- 相關推薦
鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作應急預案（精選10篇）
在我們平凡的日常里，有時會突發(fā)意外事故，為了避免造成重大損失和危害，就有必要提前進行細致的應急預案準備工作。你知道什么樣的應急預案才能切實地幫助到我們嗎？下面是小編為大家整理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作應急預案，希望能夠幫助到大家。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作應急預案 1
一、總則
1.1編制目的和依據(jù)
為確保全市交通行業(yè)安全生產(chǎn)事故災難應急救援工作高效有序進行，最大限度地減輕事故災害損失，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》（國務院令第493號）等相關的法律法規(guī)及規(guī)定，按照《xx市安全生產(chǎn)事故災難應急預案》要求，結合全市交通行業(yè)實際，制定本預案。
1.2適用范圍
1.2.1《xx市交通局安全生產(chǎn)事故災難應急預案》（以下稱預案）為《xx市安全生產(chǎn)事故災難應急預案》子預案，適用于xx市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的，需要交通部門搶險救援的安全生產(chǎn)事故災難。
1.2.2我市交通行業(yè)發(fā)生的iii級事故災難（可能造成3-9人死亡、或10人-50人傷害、或直接經(jīng)濟損失1000萬元以上5000萬元以下直接損失的事故），同時適用本預案。
1.3工作原則
堅持政府領導、統(tǒng)一指揮，以人為本、確保安全，分級負責、屬地為主，單位自救、社會救援相結合的原則。
各縣（區(qū)）交通主管部門應結合本預案，制訂相應的應急救援實施預案，并在當?shù)卣闹笓]下，分級管理，分級實施。
二、組織機構及職責
2.1組織機構
2.1.1市交通局安全生產(chǎn)事故災難應急救援領導小組
市交通局安全生產(chǎn)事故災難應急救援領導小組（以下簡稱領導小組）成員由市、縣（區(qū)）交通局及局屬各單位負責人組成。組長由市交通局局長擔任，副組長由分管公路建設、道路運輸?shù)母本珠L擔任，成員由兩縣（區(qū)）交通（經(jīng)貿(mào)）局、市交通局公路科、運政科和安全生產(chǎn)監(jiān)督科等相關科室、市公路管理處、市運輸管理處、市交通稽查支隊、市交通工程質(zhì)量與安全監(jiān)督處、市機動車駕駛員培訓管理處、市長途客運公司、市公共交通有限公司、市客運站、市交通建設有限責任公司等單位負責人組成。
2.1.2應急救援職能組
市交通局領導小組下設三個應急救援職能組：
道路運輸組：由分管副局長任組長，市運輸管理處處長任副組長，市運輸管理處、市交通稽查支隊、市機動車駕駛員培訓管理處相關副職xx縣（區(qū)）運管部門負責人、市長途客運公司、市公共交通有限公司、市客運站等企業(yè)負責人任成員。
工程建設組：由分管副局長任組長，市公路管理處、市交通工程質(zhì)量與安全監(jiān)督處處長任副組長，市公路管理處和市交通工程質(zhì)量與安全監(jiān)督處相關副職、市交通建設有限責任公司、市公路橋梁勘察設計所、市公路直屬養(yǎng)護所等單位負責人任成員。
公路橋梁養(yǎng)護組：由分管副局長任組長，市公路管理處處長任副組長，兩縣交通局、兩縣公路段、市交通建設有限責任公司、市公路橋梁勘察設計所、市公路直屬養(yǎng)護所負責人任成員。
2.1.3領導小組下設辦公室，辦公室設在市交通局安全生產(chǎn)監(jiān)督科。
2.1.4各縣（區(qū)）交通部門要相應設立安全生產(chǎn)事故災難應急救援組織機構，主要領導為第一責任人。
2.2主要職責
2.2.1領導小組職責
市交通局領導小組在市安全生產(chǎn)事故災難應急救援領導小組領導下，迅速、果斷、有效地開展工作。各縣（區(qū)）交通部門在當?shù)卣I導下開展工作。
1．貫徹落實當?shù)卣脖O(jiān)部門和上級交通主管部門對事故應急救援工作的指示，制定應急救援措施，負責相關情況上報工作。
2．指導監(jiān)督應急救援工作，協(xié)調(diào)解決應急救援工作中的重大問題。
3．掌握應急救援動態(tài)情況，及時調(diào)整部署應急救援工作措施。
4．完成當?shù)卣脖O(jiān)部門和上級交通主管部門交辦的其他任務。
2.2.2職能組職責
道路運輸組：具體負責道路運輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故災難現(xiàn)場的應急救援與搶險工作。日常辦事機構設在市運輸管理處，負責道路運輸領域安全生產(chǎn)事故災難應急預案的制定、搶險救援隊伍的組建和人員培訓等工作。
工程建設組：具體負責公路施工企業(yè)、施工現(xiàn)場等安全生產(chǎn)事故災難現(xiàn)場的應急救援與搶險工作。日常辦事機構設在市公路管理處，負責公路工程建設領域安全生產(chǎn)事故災難應急預案的制定，組建搶險救援隊伍的和人員培訓等工作。
公路橋梁養(yǎng)護組：具體負責公路橋梁坍塌、斷裂、破損引發(fā)的事故災難現(xiàn)場的應急救援與搶險工作。日常辦事機構設在市公路管理處，負責公路橋梁養(yǎng)護領域安全生產(chǎn)事故災難應急預案的制定；負責公路橋梁養(yǎng)護領域搶險救援隊伍的組建和人員培訓等工作。
2.2.3領導小組辦公室職責
負責指導應急體系建設、組織開展應急演練、優(yōu)化配置應急資源、組織建設應急平臺、應急宣傳培訓等工作；險時主要承擔協(xié)調(diào)、跟蹤應急處置進展、應急值守、信息傳達等工作。
三、風險分析及監(jiān)控
3.1風險性分析
交通行業(yè)是容易發(fā)生群死群傷的行業(yè)，危險源和危險點主要集中在道路旅客運輸、道路危險化學品運輸、機動車維修行業(yè)、出租車行業(yè)、公路和橋梁工程施工、公路養(yǎng)護與管理，以及人群密集場所、加油站等重點行業(yè)和重點部位。
3.2分類
道路運輸領域的危險主要有：車輛碰撞、翻車、墜崖、失火、危險品泄漏以及污染、油罐車罐體爆炸、加油站起火爆炸等；場、站（停車場、客運站）發(fā)生火災、爆炸、坍塌、碰撞、踩蹋；
工程建設領域的危險主要有：倒塌、塌方、高空墜落、雷擊、電擊、車輛碰撞等；
公路橋梁養(yǎng)護領域的危險主要有：橋板斷裂、橋體坍塌等。
3.3危險源監(jiān)控
相關單位及企業(yè)對危險源特別是重大危險源要進行全面的監(jiān)控，嚴密其安全狀態(tài)，觀測向事故臨界狀態(tài)轉(zhuǎn)化的各種參數(shù)的變化趨勢，及時發(fā)出預警信息或應急指令，把事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
對危險監(jiān)控需要采取的主要措施有：
（1）掌握危險源的'基本情況，了解發(fā)生事故的可能性及嚴重性程度，搞好現(xiàn)場安全管理；
（2）加強職工安全教育和培訓，增強安全意識，嚴格按操作程序作業(yè)；
（3）對危險源進行定期檢查和巡邏檢查，隨時掌握動態(tài)變化情況，一旦出現(xiàn)危及安全生產(chǎn)的問題，立即采取措施進行處理；
（4）制定事故應急處理預案，配備充足的、必要的應急救援器材和工具，并進行應急預案演練。
四、預警與響應
4.1預防與預警
針對可能發(fā)生的重特大事故災難，要展開風險分析，危險源監(jiān)控，完善預警監(jiān)測系統(tǒng)，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。
4.2預報與預測
各級交通部門安全生產(chǎn)事故災難應急救援組織機構應通過以下途徑，獲取預報信息：
（1）經(jīng)風險評估得出可能發(fā)生的重特大事故災難；
（2）各單位上報的預警信息；
（3）各安全生產(chǎn)機構上報的信息；
（4）建立生產(chǎn)安全事故舉報電話。
4.3預警
各級交通部門安全生產(chǎn)事故災難應急救援組織機構應組織有關部門和專家，根據(jù)預報信息分析、判斷突發(fā)事故災難的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢，及時研究確定應對方案，根據(jù)事態(tài)的發(fā)生、發(fā)展，及時上報當?shù)卣蜕霞壷鞴懿块T。
4.4應急準備
接到事發(fā)單位或有關部門事故報告信息后，依據(jù)事故的發(fā)展態(tài)勢，市交通局安全生產(chǎn)事故災難應急救援領導小組辦公室應做好以下工作：
（1）立即向局長報告（即領導小組組長報告）；
（2）通知相關部門；
（3）跟蹤事發(fā)單位應急處置動態(tài)。
五、事故災難報告程序及內(nèi)容
5.1報告程序
各單位接到事故報告后，應當立即報告當?shù)卣⒅鸺壣蠄笊霞壗煌ú块T。市交通局領導小組接到報告經(jīng)核實后，上報市政府應急管理辦公室、市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局和省交通廳。具體上報時間要求：在發(fā)生事故第一時間內(nèi)以電話、短信或書面（含傳真）、電子郵件等形式報送，1小時內(nèi)完成首次報告，2小時內(nèi)完成書面報告，信息報送后必須電話確認。特殊情況不能在2小時內(nèi)以書面形式或電子郵件形式報告的，以電話形式報告，并說明理由，待條件許可時補報。
5.2書面報告主要內(nèi)容
事故發(fā)生后，事故發(fā)生單位和行業(yè)主管部門應填寫《xx市安全生產(chǎn)事故災難報告單》（附后），并按要求上報。
六、應急響應
6.1應急響應啟動
按照綜合協(xié)調(diào)、分類管理、分級負責、屬地為主的原則，縣（區(qū)）交通部門、局屬各單位要根據(jù)事故的類別啟動相應級別的應急預案響應程序。
符合下列條件時，經(jīng)市交通局領導小組決定，啟動本應急預案：
（1）發(fā)生i、ii、iii級突發(fā)事故；
（2）發(fā)生iv級突發(fā)事故，相關單位和企業(yè)請求市交通局給予支援或幫助；
（3）受市政府和省交通廳等部門應急聯(lián)動要求。
6.2應急處置
6.2.1階段性應急處置職責劃分
應急救援工作中，上級交通主管部門未到現(xiàn)場時，由事故發(fā)生單位負責；政府及安監(jiān)部門部署工作前由交通主管部門負責；上級機關采取措施之前由下級機關負責。
6.2.2應急響應過程
6.2.2.1事故發(fā)生單位自救
事故發(fā)生后，事故發(fā)生單位應立即向當?shù)卣陀嘘P部門或上級主管部門緊急求救、求助，并積極開展自救，組織遇險人員疏散和安置，以及危險貨物泄漏區(qū)域內(nèi)的人員疏散。
6.2.2.2啟動應急預案
接到事故災難報告后，市、縣兩級應急指揮系統(tǒng)開始啟動，各級應急救援組織機構成員單位應積極協(xié)助、大力支持。建立通訊聯(lián)絡系統(tǒng)，保持24小時聯(lián)絡，做好值班記錄，周密安排應急救援工作。各級交通部門安全生產(chǎn)事故災難應急救援組織機構應做好以下工作：
1．貫徹落實上級應急救援組織機構決定；
2．迅速收集、整理、匯總事故救援的情況，及時報告；
3．負責同級政府有關辦事機構、有關主管部門和各交通部門應急救援機構之間的聯(lián)系，必要時派出聯(lián)絡員參加同級政府、安監(jiān)部門或上級交通主管部門相關辦事機構工作；
4．協(xié)調(diào)交通系統(tǒng)各有關單位做好應急救援工作。
七、善后處置
7.1現(xiàn)場保護
事故發(fā)生后，在積極搶救傷員的同時，保護好事故現(xiàn)場，配合有關部門進行現(xiàn)場勘查、取證，協(xié)助有關部門做好目擊證人的登記核定工作。
7.2善后處理
發(fā)生事故單位要積極做好死、傷人員家屬的安置和思想安撫工作，按有關規(guī)定和賠付標準，積極做好事故理賠工作，并盡快恢復生產(chǎn)。
7.3事故調(diào)查處理
按安全生產(chǎn)事故災難調(diào)查組的要求，選派有經(jīng)驗的專家參與事故的調(diào)查、事故原因分析等工作，配合有關部門對事故進行處理和對事故責任人的責任追究。
7.4落實防范措施
發(fā)生事故單位要認真汲取事故教訓，針對事故情況和調(diào)查組提出的整改意見，落實具體防范措施，防止事故再次發(fā)生。
八、應急隊伍和裝備保障
8.1應急隊伍組建的原則
市、縣（區(qū)）交通部門、局屬各單位要按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、規(guī)模適度、平急結合、專兼結合、部門負責、社會參與”的原則，組建有各行業(yè)專家參加的應急救援隊伍。
8.2應急隊伍和裝備保障
8.2.1道路運輸隊伍和裝備保障
市、縣道路運輸管理部門負責組建道路運輸應急救援隊伍，落實好救援物資、搶險人員的運輸車輛，以及事故現(xiàn)場殘余危險化學品的接駁和運輸?shù)能囕v。
8.2.2工程建設應急隊伍和裝備保障
市公路管理處、市交通工程質(zhì)量與安全監(jiān)督處負責組建公路工程應急救援隊伍，落實好事故搶險機械設備的組織調(diào)運。事故發(fā)生后，立即組織搶險機械設備（鏟車、推土機、挖掘機等）和搶險物資趕赴現(xiàn)場，組織排險、搶修和救助，同時調(diào)動車輛搶救傷員。
8.2.3公路橋梁養(yǎng)護應急隊伍和裝備保障
市公路管理處負責組建公路橋梁應急救援隊伍，落實好搶險救援機械設備，維護保養(yǎng)好代交通運輸部保管的戰(zhàn)備鋼梁，對橋梁坍塌、橋梁板斷裂等突發(fā)事故，積極組織人員隊伍和機械設備盡快恢復交通。
九、預案管理
9.1預案培訓
市交通局安全生產(chǎn)監(jiān)督科制定應急培訓計劃，開展應急管理培訓，提高應急水平。
9.2預案演練
按照“誰編制、誰組織”的原則，應急預案應制定年度應急演練計劃，定期組織演練。
9.3預案修訂
xx市交通局安全生產(chǎn)事故災難應急預案由市交通局負責修訂；各縣（區(qū)）交通部門、局屬各單位負責編制本級別的專項安全生產(chǎn)事故災難應急預案。無特殊原因每兩年修訂一次。
如有以下原因，應及時對應急預案進行修訂：
（1）新法律法規(guī)、標準的頒布實施或相關法律法規(guī)、標準的修訂；
（2）通過演練或突發(fā)事故應急處置中發(fā)現(xiàn)預案存在缺陷或漏洞；
（3）組織機構、人員發(fā)生變化或其他原因。
9.4責任與獎勵
市交通局安全生產(chǎn)事故災難應急管理工作實行行政領導負責制和責任追究制。
對應急工作中作出突出貢獻的先進單位集體和個人給予表彰和獎勵。
對遲報、謊報、瞞報和漏報事故或應急工作中有其他失職、瀆職行為的，按照相關的法規(guī)對有關責任單位和責任人進行處理；對構成犯罪的，移交司法機關，依法追究刑事責任。
9.5預案備案
xx市交通局安全生產(chǎn)事故災難應急預案報市政府應急辦和市安監(jiān)局備案；縣（區(qū)）交通部門、局屬各單位應按照本預案的要求，結合工作實際制定具體應急預案，并報市交通局備案。
9.6宣傳教育
各單位要積極組織和指導所屬部門開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動，努力提高所屬部門安全生產(chǎn)事故災難的安全防范意識和自救能力，最大限度地預防和減少安全生產(chǎn)事故災難的發(fā)生。
十、附則
10.1本預案由市交通局安全生產(chǎn)監(jiān)督科負責解釋。
10.2本預案自發(fā)布之日起實施。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作應急預案 2
一、總則
（一）編制目的
按照“安全第一、預防為主、綜合治理”的原則，為進一步提高全鎮(zhèn)保障安全生產(chǎn)工作和處置突發(fā)安全生產(chǎn)事件的能力，確保突發(fā)安全生產(chǎn)事故處置及時、有效，最大限度減少人民群眾生命財產(chǎn)損失，維護公共利益和社會秩序，促進我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會穩(wěn)定發(fā)展。
（二）編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、和相關法律、法規(guī)，結合我鎮(zhèn)實際，特制定本預案。
（三）分類分級
本預案中的安全生產(chǎn)事故是指突然發(fā)生造成或者可能造成重大人員傷亡、財產(chǎn)損失、生態(tài)環(huán)境破壞和嚴重社會危害，危及公共安全的緊急事件。
根據(jù)安全事故的發(fā)生過程、性質(zhì)和機理，全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)事故主要分為以下二類：
1、事故災難。主要包括交通運輸事故，火災事故，危險化學品泄漏，公共設施和設備事故，環(huán)境污染與生態(tài)破壞事件等。
2、公共衛(wèi)生事件。主要包括發(fā)生重大傳染病疫情，群體性不明原因疾病，食品安全，動物疫情，嚴重影響公眾健康和生命安全的事件。
上述安全事故往往是相互交叉和關聯(lián)的，某類安全事故可能和其他類別的事件同時發(fā)生，或引發(fā)次生、衍生事件，應當具體分析，統(tǒng)籌應對。
（四）工作原則
1、以人為本，群防群控。把保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全和身體健康作為應急工作首要任務，最大限度的減少安全生產(chǎn)事故及其造成的人員傷亡和危害。
2、預防為主，堅持預防與應急相結合，經(jīng)常性地做好應對安全事故的思想準備、預案準備、機制準備和工作準備。
3、統(tǒng)一領導，分級負責。在鎮(zhèn)黨委、政府的領導下，建立健全“分類管理、分級負責，條塊結合、屬地管理為主”的應急管理體制,鎮(zhèn)、村、企（事）業(yè)單位主要負責人是本轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)突發(fā)事件處置工作的第一責任人。
4、依法規(guī)范，加強管理。結合實際依法制訂、修訂應急預案，依法處置突發(fā)安全生產(chǎn)事故，切實維護公眾的合法權益，使應對突發(fā)安全生產(chǎn)事件工作規(guī)范化、制度化、法制化。
5、快速反應，協(xié)同應對。建立聯(lián)動協(xié)調(diào)制度，整合社會資源，形成統(tǒng)一指揮、反應靈敏、功能齊全、協(xié)調(diào)有序、轉(zhuǎn)動高效的應急管理體制。村委和企(事)業(yè)單位要協(xié)調(diào)周邊地區(qū)開展應急救援工作。
6、依靠科技，提高素質(zhì)。采用先進的預測、預警、預防和應急處置技術及設施，充分發(fā)揮專家學者在應急管理中的參謀作用，提高應對突發(fā)安全生產(chǎn)事件的科技水平和指揮能力；提高公眾自救、互救，應對各類突發(fā)安全生產(chǎn)事件的綜合能力。
（五）應急預案體系
全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)應急預案體系包括：
1、鎮(zhèn)總體應急預案。鎮(zhèn)總體應急預案是全鎮(zhèn)應急預案體系的總綱，是鎮(zhèn)政府應對特別重大、重大突發(fā)公共事件的規(guī)范性文件，適用于鎮(zhèn)域范圍內(nèi)的.特別重大、重大突發(fā)公共事件的處置。
2、鎮(zhèn)專項應急預案。專項應急預案是為應對某一類型或某幾種類型安全生產(chǎn)而制定的涉及多個部門職責的應急預案，由鎮(zhèn)政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室和相關室、所、辦（中心）制定，報鎮(zhèn)政府批準后實施。
（1）自然災害：主要包括水旱、氣象、地質(zhì)、生物災害和森林火災等。
（2）事故災害：主要包括交通運輸事故、生產(chǎn)加工企業(yè)的各類安全事故、火災事故、危險化學物品泄露、公共設施和設備事故、環(huán)境污染與生態(tài)破壞事件等。
（3）公共衛(wèi)生事件：主要包括發(fā)生重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、食品安全、農(nóng)村群宴、動物疫情以及其他嚴重影響公眾健康和生命安全的事件。
（六）社會安全事件：主要包括各類恐怖襲擊事件、民族宗教事件、經(jīng)濟安全事件、涉外突發(fā)事件和。
上述各類突發(fā)安全生產(chǎn)事件往往是相互交叉和關聯(lián)的，某類突發(fā)安全生產(chǎn)事件可能和其它類別的事件同時發(fā)生，或引發(fā)次生、衍生事件，各部門應當具體分析，統(tǒng)籌應對，既要明確責任，又要協(xié)同作戰(zhàn)。
按突發(fā)安全生產(chǎn)事件的性質(zhì)、嚴重程度、可控性和影響范圍，原則上可分為特別重大、重大、較大、一般四級。突發(fā)安全生產(chǎn)事件的分級標準是信息報送和分級處置的依據(jù)。
鎮(zhèn)機關各部門要根據(jù)以上分類分級的要求以及責任劃分，積極與上級對口業(yè)務部門聯(lián)系，結合我鎮(zhèn)實際制定出相應處置工作方案和協(xié)作方案。各類預案應當根據(jù)實際情況變化，由制定單位及時修訂。
二、組織機構與工作職責
1、關于楊橋畔鎮(zhèn)安全生產(chǎn)應急隊：
隊長：xx
副隊長：xx
隊員：第一組：xx
第二組：李xx
鎮(zhèn)黨委、政府是全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)應急管理工作的領導機構，研究決定、部署和推動全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)應急管理工作。分管領導按照業(yè)務分工，負責相應類別安全生產(chǎn)的應急管理工作。
2、指揮機構
根據(jù)鎮(zhèn)各相關專項預案的規(guī)定，啟動預案時自動組成相關應急指揮機構，相關應急指揮機構總指揮一般由鎮(zhèn)長擔任，分管安全的副職領導任副總指揮兼辦公室主任。
三、預測、預警
各村會要針對各種可能發(fā)生的安全生產(chǎn)事故，完善預測預警機制，開展風險分析，防患于未然，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。通過對監(jiān)測信息的分析研究，對可能發(fā)生安全生產(chǎn)事故的時間、地點、范圍、程度、危害及趨勢作出預測。
突發(fā)安全生產(chǎn)事件進入預警期后，鎮(zhèn)突發(fā)安全生產(chǎn)事件應急指揮部可以根據(jù)需要，采取轉(zhuǎn)移、撤離或疏散可能受到突發(fā)安全生產(chǎn)事件危害的人員和重要財產(chǎn)等措施。同時要求各類救援隊伍進入待命狀態(tài)。
四、應急處置
1、信息報告
較大安全生產(chǎn)事故發(fā)生后，事發(fā)地村委會要在立即采取措施控制事態(tài)的同時立即如實向鎮(zhèn)政府報告，不得遲報、謊報、瞞報和漏報，鎮(zhèn)政府及時向上級安監(jiān)部門和縣政府報告。
2、先期處置
任何安全生產(chǎn)事故發(fā)生后，村、居委會和事發(fā)單位應立即派員趕赴現(xiàn)場，組織指揮有關人員進行先期處置，控制事態(tài)并將處置情況隨時報鎮(zhèn)政府，鎮(zhèn)政府視情決定趕赴現(xiàn)場指導、組織派遣應急隊伍，協(xié)助事發(fā)地做好應急處置工作。鎮(zhèn)政府要密切跟蹤事件發(fā)展態(tài)勢，及時傳達縣安監(jiān)部門按指示和要求并做好綜合協(xié)調(diào)和督促落實工作。
3、指揮與協(xié)調(diào)
鎮(zhèn)政府處置安全生產(chǎn)事故，主要任務是：提出現(xiàn)場應急行動的原則要求；組織協(xié)調(diào)有關單位負責人、專家和應急隊伍參與應急救援；制訂并組織實施搶險救援方案，防止引發(fā)次生、衍生事件；協(xié)調(diào)有關部門提供應急保障，及時向縣安監(jiān)局和縣委、縣政府報告應急處置工作進展情況；及時研究處理其他重大事項。
4、擴大應急
發(fā)生特別重大安全生產(chǎn)事故，依靠一般應急處置隊伍和社會力量無法控制和消除其嚴重危害時，需要實施擴大應急行動。鎮(zhèn)政府按照有關程序采取有利于控制事態(tài)的非常措施并向縣政府報告。
5、應急結束
安全生產(chǎn)的現(xiàn)場應急救援工作完成，或者相關危險因素消除后，應急處置隊伍撤離現(xiàn)場，現(xiàn)場應急指揮機構予以撤銷。
五、后續(xù)工作.
1、善后處置
善后處置工作以事發(fā)地村委會和單位為主、鎮(zhèn)有關部門和單位協(xié)助進行，必要時報請縣政府協(xié)調(diào)。主要內(nèi)容包括：對安全生產(chǎn)事故造成傷亡的人員及時進行醫(yī)療救助或給予撫恤，對造成生產(chǎn)生活困難的群眾進行妥善安置，對緊急調(diào)集、征用的人力、物力按規(guī)定給予補償。
2、調(diào)查與評估
特別重大、重大和較大安全生產(chǎn)事故處置結束的同時，鎮(zhèn)政府形成書面報告縣安監(jiān)部門和縣政府。
六、應急保障
（一）各村企（事）業(yè)單位、鎮(zhèn)機關各部門要組建應急預備隊伍，鎮(zhèn)機關相關部門要加強業(yè)務指導培訓，強化應急協(xié)調(diào)配合，增強救援能力。任何突發(fā)安全生產(chǎn)事件發(fā)生后，村鎮(zhèn)兩級和事發(fā)單位應及時派員趕赴現(xiàn)場，組織指揮有關人員進行先期處置，相鄰地段的村組和邊緣單位要積極組織治保巡邏隊、民兵和廣大群眾協(xié)助事發(fā)地做好應急處置工作，控制事態(tài)發(fā)展。
（二）鎮(zhèn)財政所要做好應急處置所需的資金、物資、裝備、儲備等工作，并逐步建立和經(jīng)濟社會發(fā)展水平相適應的應急經(jīng)費投入機制。應急工作的日常經(jīng)費由鎮(zhèn)機關相關部門提出，經(jīng)鎮(zhèn)財政所審核后，按規(guī)定列入年度財政預算。對受突發(fā)安全生產(chǎn)事件影響較大的行業(yè)、企（事）業(yè)單位和個人，鎮(zhèn)機關有關部門要及時研究制定相應的補償或救助政策并報上級主管部門（政府）審批。
（三）鼓勵自然人、法人或者其它組織，按照有關法律、法規(guī)的規(guī)定對所需的資金、物資、裝備進行捐贈和援助。
七、宣傳和培訓
各村、各部門要廣泛宣傳應急法律法規(guī)、預案和預防、避險、自救、互救、減災等常識，增強公眾的責任感和自救、互救能力，提高全社會的防范和應急處置能力。
八、責任與獎懲
鎮(zhèn)政府對參加安全生產(chǎn)事故處置工作做出突出貢獻的集體和個人給予表彰獎勵；對在處置工作中有玩忽職守、失職、瀆職等行為，或遲報、瞞報、漏報重要情況的有關責任人，依照有關法律、法規(guī)給予行政處分，直至追究刑事責任。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作應急預案 3
一、總則
（一）目的
為了及時、有序、高效、妥善地處置有可能發(fā)生在城區(qū)集中供熱系統(tǒng)的安全事故，保證安全、穩(wěn)定和連續(xù)供熱，保護公眾生命財產(chǎn)安全，最大限度地減輕損失，維護社會穩(wěn)定，支持和保障經(jīng)濟發(fā)展，特制定本預案。
（二）工作原則
1.統(tǒng)一領導，分工協(xié)作。在市政府統(tǒng)一領導下，明確部門與供熱企業(yè)的職責，依法確定應急工作程序，有效地處置突發(fā)事件和緊急情況。
2.編制依據(jù)。依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《山東省突發(fā)事件應急預案管理辦法》、《山東省供熱管理辦法》等有關法律、法規(guī)和規(guī)章編制本預案。
3.適用范圍。本預案適用于城內(nèi)供熱系統(tǒng)發(fā)生的突發(fā)事件，具體包括：
（1）供熱生產(chǎn)安全事故包括重大設備設施事故、重大鍋爐、壓力管道安全事故、重大火災事故等；
（2）煤炭供應緊張影響正常供熱；
（3）因企業(yè)自身難以解決的問題造成區(qū)域停供或大面積停供。
二、組織指揮體系與職責任務
市政管理部門負責擬定本區(qū)城市供熱系統(tǒng)突發(fā)事故應急預案，報市政府批準后組織實施；供熱企業(yè)負責制定本企業(yè)范圍內(nèi)的供熱系統(tǒng)突發(fā)事故應急預案。
（一）指揮小組組成及主要職責
指揮小組組成：
組長：市政管理局局長
副組長：市政管理局分管領導
成員：供熱管理辦公室主任、安全管理辦公室主任、金安熱電有限公司經(jīng)理、恒陽熱電有限公司經(jīng)理、金泰熱力有限公司經(jīng)理、大眾熱力有限公司經(jīng)理、華暖熱力有限公司經(jīng)理、暖到家熱力有限公司經(jīng)理、晨旭熱力有限公司經(jīng)理、龍城熱力有限公司經(jīng)理、春宇供暖有限公司經(jīng)理、大源熱力有限公司經(jīng)理、鑫誠熱力有限公司經(jīng)理、正大熱力有限公司經(jīng)理、泓利熱力有限公司經(jīng)理、津源熱力有限公司經(jīng)理、華龍熱力有限公司經(jīng)理。
指揮小組下設辦公室。當發(fā)生城市供熱突發(fā)事故時，指揮小組成員必須迅速到達指定崗位，指揮小組成員未在市內(nèi)或有特殊情況不能到崗的，由所在單位同志按職務排序遞補。
指揮小組電話：xx
各供熱企業(yè)搶險電話：
金安熱電有限公司xx；恒陽熱電有限公司xxxx；金泰熱力有限公司xxxxx；大眾熱力有限公司xxxxxx；華暖熱力有限公司xxxxx；暖到家熱力有限公司xxxxxxxx；晨旭熱力有限公司xxxxxx；龍城熱力有限公司xxxxxxxxx；春宇供暖有限公司xxxxxxxx；大源熱力有限公司xxxxxxxx；鑫誠熱力有限公司xxxxx；正大熱力有限公司xxxxxxxxxx；泓利熱力有限公司xxxxxxx；津源熱力有限公司xxxxxxx；華龍熱力有限公司xxxxxxxx。
（二）指揮小組主要職責
1.領導和協(xié)調(diào)城市供熱系統(tǒng)重大事故應急工作，妥善處置重大事故和應急響應期間的重大問題，制定切實應急方案，盡快恢復正常供熱；
2.貫徹國家、省、市政府應急工作方針，根據(jù)市政府應急工作原則和方案，擬訂城市供熱系統(tǒng)重大事故應急預案，組織市政管理局有關科室和各供熱企業(yè)對事故發(fā)生地進行技術支持和支援；
3.及時了解掌握城市供熱系統(tǒng)重大事故情況，根據(jù)情況需要，向市政府報告事故情況和應急措施的建議；
4.負責城市供熱系統(tǒng)重大事故應急信息的接受、核實、處理、傳遞、通報、上報；
5.組織事故應急技術研究和應急知識宣傳教育等工作；
6.部署市政府交辦的有關工作；
7.城市供熱系統(tǒng)重大事故應急的其他有關重要事項。
（三）指揮小組辦公室組成及職責
1.指揮小組辦公室設在市政管理局，辦公室主任由分管領導擔任，副主任由局供熱辦主任、安全辦主任擔任，成員由指揮小組成員單位的聯(lián)絡員組成。
2.指揮小組辦公室主要職責是應急響應時，負責指揮小組正副組長、成員單位的聯(lián)絡，及時傳達指揮小組的指示。負責收集情況，提出報告和建議；及時傳達和執(zhí)行市政府的各項決策和指令，并檢查和報告執(zhí)行情況；負責與其他部門的聯(lián)絡。
（四）指揮小組成員單位的主要職責
1.供熱管理辦公室根據(jù)指揮組的指示，組織城市供熱專家赴事故發(fā)生地協(xié)助供熱應急工作；指導事故發(fā)生地相關職能部門開展城市供熱設施的.應急檢修、搶險、排險，快速修復和恢復重建等工作；按照指揮組的指示，組織專業(yè)技術力量對事故發(fā)生地進行對口技術支援；負責核實上報的供熱系統(tǒng)情況；組織事故調(diào)查。
2.安全管理辦公室負責與市政府應急機構及有關部門的聯(lián)系，及時了解最新信息，保證指揮小組正副組長及時參加市政府的有關會議；負責安排指揮小組辦公地點并通知指揮小組成員參加小組會議；審查供熱系統(tǒng)重大事故的信息報道稿件，編制城市供熱系統(tǒng)重大事故情況簡報；組織全市供熱應急知識的宣傳教育；負責組織應急響應期間的新聞發(fā)布工作。
3.各供熱企業(yè)根據(jù)國家、省有關法律、法規(guī)、規(guī)定和市政府、市政管理部門制定的搶險應急預案，結合本企業(yè)具體情況，制定科學的、切合實際的搶險應急預案。健全搶險組織機構，成立搶險隊伍，配備必要的儀器機具，交通通訊工具，并定期組織演練。對熱用戶開展事故應急知識宣傳，及時向有關部門報告事故情況。
三、危險目標的確定及評估
（一）、管道爆裂，引起大量熱水泄漏；
（二）、鍋爐、壓力容器爆炸及引起的火災；
（三）、供熱用煤短缺，引起大面積停暖。
四、突發(fā)事故報告和現(xiàn)場保護
（一）突發(fā)事故發(fā)生后，事故單位應按照有關規(guī)定，立即上報應急領導小組。應急領導小組第一受理人必須在10分鐘內(nèi)將情況上報應急領導小組辦公室，情況緊急時，可直接報副組長或組長。對可預見的影響供熱運行的事件，需提前20天以書面形式報應急領導小組辦公室。
（二）事故報告包括下列內(nèi)容：
1、事故發(fā)生的時間、地點、傷亡人數(shù)；
2、事故原因的初步判斷、簡要經(jīng)過；
3、已經(jīng)采取的救助措施和救助要求；
4、事故報告單位人員通信聯(lián)絡方式。
（三）供熱管理辦公室應立即趕赴現(xiàn)場，搞好現(xiàn)場保護，維護好現(xiàn)場秩序。因排除險情、搶救傷員和財產(chǎn)等原因，確需移動物品時，需做出標記和詳細記錄，并拍好錄像，最大限度地保護現(xiàn)場、保留痕跡和物證。
五、應急處置
（一）基本應急。發(fā)生突發(fā)性重大事故時，應本著控制-報告-搶險的原則進行，并采取以下應急措施：
1、接警者（或發(fā)現(xiàn)事故者）首先應采取有效措施制止事態(tài)擴大，并迅速向熱源單位、部門負責人及供熱企業(yè)應急辦公室報警，供熱企業(yè)應急辦公室迅速向應急領導小組辦公室報警；
2、接到報警后，應急領導小組成員及供熱單位各專業(yè)搶險隊立即趕往事故現(xiàn)場，開展應急救援工作。
（二）擴大應急。當事故發(fā)生為特別重大時或超出本級預案處置能力時，應急領導小組應立即向市政府報告，請求支援，利用全市各種資源實施應急處置。
（三）應急結束。突發(fā)事件已經(jīng)得到控制，重大險情已經(jīng)排除，處置工作已基本完成，善后工作已有序展開，無事故發(fā)生，應急處置工作即告結束。
六、后期處置
（一）事故發(fā)生后，應急領導小組辦公室應立即組織開展恢復重建工作，盡快恢復供熱，保障城區(qū)正常的生產(chǎn)生活秩序；
（二）事故發(fā)生后，應急領導小組辦公室應組織供熱方面的專家和有關人員對事故進行調(diào)查，查明原因，落實責任，制定防范措施，并將調(diào)查報告應急領導小組。
（三）應急領導小組辦公室應當對應急處置工作進行總結，總結經(jīng)驗，吸取教訓，對責任事故，必須找出管理上的薄弱環(huán)節(jié)，提出整改意見和措施。
七、應急保障
（一）通訊保障。應急領導小組成員應保持24小時通訊暢通，確保本預案啟動時與有關部門及現(xiàn)場工作組之間的聯(lián)絡。
（二）應急隊伍保障。供熱管理辦公室要組織建立供熱企業(yè)的專業(yè)搶險隊伍，按照事故性質(zhì)成立蒸汽泄漏搶險隊、管道爆裂搶險隊、電氣事故搶險隊等事故搶險隊，由應急領導小組統(tǒng)一調(diào)配使用，搶險隊工作人員不少于10人，其中每支搶險隊中的專業(yè)技術人員不少于3人。
（三）物資保障。供熱企業(yè)應提供本單位供熱設施設備情況，儲備常用備件。各專業(yè)搶險隊要配備應急救援物資，包括通訊工具、照明設備、通風機、切割機、防毒面具、滅火器材、電焊機、隔熱服、應急救援車輛等，并按規(guī)范要求儲備相應燃料。并加強對儲備物資的管理，防止儲備物資被盜用、挪用、流失和失效，并及時予以補充和更新。
八、附則
（一）應急演練。應急領導小組每年要結合往常供熱事故情況，組織對供熱企業(yè)的應急預案進行全面檢查。檢查內(nèi)容包括：搶險隊人員、設備、設施配置情況；搶險隊反應能力及業(yè)務技能情況；企業(yè)安全生產(chǎn)事故領導小組搶險指揮能力、業(yè)務技能；設備、設施、配件、材料準備情況以及預案可行性等有關情況。供熱企業(yè)每年都要針對各類事故定期組織4支搶險隊進行救援搶險演習。
（二）建立健全安全責任制。供熱單位要牢固樹立防大災的意識，加強對重點部位、崗位、設備設施的檢查，防止鍋爐、汽機、發(fā)電機組、管道、換熱站等方面發(fā)生重大事故。要明確本單位危險源并建立檔案，加強重點部位的巡檢；建立并完善值班、檢查、例會等各項制度，實行24小時值班，保持與應急領導小組辦公室的聯(lián)系，保證信息能夠及時上傳下達。
（三）預案管理。應急領導小組應根據(jù)需要和演練情況，及時對《預案》進行修訂和完善。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作應急預案 4
為了切實提高應急處置能力，進一步夯實全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)基礎，維護社會穩(wěn)定，保障人民群眾的生命、財產(chǎn)安全，結合我鎮(zhèn)實際，制定本預案。
一、應急處置工作原則
1、以人為本，群防群控。把保障人民群眾的生命、財產(chǎn)安全和身體健康作為應急工作首要任務，最大限度的減少安全生產(chǎn)事故所造成對人民群眾的生命、財產(chǎn)損傷和破壞，建立健全群防群控機制。
2、預防為主，綜合治理。堅持預防與應急相結合，綜合治理，做好日常性檢查和加大各類隱患整改力度，并做好應對安全生產(chǎn)事故的準備。
3、統(tǒng)一領導，分級負責。在鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領導下，按照“分類管理、分級負責，條塊結合”的應急管理體制，實行行政領導和部門負責制，各村和鎮(zhèn)屬部門負責人是本轄區(qū)、本行業(yè)或部門安全生產(chǎn)事故的第一責任人。
4、快速反應，協(xié)同應對。建立聯(lián)動協(xié)調(diào)制度，整合資源，形成統(tǒng)一指揮、反應靈敏、功能齊全、協(xié)調(diào)有序的應急管理機制。
二、組織機構和職責
1、應急組織體系
小屯鎮(zhèn)安全生產(chǎn)委員會成立安全應急指揮部。安全應急指揮部組成人員：
指揮長：xx
組長：xx
副組長：xx
鎮(zhèn)安全應急指揮部由現(xiàn)場搶險組、現(xiàn)場救護組、現(xiàn)場保護組、現(xiàn)場通訊組、善后處理組和技術組組成。
2、應急組織職責
2.1安全生產(chǎn)委員會
（1）負責事故救援的整體指揮；
（2）負責建立鎮(zhèn)政府應對各種事故的網(wǎng)絡系統(tǒng)，保證與指揮部及上級主管部門的聯(lián)系，并負責向上級主管部門匯報工作；
（3）負責成立事故調(diào)查處理小組，對事故調(diào)查處理工作進行監(jiān)督。
2.2安全應急指揮部
（1）負責指揮處理緊急情況，保證突發(fā)事件按應急救援預案順利實施；
（2）負責事故現(xiàn)場的搶險、保護、救護及通訊工作；
（3）負責所需材料、人員的落實；
（4）負責與上級安全生產(chǎn)管理機構的聯(lián)系及情況匯報；
（5）負責與相鄰可依托力量的聯(lián)絡求救；
（6）負責事故點的恢復工作。
2.3現(xiàn)場搶險組
（1）搶救現(xiàn)場傷員；
（2）搶救現(xiàn)場物資；
（3）組建現(xiàn)場消防隊；
（4）保證現(xiàn)場救援通道的暢通。
2.4現(xiàn)場救護組
（1）負責現(xiàn)場傷員救護；
（2）記錄傷員傷情；
（3）協(xié)助120和上級部門對傷員的搶救。
2.5現(xiàn)場保護組
（1）負責事故現(xiàn)場的警戒；
（2）阻止非搶險救援人員進入現(xiàn)場；
（3）維持治安秩序；
（4）負責保護搶險人員的人身安全。
2.6現(xiàn)場通訊組
（1）負責事故現(xiàn)場的'通訊暢通；
（2）協(xié)助救援人員進入現(xiàn)場進行救援；
（3）負責現(xiàn)場車輛疏通；
（4）保持與各個相關部門信息的通暢；
（5）負責通知各安全生產(chǎn)應急小組成員。
2.7后勤組
（1）做好受傷人員醫(yī)療救護的跟蹤工作，協(xié)調(diào)處理醫(yī)療救護單位的相關矛盾；
（2）協(xié)助制訂應急反應物資資源的儲備計劃，按已制訂的應急反應物資儲備計劃，檢查、監(jiān)督、落實應急反應物資的儲備數(shù)量，收集和建立并歸檔；
（3）定期檢查、監(jiān)督、落實應急反應物資資源管理人員的到位和變更情況及時調(diào)整應急反應物資資源的更新和達標；
（4）定期收集和整理各生產(chǎn)經(jīng)營單位、各危化品企業(yè)及各村的應急反應物資資源信息、建立檔案并歸檔，為應急反應行動的啟動，做好物資源數(shù)據(jù)儲備；
2.8技術組
（1）科學合理地制定應急反應物資器材、人力計劃。
（2）應急預案啟動后，根據(jù)事故現(xiàn)場的特點，及時向應急總指揮提供科學的工程技術方案和技術支持，有效地指導應急反應行動中的工程技術工作。
3．應急電話的正確使用
為合理安排事故地點恢復工作，事先撥打氣象專用電話，了解氣候情況撥打電話121或221，掌握近期和中長期氣候，以便采取針對性措施在最短時間內(nèi)組織恢復生產(chǎn)生活。事故現(xiàn)場重病人搶救應撥打120救護電話，請醫(yī)療單位急救。火警、火災事故應撥打119火警電話，請消防部門急救。發(fā)生搶劫、偷盜、斗毆等情況應撥打報警電話110，向公安部門報警。煤氣管道設備急修，自來水報修、供電報修，以及向上級單位匯報情況爭取支持，都可以通過應急電話達到方便快捷的目的。在恢復過程中保證通訊的暢通，以及正確利用好電話通訊工具，為現(xiàn)場事故應急處理發(fā)揮作用。
3.1電話報救須知
火警：119
醫(yī)療急救：120
撥打電話時要盡量說清楚以下幾件事：
（1）說明傷情（病情、火情、案情）和已經(jīng)采取了些什么措施，以便讓救護人員事先做好急救的準備。
（2）講清楚傷者（事故）、火源、著火部位、火勢情況及程度。發(fā)生在什么地方，什么路、靠近什么路口、附近有什么顯著標志性建筑物等特征。
（3）說明報救者單位、姓名（或事故地）的電話以便救護車（消防車、警車）找不到所報地方時，隨時通過電話通訊聯(lián)系。基本打完報救電話后，應問接報人員還有什么問題不清楚，如無問題才能掛斷電話。通完電話后，應派人在現(xiàn)場外等候接應救護車、消防車輛。
同時把救護車進事故現(xiàn)場的路上障礙及時予以清除，以利救護到達后，能及時進行搶救。
3.2安全事故應急救援程序
建立安全值班制度，設值班電話并保證24小時輪流值班。
如發(fā)生產(chǎn)安全事故立即上報，具體上報程序如下：
現(xiàn)場第一發(fā)現(xiàn)人→現(xiàn)場值班人員→應急指揮部指揮長→應急指揮總指揮長→鎮(zhèn)政府安全生產(chǎn)委員會。生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，應急救援組織立即啟動如下應急救援程序：
現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)人
↓
現(xiàn)場值班人員（控制事態(tài)保護現(xiàn)場組織搶救，疏導人員）
↓
應急指揮部部指揮長：組織組員進行現(xiàn)場急救，組織車輛保證道路暢通，送往最佳醫(yī)院。
↓
應急指揮指揮長
三、監(jiān)督檢查與獎懲
鎮(zhèn)政府定期或不定期開展應對安全生產(chǎn)事故工作的檢查和督促；鎮(zhèn)屬各單位要經(jīng)常性地進行檢查，確保應對安全生產(chǎn)事故的各項工作落到實處。對在應對安全生產(chǎn)事故過程中表現(xiàn)突出的單位和個人給予表彰和獎勵；對因工作不力，畏難退縮的，將追究其責任。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作應急預案 5
一、總則
為規(guī)范我鄉(xiāng)安全生產(chǎn)事故的應急管理和應急響應程序，明確各有關部門和企業(yè)職責，建立健全統(tǒng)一指揮、分級負責、資源共享、平戰(zhàn)結合、反應靈敏的應急機制，進一步增強應對安全生產(chǎn)事故風險和事故災害應急管理的能力，最大限度降低事故造成的人員傷亡和損失，制定本預案。
二、工作原則
（1）以人為本，安全第一。安全生產(chǎn)事故應急救援工作要始終把保障人民群眾的生命和健康安全放在首位，切實加強應急救援人員的安全防護，最大限度地減少事故造成的人員傷亡和危害。
（2）統(tǒng)一指揮，分級負責。鄉(xiāng)人民政府、有關部門和企業(yè)按照各自職責和權限，負責事故的應急管理和應急處置工作。
（3）依靠科學，依法規(guī)范。依法規(guī)范應急救援工作，確保預案的科學性、權威性和可操作性。
（4）預防為主，平戰(zhàn)結合。按照長期準備、重點建設的要求，做好應對安全生產(chǎn)事故的思想準備、預案準備、物資和經(jīng)費準備、工作準備，加強培訓演練，做到常備不懈。有關企業(yè)要將日常工作和應急救援工作相結合；充分利用現(xiàn)有專業(yè)力量，努力實現(xiàn)一隊多能；培養(yǎng)和發(fā)揮經(jīng)過專門培訓的兼職應急救援力量的作用。
三、編制依據(jù)
依據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《礦山安全法》等有關法律、法規(guī)和規(guī)章，制定本預案。
四、適用范圍
本預案主要適用于非煤礦山、選廠、尾礦庫及其它安全生產(chǎn)事故的`應對工作：
（1）一次發(fā)生死亡3人以上死亡的較大傷亡事故；
（2）直接經(jīng)濟損失500－1000萬元的事故；
（3）其他可能造成重大人員傷亡或者巨大財產(chǎn)損失的事故。
五、組織指揮體系與職責
1、應急救援指揮部
總指揮：xx
成員：xx
職責：確定總體決策和救援行動方案，調(diào)集指揮各方面搶險救災力量，及時向上級領導和部門續(xù)報情況。
2、救援組
組長：xx
成員：事故單位主要負責人
職責：及時掌握事故災害的變化情況，提出相應措施；受理指揮員的指示；根據(jù)事故變化及時向總指揮部報告，統(tǒng)籌調(diào)度與救災有關的各方面人力、物力；遇有特殊情況及時請示有關上級部門，協(xié)調(diào)平衡企業(yè)外部的有關問題。
3、警戒保衛(wèi)組
組長：xx
成員：xxx、事故地村委會主要干部
職責：負責控制進入事故現(xiàn)場救援人員數(shù)量，維護事故現(xiàn)場和事故單位秩序，保證執(zhí)行任務的車輛暢通，保證救援工作正常進行；依法采取有效措施，內(nèi)控企業(yè)相關人員，防止有關責任人員逃逸或者轉(zhuǎn)移、隱匿財產(chǎn)。
4、后勤保障組
組長：xx
成員：xxx、事故單位負責人
職責：負責事故現(xiàn)場所需設備、材料的供應；負責事故應急處置過程中交通等后勤保障工作。
5、醫(yī)療救護組
組長：xx
成員：xx
職責：負責現(xiàn)場傷員的運送、救治工作。
6、信息組
組長：xx
成員：xx
職責：負責起草新聞發(fā)布稿和事故情況公告，管理和協(xié)調(diào)信息發(fā)布和報道工作，及時、準確報道事故信息，堅持正面宣傳，引導媒體及公眾輿論，適時解答有關質(zhì)詢。
六、分級響應程序
發(fā)生事故后，按照事故等級，及時上報上一級應急指揮機構。超出本級應急救援處置能力時，及時請求上一級應急救援指揮機構啟動上一級應急預案。
（1）一般事故響應：由事故發(fā)生單位同級安全監(jiān)管各部門、事故單位主管部門、事故發(fā)生單位的主要負責人組成現(xiàn)場應急救援的指揮部，政府其他相關部門配合。原則上不啟動本預案，根據(jù)事故發(fā)展態(tài)勢，逐級啟動事故發(fā)生單位、單位主管部門、鄉(xiāng)政府預案及相關部門的預案。
（2）較大事故響應：配合縣政府、安全監(jiān)管各部門、事故單位主管部門、事故發(fā)生單位的主要負責人組成現(xiàn)場應急救援指揮部，啟動應急預案和相關部門預案并直接指揮現(xiàn)場應急救援，政府相關部門配合，同時立即向縣政府、縣安委會辦公室報告事故情況，并繼續(xù)協(xié)助上級非煤礦山安全生產(chǎn)事故應急救援指揮部進行救援工作。
（3）重大事故響應：啟動本預案及相關部門預案進行應急救援，及時向縣政府和縣安委會報告事故的事態(tài)發(fā)展和救援情況，并保護現(xiàn)場，配合上級事故調(diào)查組開展調(diào)查。
（4）特別重大事故響應：立即報告縣特大安全生產(chǎn)事故救援指揮部，同時啟動本預案及相關部門預案，進行現(xiàn)場救援。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作應急預案 6
根據(jù)《沐川縣環(huán)境保護委員會辦公室關于進一步加強飲用水源地環(huán)境安全管理》的通知精神，為進一步提高我鎮(zhèn)集中式飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件的應對能力，做好飲用水源地突發(fā)環(huán)境事件的搶排險工作，最大程度保護人民群眾的生命安全，把水源地突發(fā)環(huán)境污染降到最低程度，大楠政府高度重視，整合鎮(zhèn)、村、組各級干部力量，結合我鎮(zhèn)實際情況，特編制本預案。
一、大楠鎮(zhèn)集中式飲用水水源地和涉及人口基本情況
1.大楠鎮(zhèn)集中式飲用水水源地共兩處。一是龍水村6組牌坊壩，二是麻央村6組馬草井，輪換供水。
2.大楠鎮(zhèn)集中式飲用水供應場鎮(zhèn)居民、政府、衛(wèi)生院、中小學人口約1700人。
二、治理措施
1.鎮(zhèn)政府成立了集中式飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件的應急指揮部。
指揮長：xx
副指揮長：xx
成員：xx
各村也相應成立了由支書、主任、組長、保潔、和公益性崗位人員等組成的領導小組。
2.加強責任落實。一是高度重視，鎮(zhèn)政府和村兩委提高思想認識，主要領導親自抓、負總責，切實抓好措施落實和風險防范，以高度的責任心排查化解可能影響飲用水水源環(huán)境安全的隱患，確保飲用水安全；二是將飲用水源保護區(qū)的巡查任務納入到日常的環(huán)境保護工作中，每周巡查不少于2次，一旦發(fā)現(xiàn)水質(zhì)異常現(xiàn)象，可能威脅供水安全時，要及時報告相關部門并采取有效措施，導致發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件的擴大。
3.堅持預防為主。鎮(zhèn)、村、組干部要清楚本鎮(zhèn)集中式飲用水水源地的位置和保護區(qū)的邊界范圍，做到情況一目了然，對水源地周邊的種養(yǎng)殖業(yè)和村民污水排放情況實行監(jiān)控，充分利用走訪、會議等形式加大對村民的宣傳教育，指導水源地周邊群眾按規(guī)定實施生產(chǎn)生活活動，不在水源地保護范圍內(nèi)噴施農(nóng)藥和亂倒垃圾。
4.在水源地設立了警示標牌。以便提高涉及農(nóng)戶和其他群眾的警惕。
三、應急措施
1.巡查員在巡查過程中，一旦發(fā)現(xiàn)水源地有被環(huán)境污染事件，應立即向鎮(zhèn)政府報告，指揮部立即調(diào)集人員趕赴現(xiàn)場，啟動預案。
2.報警方式：采用通訊聯(lián)系，報警要及時準確，鎮(zhèn)黨政辦電話4661069，若電話中斷，應立即派專人傳遞信息。
3.應急措施：應立即停止供水，通知所涉及的.單位、住戶暫停供水飲用，做好二次供水準備，縣上送水或另找水源地，并要求衛(wèi)生、防疫部門對水進行化驗檢測。對有可能中毒人員送醫(yī)院觀測治療，徹底清除集中式水源地突發(fā)環(huán)境污染的根源。
4.冷靜應對，清除影響，對涉及飲用水水源地發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件時，一定要頭腦冷靜、科學應對，在保障人民群眾生命安全的情況下，注意帶來的社會影響，不在媒體公開和網(wǎng)絡發(fā)表、正確引導，相信黨和政府的應對能力。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作應急預案 7
1、總則
1.1編制目的
為加強和規(guī)范供水突發(fā)事件應急工作，有效預防和妥善處置各類供水事故，保障人民群眾的切身利益和生命財產(chǎn)安全，維護公共利益，保持社會穩(wěn)定，確保農(nóng)村供水安全，結合我鎮(zhèn)供水實際，制定本預案。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《城市供水條例》、《飲用水水源保護區(qū)污染防治管理規(guī)定》、《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》和國務院辦公廳《關于加強飲用水安全保障工作的通知》等法律法規(guī)及相關文件。
1.3指導思想和工作原則
工作統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度，以防為主、防抗結合，因地制宜、突出重點、兼顧一般。堅持先生活、后生產(chǎn)、再生態(tài)原則，把保障人民群眾的生命安全和身體健康作為各項工作的`出發(fā)點和落腳點，最大限度的減少或避免突發(fā)事件影響居民生產(chǎn)生活和產(chǎn)生其它危害。
1.4突發(fā)事件分類
免渡河鎮(zhèn)水源地供水突發(fā)事件主要分為5類
（1）供水主管道由于各種原因突然斷裂，造成局部或大面積停水。
（2）由于其他原因，造成農(nóng)村大范圍或全部停水。
（3）飲用地下水位突然變化，造成水源緊缺，不能正常供水。
（4）水源遇到突發(fā)性污染，水質(zhì)發(fā)生重大變化，不能正常使用。
（5）傳染病疫情。
2、組織機構及職責
2.1組織機構
組織機構領導小組由鎮(zhèn)人民政府相關人員組成：
組長：xx（鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長）
副組長：xx（副鎮(zhèn)長）xx（派出所所長）
成員：xx
領導小組下設辦公室：鎮(zhèn)綜合保障和技術推廣中心
聯(lián)系電話：xxxxx
2.2職責
領導小組統(tǒng)一領導農(nóng)村供水應急處置工作。制定供水應急具體措施；進行災區(qū)治安防范和保障社會穩(wěn)定；組織搶險隊伍和人員；儲備必需的應急物資及救災款物分發(fā)；做好居民思想政治工作及組織災民開展生產(chǎn)自救；實施供水設施的安裝與防護，及時組織搶修遭受破壞的供水設施；及時恢復正常供水，維持正常生產(chǎn)、生活秩序，防止流行疾病發(fā)生等。
3、基本情況
3.1自然地理
免渡河鎮(zhèn)地理位置處于東徑120°42′—122°05′，北緯48°46′—49°27′之間，位于牙克石市中部，東接鄂倫春自治旗，南至烏奴爾鎮(zhèn)，西與鄂溫克族自治旗毗鄰，北抵牧原、煤田兩鎮(zhèn)。鎮(zhèn)域內(nèi)地表水主河流為免渡河，發(fā)源于大興安嶺中段哈達嶺西側，河長194.2公里。地下水屬第四系松散沉積物孔隙潛水，水埋藏深度一般小于5米，易打井。
免渡河鎮(zhèn)所轄面積3969.85平方公里，下轄4個行政村，兩所學校（即免渡河中學、免渡河小學），總人口為13622人。
3.2供水概況
免渡河鎮(zhèn)集中式飲用水水源地初建于2004年，位于鎮(zhèn)區(qū)東南部林業(yè)局貯木場西側，面積14000平方米，日供水量600立方米，供水人口1900人（約1000戶），2006年竣工并投入使用，2010年10月初停止運營，2017年11月新建深度142米水源井一座，于2018年5月28日正式運營。
4、應急保障措施
4.1資金及物資保障
鎮(zhèn)人民政府全力做好資金和有關物質(zhì)的籌備工作，政府倉庫作為存放物資倉庫，保證農(nóng)村供水應急救災需要。
4.2應急隊伍保障
成立了由主要領導掛帥，有關站、所、辦工作人員組成搶險、搶修應急預備隊，做好應急機械、物資、設備儲備，負責整合人力、物力資源，采取抽水、運水、挑水等應對措施，確保農(nóng)村居民能夠應急飲水。
4.3應急處置
對于農(nóng)村供水主管網(wǎng)突發(fā)性斷裂，造成局部不能正常供水，由應急領導機構迅速組織相關人力、物力連續(xù)搶修，停水時間不得超過3天。
地下水位突然變化，造成水源緊缺，不能正常供水，由鎮(zhèn)應急領導機構統(tǒng)一指揮，積極采取其他相應的辦法恢復供水。
水源遇到突發(fā)性污染，水質(zhì)發(fā)生重大變化，造成不能供水的突發(fā)事件，由鎮(zhèn)應急領導機構動員全社會相關力量予以處置，并及時關閉受污染水源，在2天內(nèi)恢復正常供水，或根據(jù)需要組織人力物力尋找其它水源。
為確保在發(fā)生傳染病疫情及大汛期間的供水安全，醫(yī)院的衛(wèi)生防疫科要加強對水質(zhì)的檢測，確保供水安全。在大汛期間，要加強對前池的保護，防治地表水進入前池，一旦地表水污染前池，應立即關閉該前池，并在水質(zhì)檢測合格后方可重新啟用。
因我鎮(zhèn)水源地無應急備用水源，擬提議建一座備用井。
4.4宣傳保障
采用廣播、有線電視、宣傳資料等多種方式對預案進行宣傳，讓廣大人們了解農(nóng)村缺水的危害性，普及防災減災知識，提高應急救援能力和自救意識，并能積極主動配合預案的實施。在緊急情況下，用有線電視等傳媒告知廣大人民，避免發(fā)生恐慌情緒，確保社會穩(wěn)定。
5、監(jiān)督管理
對在應急管理工作中作出貢獻的集體和個人給予表彰和獎勵。有下列行為之一的，鎮(zhèn)政府依法依紀對有關責任人員給予行政處分。
(一)未依照規(guī)定履行報告職責，遲報、瞞報、漏報和謊報或者授意他人遲報、瞞報、漏報和謊報應急事件重要情況的；
(二)在應急事件調(diào)查、控制、救治工作中玩忽職守、失職、瀆職的；
(三)拒不履行應急處理職責的；
(四)其他失職、瀆職行為的。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作應急預案 8
一、總則
（一）編制目的
為做好我鎮(zhèn)飲用水突發(fā)環(huán)境事件的防范和處置工作，有效預防、及時控制和消除飲用水突發(fā)環(huán)境事件的危害，保障公眾生命和國家、公民的財產(chǎn)安全，指導和規(guī)范突發(fā)環(huán)境事件的應急處置工作，提高綜合防范能力，制定本預案。
（二）編制原則
堅持以人為本、預防為主、及時控制、消除隱患的原則，建立健全統(tǒng)一領導、分級管理、職責明確、反應靈敏、運轉(zhuǎn)高效的預警和應急機制，提高政府的社會管理水平和應對突發(fā)事件的能力，最大程度地減輕突發(fā)事件對飲用水源的污染和危害，減少國家財產(chǎn)、人民群眾生命財產(chǎn)的損失。
（三）編制依據(jù)
1、《中華人民共和國環(huán)境保護法》
2、《中華人民共和國水污染防治法》
3、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》
4、《報告環(huán)境污染與破壞事故的暫行辦法》
5、《四川省飲用水水源保護管理條例》
（四）工作原則
1、預防為主、常備不懈。鎮(zhèn)人民政府及有關部門和單位積極開展飲用水源突發(fā)事件的預防工作，切實采取措施做好實施預案的各項準備工作。
2、統(tǒng)一領導、部門聯(lián)動。對飲用水源突發(fā)環(huán)境事件應急處置工作由鎮(zhèn)人民政府統(tǒng)一領導，統(tǒng)一指揮，各部門應完善應急處置運行機制，整合現(xiàn)有資源，提高應急處置效率。
3、分級負責、協(xié)調(diào)配合。依據(jù)屬地管理和分級負責的原則，鎮(zhèn)及有關部門應按照職責分工，密切合作，認真落實各項應急處置措施。
（五）適用范圍
本預案適用于本鎮(zhèn)集中式飲用水源地突發(fā)環(huán)境事件的預警、處置、善后等工作。
二、組織機構及其職責
（一）應急處置組織機構
鎮(zhèn)成立飲用水源突發(fā)環(huán)境事件應急指揮部，由鎮(zhèn)政府主要負責人任指揮長，在鎮(zhèn)人民政府的領導下統(tǒng)一組織指揮飲用水源突發(fā)環(huán)境事件的預測、預防、應急準備和應急處置等工作。
（二）應急指揮部工作職責
1、按照屬地管理和分級管理的原則制定本地區(qū)飲用水突發(fā)環(huán)境事件的應急預案，對本轄區(qū)發(fā)生的飲用水源突發(fā)環(huán)境事件，在事件發(fā)生后第一時間趕赴事件現(xiàn)場進行先期應急救援處置；
2、向上級應急機構報告飲用水突發(fā)環(huán)境事件應急處置情況，執(zhí)行縣委、縣政府及有關領導的指示、命令；
3、發(fā)布飲用水源突發(fā)環(huán)境事件預警級別和處置命令，啟動相關預案或采取其他有效措施；
4、收集、掌握、發(fā)布飲用水源突發(fā)環(huán)境事件的有關信息，決定采取重大應急處置措施；
5、負責指揮、調(diào)度以及調(diào)動民兵、企事業(yè)單位等社會力量，共同做好應急救援工作。
三、預警
（一）預警分類
根據(jù)飲用水源保護區(qū)水環(huán)境突發(fā)事件的性質(zhì)、危害程度、涉及范圍，突發(fā)供水安全事故劃分為一般（Ⅳ級）、較重（Ⅲ級）、嚴重（Ⅱ級）、和特別嚴重（Ⅰ級）四級，依次用藍色、黃色、橙色和紅色進行預警。
（二）預警確定原則
Ⅳ級：一次發(fā)生1人以上飲水輕度中毒或管線破裂造成人員輕傷或財產(chǎn)損失3000元以上；
Ⅲ級：一次發(fā)生5人以上飲水中毒或管線破裂造成人員重傷或財產(chǎn)損失5000元以上；
Ⅱ級：一次發(fā)生1人以上飲水深度中毒或管線破裂造成人員傷殘或財產(chǎn)損失10000元以上；
Ⅰ級：一次發(fā)生1人中毒死亡或管線破裂造成人員傷亡或財產(chǎn)損失30000元以上。
（三）報告
1、報告方式：事發(fā)單位或知情者應立即向鎮(zhèn)人民政府報告，并由鎮(zhèn)人民政府聯(lián)系縣政府辦、縣政府應急辦、縣安監(jiān)局、縣環(huán)保局、縣衛(wèi)生局、縣公安局等相關部門。
2、報告內(nèi)容：突發(fā)環(huán)境事件的類型、發(fā)生時間、地點、污染源、主要污染物、污染危害程度、人員受害情況等。報告可采取環(huán)保舉報電話或環(huán)保值班電話、傳真、人員直接報告等形式。
3、報告程序：環(huán)境保護行政主管部門接到報告后，對事件情況進行甄別、核實。屬一般、較大級別的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)啟動應急預案進行處置；屬重大、特別重大級別的，應立即向區(qū)政府報告，啟動區(qū)級應急預案進行處置，并同時上報市環(huán)保局。
四、應急響應
（一）各類飲用水源保護區(qū)水環(huán)境突發(fā)事件處理
1、一般飲用水源保護區(qū)水環(huán)境突發(fā)事件應急反應
接到一般飲用水源突發(fā)環(huán)境事件報告后，鎮(zhèn)應急指揮部派專人進行調(diào)查確認，并對災害進行綜合評估。同時，迅速組織醫(yī)療和衛(wèi)生安全監(jiān)督機構開展突發(fā)供水安全事故的現(xiàn)場處理工作，并按照規(guī)定向主管部門報告。
2、較重突發(fā)供水安全事故的`應急反應
接到較重突發(fā)供水安全事故報告后，鎮(zhèn)應急指揮部應立即向衛(wèi)生主管部門報告，救援組織人員調(diào)查確認，并對危害進行評估。同時，迅速組織開展救治工作，并按照規(guī)定向區(qū)政府報告調(diào)查處理情況。
3、嚴重飲用水源突發(fā)環(huán)境事件應急反應
接到嚴重飲用水源突發(fā)環(huán)境事件報告后，鎮(zhèn)應急指揮部應立即向縣人民政府報告，請援組織專家調(diào)查確認，并對險情進行綜合評估。同時，迅速向區(qū)級應急指揮部求援救援人員現(xiàn)場施救，分析飲用水源突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)展趨勢，提出應急處理工作建議，按照規(guī)定報告有關情況。
4、特別嚴重飲用水源突發(fā)環(huán)境事件應急反應
接到特別嚴重飲用水源突發(fā)環(huán)境事件報告后，鎮(zhèn)應急指揮部應立即向區(qū)級應急指揮部請援專家調(diào)查確認，并對危害進行綜合評估。同時，負責組織和協(xié)調(diào)專業(yè)技術機構開展現(xiàn)場調(diào)查和處理，協(xié)調(diào)落實醫(yī)療救治和預防控制等措施。在上級應急指揮部的統(tǒng)一指揮下，結合實際情況，配合區(qū)人民政府對飲用水源突發(fā)環(huán)境事件的應急處理工作。
（二）水源處理不能達標的應急處理
如遇大暴雨和特大暴雨，水源水質(zhì)急劇惡化，處理工藝不能處理達標時，采取以下緊急預案：
1、立即關閉供水閥門，通知用水戶停止用水；
2、立即對水源地水質(zhì)進行采樣分析；
3、及時啟動備用水源開始供水；
4、待水源地水質(zhì)恢復正常后，再開閥供水。
（三）飲用水源突發(fā)環(huán)境事件后期評估及其應急保障
飲用水源突發(fā)環(huán)境事件結束后，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的領導下，組織有關人員對突發(fā)供水安全事故的處理情況進行評估，評估內(nèi)容有：事件概況、現(xiàn)場調(diào)查處理概況、醫(yī)者救治情況、所采取措施的效果評價、應急處理過程中存在的問題和經(jīng)驗，評估報告報區(qū)人民政府。
飲用水源突發(fā)環(huán)境事件的處理遵循“預防為主，平戰(zhàn)結合”的原則，加強飲用水源突發(fā)環(huán)境事件的組織建設，飲用水源突發(fā)環(huán)境事件的監(jiān)測和預警，加大對飲用水源突發(fā)環(huán)境事件應急處理隊伍建設和應急處理技術研究，保證飲用水源保護區(qū)水環(huán)境突發(fā)事件應急處理工作的順利開展。
（四）基本響應程序
1、基本應急
接到Ⅳ級飲用水源突發(fā)環(huán)境事件報告，立即啟動一般飲用水源突發(fā)環(huán)境事件應急響應；
接到Ⅲ級飲用水源突發(fā)環(huán)境事件報告，立即啟動較重飲用水源突發(fā)環(huán)境事件應急響應；
接到Ⅱ級飲用水源突發(fā)環(huán)境事件報告，立即啟動嚴重飲用水源突發(fā)環(huán)境事件應急響應；
接到Ⅰ級飲用水源突發(fā)環(huán)境事件報告，立即啟動特別嚴重飲用水源突發(fā)環(huán)境事件應急響應。
2、擴大應急
當飲用水源突發(fā)環(huán)境事件事態(tài)難以控制或有擴大趨向時，立即報請縣人民政府求援衛(wèi)生防疫部門、公安消防部門、環(huán)境保護部門趕赴現(xiàn)場，制定合理的施救措施，有效控制安全事故的擴大，直至解除應急響應。
（五）新聞報道
飲用水源突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后，由鎮(zhèn)應急指揮部通過電視、廣播公開發(fā)布供水安全事故的發(fā)生、救治方案和現(xiàn)場事故情況，解除社會公眾的恐慌，爭取社會公眾的支援。
（六）應急結束
事故得到控制后，向縣人民政府請示，解除應急響應，經(jīng)批準同意后，宣布應急響應的結束。
五、后期處置
（一）善后處置
響應結束后，應急指揮部成員親赴災地，慰問受災群眾，妥善安排災后重建工作及群眾財產(chǎn)損失情況統(tǒng)計，制定補償標準。后勤保障組采購充足的生活勞保物資，保證災民的生計。搶修組進入實地對污染物進行清理收集，防止隱患隱藏。
（二）社會求助
向社會公眾呼吁，爭取志愿者伸出援助之手，對災民災情進行物質(zhì)或資金捐贈，贈物贈金由后勤組專人保管，專項專用。
（三）保險
建立健全保險機制，由財保公司根據(jù)災情損失進行理賠。
（四）調(diào)查總結
事故的調(diào)查總結由鎮(zhèn)應急指揮部承辦，調(diào)查結果報請縣人民政府審核。
六、保障措施
（一）通信與信息保障
將應急成員單位的電信聯(lián)絡工具記錄在冊，建立通信信息庫，利用電信聯(lián)絡工具或文字通報，及時傳達救治進展情況，后勤組負責向黨政領導機關、現(xiàn)場指揮部等進行聯(lián)絡通報。
（二）裝備保障
根據(jù)財力適當配置應急裝備與器材，滿足應急處理的需要。
（三）交通運輸保障
鎮(zhèn)備小車和大貨車各一輛，用于應急物資運輸和傷員的運輸，根據(jù)道路交通狀況協(xié)調(diào)交警、交通路政部門實行交通管制，確保運輸車輛拉得出用得上。
（四）醫(yī)療衛(wèi)生保障
與縣人民醫(yī)院建立傷員求助機制，確保醫(yī)療救治、醫(yī)藥物資的渠道通暢。
（五）治安保障
根據(jù)事故的性質(zhì)，防止災民和社會公眾的情緒波動或受不法分子的煽動，保證社會穩(wěn)定，協(xié)調(diào)公安部門警力支持，進行安全警戒。
（六）物資保障
購置必要的生活、搶險物資備用。
（七）經(jīng)費保障
原則上本鎮(zhèn)自籌，如數(shù)額過大，可申請區(qū)政府解決。
（八）社會動員保障
事故難以控制時，動員社會公眾自愿者援助救災。
（九）技術儲備與保障
當技術人員、設備短缺時，提請縣人民政府組織專家、科技人員。
（十）建立備用水源
鎮(zhèn)的備用水源為沱江供給，其供水規(guī)模及條件滿足需要，水質(zhì)能夠達到飲用水標準。
七、宣傳、培訓和演習
（一）公眾宣傳教育
飲用水源突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后，利用廣播、電視、報紙、互聯(lián)網(wǎng)等公布應急措施，平時廣泛宣傳應急法律法規(guī)，普及用水常識、預防災害常識。
（二）培訓
按安全和環(huán)保管理部門的要求和工作需要，定期組織人員進行安全技能培訓，達到具備安全生產(chǎn)證照，為應急處理做好人員貯備工作。
（三）演習
根據(jù)實際情況不定期組織崗位人員進行業(yè)務技能競賽演習，使人人掌握應急措施，做到臨場不慌亂。
八、本預案自發(fā)布之日起執(zhí)行。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作應急預案 9
一、總則
（一）編制目的
指導全鎮(zhèn)供水突發(fā)事件應對工作，建立健全我鎮(zhèn)供水安全應急機制，正確應對和高效處置鎮(zhèn)、村供水安全突發(fā)性事件，有效預防和妥善處理各類供水事故，最大限度地減少缺水造成的損失，保障人民群眾飲水安全，維護人民的生命健康和地方社會穩(wěn)定，確保本鎮(zhèn)供水安全，為全面鞏固脫貧攻堅成果做好保障工作，促進社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，結合本鎮(zhèn)實際，制定預案。
（二）編制依據(jù)
本預案依據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》、《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》、《關于加強飲用水安全保障工作的通知》等相關法律、法規(guī)及相關文件。
（三）適用范圍
本預案適用于全鎮(zhèn)范圍內(nèi)突發(fā)性供水事件造成的大范圍或長時間不能正常供水的鎮(zhèn)、村（社區(qū)）、單村供水的自然村組的飲用水安全突發(fā)性事件的預防和應急處置。
（四）工作原則
對我鎮(zhèn)供水突發(fā)事件的應急處置，應遵循“以人為本、統(tǒng)一領導、分級負責、預防為主”的原則。堅持把保障人民群眾的生命健康和飲水安全作為首要任務，最大限度的減少或避免突發(fā)事件造成的人員傷亡和其他危害，逐步建立鎮(zhèn)、村(社區(qū))、單村供水信息聯(lián)動傳遞及應急預警機制，加強對應急預案的培訓、演練、強化應急準備和應急響應能力，做好日常應急突發(fā)事件的宣傳發(fā)動，鼓勵群眾報告突發(fā)性供水安全事件及其隱患，及時處置可能導致事故的隱患。突發(fā)性事件發(fā)生以后，鎮(zhèn)黨委、政府發(fā)出應急指令，各級指揮機構應根據(jù)應急要求快速做出反應，組織會商，啟動相應預案，有效控制事態(tài)蔓延。重特大事故必須逐級上報，服從上級部門的統(tǒng)一領導和指揮。
（五）突發(fā)性供水安全事件分類
1.由于自然災害造成鎮(zhèn)、村（社區(qū)）、自然村組不能正常供水，且連續(xù)30天以上無法正常供水，嚴重影響村民日常生活。
2.水源遇到突發(fā)性污染，水質(zhì)發(fā)生重大變化，不能正常供水的。
3.傳染病疫情及安全度汛。
4.飲用地下水位突然變化，造成水源緊缺，不能正常供水等。
5.出現(xiàn)旱災，單村供水水源緊缺，2公里內(nèi)無代替水源的，連續(xù)30天以上出現(xiàn)日人均飲用水不足6公升以上。
二、應急預案組織機構與職責
（一）應急預案體系劃分
雞場坡鎮(zhèn)供水安全應急預案，由鎮(zhèn)水管站負責編制完成，經(jīng)鎮(zhèn)政府審核合格后，報縣水務局備案。
（二）應急機構及職責
1.鎮(zhèn)供水安全應急機構成立雞場坡鎮(zhèn)供水安全應急領導小組;
組長：xx（鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長）
副指揮長：xx（黨委委員、副鎮(zhèn)長）
成員：政府機關全體干部職工、部門負責人、各村(社區(qū))支部書記、水利站全體工作人員，領導小組下設辦公室及技術服務組，辦公室設在雞場坡鎮(zhèn)水利站，伍朝剛任辦公室主任，黃恒廣任辦公室副主任，負責安全飲水的日常事務工作。
2.職責：根據(jù)國家有關法律法規(guī)和上級領導機關要求，制定和不斷完善供水突發(fā)事件應急預案，建立應急救援組織，成立專業(yè)應急搶險隊伍，配備搶險設備及工具，積極組織開展突發(fā)事件應急救援搶險知識培訓和宣傳，對供水突發(fā)事件，按照不同類型分別有鎮(zhèn)人民政府組織相關人力、物力、財力予以解決，堅強日常工作的監(jiān)督管理。
3.供水單位應急機構及職責根據(jù)鎮(zhèn)政府的搶險應急預案，供水單位應結合本單位實際建立供水應急機構，制定科學合理的搶險應急工作方案，配備必要的搶修設備及應急隊伍，并定期組織演練。
三、運行機制
建立完善的供水突發(fā)事件預警、報告、處置機制，在鎮(zhèn)應急領導機構的統(tǒng)一指揮下，充分履行各部門職責，團結協(xié)作，高效運轉(zhuǎn)，做好各類突發(fā)事件的預警、報告、處置工作。
四、預防和預警
（一）監(jiān)控機構
鎮(zhèn)水利站負責我鎮(zhèn)供水安全事故的監(jiān)控、檢查、預警工作，供水安全事故報警電話:（鎮(zhèn)）xxxxx。多渠道獲取全鎮(zhèn)相關供水安全信息，對各種信息進行匯總分析，及時向鎮(zhèn)政府及縣供水應急領導小組報告。
（二）監(jiān)測信息
1.旱情信息：根據(jù)上級有關文件精神的相關旱情時限。
2.水污染信息：上級有關文件規(guī)定的有關內(nèi)容。
3.水庫工程信息：參見有關上級文件。
供水單位、群眾發(fā)現(xiàn)供水工程取水建筑物，輸、配水管網(wǎng)等發(fā)生垮塌或人為破壞事件時，有責任及時撥打報警電話向上一級應急領導機構報告。信息的報送和處理，應快速、準確、詳實，重要信息應立即上報，因客觀原因一時難以準確掌握的信息，應及時報告基本情況，同時抓緊了解并隨后補報詳情。
五、應急響應
(一)總體要求
出現(xiàn)供水安全事件，供水單位應在2小時內(nèi)向鎮(zhèn)供水安全應急機構和鎮(zhèn)黨委、政府報告，并先期進行技術處理;鎮(zhèn)供水安全應急機構在獲取信息后，應在2小時內(nèi)向縣村鎮(zhèn)供水安全應急機構和縣政府報告，并派出應急技術服務小組進行技術支持。
(二)I級應急響應
當發(fā)生重大供水安全事件時，啟動I級應急響應預案。
1.鎮(zhèn)應急機構派出工作組，協(xié)助配合省、市、縣級工作組和鎮(zhèn)政府共同做好搶險救援工作。
2.鎮(zhèn)級有關部門必須立即趕赴現(xiàn)場，先期進行處置，并在市、縣工作組抵達事發(fā)地后配合做好應急處置工作。
(三)Ⅱ級應急響應
當發(fā)生較大供水安全事件時，啟動II級應急響應預案。
1.鎮(zhèn)供水安全應急機構在接到應急報告后，迅速組織相關部門和技術服務組進行會商，做出應急工作部署。并在2小時內(nèi)向縣政府、縣救災辦報告，并立即派出工作組，對有關情況進行調(diào)查、核實，指導當?shù)卣龊脫岆U救援、事故調(diào)查和處置工作。
2.鎮(zhèn)級有關部門必須立即趕赴現(xiàn)場，先期進行處置，并在縣級工作組抵達事發(fā)地后配合做好應急處置工作。
3.事故處理完畢后，由鎮(zhèn)供水安全應急領導機構報縣村鎮(zhèn)供水安全應急領導機構備案。
(四)Ⅲ級應急響應當發(fā)生一般性供水安全事件時，啟動III級應急響應預案。
1.應急事件發(fā)生后，鎮(zhèn)供水安全應急機構應立即向縣應急領導機構報告，并啟動應急預案，先期進行處置，在縣級工作組抵達事發(fā)地后配合做好應急處置工作。
2.事故處理完畢，由縣供水安全應急領導機構報市村鎮(zhèn)供水安全應急領導機構備案。
(五)應急處理
當供水安全事件發(fā)生，造成居民的基本生活用水得不到保障時，鎮(zhèn)政府可采取向受災區(qū)派出送水車，啟用應急備用水源，異地調(diào)水，組織技術人員對工程建筑物進行搶修等措施保證居民的基本生活用水。
1.搶險救災在應急領導機構的統(tǒng)一指揮調(diào)度下，有關單位和部門應各司其職，團結協(xié)作，有效控制事態(tài)蔓延，最大程度減小損失。
2.醫(yī)療救護鎮(zhèn)供水安全應急機構應加強對水致疾病和傳染病的監(jiān)測、報告，落實各項防病措施，并派出醫(yī)療救護隊，緊急救護中毒、受傷人員。
3.社會力量動員與參與出現(xiàn)應急事件后，鎮(zhèn)政府應廣泛發(fā)動群眾參與建筑物的搶險、修復工作，確保工程及早恢復供水。
4.信息發(fā)布突發(fā)公共事件的信息發(fā)布應當及時、準確、客觀、全面，由上級主管部門在主流媒體上發(fā)布。
5.應急結束當供水安全事故得到有效控制，居民的基本生活用水得到保證時，鎮(zhèn)應急領導機構可宣布應急結束，并協(xié)助鎮(zhèn)政府進一步修復供水基礎設施，恢復正常供水秩序。
六、應急保障
(一)組織保障各村民委員會、單位應成立供水安全應急領導機構，明確人員及職責，根據(jù)供水安全事件等級，迅速做出反應，組織會商，從組織上保障供水安全突發(fā)事件得到及時、有效的處理。
(二)通信與信息保障供水安全應急指揮機構應設立專門的'報警電話，安排人員輪班值守，保證信息及時、準確、快速傳遞。
(三)資金保障鎮(zhèn)轄各單位、部門要設立供水安全應急專項資金，按照事故等級劃分，由應急領導機構報鎮(zhèn)政府，申請調(diào)用供水安全應急專項資金。
(四)物資保障鎮(zhèn)供水安全應急領導機構要制定好搶險、救援物資調(diào)配方案。發(fā)生事故時，由鎮(zhèn)政府統(tǒng)一對物資進行調(diào)配，確保物資及時供應。
(五)醫(yī)療衛(wèi)生保障當發(fā)生人員傷亡或飲水中毒事件后，應急領導機構要在鎮(zhèn)政府協(xié)調(diào)下立即組織醫(yī)療衛(wèi)生技術隊伍，調(diào)配醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)人員，根據(jù)需要及時趕赴現(xiàn)場開展醫(yī)療救治、疾病預防控制等衛(wèi)生應急工作。并調(diào)集必需的藥物、醫(yī)療器械等物資，支援現(xiàn)場救治和防疫工作。
(六)交通運輸保障保證緊急情況下應急交通工具、送水解危車輛的優(yōu)先安排、優(yōu)先調(diào)度、優(yōu)先放行、確保運輸暢通。
(七)治安維護雞場坡鎮(zhèn)鎮(zhèn)警務室和場管辦要負責做好受災區(qū)的治安管理工作，依法嚴厲打擊破壞救災行動和工程設施安全的行為，保證救援工作的順利進行，維護正常社會秩序。
(八)技術保障要建立鎮(zhèn)供水安全應急專業(yè)隊，為應急處置提供決策咨詢和服務，根據(jù)應處置工作需要，調(diào)集有關專家和技術隊伍，支持現(xiàn)場應急處置工作。同時要加強對供水工程管理人員的技術和應急處置培訓，并加強對分散供水戶的技術指導和宣傳。
七、后期處置
(一)調(diào)查與評估供水安全應急終止后一周內(nèi)，供水單位和村民委員會供水安全應急機構應向鎮(zhèn)供水安全領導小組提交書面總結報告。總結報告應包括下列基本內(nèi)容:事故原因、發(fā)展過程及造成的后果(包括人員傷亡、經(jīng)濟損失)分析、評價、采取的主要應急響應措施及其效果，主要經(jīng)驗教訓等。鎮(zhèn)應急領導機構要對事故進行調(diào)查評估，總結經(jīng)驗、找出問題，提出改進建議，進一步做好應急工作。
(二)恢復重建恢復重建工作由鎮(zhèn)黨委、政府負責。需要省、市、縣政府援助的，由鎮(zhèn)政府提出請求，逐級上報，按有關規(guī)定報經(jīng)批準后組織實施。衛(wèi)生部門要繼續(xù)加強對水質(zhì)的監(jiān)測，指導水質(zhì)達到國家《生活飲用水衛(wèi)生標準》的要求后，才能恢復供水。
(三)獎勵與責任追究對參加供水安全突發(fā)事件處置工作做出突出貢獻的集體和個人給予表彰獎勵;對在處置工作中有失職、瀆職等行為或遲報、瞞報、漏報重要情況的有關責任人，要依照有關法律、法規(guī)給予行政處分，直至追究刑事責任。
八、附則
(一)預案的管理和更新隨著相關法律法規(guī)的制訂、修改和完善或應急過程中出現(xiàn)的新問題、新情況，應及時修訂完善本預案。
(二)預案實施時間本預案自發(fā)布之日起實施。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作應急預案 10
春節(jié)將至，為了切實做好節(jié)目期間的社會穩(wěn)定和安全生產(chǎn)工作，進一步鞏固安定團結的政治局面，嚴格落實應急管理工作和上級相關指示精神,緊緊圍繞緊急狀態(tài)下應急處置和搶險救援能力,全面加強我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)和消防安全應急救援體系建設,確保全鎮(zhèn)人民過一個安定、祥和的節(jié)日，根據(jù)市、縣有關要求，結合我鎮(zhèn)實際情況，特制定如下應急預案：
一、指導思想
堅持“以人為本”的理念,遵循“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,貫徹黨政同責、統(tǒng)一領導、分級負責、反應及時、措施果斷、依靠科學、加強合作的原則，緊緊圍繞緊急狀態(tài)下應急處置和搶險救援能力提高這一主線,全面加強應急救援體系建設,進一步完善應急救援體系,培育過硬的應急救援隊伍,提高全體人員的應急防范意識,確保在危急時刻能拉得出,沖得上,圓滿完成應急救援任務,最大限度地減少損失,為構建社會主義和諧社會,為和諧美麗新霞關建設提供一個穩(wěn)定、安全的社會環(huán)境做出貢獻。
二、工作目標
建立春節(jié)期間社會安全穩(wěn)定的應急指揮、處置體系，全面查找和消除我鎮(zhèn)在安全穩(wěn)定方面存在的漏洞和問題，進一步落實安全穩(wěn)定措施，確保我鎮(zhèn)春節(jié)期間不發(fā)生重大事故，確保全鎮(zhèn)大局和諧穩(wěn)定。
三、組織機構
為了切實加強對此項工作的組織領導，我鎮(zhèn)決定成立春節(jié)期間應急工作領導小組，統(tǒng)一領導因各類不穩(wěn)定因素引發(fā)的安全緊急事件的`應急處理工作。
第一組長：xxx
組長：xxx
副組長：xx
成員由霞關鎮(zhèn)各辦公室、部門單位主要負責人及各村（居）書記、主任組成，領導小組下設值班巡查組、社會治安保障組，信訪維穩(wěn)組，安全生產(chǎn)和消防安全（包括煙花爆竹、火災）和突發(fā)事件處置五個工作組。
四、職責分工
（一）值班巡查組（當天值班領導帶隊）
每天由當天的值班領導帶隊，帶領值班人員對轄區(qū)的人員聚集區(qū)域、合用場所等進行夜巡，值班領導對轄區(qū)安全工作和突發(fā)事件負總責。
1、值班領導要督促當天值班干部按時到崗到位。
2、要求每天對霞關鎮(zhèn)主要街道進行巡查，出現(xiàn)問題無法處理的，立即通知應急工作領導小組組長。
3、加強對霞關鎮(zhèn)主要路段的巡查，確保主要路段交通順暢。值班人員接到突發(fā)事件報告后要求在15分鐘內(nèi)到達現(xiàn)場。
（二）社會治安保障應急小組
由鎮(zhèn)黨委副書記林將同志負總責，霞關派出所、綜治辦、司法所及各村（居）主任配合，對全鎮(zhèn)社會治安隱患進行全面摸排，嚴厲查處和打擊危害人民群眾生命財產(chǎn)安全的違法犯罪行為，切實加強春節(jié)期間社會面上的防控，要堅持早發(fā)現(xiàn)、早控制、早制止的原則，主動出擊，及時消除隱患苗頭，確保春節(jié)期間社會和諧穩(wěn)定。
（三）信訪維穩(wěn)應急小組
組長由呂存衡同志擔任，副組長由霞關派出所所長蘇xx擔任。
由黨委副書記林將同志負總責，放假期間值班領導干部、派出所、司法所及各行政村（居）主任要主動配合，認真做好群眾來信來訪工作，及時發(fā)現(xiàn)和就地化解不穩(wěn)定因素，積極預防大規(guī)模群眾集體上訪的發(fā)生。
（四）安全生產(chǎn)和消防安全應急小組
組長由副鎮(zhèn)長王xx擔任，副組長由經(jīng)濟發(fā)展辦主任吳祖科同志、鎮(zhèn)應急管理服務中心負責人林禪同志擔任。
1、由副鎮(zhèn)長王xx負總責，鎮(zhèn)應急管理服務中心、鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展辦牽頭，派出所、工商所及各村（居）配合，主要抓好全鎮(zhèn)危險化學品、公共聚集場所以及轄區(qū)企業(yè)的安全生產(chǎn)檢查，合用場所、居住出租房的整治工作，落實安全生產(chǎn)責任措施，積極排除各種安全隱患，及時有效的處理各類安全事故。
2、由副鎮(zhèn)長金xx負總責，霞關衛(wèi)生院牽頭，各村（居）配合，主要負責做好春節(jié)期間疾病預防工作，加強食品衛(wèi)生檢查整治力度，堅決防止傳染病的流行，嚴防食物中毒，特別是集體食物中毒，同時，必須準備必要的應急力量和物資、藥品。
（五）突發(fā)事件處置應急小組
由黨委副書記林將同志擔任組長，黨委委員、武裝部部長王琪同志擔任副組長，由鎮(zhèn)民兵應急排30人擔負應急搶險分隊，藍天救援隊霞關中隊為預備隊，主要負責鎮(zhèn)域應急搶險任務。各有關單位及各行政村（居）要成立不少于10人組成本轄區(qū)突發(fā)事件應急小分隊，主要負責解決和處置春節(jié)期間突發(fā)性事件。應急搶險分隊從即日起就要進入待命狀態(tài)，確保聯(lián)絡暢通，聽從應急小組調(diào)度，及時處置突發(fā)事件，做好各項應急搶險準備。
五、適用范圍
本預案適用于霞關鎮(zhèn)范圍內(nèi)的各類安全隱患。
六、相關要求
（一）以人為本，群防群控。把保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全和身體健康作為應急工作首要任務，最大限度的減少安全生產(chǎn)事故及其造成的人員傷亡和危害。
（二）提高認識，加強領導。各相關單位及各村（居）主要領導要高度重視春節(jié)期間的安全穩(wěn)定工作，切實加強領導，強化措施，狠抓落實。要及時成立相應的應急管理機構，進一步夯實責任，做到任務明確、責任到人、工作到位。要結合各自的工作實際，精心安排，周密部署，積極落實防范應急處置措施，并準備足夠的人員和物資。重點加強對防范重點部位、重點單位的排查、巡查和防控，力求萬無一失。
（三）加強值班，嚴明紀律。各相關單位及各村（居）特別是應急小組要切實做好春節(jié)期間的值班安排，落實帶班領導和值班人員責任，堅持24小時晝夜值班不間斷。全鎮(zhèn)所有干部、各相關單位負責人及各村（居）主任原則上春節(jié)期間不得外出，手機必須24小時暢通。如因公務確需外出的，必須向鎮(zhèn)主要領導履行請假手續(xù)，并在黨政辦公室備案。所有值班人員必須盡職盡責，不得擅離崗位，不得關閉通訊工具，確保信息暢通。
（四）加強請示匯報，妥善處置緊急情況。春節(jié)期間，發(fā)生突發(fā)情況和重大問題，要及時向鎮(zhèn)黨委和有關職能小組報告，并采取緊急措施果斷處置，不得遲報、漏報、瞞報。對信息報送不及時，工作不力，以至影響工作，造成嚴重后果的要追究責任。
【鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作應急預案】相關文章：
安全生產(chǎn)工作應急預案04-07
安全生產(chǎn)應急預案07-23
安全生產(chǎn)的應急預案03-31
安全生產(chǎn)應急預案09-23
安全生產(chǎn)工作應急預案模板05-24
鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村飲水安全應急預案01-06
安全生產(chǎn)應急預案范本07-25