(dǎo)學(xué)生高質(zhì)量完成實踐性、探究性作業(yè)。
①小區(qū)服務(wù)型作業(yè)。在促進學(xué)校和小區(qū)共建過程中，主動組織學(xué)生開展小區(qū)服務(wù)活動，除學(xué)校統(tǒng)一組織大型活動之外，學(xué)校要科學(xué)設(shè)計小區(qū)服務(wù)型作業(yè)形式、內(nèi)容，將小區(qū)服務(wù)以作業(yè)形式部署給學(xué)生去獨立完成，讓學(xué)生在服務(wù)中感受本身社會價值，形成自覺為社會服務(wù)意識。學(xué)校要采取對應(yīng)檢驗和督促方法確保作業(yè)質(zhì)量。
②社會實踐型作業(yè)。結(jié)合節(jié)假日、雙休日學(xué)生社會實踐活動安排及學(xué)校“義工”、“志愿者”崗位設(shè)置，學(xué)校要主動指導(dǎo)學(xué)生參與社會實踐，小型實踐活動能夠作業(yè)形式部署，讓學(xué)生學(xué)會做事。針對寒假、暑假時間較長特點，學(xué)校激勵并幫助學(xué)生聯(lián)絡(luò)工、商、企、機關(guān)和群團組織，落實適合學(xué)生參與實踐鍛煉崗位，設(shè)計作業(yè)內(nèi)容并提出對應(yīng)要求。
③情感體驗型作業(yè)。結(jié)合中小學(xué)生“五個一”成長工程、生命教育、心理健康教育等素質(zhì)教育實施項目，部署情感體驗型作業(yè)，讓學(xué)生學(xué)會體驗和感悟生活，如能夠部署學(xué)生參與家務(wù)，感悟親情，表示感恩之心;能夠部署學(xué)生參與社會慈善，感悟社會友好和溫暖等。學(xué)校要創(chuàng)新情感體驗型作業(yè)內(nèi)容，豐富作業(yè)樣式。
④習(xí)慣養(yǎng)成型作業(yè)。結(jié)合全市教育教學(xué)重大問題研究項目“中小學(xué)生日常行為習(xí)慣養(yǎng)成深化推廣”、“親子共成長”等項目研究，設(shè)計和部署習(xí)慣養(yǎng)成型作業(yè)，從學(xué)習(xí)好習(xí)慣、做事好習(xí)慣、做人好習(xí)慣、生活好習(xí)慣等方面入手，強化家校合作，提升作業(yè)成效。
⑤合作探究型作業(yè)。結(jié)合科學(xué)素養(yǎng)教育和以小課題研究活動、學(xué)生社團建設(shè)，部署合作探究型作業(yè)，強化學(xué)生交流和合作意識。加強指導(dǎo)，讓學(xué)生學(xué)會經(jīng)過實地調(diào)查、查閱資料、共同研討等方法開展探究活動，做好探究型作業(yè)。
⑥讀書拓展型作業(yè)。結(jié)合“朝陽讀書計劃”、“中小學(xué)語文專題學(xué)習(xí)試驗”、全縣“詩文誦讀”工程開放學(xué)校圖書館、閱覽室，計劃學(xué)生必讀書目和選讀書目，部署形式多樣讀書拓展型作業(yè)，并在完成作業(yè)基礎(chǔ)上組織讀書會、交流會等活動，使學(xué)生在作業(yè)中學(xué)會積累、學(xué)會欣賞、學(xué)會表示，從經(jīng)典作品、經(jīng)典人物品讀中取得人生感悟。
(三)作業(yè)評價
改革 作業(yè)評價關(guān)系到作業(yè)部署成效，要采取多樣作業(yè)評價方法和方法，對學(xué)生作業(yè)進行有效評價。
1. 評價方法。作業(yè)評價能夠采取老師評價、同學(xué)互評、學(xué)生自評、家長評價等多個方法，依據(jù)不一樣類型作業(yè)采取不一樣評價方法進行評價，也可采取多個方法進行評價。
2. 評價方法。作業(yè)評價不僅要關(guān)注作業(yè)完成結(jié)果，還要關(guān)注學(xué)生完成作業(yè)過程。各學(xué)校要針對作業(yè)尤其是實踐性和探究性作業(yè)內(nèi)容和特點，設(shè)計對應(yīng)評價工具如調(diào)查問卷、過程統(tǒng)計表、評價表等，了解和把握學(xué)生做作業(yè)過程，增強作業(yè)評價針對性和實效性。
3. 評價結(jié)果展現(xiàn)和反饋。評價結(jié)果展現(xiàn)不僅僅是分數(shù)或等級，還要立足于學(xué)生發(fā)展，對學(xué)生作業(yè)中存在共性問題和個性問題提出改善和完善提議。評價結(jié)果反饋既要反饋作業(yè)質(zhì)量等級，也要反饋發(fā)展提議;反饋形式依據(jù)作業(yè)特點，能夠書面反饋，也能夠口頭反饋。
五、工作進程
(一)調(diào)研和試點階段(1-2)。在全縣確定 12 處中、小學(xué)進行調(diào)研，聽取學(xué)校意見，實施作業(yè)改革試點。在研討和交流各試點校實施方案基礎(chǔ)上，提出全縣中小學(xué)作業(yè)改革實施方案。
(二)全方面探索階段(3-6)。召開全縣作業(yè)改革會議，交流試點校經(jīng)驗做法，下發(fā)《昌樂縣中小學(xué)作業(yè)改革實施方案》，在面上推開改革。各學(xué)校要在全方面推進改革基礎(chǔ)上，選擇突破關(guān)鍵，做出自己特色。
(三)總結(jié)完善和深化(7-9)。對作業(yè)改革做法和效果進行全方面總結(jié)、完善。全縣各中小學(xué)校從 - 新年一開始就將作業(yè)改革相關(guān)要求轉(zhuǎn)化為作業(yè)部署常規(guī)，全方面落實到教育教學(xué)過程中去。
六、保障方法
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。縣教育局將作業(yè)改革作為全方面推進素質(zhì)教育重大舉措，全方面統(tǒng)籌，強力推進。定時召開工作調(diào)度會，開展研討交流，推廣成功做法。各中小學(xué)校也要成立領(lǐng)導(dǎo)小組，協(xié)調(diào)工作，抓好落實，同時組建作業(yè)改革研究團體，從深層次上推進作業(yè)改革發(fā)展。
(二)建立激勵機制。縣教育局對作業(yè)改革優(yōu)異單位在全縣通報表彰，推廣其優(yōu)異經(jīng)驗做法，組織作業(yè)改革優(yōu)異結(jié)果評選活動，和評優(yōu)晉職掛鉤，提升老師主動參與作業(yè)改革主動性。各學(xué)校也要將作業(yè)改革納入老師評價體系，建立對應(yīng)激勵機制。
(三)加強督查和評定。縣教育局主管科室要深入基層學(xué)校，加強對作業(yè)改革調(diào)研、督查，指導(dǎo)和促進各單位作業(yè)改革工作取得良好成效和重大突破。將各單位推進作業(yè)改革情況作為全縣推進素質(zhì)教育實施關(guān)鍵內(nèi)容納入年底教育督導(dǎo)評定。
有限空間作業(yè)方案15
為深刻汲取事故教訓(xùn)，切實加強有限空間作業(yè)安全監(jiān)管，推動鑲黃旗安全生產(chǎn)專項整治三年行動工作的有效實施，按照《錫林郭勒盟房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程有限空間作業(yè)安全專項整治工作方案》的通知（錫建質(zhì)〔20xx〕24號）文件要求，結(jié)合旗建筑領(lǐng)域?qū)嶋H情況特制定本方案。
一、整治目標(biāo)
通過本次專項整治全面摸排房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程、物業(yè)管理小區(qū)有限空間的底數(shù)和安全管理現(xiàn)狀，建立健全安全監(jiān)管臺賬；深入推進安全生產(chǎn)專項整治集中攻堅，全面落實隱患排查治理雙預(yù)控體系建設(shè)；采取有效防范措施進一步提高勞動者安全防范意識，規(guī)范有限空間作業(yè)安全行為，增強事故防范能力，杜絕事故后的盲目施救，最大限度遏制有限空間作業(yè)事故發(fā)生。
二、整治時間
20xx年3月10日至12月31日
三、領(lǐng)導(dǎo)小組
旗住建局成立建筑領(lǐng)域有限空間作業(yè)安全專項整治工作專班，領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單如下：
組 長：豪斯巴雅爾 局長
副組長：魏勒斯 副局長
李志晨副局長
成員： 張杰 辦公室主任
邢樂房管所所長
畢力格村鎮(zhèn)股股長
孟克布仁 質(zhì)監(jiān)站副站長
蘇志華物業(yè)辦工作人員
夏偉亮人防辦工作人員
薩拉青 城建股工作人員
常穎施工股工作人員
希吉爾質(zhì)監(jiān)站工作人員
阿那爾質(zhì)監(jiān)站工作人員
賈志斌質(zhì)監(jiān)站工作人員
有限空間作業(yè)安全專項整治工作辦公室設(shè)在質(zhì)監(jiān)站，具體負責(zé)安全生產(chǎn)日常管理協(xié)調(diào)工作，其他各股室按照各自職能做好職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)專項整治工作。
四、整治范圍
（一）房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程涉及有限空間作業(yè)。主要包括如下幾方面內(nèi)容：
1. 地下有限空間：如人工挖孔樁、隧道、暗挖、頂管作業(yè)等。
2. 封閉半封閉設(shè)備：鋼箱梁、管道、容器內(nèi)的焊接、涂裝、防水防腐、清淤作業(yè)。
3. 地下室扥較封閉、通風(fēng)條件較差場所施工作業(yè)等。
（二）物業(yè)管理小區(qū)涉及有限空間作業(yè)，主要包括如下幾方面內(nèi)容：
1. 地下有限空間：如化糞池、隔油池、消防水池、窨井、檢修井、集水坑、電梯基坑、電纜溝等。
2. 地上有限空間：如吊頂、中央空調(diào)風(fēng)管、廚房排油煙風(fēng)管、生活水箱、消防補水箱、中水水箱等。
3. 封閉半封閉設(shè)備：如鍋爐。
五、專項整治工作內(nèi)容
（一）名詞解釋
1、有限空間是指封閉或部分封閉、進出口受限但人員可以進入、未被設(shè)計為固定工作場所、自然通風(fēng)不良，易造成有毒有害、易燃易爆物質(zhì)積聚或氧含量不足的空間。
2、有限空間作業(yè)是指作業(yè)人員進入有限空間實施的施工作業(yè)活動。
（二）參建單位職責(zé)
1、建設(shè)單位、勘察單位、設(shè)計單位、施工單位、監(jiān)理單位以及其他與房屋市政工程有限空間安全生產(chǎn)有關(guān)的單位，必須遵守有限空間管理相關(guān)法律法規(guī)規(guī)章、標(biāo)準規(guī)范和規(guī)范性文件，依法承擔(dān)有限空間安全生產(chǎn)企業(yè)主體責(zé)任。
2、各參建單位應(yīng)對有限空間作業(yè)進行事前風(fēng)險識別，提前研判和分析風(fēng)險，風(fēng)險評價定級后，采取相應(yīng)的有限空間安全風(fēng)險控制措施。
3、建設(shè)單位應(yīng)在招標(biāo)文件中列出有限空間風(fēng)險源識別清單，要求施工單位在投標(biāo)文件中完善有限空間管控措施，及時撥付有限空間安全施工措施費，督促勘察設(shè)計單位、施工單位、監(jiān)理單位履行有限空間安全管理職責(zé)。
4、建設(shè)單位應(yīng)將存在有限空間作業(yè)的工程發(fā)包給具備相應(yīng)安全生產(chǎn)條件的施工單位，安排專人對施工總承包單位、直接發(fā)包的專業(yè)承包單位有限空間作業(yè)進行協(xié)調(diào)和管理。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在有限空間作業(yè)前與施工總承包單位和直接發(fā)包的專業(yè)承包單位履行審批手續(xù)。
5、勘察設(shè)計單位在向建設(shè)單位提交的勘察設(shè)計文件中，應(yīng)充分考慮有限空間施工安全需要，對建設(shè)項目存在的有限空間作業(yè)提出明確的指導(dǎo)意見，設(shè)計交底中要明確有限空間結(jié)構(gòu)的用途和安全施工措施，不得設(shè)計無實際使用功能的有限空間結(jié)構(gòu)。
6、施工單位應(yīng)建立有限空間安全管理規(guī)章制度（包括有限空間安全培訓(xùn)制度、作業(yè)審批制度、防護設(shè)備管理制度、應(yīng)急管理制度、安全操作規(guī)程等），根據(jù)有限空間的實際情況制定專項施工方案，項目專職安全管理人員應(yīng)對有限空間作業(yè)進行現(xiàn)場監(jiān)督。
7、施工總承包單位應(yīng)加強對專業(yè)分包單位和勞務(wù)分包單位的有限空間安全管理，簽訂安全管理協(xié)議。
8、監(jiān)理單位應(yīng)將有限空間安全工作列入監(jiān)理規(guī)劃并制定相應(yīng)的實施細則，對有限空間施工作業(yè)的專項方案進行審核，對未經(jīng)審核擅自施工的，立即下發(fā)《工程暫停令》并及時報告建設(shè)單位，施工單位拒不整改或者不停止施工的，監(jiān)理單位及時向主管部門報告。項目監(jiān)理人員應(yīng)對施工現(xiàn)場有限空間作業(yè)進行巡視檢查。
（三）有限空間作業(yè)安全管理措施
1、有限空間應(yīng)當(dāng)根據(jù)風(fēng)險等級確定相應(yīng)的管控層級，主要從技術(shù)措施、管理措施、應(yīng)急措施等方面制定管控措施并實施，項目部負責(zé)具體措施的落實。
2、有限空間作業(yè)前，必須嚴格執(zhí)行“先檢測，再通風(fēng)、后作業(yè)”的原則，根據(jù)施工現(xiàn)場有限空間作業(yè)實際情況，對有限空間內(nèi)部可能存在的危害因素進行檢測，未經(jīng)檢測或檢測不合格的，嚴禁作業(yè)人員進入有限空間進行施工作業(yè)。
3、有限空間作業(yè)過程中，針對作業(yè)環(huán)境可能發(fā)生變化的情況，施工單位應(yīng)對作業(yè)場所實時檢測。
4、氣體檢測應(yīng)按照氧氣含量、可燃性氣體、有毒有害氣體順序進行，檢測內(nèi)容至少應(yīng)當(dāng)包括氧氣、可燃氣、硫化氫、一氧化碳。有限空間氧氣含量低于19.5%或者超過23.5%，可燃氣體、有毒有害氣體、易燃易爆氣體含量超過安全標(biāo)準的，必須按照規(guī)定采取相應(yīng)的措施。
5、施工單位可以自行檢測，也可聘請專業(yè)機構(gòu)進行檢測，并將有限空間作業(yè)氣體監(jiān)測記錄存入建筑安全技術(shù)資料。
6、有限空間作業(yè)前和作業(yè)過程中必須采取強制性持續(xù)通風(fēng)措施，保持空氣流通，嚴禁使用純氧進行通風(fēng)換氣。
7、有限空間內(nèi)手持電動工具、照明工具電壓應(yīng)不大于24V，在積水、結(jié)露的有限空間和金屬容器中作業(yè)，手持電動工具及照明工具電壓應(yīng)不大于12V。存在爆炸危險的，應(yīng)符合《爆炸性氣體環(huán)境用電氣設(shè)備》（GB3836.1）的有關(guān)規(guī)定。
8、存在可燃性氣體的作業(yè)場所，嚴禁使用明火，必須使用防爆型安全防護設(shè)備和防靜電工作服；存在粉塵爆炸危險的.有限空間，應(yīng)符合《粉塵防爆安全規(guī)程》（GB 15577）的有關(guān)規(guī)定。
9、施工單位應(yīng)配置氣體檢測、通風(fēng)、照明、通訊等安全防護設(shè)備，呼吸防護用品、安全警戒設(shè)施及應(yīng)急救援設(shè)備（泵吸式氣體檢測報警儀、擴散式氣體檢測報警儀、強制送風(fēng)設(shè)備、正壓式隔絕式呼吸器、全身式安全帶、速差式自控器、安全繩、三腳架等）。
10、施工現(xiàn)場管理人員負責(zé)掌握整個作業(yè)過程中存在的危險因素，確認作業(yè)環(huán)境、作業(yè)程序、防護設(shè)施及作業(yè)過程符合有限空間法律法規(guī)、規(guī)范標(biāo)準要求，應(yīng)在于作業(yè)開始前對實施作業(yè)的全體人員進行安全技術(shù)交底，告知作業(yè)內(nèi)容、作業(yè)方案、作業(yè)現(xiàn)場可能存在的危險因素、作業(yè)安全要求及應(yīng)急處置方案等，作業(yè)前、作業(yè)完成后及時履行簽字確認手續(xù)。
11、作業(yè)人員應(yīng)接受有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)培訓(xùn)，遵守有限空間作業(yè)安全操作規(guī)程，正確使用有限空間作業(yè)安全設(shè)施與個人防護用品，與監(jiān)護者進行有效的操作作業(yè)、報警、撤離等信息溝通。
12、具備條件的有限空間作業(yè)人員必須牢系安全繩，安全繩的長度應(yīng)當(dāng)滿足施工需要，安全繩的一端與全身式安全帶系牢，另外一端必須有效固定于有限空間外。
13、監(jiān)護人員應(yīng)經(jīng)安全培訓(xùn)、考核合格，取得《有限空間特種作業(yè)操作證書》，方可上崗作業(yè)。監(jiān)護人員應(yīng)與作業(yè)者進行有效的操作作業(yè)、報警、撤離等信息溝通，佩戴袖標(biāo)并在有限空間外全程持續(xù)監(jiān)護，在緊急情況時向作業(yè)者發(fā)出撤離警告。有限空間作業(yè)前和作業(yè)完成后，監(jiān)護人員應(yīng)登記確認作業(yè)人員數(shù)量。
14、有限空間作業(yè)專項施工方案的編制、審批、驗收等工作，專項施工方案的主要內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：
（1）編制依據(jù)：相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件、標(biāo)準、規(guī)范及施工圖設(shè)計文件、施工組織設(shè)計等；
（2）有限空間的概況：有限空間名稱、位置、設(shè)計參數(shù)；
（3）危險有害物質(zhì)情況：有限空間內(nèi)含有的硫化氫、一氧化碳、二氧化碳、苯、氨等有毒有害氣體的名稱、濃度、預(yù)警值、報警值；
（4）風(fēng)險評估等級及管控措施；
（5）通風(fēng)檢測設(shè)備及使用方法；
（6）應(yīng)急救援設(shè)備和使用方法，應(yīng)急救援措施；
（7）施工管理人員、作業(yè)人員、監(jiān)護人員配備和分工。
15、施工單位應(yīng)根據(jù)工程實際情況，在進行有限空間風(fēng)險源辨識的基礎(chǔ)上，建立有限空間管理臺賬并及時更新。有限空間管理臺賬應(yīng)包括有限空間位置、名稱、主要危險因素、可能事故后果、防護要求、審批責(zé)任人、現(xiàn)場責(zé)任人等基本情況。
16、施工單位應(yīng)在有限空間作業(yè)前使用圍擋錐筒、警戒線、護欄等有效設(shè)施封閉作業(yè)區(qū)域，并在作業(yè)區(qū)域顯著位置設(shè)置有限空間作業(yè)安全告知牌，防止無關(guān)人員進入危險區(qū)域。
17、施工單位應(yīng)每年對有限空間作業(yè)安全管理人員、施工現(xiàn)場管理人員、監(jiān)護人員、作業(yè)人員和應(yīng)急救援人員至少進行一次有限空間安全培訓(xùn)教育。
18、施工單位項目部應(yīng)根據(jù)本項目的實際情況，對項目管理人員和作業(yè)人員進行有限空間培訓(xùn)教育。
19、有限空間安全培訓(xùn)教育的內(nèi)容應(yīng)包括：有限空間作業(yè)安全相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)范標(biāo)準、安全管理制度、操作規(guī)程、應(yīng)急預(yù)案，檢測通風(fēng)設(shè)備、安全防護設(shè)備、應(yīng)急救援設(shè)備的正確使用方法等。施工單位項目部的有限空間培訓(xùn)教育還應(yīng)包括本項目有限空間的具體名稱和位置、危險有害因素、作業(yè)環(huán)境、作業(yè)內(nèi)容、體驗式安全培訓(xùn)教育等。有限空間培訓(xùn)教育應(yīng)當(dāng)做好培訓(xùn)教育記錄，參加培訓(xùn)的人員應(yīng)簽字確認。
20、施工單位應(yīng)根據(jù)有限空間事故特點，制定有限空間事故專項應(yīng)急救援預(yù)案，應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)包括應(yīng)急組織體系、職責(zé)分工以及應(yīng)急救援程序和措施，并每半年至少進行一次應(yīng)急演練。有限空間發(fā)生事故時，施工單位應(yīng)立即啟動應(yīng)急救援預(yù)案，救援人員應(yīng)做好自身防護，配備必要的救援器材，嚴禁盲目施救。
六、工作進度安排
專項整治工作總體上分四個階段進行。
研究部署階段：（3月-4月），研究制定專項整治方案，部署有關(guān)工作。各科室部門、建筑企業(yè)、燃氣企業(yè)、供熱公司、物業(yè)公司根據(jù)本地建設(shè)工程有限空間作業(yè)的特點，研究制定具體的專項整治方案，并部署實施。
具體實施階段：（4月-10月），各科室部門、建筑企業(yè)、燃氣企業(yè)、供熱公司、物業(yè)公司將專項整治方案及有關(guān)要求貫徹落實到建設(shè)工程各有關(guān)責(zé)任主體單位，開展自查和整改。各科室部門應(yīng)加強分類指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。
督查檢查階段：（4月-10月），組織督查和抽查。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局對重點企業(yè)、重點項目進行抽查和督查，發(fā)現(xiàn)存在突出問題和重大隱患的依法依規(guī)嚴肅處理。
總結(jié)評估階段：（11月-12月），總結(jié)評估。各科室部門、建筑企業(yè)、燃氣企業(yè)、供熱公司、物業(yè)公司對已開展的工作進行分析、研究，全面總結(jié)，形成階段性成果。同時上報住建局質(zhì)量安全監(jiān)督站。
七、工作要求
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各股室要高度重視有限空間作業(yè)專項整治工作，做到動員安排到位、責(zé)任落實到位、監(jiān)督檢查到位、安全隱患整改到位，壓緊壓實工作責(zé)任，狠抓工作落實。
（二）深化統(tǒng)籌推進。各股室、各企業(yè)要把有限空間作業(yè)專項整治與城市建設(shè)安全專項整治三年行動等結(jié)合，統(tǒng)籌推動各項任務(wù)落實。旗住建局將匯總排查整治情況報盟住建局，對工作不落實、排查不深入、隱患整改不及時地采取通報、警示等措施。
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