體育賽事安全保障方案

體育賽事安全保障方案

　　為了確保事情或工作得以順利進(jìn)行，常常需要預(yù)先準(zhǔn)備方案，方案是從目的、要求、方式、方法、進(jìn)度等都部署具體、周密，并有很強(qiáng)可操作性的計(jì)劃。那么方案應(yīng)該怎么制定才合適呢？以下是小編收集整理的體育賽事安全保障方案，歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。

　　自1984年尤伯羅斯為美國(guó)洛杉磯奧運(yùn)會(huì)贏得2.25億美元的收益以來(lái)，奧運(yùn)會(huì)的體育經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造了一個(gè)又一個(gè)神話：l988年漢城奧運(yùn)會(huì)盈利4.97億美元；亞特蘭大奧運(yùn)會(huì)在不花政府一分錢的情況下創(chuàng)造了50億美元的經(jīng)濟(jì)效益，盈利1000多萬(wàn)美元；巴塞羅那更是通過成功舉辦奧運(yùn)會(huì)從一個(gè)歐洲中等城市一躍成為歐洲第七大城市……

　　但是，我們也應(yīng)清楚的認(rèn)識(shí)到舉辦奧運(yùn)會(huì)國(guó)帶給我們的諸多風(fēng)險(xiǎn)。為了實(shí)現(xiàn)“科技奧運(yùn)、綠色奧運(yùn)、人文奧運(yùn)”和“新北京、新奧運(yùn)”的目標(biāo)，我們必須充分認(rèn)識(shí)到奧運(yùn)風(fēng)險(xiǎn)管理的重要性。

　　一、風(fēng)險(xiǎn)及風(fēng)險(xiǎn)管理的定義

　　風(fēng)險(xiǎn)是由于未來(lái)事件的不確定性可能造成實(shí)際結(jié)果與期望之間的差異，并伴隨損失的狀態(tài)。風(fēng)險(xiǎn)管理一般包括風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)計(jì)劃、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和控制等程序。其中分析和識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)，找出其發(fā)生的誘因，估計(jì)其發(fā)生的概率和損失的程度，制定應(yīng)對(duì)措施，是風(fēng)險(xiǎn)管理的關(guān)鍵工作。風(fēng)險(xiǎn)包括組織風(fēng)險(xiǎn)和經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)兩大類。體育比賽組織管理中的風(fēng)險(xiǎn)主要有時(shí)間風(fēng)險(xiǎn)、人員風(fēng)險(xiǎn)、場(chǎng)地器材風(fēng)險(xiǎn)、信息傳播風(fēng)險(xiǎn)等。

　　二、奧運(yùn)風(fēng)險(xiǎn)分析

　　有人形容，沒有良好的風(fēng)險(xiǎn)管理的奧運(yùn)就像一片飄零的樹葉，沒有依靠。在奧運(yùn)大家庭中，無(wú)論是運(yùn)動(dòng)員、教練員，還是記者、志愿者，都會(huì)面對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)際上，賽場(chǎng)上的風(fēng)險(xiǎn)僅僅是奧運(yùn)風(fēng)險(xiǎn)的冰山一角，下面分析其他諸多風(fēng)險(xiǎn)：

　　1.奧運(yùn)會(huì)收入損失風(fēng)險(xiǎn)：是指由于意外事故、賽事中斷造成部分或全部取消整個(gè)賽事而造成的退費(fèi)損失風(fēng)險(xiǎn)。這種風(fēng)險(xiǎn)是奧運(yùn)會(huì)組織者最大的風(fēng)險(xiǎn)，因?yàn)檎麄�(gè)奧運(yùn)會(huì)運(yùn)作的目的是確保最終的賽事能夠順利進(jìn)行，一旦賽事部分或全部取消，則會(huì)產(chǎn)生連鎖反應(yīng)，導(dǎo)致重大損失。

　　2.財(cái)產(chǎn)損失風(fēng)險(xiǎn)：主要包括奧運(yùn)會(huì)建筑損壞；組委會(huì)財(cái)產(chǎn)的丟失；火災(zāi)、爆炸、故意破壞，設(shè)備損壞(計(jì)算機(jī)系統(tǒng)及輔助設(shè)備、比賽器械、電視電話、辦公室、醫(yī)學(xué)設(shè)備等等)及相關(guān)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)；盜竊、欺詐、挪用；運(yùn)輸風(fēng)險(xiǎn)與汽車風(fēng)險(xiǎn)。

　　3.人身意外傷害風(fēng)險(xiǎn)：主要是指下列人員的意外傷害：與組委會(huì)有勞務(wù)合同關(guān)系的人員，奧運(yùn)會(huì)的參賽人員、媒體人員、中介人員、觀眾，等等。

　　4.其他意外風(fēng)險(xiǎn)：主要包括技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)(電視信號(hào)失控)、氣候風(fēng)險(xiǎn)(下雨、刮風(fēng)、地震)、工程延誤、自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)、收入不能實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)(電視轉(zhuǎn)播權(quán)、觀看票、贊助、商品)、額外花費(fèi)(意外支出導(dǎo)致機(jī)動(dòng)費(fèi)用嚴(yán)重不足)，等等。

　　5.財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)的責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)并不是大的問題，更大的是意外責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)。一般從第一張合同開始就進(jìn)入風(fēng)險(xiǎn)期，風(fēng)險(xiǎn)管理者的責(zé)任一直到奧運(yùn)會(huì)最后有關(guān)的話題結(jié)束之后，很多時(shí)候，問題在奧運(yùn)會(huì)結(jié)束之后才出現(xiàn)。

　　6.收支匹配管理（財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)）：是指由于意外事件導(dǎo)致收入與支出在時(shí)間(速度)、規(guī)模、結(jié)構(gòu)上的不匹配而帶來(lái)的損失。

　　7.環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)：在籌備和舉辦期間，因建筑物的建設(shè)直接或間接地影響到空氣、水、土壤等環(huán)境因素的保護(hù)，以及對(duì)考古遺址、歷史古跡等造成的破壞。此外，歷屆奧運(yùn)會(huì)，由于時(shí)間和地點(diǎn)的不同，在交通、基礎(chǔ)設(shè)施、氣候、賽事時(shí)間表、安全、抵制恐怖行動(dòng)、戰(zhàn)爭(zhēng)等方面還會(huì)有一些程度不同的風(fēng)險(xiǎn)。

　　三、加強(qiáng)北京奧運(yùn)風(fēng)險(xiǎn)管理的建議

　　奧運(yùn)組織者在組織和舉辦奧運(yùn)的過程中，存在各種各樣的風(fēng)險(xiǎn)，組織者對(duì)這些風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)該有一個(gè)全面和充分的認(rèn)識(shí)，并在認(rèn)識(shí)和評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)上，優(yōu)化組合各種技術(shù)和手段，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行處理，實(shí)現(xiàn)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)實(shí)施有效的控制，妥善處理風(fēng)險(xiǎn)所致?lián)p失，達(dá)到以最小的成本獲得最大的目的。以下是對(duì)我國(guó)奧運(yùn)風(fēng)險(xiǎn)管理的幾點(diǎn)建議：

　　一是應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步重視和加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理工作，建立完善的風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制和體系。建議成立“第29屆奧林匹克運(yùn)動(dòng)會(huì)風(fēng)險(xiǎn)管理咨詢委員會(huì)”。委員會(huì)由中外風(fēng)險(xiǎn)管理方面的專家組成，為北京奧運(yùn)會(huì)可能面臨的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行專業(yè)和系統(tǒng)的識(shí)別和評(píng)估，并在此基礎(chǔ)上就風(fēng)險(xiǎn)管理提出一個(gè)科學(xué)和具體的。

　　二是制定“北京奧運(yùn)會(huì)風(fēng)險(xiǎn)管理行動(dòng)綱要”，明確專門的部門并設(shè)立“風(fēng)險(xiǎn)管理經(jīng)理”崗位，統(tǒng)一負(fù)責(zé)和組織實(shí)施“行動(dòng)綱要”，管理和協(xié)調(diào)在奧運(yùn)會(huì)的組織和舉辦過程中的各種風(fēng)險(xiǎn)管理工作。

　　三是進(jìn)一步規(guī)范在各種招標(biāo)、采購(gòu)、特許經(jīng)營(yíng)、TOP計(jì)劃、電視轉(zhuǎn)播、票務(wù)、贊助,以及協(xié)作活動(dòng)中的風(fēng)險(xiǎn)管理工作，特別是應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)于合同中有關(guān)風(fēng)險(xiǎn)處理?xiàng)l款的規(guī)范和審核，充分利用各種風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移技術(shù)降低風(fēng)險(xiǎn)。

　　四是加強(qiáng)對(duì)于各種保險(xiǎn)產(chǎn)品的合理利用。建議在選擇和確定合作對(duì)象的過程中，除了應(yīng)加強(qiáng)對(duì)其資質(zhì)的審核，還應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)其償付能力的確認(rèn)，要求其提供相應(yīng)的保險(xiǎn)保障。同時(shí)，對(duì)于組織者自身的一些風(fēng)險(xiǎn)，包括賽事取消風(fēng)險(xiǎn)等也應(yīng)考慮通過保險(xiǎn)的方式進(jìn)行轉(zhuǎn)移。

　　此外，在奧運(yùn)會(huì)的組織和舉辦的過程中，我們應(yīng)當(dāng)加大對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)的宣傳和教育，全面導(dǎo)入風(fēng)險(xiǎn)管理的觀念和技術(shù)，使人們認(rèn)識(shí)到風(fēng)險(xiǎn)是客觀存在的，采用科學(xué)和先進(jìn)的技術(shù)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)加以識(shí)別、評(píng)估和處理，把風(fēng)險(xiǎn)對(duì)人類活動(dòng)的影響降到最低程度。

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