一、制度內(nèi)容：
（1）宣布一切土地和財富都屬于皇上所有。
確定：“凡天下田，天下人同耕”的原則，“有田同耕，有飯同食，有衣同穿，有錢同使”。規(guī)定“凡田分九等”，“凡分田：照人口，不論男婦“好丑各一半”的分田辦法。
（2）規(guī)定縣以下行政制度
設(shè)立各級鄉(xiāng)官，并規(guī)定鄉(xiāng)官的保舉，升貶、獎懲辦法。凡居民25家為“兩”，設(shè)“兩司馬”負責管理生產(chǎn)、分配、教育、宗教、司法以及地方武裝等工作。
（3）規(guī)定余糧、余錢繳“國庫”的辦法
每家農(nóng)副業(yè)收獲，扣除口糧外，其余送繳“國庫”按制發(fā)給。
（4）廢除封建買賣婚姻
規(guī)定“凡天下婚姻，不論財”。太平天國在其占領(lǐng)區(qū)雖多次頒布，但未實施平分土地的規(guī)定。
二、背景意義
《天朝田畝制度》是歷史的產(chǎn)物。它是封建土地所有制的對立物。清朝中葉，土地已高度集中，過去王瑛已有專文論證（王瑛：《太平天國前夕的土地問題》，見《中山文化教育館季刊》第三卷，第一期。），本文只補充一些地方的材料。關(guān)于清代田賦之重且不均，本文則列證論述，而清朝官吏在糧賦上之浮收勒折，剝削小戶農(nóng)民，更加劇了土地問題的矛盾，這是應該著重揭露的。
三、遺憾之處
《天朝田畝制度》是太平天國的綱領(lǐng)性文件。1853年太平天國建都天京（今南京）后頒布。主要內(nèi)容：廢除封建土地所有制，規(guī)定了農(nóng)民平分土地的原則；在農(nóng)村設(shè)立兵農(nóng)合一的鄉(xiāng)官制度；廢除封建買賣婚姻。綱領(lǐng)主張人人平等，男女平等，具有推翻封建土地制度的革命精神，但帶有濃厚的絕對平均主義的空想，實際上并沒有實行。