環(huán)境的應急預案

時間：2021-06-15 12:27:50 應急預案我要投稿

環(huán)境的應急預案

　　在學習、工作或生活中，有時會突發(fā)一些不在預期的事故，為了避免事情更糟，時常需要預先編制應急預案。那么應急預案應該怎么編制才合適呢？下面是小編幫大家整理的環(huán)境的應急預案，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。

環(huán)境的應急預案

　　環(huán)境的應急預案1

　　一、總則

　　1、工作目標

　　建立健全環(huán)境污染事故應急機制，提高醫(yī)院應對涉及公共危機的突發(fā)環(huán)境污染事故的能力，維護社會穩(wěn)定，保障公眾生命健康和財產安全，保護環(huán)境，促進社會全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展，提高醫(yī)療服務質量，創(chuàng)造良好就醫(yī)環(huán)境。

　　2、管理、協(xié)調醫(yī)院突發(fā)性環(huán)境污染事故應急處置體系相關資源、組織、指揮、防范和應對各類突發(fā)性環(huán)境污染事故的整體行動，規(guī)范醫(yī)療程序和工作行動。

　　二、組織機構

　　1、領導小組

　　組長：副組長：組員：

　　2、工作小組組長：副組長：組員：

　　3、搶險小組組長：

　　副組長：組員：

　　4、職責

　　1）責任環(huán)保的主管院長負責應急現(xiàn)場的統(tǒng)一指揮和調度工作。2）防保科、總務科負責識別本單位潛在環(huán)保事故和緊急情況并在發(fā)生事故時，協(xié)助主管院長負責現(xiàn)場協(xié)調工作，組織力量進行現(xiàn)場搶險，同時在第一時間向區(qū)環(huán)保部門先行口頭匯報。在事故處理結束再行書面匯報。

　　3）總務科負責提供竹梯、應急燈、潛水泵等應急物資且負應急責任相應設施的維護保養(yǎng)，使其處于完好狀態(tài)。同時應聯(lián)系落實搶險人員培訓、演練。

　　4）全院各部門負責做好與本部門相關的潛在環(huán)境事故的預防并在緊急情況下積極響應領導的部署。

　　5）采購后勤部門負責在必要時提供石灰、黃沙等應急物資。5、應急組織機構組成人員聯(lián)系方式

　　6、外面聯(lián)系電話區(qū)環(huán)保（白天|）：區(qū)環(huán)保（夜間）：環(huán)境熱線：12369消防隊：119救護醫(yī)院：120公安局：110化工職業(yè)病防治所：衛(wèi)生計生委：

　　三、應急預防機制

　　1）總務科負責污水處理設備的日常巡檢管理工作。發(fā)現(xiàn)故障及時聯(lián)系修理更換，保證污水處理達標排放。

　　醫(yī)院每年定期對關鍵崗位員工進行環(huán)境知識培訓，應急救援小組演練，增強職工環(huán)境意識，預防環(huán)境污染事故的發(fā)生。

　　2）應急響應程序案環(huán)境突發(fā)事件可控性，嚴重程度和影響范圍分為：一般、較大、重大、特大四級。

　　如發(fā)生突發(fā)污染事故，總務科及時向分管院長匯報，啟動應急預案，立即通報普陀區(qū)環(huán)保應急電話：

　　醫(yī)院將配備個人防護設備，醫(yī)療救護藥品箱等安全防護物品可以保證應急人員的安全處理。

　　3）應急后期處理

　　突發(fā)環(huán)境事件緊急處置完成后，產生有吸附液體原料后的廢料，將作為危險廢棄物處理，由總務科收儲進危廢倉庫，請環(huán)保資源單位處置。如有高濃度原料廢水暫時應急貯存的，可由總務科日后逐步少量添加到污水處理設施中，同時對處理后排水進行同步監(jiān)測，達標后排放。

　　4）事故調查報告與報送

　　總務科將組織事故調查相關責任部門要對事故原因和緊急處理情況寫出書面報告材料。總務科將書面報告區(qū)環(huán)保局相關部門。

　　5）環(huán)境污染突發(fā)事件分類、措施、責任部門

　　四、保障措施與經費投入

　　總務科應定期對應急設備、物資維護保養(yǎng)機制，每年的環(huán)保經費中拍一定的經費予以保障，用以宣傳、培訓和演習保障。

　　五、單位基本情況

　　1、醫(yī)院類型：綜合性醫(yī)院

　　2、院區(qū)占地面積：平方米

　　3、建筑面積：平方米

　　4、在職職工：人

　　5、年門急診量：萬人左右

　　6、床位數(shù)：張

　　六、污染源處理情況

　　1、污水處理設備一級

　　2、污水處理池平方米，月處理量：

　　3、醫(yī)用廢棄物處理量公斤，由xxx公司回收

　　4、x光洗片液月處理量公斤，由xxx公司回收

　　環(huán)境的應急預案2

　　第一章、總則

　　第一條、為規(guī)范突發(fā)環(huán)境事件應急預案（以下簡稱“環(huán)境應急預案”）管理，完善環(huán)境應急預案體系，增強環(huán)境應急預案的科學性、實效性和可操作性，根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》、《國家突發(fā)環(huán)境事件應急預案》及相關環(huán)境保護法律、法規(guī)，制定本辦法。

　　第二條、本辦法適用于環(huán)境保護主管部門、企業(yè)事業(yè)單位環(huán)境應急預案的編制、評估、發(fā)布、備案、實施、修訂、宣教、培訓和演練等活動。

　　第三條、環(huán)境保護部對全國環(huán)境應急預案管理工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理，縣級以上地方人民政府環(huán)境保護主管部門負責本行政區(qū)域內環(huán)境應急預案的'監(jiān)督管理工作。

　　第二章、環(huán)境應急預案的編制

　　第四條、環(huán)境應急預案的編制應當符合以下要求：

　　（一）符合國家相關法律、法規(guī)、規(guī)章標準和編制指南等規(guī)定；

　　（二）符合本地區(qū)、本部門、本單位突發(fā)環(huán)境事件應急工作實際；

　　（三）建立在環(huán)境敏感點分析基礎上，與環(huán)境風險分析和突發(fā)環(huán)境事件應急能力相適應；

　　（四）應急人員職責分工明確、責任落實到位；

　　（五）預防措施和應急程序明確具體、操作性強；

　　（六）應急保障措施明確，并能滿足本地區(qū)、本單位應急工作要求；

　　（七）預案基本要素完整，附件信息正確；

　　（八）與相關應急預案相銜接。

　　第五條、縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門應當根據(jù)有關法律、法規(guī)、規(guī)章和相關應急預案，按照相應的環(huán)境應急預案編制指南，結合本地區(qū)的實際情況，編制環(huán)境應急預案，由本部門主要負責人批準后發(fā)布實施。

　　縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門應當結合本地區(qū)實際情況，編制國家法定節(jié)假日、國家重大活動期間的環(huán)境應急預案。

　　第六條、縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門編制的環(huán)境應急預案應當包括以下內容：

　　（一）總則，包括編制目的、編制依據(jù)、適用范圍和工作原則等；

　　（二）應急組織指揮體系與職責，包括領導機構、工作機構、地方機構或者現(xiàn)場指揮機構、環(huán)境應急專家組等；

　　（三）預防與預警機制，包括應急準備措施、環(huán)境風險隱患排查和整治措施、預警分級指標、預警發(fā)布或者解除程序、預警相應措施等；

　　（四）應急處置，包括應急預案啟動條件、信息報告、先期處置、分級響應、指揮與協(xié)調、信息發(fā)布、應急終止等程序和措施；

　　（五）后期處置，包括善后處置、調查與評估、恢復重建等；

　　（六）應急保障，包括人力資源保障、財力保障、物資保障、醫(yī)療衛(wèi)生保障、交通運輸保障、治安維護、通信保障、科技支撐等；

　　（七）監(jiān)督管理，包括應急預案演練、宣教培訓、責任與獎懲等；

　　（八）附則，包括名詞術語、預案解釋、修訂情況和實施日期等；

　　（九）附件，包括相關單位和人員通訊錄、標準化格式文本、工作流程圖、應急物資儲備清單等。

　　第七條、向環(huán)境排放污染物的企業(yè)事業(yè)單位，生產、貯存、經營、使用、運輸危險物品的企業(yè)事業(yè)單位，產生、收集、貯存、運輸、利用、處置危險廢物的企業(yè)事業(yè)單位，以及其他可能發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件的企業(yè)事業(yè)單位，應當編制環(huán)境應急預案。

　　第八條、企業(yè)事業(yè)單位的環(huán)境應急預案包括綜合環(huán)境應急預案、專項環(huán)境應急預案和現(xiàn)場處置預案。

　　對環(huán)境風險種類較多、可能發(fā)生多種類型突發(fā)事件的，企業(yè)事業(yè)單位應當編制綜合環(huán)境應急預案。綜合環(huán)境應急預案應當包括本單位的應急組織機構及其職責、預案體系及響應程序、事件預防及應急保障、應急培訓及預案演練等內容。

　　對某一種類的環(huán)境風險，企業(yè)事業(yè)單位應當根據(jù)存在的重大危險源和可能發(fā)生的突發(fā)事件類型，編制相應的專項環(huán)境應急預案。專項環(huán)境應急預案應當包括危險性分析、可能發(fā)生的事件特征、主要污染物種類、應急組織機構與職責、預防措施、應急處置程序和應急保障等內容。

　　對危險性較大的重點崗位，企業(yè)事業(yè)單位應當編制重點工作崗位的現(xiàn)場處置預案。現(xiàn)場處置預案應當包括危險性分析、可能發(fā)生的事件特征、應急處置程序、應急處置要點和注意事項等內容。

　　企業(yè)事業(yè)單位編制的綜合環(huán)境應急預案、專項環(huán)境應急預案和現(xiàn)場處置預案之間應當相互協(xié)調，并與所涉及的其他應急預案相互銜接。

　　第九條、工程建設、影視拍攝和文化體育等群體性活動有可能造成突發(fā)環(huán)境事件的，主辦單位應當在活動開始前編制臨時環(huán)境應急預案。

　　第十條、企業(yè)事業(yè)單位編制的環(huán)境應急預案中除了本辦法第六條規(guī)定的內容外，還應當包括以下內容：

　　（一）本單位的概況、周邊環(huán)境狀況、環(huán)境敏感點等；

　　（二）本單位的環(huán)境危險源情況分析，主要包括環(huán)境危險源的基本情況以及可能產生的危害后果及嚴重程度；

　　（三）應急物資儲備情況，針對單位危險源數(shù)量和性質應儲備的應急物資品名和基本儲量等。

　　第十一條、縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門和企事業(yè)單位，應當組織專門力量開展環(huán)境應急預案編制工作，并充分征求預案涉及的有關單位和人員的意見。有關單位和人員應當以書面形式提出意見和建議。

　　環(huán)境應急預案涉及重大公共利益的，編制單位應當向社會公告，并舉行聽證。

　　企業(yè)事業(yè)單位可以委托相關專業(yè)技術服務機構編制環(huán)境應急預案。

　　第三章、環(huán)境應急預案的評估

　　第十二條、縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門應當在環(huán)境應急預案草案編制完成后，組織評估小組對本部門編制的環(huán)境應急預案草案進行評估。

　　環(huán)境保護主管部門環(huán)境應急預案評估小組的組成人員應當包括環(huán)境應急預案涉及的政府部門工作人員、相關行業(yè)協(xié)會和重點風險源單位代表以及應急管理和專業(yè)技術方面的專家。

　　第十三條、企業(yè)事業(yè)單位應當在環(huán)境應急預案草案編制完成后，組織評估小組對本單位編制的環(huán)境應急預案進行評估。

　　企業(yè)事業(yè)單位環(huán)境應急預案評估小組的組成人員應當包括環(huán)境應急預案涉及的相關部門應急管理人員、相關行業(yè)協(xié)會、相鄰重點風險源單位代表、周邊社區(qū)（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)）代表以及應急管理和專業(yè)技術方面的專家。

　　第十四條、環(huán)境應急預案評估小組應當重點評估環(huán)境應急預案的實用性、基本要素的完整性、內容格式的規(guī)范性、應急保障措施的可行性以及與其他相關預案的銜接性等內容。

　　環(huán)境應急預案的編制單位應當根據(jù)評估結果，對應急預案草案進行修改。

　　第四章、環(huán)境應急預案的備案

　　第十五條、縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門編制的環(huán)境應急預案應當報本級人民政府和上級人民政府環(huán)境保護主管部門備案。

　　企業(yè)事業(yè)單位編制的環(huán)境應急預案，應當在本單位主要負責人簽署實施之日起30日內報所在地環(huán)境保護主管部門備案。國家重點監(jiān)控企業(yè)的環(huán)境應急預案，應當在本單位主要負責人簽署實施之日起45日內報所在地省級人民政府環(huán)境保護主管部門備案。

　　工程建設、影視拍攝和文化體育等群體性活動的臨時環(huán)境應急預案，主辦單位應當在活動開始三個工作日前報當?shù)厝嗣裾h(huán)境保護主管部門備案。

　　第十六條、報送備案應當提交下列材料（一式二份）：

　　（一）《突發(fā)環(huán)境事件應急預案備案申請表》；

　　（二）環(huán)境應急預案評估意見；

　　（三）環(huán)境應急預案的紙質文件和電子文件。

　　第十七條、受理備案登記的環(huán)境保護主管部門應當在收到報備材料之日起60日內，對報送備案的環(huán)境應急預案進行審查，對符合本辦法第六條第十條規(guī)定并通過評估小組評估的，予以備案并出具《突發(fā)環(huán)境事件應急預案備案登記表》；對不符合本辦法第六條第十條規(guī)定的，不予備案并復函說明理由，由申請備案的環(huán)境保護主管部門或者企業(yè)事業(yè)單位自行糾正后重新報送備案。

　　第十八條、《突發(fā)環(huán)境事件應急預案備案申請表》和《突發(fā)環(huán)境事件應急預案備案登記表》的格式由環(huán)境保護部統(tǒng)一制定。

　　第五章、環(huán)境應急預案的實施與監(jiān)督管理

　　第十九條、縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門應當將環(huán)境應急預案的監(jiān)督管理作為日常環(huán)境監(jiān)督管理的一項重要內容。

　　第二十條、縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門和企業(yè)事業(yè)單位，應當采取有效形式，開展環(huán)境應急預案的宣傳教育，普及突發(fā)環(huán)境事件預防、避險、自救、互救和應急處置知識，提高從業(yè)人員環(huán)境安全意識和應急處置技能。

　　第二十一條、縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門或者企業(yè)事業(yè)單位，應當每年至少組織一次預案培訓工作，通過各種形式，使有關人員了解環(huán)境應急預案的內容，熟悉應急職責、應急程序和崗位應急處置預案。

　　第二十二條、縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門應當建立健全環(huán)境應急預案演練制度，每年至少組織一次應急演練。企業(yè)事業(yè)單位應當定期進行應急演練，并積極配合和參與有關部門開展的應急演練。

　　環(huán)境應急預案演練結束后，有關人民政府環(huán)境保護主管部門和企業(yè)事業(yè)單位應當對環(huán)境應急預案演練結果進行評估，撰寫演練評估報告，分析存在問題，對環(huán)境應急預案提出修改意見。

　　第二十三條、縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門或者企業(yè)事業(yè)單位，應當按照有關法律法規(guī)和本辦法的規(guī)定，根據(jù)實際需要和情勢變化，依據(jù)有關預案編制指南或者編制修訂框架指南修訂環(huán)境應急預案。

　　環(huán)境應急預案每三年至少修訂一次；有下列情形之一的，企事業(yè)單位應當及時進行修訂：

　　（一）本單位生產工藝和技術發(fā)生變化的；

　　（二）相關單位和人員發(fā)生變化或者應急組織指揮體系或職責調整的；

　　（三）周圍環(huán)境或者環(huán)境敏感點發(fā)生變化的；

　　（四）環(huán)境應急預案依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章等發(fā)生變化的；

　　（五）環(huán)境保護主管部門或者企業(yè)事業(yè)單位認為應當適時修訂的其他情形。

　　環(huán)境保護主管部門或者企業(yè)事業(yè)單位，應當于環(huán)境應急預案修訂后30日內將新修訂的預案報原預案備案管理部門重新備案；預案備案部門可以根據(jù)預案修訂的具體情況要求修訂預案的環(huán)境保護主管部門或者企業(yè)事業(yè)單位對修訂后的預案進行評估。

　　第六章、法律責任

　　第二十四條、應當編制或者修訂環(huán)境應急預案的環(huán)境保護主管部門不編制環(huán)境應急預案、不及時修訂環(huán)境應急預案或者不按規(guī)定進行預案備案的，由上級人民政府環(huán)境保護主管部門責令改正。

　　第二十五條、應當編制或者修訂環(huán)境應急預案的企業(yè)事業(yè)單位不編制環(huán)境應急預案、不及時修訂應急預案或者不按規(guī)定進行應急預案評估和備案的，由縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門責令限期改正；逾期不改正的，依據(jù)有關法律、法規(guī)給予處罰。

　　第二十六條、環(huán)境保護主管部門或者企業(yè)事業(yè)單位不編制環(huán)境應急預案或者不執(zhí)行環(huán)境應急預案，導致突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生或者危害擴大的，依據(jù)國家有關規(guī)定對負有責任的主管人員和其他直接責任人員給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第七章、附則

　　第二十七條、本辦法中下列用語的含義：

　　突發(fā)環(huán)境事件，是指因事故或意外性事件等因素，致使環(huán)境受到污染或破壞，公眾的生命健康和財產受到危害或威脅的緊急情況。

　　突發(fā)環(huán)境事件應急預案，是指針對可能發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件，為確保迅速、有序、高效地開展應急處置，減少人員傷亡和經濟損失而預先制定的計劃或方案。

　　環(huán)境風險，是指突發(fā)環(huán)境事件對環(huán)境（或健康）的危險程度。

　　危險源，是指可能導致傷害或疾病、財產損失、環(huán)境破壞或這些情況組合的根源或狀態(tài)。

　　環(huán)境敏感點，參照《建設項目環(huán)境影響評價分類管理名錄》中“環(huán)境敏感區(qū)”的定義。

　　應急演練，是指為檢驗應急預案的有效性、應急準備的完善性、應急響應能力的適應性和應急人員的協(xié)同性而進行的一種模擬應急響應的實踐活動。

　　第二十八條、本辦法由環(huán)境保護部負責解釋。

　　各省、自治區(qū)、直轄市人民政府環(huán)境保護主管部門可依據(jù)本辦法，結合本地區(qū)實際制定實施細則。

　　第二十九條、本辦法自印發(fā)之日起施行

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