地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案

地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案

　　在現(xiàn)實(shí)的學(xué)習(xí)、工作、生活中，保不準(zhǔn)會(huì)發(fā)生突發(fā)事件，為了避免造成更嚴(yán)重的后果，時(shí)常要預(yù)先開展應(yīng)急預(yù)案準(zhǔn)備工作。你知道什么樣的應(yīng)急預(yù)案才能切實(shí)地幫助到我們嗎？下面是小編為大家收集的地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，僅供參考，大家一起來看看吧。

　　地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案1

　　一、總則

　　（一）編制目的

　　為高效有序地做好突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治工作，避免或最大程度地減輕災(zāi)害造成的損失，維護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定，特制定本預(yù)案。

　　（二）編制依據(jù)

　　依據(jù)《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》（國務(wù)院394號(hào)令）、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《xx市自然災(zāi)害救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》、《xx縣20xx年地質(zhì)災(zāi)害防御預(yù)案》。

　　（三）適用范圍

　　本預(yù)案適用于全縣范圍內(nèi)所有突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害，尤其是場(chǎng)鎮(zhèn)、各中小學(xué)校、重要工程設(shè)施、主要交通干線、居民集中地等重點(diǎn)區(qū)域和部位，處置自然因素或者人為活動(dòng)引發(fā)的危害人民生命和財(cái)產(chǎn)安全的山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等與地質(zhì)作用有關(guān)的地質(zhì)災(zāi)害。

　　（四）工作原則

　　1.預(yù)防為主，以人為本的原則。把保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全作為應(yīng)急工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，建立健全群測(cè)群防機(jī)制，最大程度地減少突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害造成的損失。

　　2.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分工負(fù)責(zé)的原則。在各級(jí)黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，有關(guān)部門各司其職，密切配合，共同做好突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治工作。

　　3.分級(jí)管理，屬地為主的原則。建立健全按災(zāi)害級(jí)別分級(jí)管理、條塊結(jié)合、以地方xx為主的管理體制。

　　二、組織體系和職責(zé)任務(wù)

　　（一）縣國土資源局負(fù)責(zé)全縣突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治工作的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督。

　　（二）縣xx調(diào)整充實(shí)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治指揮部，負(fù)責(zé)特大型、大型地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治和搶險(xiǎn)工作的指揮和部署。

　　縣指揮部的主要職責(zé)是：貫徹落實(shí)縣委、縣政府有關(guān)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急搶險(xiǎn)指示精神，確定應(yīng)急防治與救災(zāi)工作方案，組織、領(lǐng)導(dǎo)、指揮、協(xié)調(diào)全縣范圍內(nèi)特大型、大型地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治與搶險(xiǎn)救災(zāi)工作；部署和組織各部門緊急救援；協(xié)調(diào)武警、消防中隊(duì)參與地方搶險(xiǎn)救災(zāi)；處理其它有關(guān)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治與救災(zāi)的重要工作。

　　縣指揮部下設(shè)辦公室，辦公室的主要職責(zé)是：匯集、上報(bào)險(xiǎn)情災(zāi)情和應(yīng)急處置與救災(zāi)進(jìn)展情況；提出具體的應(yīng)急處置與救災(zāi)方案和措施建議；貫徹縣指揮部的指示和部署，協(xié)調(diào)有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部、縣指揮部成員單位之間的應(yīng)急工作，并督促落實(shí)；組織有關(guān)部門和專家分析災(zāi)害發(fā)展趨勢(shì)，對(duì)災(zāi)害損失及影響進(jìn)行評(píng)估，為縣指揮部決策提供依據(jù)；組織應(yīng)急防治與救災(zāi)的新聞發(fā)布；起草縣指揮部文件、簡(jiǎn)報(bào)；負(fù)責(zé)縣指揮部的日常事縣指揮部下設(shè)辦公室，辦公室的主要職責(zé)是：匯集、上報(bào)險(xiǎn)情災(zāi)情和應(yīng)急處置與救災(zāi)進(jìn)展情況；提出具體的應(yīng)急處置與救災(zāi)方案和措施建議；貫徹縣指揮部的指示和部署，協(xié)調(diào)有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部、縣指揮部成員單位之間的應(yīng)急工作，并督促落實(shí)；組織有關(guān)部門和專家分析災(zāi)害發(fā)展趨勢(shì)，對(duì)災(zāi)害損失及影響進(jìn)行評(píng)估，為縣指揮部決策提供依據(jù)；組織應(yīng)急防治與救災(zāi)的新聞發(fā)布；起草縣指揮部文件、簡(jiǎn)報(bào)；負(fù)責(zé)縣指揮部的日常事務(wù)以及各類文書資料的準(zhǔn)備、整理歸檔；指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治工作。

　　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)xx參照縣地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治指揮部的組成和職責(zé)，結(jié)合本地實(shí)際情況，成立相應(yīng)的地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治指揮部，明確職責(zé)，落實(shí)責(zé)任。

　　三、預(yù)防預(yù)警

　　（一）已有地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)的治理

　　交通行政主管部門按照國土資源部、交通部、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局《關(guān)于加強(qiáng)公路沿線地質(zhì)災(zāi)害防治工作的通知》規(guī)定，對(duì)公路建設(shè)形成的高陡邊坡、不穩(wěn)定斜坡以及易發(fā)生石塊崩塌的路段，責(zé)成建設(shè)或項(xiàng)目法人單位及時(shí)治理，確保安全。

　　風(fēng)景區(qū)管理部門按照國土資源部、國家旅游局《關(guān)于加強(qiáng)旅游區(qū)（點(diǎn)）地質(zhì)災(zāi)害防治工作的通知》的要求，對(duì)風(fēng)景區(qū)內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行工程治理。

　　相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)按照屬地管理原則，對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行治理。

　　（二）加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)巡查、監(jiān)測(cè)

　　縣國土資源局和相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)xx要充分發(fā)揮地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防和專業(yè)監(jiān)測(cè)絡(luò)的作用，加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的巡查、監(jiān)測(cè)，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情要及時(shí)向縣xx和上一級(jí)國土資源主管部門報(bào)告；及時(shí)劃定災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)，設(shè)置危險(xiǎn)區(qū)警示標(biāo)志，確定預(yù)警信號(hào)和撤離路線；根據(jù)險(xiǎn)情變化及時(shí)提出應(yīng)急對(duì)策，組織群眾轉(zhuǎn)移避讓或采取排險(xiǎn)防治措施。情況危急時(shí)，應(yīng)強(qiáng)制性組織避災(zāi)疏散。

　　（三）發(fā)放防災(zāi)明白卡

　　為提高群眾的防災(zāi)意識(shí)和能力，縣國土資源局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)xx根據(jù)當(dāng)?shù)匾巡槌龅牡刭|(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)、隱患點(diǎn)，將群測(cè)群防工作落實(shí)到具體單位，落實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)長和村委會(huì)主任以及受災(zāi)害隱患點(diǎn)威脅的村民，要將涉及地質(zhì)災(zāi)害防治內(nèi)容的“明白卡”發(fā)到村民手中。

　　（四）建立地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警制度

　　縣國土資源局和氣象局要加強(qiáng)合作，聯(lián)合開展地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報(bào)預(yù)警工作，并將預(yù)報(bào)預(yù)警結(jié)果及時(shí)報(bào)告縣xx，同時(shí)通過媒體向社會(huì)發(fā)布。當(dāng)發(fā)出某個(gè)區(qū)域有可能發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)警預(yù)報(bào)后，當(dāng)?shù)豿x要依照群測(cè)群防責(zé)任制的規(guī)定，立即將有關(guān)信息通知到地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)的防災(zāi)責(zé)任人、監(jiān)測(cè)人和該區(qū)域內(nèi)的群眾，各單位和當(dāng)?shù)厝罕娨�做好防�?zāi)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

　　（五）地質(zhì)災(zāi)害速報(bào)制度

　　1.速報(bào)時(shí)限要求。縣國土資源局接到出現(xiàn)特大型、大型地質(zhì)災(zāi)害報(bào)告后，必須在第一時(shí)間內(nèi)速報(bào)縣xx和市國土資源局。縣國土資源局接到出現(xiàn)中型、小型地質(zhì)災(zāi)害后，應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)速報(bào)縣xx和市國土資源局。

　　2.速報(bào)內(nèi)容。災(zāi)害速報(bào)的內(nèi)容主要包括地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情或?yàn)?zāi)情出現(xiàn)的地點(diǎn)和時(shí)間、地質(zhì)災(zāi)害類型、災(zāi)害體的'規(guī)模和發(fā)展趨勢(shì)等。對(duì)已發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害，速報(bào)內(nèi)容還要包括傷亡和失蹤的人數(shù)以及造成的直接經(jīng)濟(jì)損失。

　　四、地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情分級(jí)

　　地質(zhì)災(zāi)害按危險(xiǎn)程度和規(guī)模大小分為特大型、大型、中型、小型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情四級(jí)：

　　（一）特大型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情（ⅰ級(jí)）

　　受災(zāi)害威脅，需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在1000人以上或潛在可能造成的經(jīng)濟(jì)損失在1億元以上的地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情為特大型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情。

　　因?yàn)?zāi)死亡30人以上或因?yàn)?zāi)造成直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元以上的地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情為特大型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情。

　　（二）大型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情（ⅱ級(jí)）

　　受災(zāi)害威脅，需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在500人以上、1000人以下，或潛在經(jīng)濟(jì)損失在5000萬元以上、1億元以下的地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情為大型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情。

　　因?yàn)?zāi)死亡10人以上、30人以下，或因?yàn)?zāi)造成直接經(jīng)濟(jì)損失500萬元以上、1000萬元以下的地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情為大型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情。

　　（三）中型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情（ⅲ級(jí)）

　　受災(zāi)害威脅，需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在100人以上、500人以下，或潛在經(jīng)濟(jì)損失500萬元以上、5000萬元以下的地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情為中型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情。

　　因?yàn)?zāi)死亡3人以上、10人以下，或因?yàn)?zāi)造成直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以上、500萬元以下的地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情為中型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情。

　　（四）小型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情（ⅳ級(jí)）

　　受災(zāi)害威脅，需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在100人以下，或潛在經(jīng)濟(jì)損失500萬元以下的地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情為小型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情。

　　因?yàn)?zāi)死亡3人以下，或因?yàn)?zāi)造成直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以下的地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情為小型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情。

　　五、應(yīng)急響應(yīng)

　　地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作遵循分級(jí)響應(yīng)程序，根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害的等級(jí)確定相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急機(jī)構(gòu)。

　　（一）特大型、大型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情應(yīng)急響應(yīng)出現(xiàn)特大型、大型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和中型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情的鄉(xiāng)鎮(zhèn)xx縣xx立即啟動(dòng)相關(guān)的應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急指揮系統(tǒng)。

　　地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生地鄉(xiāng)鎮(zhèn)xx依照群測(cè)群防責(zé)任制的規(guī)定，立即將有關(guān)信息通知到地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)的防災(zāi)責(zé)任人、監(jiān)測(cè)人和該區(qū)域內(nèi)的群眾，對(duì)是否轉(zhuǎn)移群眾和采取的應(yīng)急措施做出決策；及時(shí)劃定地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)，設(shè)立明顯的危險(xiǎn)區(qū)警示標(biāo)志，確定預(yù)警信號(hào)和撤離路線，組織群眾轉(zhuǎn)移避讓或采取排險(xiǎn)防治措施，根據(jù)險(xiǎn)情和災(zāi)情具體情況提出應(yīng)急對(duì)策，情況危急時(shí)應(yīng)強(qiáng)制組織受威脅群眾避災(zāi)疏散。

　　特大型、大型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情的應(yīng)急工作，在縣xx的領(lǐng)導(dǎo)下，由本縣地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治指揮部具體指揮、協(xié)調(diào)、組織縣公安、武警、國土、建設(shè)、交通、水務(wù)、民政、氣象、救災(zāi)等有關(guān)部門專家和人員，及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)，采取應(yīng)急措施，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)，防止災(zāi)害進(jìn)一步擴(kuò)大，避免搶險(xiǎn)救災(zāi)可能造成的二次人員傷亡。

　　（二）中型、小型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情應(yīng)急響應(yīng)

　　出現(xiàn)中型、小型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情的鄉(xiāng)鎮(zhèn)xx立即啟動(dòng)相關(guān)的應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急指揮系統(tǒng)，依照群測(cè)群防責(zé)任制的規(guī)定，立即將有關(guān)信息通知到地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)的防災(zāi)責(zé)任人、監(jiān)測(cè)人和該區(qū)域內(nèi)的群眾，對(duì)是否轉(zhuǎn)移群眾和采取應(yīng)急措施做出決策；及時(shí)劃定地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)，設(shè)立明顯的警示標(biāo)志，確定預(yù)警信號(hào)和撤離路線，組織群眾轉(zhuǎn)移避讓或采取排險(xiǎn)防治措施；根據(jù)險(xiǎn)情和災(zāi)情具體情況提出應(yīng)急對(duì)策，情況危急時(shí)應(yīng)強(qiáng)制組織受威脅群眾避災(zāi)疏散。

　　中型、小型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情的應(yīng)急工作，在縣xx的領(lǐng)導(dǎo)下，由轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部具體指揮、協(xié)調(diào)、組織本地國土、建設(shè)、水務(wù)、民政、救災(zāi)等有關(guān)部門專家和人員，及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)，采取應(yīng)急措施，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)，防止災(zāi)害進(jìn)一步擴(kuò)大，避免搶險(xiǎn)救災(zāi)可能造成的二次人員傷亡。

　　（三）應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束

　　地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情或?yàn)?zāi)情已消除，或者得到有效控制后，經(jīng)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)，撤消劃定的地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)，應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。

　　六、部門職責(zé)

　　（一）緊急搶險(xiǎn)救災(zāi)。縣公安局負(fù)責(zé)調(diào)動(dòng)公安、武警、消防部隊(duì)幫助受災(zāi)害威脅的居民以及其他人員疏散、轉(zhuǎn)移到安全地帶，情況危急時(shí)可強(qiáng)制組織避災(zāi)疏散；對(duì)被壓埋人員進(jìn)行搶救；對(duì)已經(jīng)發(fā)生或可能引發(fā)的水災(zāi)、火災(zāi)、爆炸及劇毒和強(qiáng)腐蝕性物質(zhì)泄漏等次生災(zāi)害進(jìn)行搶險(xiǎn)，及時(shí)消除隱患。縣規(guī)劃和建設(shè)局、水務(wù)局、安監(jiān)局、縣供電有限公司、天然氣公司、消防等部門負(fù)責(zé)采取有效措施，消除可能發(fā)生的災(zāi)害隱患，保護(hù)供水、供氣、供電等設(shè)施免遭損毀；組織搶修受損毀的供水、供氣、供電、水利等設(shè)施，保障正常運(yùn)行。縣旅游局負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促相關(guān)部門做好旅游服務(wù)設(shè)施的保護(hù)和排險(xiǎn)，做好旅游景點(diǎn)游客的疏散工作。縣教育局負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促和幫助災(zāi)區(qū)修復(fù)受損毀校舍或應(yīng)急調(diào)配教學(xué)資源，妥善解決災(zāi)區(qū)學(xué)生上學(xué)問題。

　　（二）應(yīng)急調(diào)查、監(jiān)測(cè)和治理。縣國土資源局負(fù)責(zé)提供地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生實(shí)況、地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)等相關(guān)資料信息，組織應(yīng)急調(diào)查和應(yīng)急監(jiān)測(cè)工作，并對(duì)災(zāi)害發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行預(yù)測(cè)，提出應(yīng)急防治與救災(zāi)措施建議；組織專業(yè)技術(shù)和施工隊(duì)伍，實(shí)施必要的應(yīng)急治理工程，減緩和排除險(xiǎn)情災(zāi)情進(jìn)一步發(fā)展。縣水務(wù)局、防洪辦負(fù)責(zé)水情和汛情的監(jiān)測(cè)以及地質(zhì)災(zāi)害引發(fā)的次生洪澇災(zāi)害的處置。縣氣象局負(fù)責(zé)提供地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)所需的氣象資料信息，對(duì)災(zāi)區(qū)的氣象條件進(jìn)行監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)。如發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害可能造成次生突發(fā)環(huán)境污染事件時(shí)（水、氣、渣），縣環(huán)保局負(fù)責(zé)配合進(jìn)行水、氣、輻射環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)，采取有效措施防止和減輕環(huán)境污染危害。

　　（三）醫(yī)療救護(hù)和衛(wèi)生防疫。縣衛(wèi)生局負(fù)責(zé)醫(yī)療救治工作，做好災(zāi)區(qū)的疾病預(yù)防控制和衛(wèi)生監(jiān)督，預(yù)防和有效控制傳染病的暴發(fā)流行和食物中毒等突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生，并根據(jù)需要對(duì)災(zāi)區(qū)衛(wèi)生部門提供技術(shù)支持。縣畜牧局負(fù)責(zé)組織災(zāi)區(qū)動(dòng)物疫病的預(yù)防、控制和撲滅工作，加強(qiáng)動(dòng)物疫情的監(jiān)測(cè)，切實(shí)采取有效措施，防止和控制動(dòng)物疫病的暴發(fā)流行。縣藥監(jiān)局負(fù)責(zé)組織應(yīng)急疫苗、藥品、醫(yī)療設(shè)備和器械、防護(hù)用品。經(jīng)濟(jì)和商務(wù)局負(fù)責(zé)組織生活必需品的生產(chǎn)、儲(chǔ)備和調(diào)度，保證供應(yīng)，維護(hù)市場(chǎng)秩序。

　　（四）治安、交通和通訊。縣公安局負(fù)責(zé)協(xié)助災(zāi)區(qū)有關(guān)部門維護(hù)社會(huì)治安，打擊惡意擴(kuò)大傳播地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情的違法活動(dòng)；迅速疏導(dǎo)交通，必要時(shí)對(duì)災(zāi)區(qū)和通往災(zāi)區(qū)的道路實(shí)行交通管制。縣交通局負(fù)責(zé)采取有效措施，組織搶修損毀的交通設(shè)施，保障交通干線的安全，確保道路暢通。縣電信分公司、縣移動(dòng)分公司、縣電力公司負(fù)責(zé)盡快恢復(fù)受破壞的通信和電力設(shè)施，保證應(yīng)急指揮信息通信電力暢通。

　　（五）基本生活保障。縣民政局、救災(zāi)辦負(fù)責(zé)協(xié)助災(zāi)區(qū)做好受災(zāi)群眾的臨時(shí)安置，妥善安排避險(xiǎn)和受災(zāi)群眾的生產(chǎn)、生活；加強(qiáng)對(duì)救災(zāi)款和救災(zāi)物質(zhì)的分配、發(fā)放工作的指導(dǎo)、監(jiān)督和管理。（六）信息報(bào)送和處理。縣國土資源局負(fù)責(zé)組織調(diào)查、核實(shí)險(xiǎn)情災(zāi)情發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、規(guī)模、潛在威脅、影響范圍以及誘發(fā)因素；組織應(yīng)急監(jiān)測(cè)，實(shí)時(shí)掌握險(xiǎn)情災(zāi)情動(dòng)態(tài)，及時(shí)分析、預(yù)測(cè)發(fā)展趨勢(shì)；根據(jù)險(xiǎn)情災(zāi)情變化提出應(yīng)急防范對(duì)策、措施并報(bào)告縣指揮部；縣廣電局根據(jù)縣指揮部的要求，發(fā)布應(yīng)急防治與救災(zāi)工作進(jìn)展情況，做好輿論引導(dǎo)和宣傳工作。

　　（七）應(yīng)急資金保障。縣財(cái)政局負(fù)責(zé)應(yīng)急防治與救災(zāi)補(bǔ)助資金的籌集和落實(shí)；做好應(yīng)急防治與救災(zāi)補(bǔ)助資金的分配及使用的指導(dǎo)、監(jiān)督和管理等工作。

　　七、其它職責(zé)

　　縣武警中隊(duì)按照《軍隊(duì)參加搶險(xiǎn)救災(zāi)條例》規(guī)定，參與地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)等工作。

　　八、應(yīng)急保障

　　（一）應(yīng)急隊(duì)伍、資金、物資、裝備保障。加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害專業(yè)應(yīng)急防治與救災(zāi)隊(duì)伍建設(shè)，確保災(zāi)害發(fā)生后應(yīng)急防治與救災(zāi)力量及時(shí)到位。專業(yè)應(yīng)急防治與救災(zāi)隊(duì)伍、武警部隊(duì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（村、社）應(yīng)急救援志愿者組織，要有針對(duì)性地開展應(yīng)急防治與救災(zāi)演練，提高應(yīng)急防治與救災(zāi)能力。地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治與救災(zāi)按《財(cái)政應(yīng)急保障預(yù)案》規(guī)定執(zhí)行。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)xxxx縣級(jí)相關(guān)部門要儲(chǔ)備用于災(zāi)民安置、醫(yī)療衛(wèi)生、生活必需等必要的搶險(xiǎn)救災(zāi)專用物資，保證搶險(xiǎn)救災(zāi)物資的供應(yīng)。

　　（二）通信與信息傳遞。加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)警信息系統(tǒng)建設(shè)，充分利用現(xiàn)代通信手段，把有線電話、衛(wèi)星電話、移動(dòng)手機(jī)、無線電臺(tái)及互聯(lián)等有機(jī)結(jié)合，建立覆蓋全縣的地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治信息，并實(shí)現(xiàn)各部門間的信息共享。

　　（三）應(yīng)急技術(shù)保障。由縣國土資源局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土所分別成立地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治專家組，為地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治和應(yīng)急工作提供技術(shù)咨詢服務(wù)。

　　地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案2

　　為了抵御和防范汛期地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生，以及把因地質(zhì)災(zāi)害造成的'損失減少到最低點(diǎn)，按照國務(wù)院“早準(zhǔn)備、早部署、早行動(dòng)、早落實(shí)”指示精神和堅(jiān)持“安全第一，常備不懈，人防為主，全力搶險(xiǎn)”的方針，在建立、健全各項(xiàng)責(zé)任制和制度的基礎(chǔ)上，統(tǒng)一組織，統(tǒng)一指揮，定領(lǐng)導(dǎo)，定區(qū)域，定任務(wù)，在汛期前后，對(duì)鄉(xiāng)內(nèi)水利、防洪設(shè)施、重點(diǎn)地質(zhì)監(jiān)測(cè)區(qū)域進(jìn)行全面檢查，及時(shí)清除隱患，確保安全渡汛，努力將人畜傷亡和經(jīng)濟(jì)財(cái)產(chǎn)損失降到最低點(diǎn)。為此，特制定本實(shí)施方案。

　　一、基本情況

　　全鄉(xiāng)地質(zhì)災(zāi)害村。我鄉(xiāng)山地地質(zhì)災(zāi)害種類主要體現(xiàn)為：滑坡，地面塌陷，地裂縫，地面沉降，河庫塌岸等。

　　二、重點(diǎn)防范區(qū)段

　　根據(jù)要求，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，圈定全鄉(xiāng)重點(diǎn)防范區(qū)段為：等。

　　三、防范措施

　　⑴做好經(jīng)常的宣傳工作，使廣大干部群眾提高對(duì)地質(zhì)災(zāi)害的認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)自身防范，預(yù)測(cè)和自救能力。

　　⑵落實(shí)防災(zāi)責(zé)任制，逐點(diǎn)落實(shí)包括監(jiān)測(cè)、報(bào)警、疏散、應(yīng)急搶險(xiǎn)等應(yīng)急措施。

　　⑶制定監(jiān)測(cè)人員培訓(xùn)計(jì)劃和重要隱患點(diǎn)巡回檢查，以及建立地質(zhì)災(zāi)害巡查制度。

　　四、成立地質(zhì)災(zāi)害防治工作組和搶險(xiǎn)指揮部，定領(lǐng)導(dǎo)、定區(qū)域、定任務(wù)、落實(shí)責(zé)任

　　⑴地質(zhì)災(zāi)害防治工作組

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　下設(shè)辦公室，由同志兼任辦公室主任。 ⑵搶險(xiǎn)指揮部成員名單

　　指揮長：

　　副指揮長：

　　成員：

　　五、責(zé)任分工

　　⑴河庫監(jiān)測(cè)總負(fù)責(zé)人：

　　責(zé)任人：

　　⑵地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)總負(fù)責(zé)人：

　　責(zé)任人：

　　各村民組長為監(jiān)測(cè)員，對(duì)各自的村、組的地質(zhì)災(zāi)害情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)，重點(diǎn)村、組見附表《眉山市區(qū)20xx年地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)、隱患點(diǎn)責(zé)任表》。遇到災(zāi)情時(shí)，由監(jiān)測(cè)員負(fù)責(zé)通知村、鄉(xiāng)相關(guān)負(fù)責(zé)人并首先組織搶險(xiǎn)人員及時(shí)對(duì)受災(zāi)人員進(jìn)行撤離和救助。

　　地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案3

　　我鎮(zhèn)地處姚南山區(qū)，山高坡陡，地表易受臺(tái)風(fēng)暴雨的侵害，因而防御地質(zhì)災(zāi)害工作是事關(guān)我鎮(zhèn)社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一項(xiàng)十分重要的工作。為進(jìn)一步防治地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生，根據(jù)相關(guān)地質(zhì)情況，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制訂大嵐鎮(zhèn)防御地質(zhì)災(zāi)害預(yù)案。

　　一、防御地質(zhì)災(zāi)害工作的方針和原則

　　按照市委、市政府要求和鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一部署，認(rèn)真貫徹執(zhí)行“安全第一，常抓不懈，以防為主，防治結(jié)合”的方針，以確保人民群眾生命安全作為防御地質(zhì)災(zāi)害的首要任務(wù)，抗災(zāi)保安全，防患于末然，充分發(fā)動(dòng)群眾，從思想上、組織上、物資上、技術(shù)措施上做好防御地質(zhì)災(zāi)害準(zhǔn)備工作，盡量減少人員傷亡，把災(zāi)情損失減到最低限度。

　　防御地質(zhì)災(zāi)害工作實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)，各村和企事業(yè)單位都要服從鎮(zhèn)黨委政府的統(tǒng)一指揮，統(tǒng)一調(diào)度，服從上級(jí)防御地質(zhì)災(zāi)害部門的指揮調(diào)度。

　　防御地質(zhì)災(zāi)害工作要講究團(tuán)結(jié)協(xié)作，堅(jiān)持局部利益服從全局利益，對(duì)在抗災(zāi)搶險(xiǎn)中做出突出貢獻(xiàn)的，要給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

　　二、全鎮(zhèn)防御地質(zhì)災(zāi)害形勢(shì)和準(zhǔn)備工作

　　（一）防御地質(zhì)災(zāi)害形勢(shì)

　　由于是山區(qū)，山高坡陡，遇暴雨侵襲，地表水流向集中，主流短匯流快。個(gè)別山體地質(zhì)較差，土壤揉和力較差，可能發(fā)生泥石流或山體滑坡等災(zāi)害。

　　（二）防御地質(zhì)災(zāi)害準(zhǔn)備工作

　　根據(jù)我鎮(zhèn)的實(shí)際，防御地質(zhì)災(zāi)害主要以防山體滑坡為主，按區(qū)域的不同，把全鎮(zhèn)分為3個(gè)組，14個(gè)小組，以聯(lián)村干部會(huì)同各村干部具體落實(shí)各村的防御地質(zhì)災(zāi)害工作，落實(shí)搶險(xiǎn)和安全轉(zhuǎn)移等工作，接受鎮(zhèn)防御地質(zhì)災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮。鎮(zhèn)要求各村落實(shí)防御地質(zhì)災(zāi)害管理員，做到到崗到位，對(duì)有隱患的地質(zhì)點(diǎn)，分別進(jìn)行全面檢查，落實(shí)防御地質(zhì)災(zāi)害工作預(yù)案。

　　１、查明強(qiáng)臺(tái)風(fēng)、暴雨襲擊下可能出現(xiàn)的危險(xiǎn)地段。

　　２、查明各村村莊在臺(tái)風(fēng)暴雨襲擊下可能倒塌的.房子，預(yù)先落實(shí)好轉(zhuǎn)移到安全地點(diǎn)的計(jì)劃。

　　３、對(duì)老弱病殘的農(nóng)戶，根據(jù)他們的居住狀況，預(yù)先作出安排。

　　４、對(duì)易出現(xiàn)滑坡的地段，預(yù)先安排人員轉(zhuǎn)移。

　　（三）防御地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)

　　本鎮(zhèn)已發(fā)現(xiàn)重點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)是新嵐村甘竹。

　　三、組織、領(lǐng)導(dǎo)、職責(zé)

　　1、鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組：

　　2、各村安全責(zé)任人及職責(zé)

　　（１）、安全責(zé)任人：各村村主任為本村第一責(zé)任人。

　　（２）、安全責(zé)任人職責(zé)：落實(shí)本村的防御地質(zhì)災(zāi)害專職管理人員，督促管理人員加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)地段的巡查，準(zhǔn)確、及時(shí)掌握本村基本情況，及時(shí)上報(bào)本村的地質(zhì)變動(dòng)情況，做好本村防御地質(zhì)災(zāi)害物資的落實(shí)，人員的到位，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理，及時(shí)上報(bào)。并組織以民兵、黨團(tuán)員為骨干的防御地質(zhì)災(zāi)害隊(duì)伍，出現(xiàn)險(xiǎn)情及時(shí)組織搶險(xiǎn)

　　（３）、報(bào)警員職責(zé)：及時(shí)掌握地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)情況，準(zhǔn)確、迅速匯報(bào)險(xiǎn)情。

　　（４）、應(yīng)急隊(duì)伍指揮員職責(zé)：服從鎮(zhèn)防御地質(zhì)災(zāi)害指揮部的統(tǒng)一指令，及時(shí)組織應(yīng)急隊(duì)伍到崗到位，準(zhǔn)確及時(shí)組織隊(duì)伍搶險(xiǎn)，協(xié)助各村組織群眾轉(zhuǎn)移。

　　（５）、應(yīng)急隊(duì)伍職責(zé)：根據(jù)指令，應(yīng)急隊(duì)伍迅速趕到現(xiàn)場(chǎng)，在現(xiàn)場(chǎng)指揮長的指揮下，全力投入抗御地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)斗爭(zhēng)：

　　①盡快組織群眾轉(zhuǎn)移；

　　②在保證安全的前提下，積極組織力量，搶險(xiǎn)工程，盡可能避免災(zāi)情擴(kuò)大；

　　③隨時(shí)向鎮(zhèn)防御地質(zhì)災(zāi)害指揮部報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)情況；

　　④協(xié)助處理善后工作。

　　四、鎮(zhèn)應(yīng)急指揮系統(tǒng)

　　1、鎮(zhèn)防御地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部

　　鎮(zhèn)防御地質(zhì)災(zāi)害指揮部在上級(jí)防御地質(zhì)災(zāi)害指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮鎮(zhèn)的防御地質(zhì)災(zāi)害工作，加強(qiáng)值班，及時(shí)了解掌握情況，督促各村、各部門做好抗御地質(zhì)災(zāi)害的各項(xiàng)工作，及時(shí)向上級(jí)防御地質(zhì)災(zāi)害指揮部匯報(bào)本鎮(zhèn)的情況。

　　2、鎮(zhèn)應(yīng)急小分隊(duì)

　　五、報(bào)警聯(lián)絡(luò)方法

　　報(bào)警聯(lián)絡(luò)由各行政村及時(shí)向鎮(zhèn)防御地質(zhì)指揮部匯報(bào)，做到即現(xiàn)即報(bào)，報(bào)警員由各村主任擔(dān)任，聯(lián)絡(luò)方法采用電話聯(lián)系。

　　六、質(zhì)情

　　１、發(fā)布臺(tái)風(fēng)、暴雨消息階段：市氣象臺(tái)發(fā)布臺(tái)風(fēng)消息，在臺(tái)風(fēng)到來之前，突出一個(gè)“防”字，積極防范，有備無患。

　　（１）、加強(qiáng)值班，密切注視臺(tái)風(fēng)動(dòng)向，做好臺(tái)風(fēng)信息的收聽、記錄工作。

　　（２）、加強(qiáng)檢查，要求各村對(duì)轄區(qū)內(nèi)的地質(zhì)危險(xiǎn)地段作全面巡查

　　（３）、時(shí)刻與防御地質(zhì)災(zāi)害指揮部保持密切的聯(lián)系，掌握臺(tái)風(fēng)的動(dòng)向。

　　2、發(fā)布臺(tái)風(fēng)警報(bào)階段，市氣象臺(tái)己發(fā)布臺(tái)風(fēng)警報(bào)，臺(tái)風(fēng)正向我市逼近。

　　鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)及各有關(guān)部門、單位負(fù)責(zé)人立即到崗到位值班，根據(jù)實(shí)際，部署抗御地質(zhì)危害的各項(xiàng)工作。同時(shí)，下村檢查各村的防御地質(zhì)災(zāi)害的準(zhǔn)備工作。

　　３、發(fā)布臺(tái)風(fēng)緊急警報(bào)階段

　　市氣象臺(tái)己發(fā)布臺(tái)風(fēng)緊急警報(bào)，在臺(tái)風(fēng)到來時(shí)，突出一個(gè)“避”字，避其鋒芒，及時(shí)撤離人員轉(zhuǎn)移物資。

　　（1）、郵電所、變電所落實(shí)搶險(xiǎn)人員，一旦發(fā)生供應(yīng)中斷，迅速組織搶修，保證供電和通訊暢通。

　　（2）、當(dāng)出現(xiàn)電力、電信、交通中斷嚴(yán)重狀態(tài)時(shí)，以村為單位，采取果斷措施，動(dòng)員各村干部、黨員擔(dān)當(dāng)本單位的防臺(tái)、防質(zhì)工作，盡量減少事故發(fā)生，做好安全轉(zhuǎn)移等工作。

　　七、撤離路線、及責(zé)任人

　　由于是山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，多數(shù)村莊在山坡上，只有沿溪的幾個(gè)村莊遇大洪水時(shí)需撤離，一旦發(fā)生地質(zhì)險(xiǎn)情，立即組織人員往安全地帶撤離，由各村組織人員實(shí)施，負(fù)責(zé)人為村主任和村民小組長。

　　八、撤離順序

　　接到撤離的命令后，由村應(yīng)急小分隊(duì)維護(hù)撤離秩序，先安排婦女、老人、幼兒先行，青壯年后撤，做到快而穩(wěn)，年紀(jì)較大行動(dòng)不便的，由青壯年協(xié)助往撤離。

　　九、撤離要求

　　若接到撤離命令，以避免人員傷亡為原則，按統(tǒng)一指揮，首先照顧老人、小孩先行，由應(yīng)急小分隊(duì)和部分壯年村民共同維護(hù)撤離隊(duì)伍秩序，不得搶道。做到快速、安全、有序。

　　十、災(zāi)后恢復(fù)工作

　　１、災(zāi)害過后，由鎮(zhèn)政府組織人員，及時(shí)對(duì)受傷人員進(jìn)行全力搶救，對(duì)遇難的人員妥善處理，迅速安置災(zāi)民生活。

　　2、在上級(jí)幫助支持下，突擊搶修本鎮(zhèn)范圍內(nèi)損壞的交通、電力、通信、供水等設(shè)施，為盡快恢復(fù)生產(chǎn)和生活秩序創(chuàng)造條件。同時(shí)，組織廣大群眾開展生產(chǎn)自救工作。

　　十一、工作要求

　　本方案制定后，進(jìn)行廣泛的宣傳，做到家喻戶曉，特別是預(yù)案中的有關(guān)工作人員進(jìn)行相應(yīng)的培訓(xùn)，告之他們的工作職責(zé)，認(rèn)真做好鎮(zhèn)防御地質(zhì)災(zāi)害指揮部分派的各項(xiàng)工作。

　　地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案4

　　為了保障汛期災(zāi)情發(fā)生后，我中心各項(xiàng)醫(yī)療衛(wèi)生救援工作迅速、高效、有序地進(jìn)行，提高我社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心應(yīng)對(duì)汛期災(zāi)害的應(yīng)急反應(yīng)能力和醫(yī)療救援水平和疫情防控能力，最大程度地減少人員傷亡和健康危害，保障人民群眾身體健康和生命安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。根據(jù)區(qū)政府和區(qū)衛(wèi)生局有關(guān)文件精神，特制定我社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心汛期災(zāi)害事件醫(yī)療救治和疫情防控應(yīng)急預(yù)案。

　　一、汛期災(zāi)害事件應(yīng)急處理的組織管理機(jī)構(gòu)和職責(zé)

　　（一）成立紅旗社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心汛期災(zāi)害事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)組：畢曉南主任任組長，汪守文副主任、郭同春副主任任副組長；李為君、賈方軍、劉昌明、張景勇、宋秀濤、沈洪岐、隋海博、綦遠(yuǎn)林、趙之章、宋繼龍為成員。領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室在我中心辦公室，負(fù)責(zé)日常工作。

　　汛期災(zāi)害事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)組職責(zé)：

　　1、接到災(zāi)情指令后，迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織調(diào)度各工作組開展緊急救援和疫情防控工作。

　　2、督促各科室落實(shí)防范措施，做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。

　　3、協(xié)調(diào)與有關(guān)部門的關(guān)系，在區(qū)政府和區(qū)衛(wèi)生局的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，使汛期災(zāi)害事件救援工作高效、有序進(jìn)行。

　　4、向區(qū)政府和區(qū)衛(wèi)生局及時(shí)匯報(bào)有關(guān)信息。

　　（二）疫情防控工作組：組長汪守文，副組長王世越、于國英，疾控科、檢驗(yàn)科、辦公室負(fù)責(zé)人為成員。疫情防控工作組工作職責(zé)：

　　1、制定汛期災(zāi)害事件應(yīng)急疫情防控預(yù)案，在接到應(yīng)急指令后，迅速啟動(dòng)預(yù)案，組織指揮調(diào)度各專業(yè)隊(duì)對(duì)災(zāi)區(qū)的疫情防控工作。

　　2、組建消殺、衛(wèi)生學(xué)調(diào)查和評(píng)價(jià)、衛(wèi)生檢驗(yàn)、后勤保障等相關(guān)專業(yè)隊(duì)伍，開展應(yīng)急處理演練及消殺、衛(wèi)生學(xué)調(diào)查和評(píng)價(jià)，并負(fù)責(zé)指揮、調(diào)度、協(xié)調(diào)、督促各專業(yè)小組完成疫情防控應(yīng)急任務(wù)。

　　3、負(fù)責(zé)收集、分析并及時(shí)向區(qū)衛(wèi)生局汛期災(zāi)害事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)組辦公室報(bào)告有關(guān)信息。

　　（三）醫(yī)療救治工作組：組長郭同春，副組長：蘭艷、劉冬月；成員：張景勇、沈春霞、李麗、趙國萍。醫(yī)療救治工作組職責(zé)：

　　1、負(fù)責(zé)本單位汛期災(zāi)害事件醫(yī)療救治應(yīng)急預(yù)案的制定，組建醫(yī)療救治應(yīng)急隊(duì)伍。

　　2、負(fù)責(zé)對(duì)單位救治隊(duì)伍進(jìn)行演練培訓(xùn)，各科室主任要負(fù)責(zé)本科室業(yè)務(wù)技能的指導(dǎo)和培訓(xùn)。

　　3、接到應(yīng)急救治指令后，迅速啟動(dòng)救治預(yù)案，組織協(xié)調(diào)、調(diào)度各救治成員，迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)，實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)救治指揮，開展醫(yī)療救護(hù)和現(xiàn)場(chǎng)救援，及時(shí)報(bào)告醫(yī)援信息。

　　（四）衛(wèi)生監(jiān)督組：組長李為君，副組長崔明，張鳳芝、寧靜、劉昌明為成員，中心辦公室負(fù)責(zé)日常工作。衛(wèi)生監(jiān)督組職責(zé)

　　主要負(fù)責(zé)制定汛期災(zāi)害事件應(yīng)急處理工作預(yù)案，組建相關(guān)專業(yè)隊(duì)伍，開展應(yīng)急處理演練培訓(xùn)，開展本單位衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作，做好信息上報(bào)工作。

　　（五）宣傳教育組：組長許陽，宋繼龍、趙之章、陳晶為成員并宣傳教育組職責(zé)

　　主要負(fù)責(zé)救災(zāi)防病宣傳健康教育工作。

　　二、現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療衛(wèi)生救援及指揮

　　我中心救援應(yīng)急隊(duì)伍在接到救援指令后要及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)，并根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況全力開展醫(yī)療衛(wèi)生救援工作。在實(shí)施醫(yī)療衛(wèi)生救援的過程中，既要積極開展救治，又要注重自我防護(hù)，確保安全。

　　1、現(xiàn)場(chǎng)搶救

　　到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)的醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急隊(duì)伍，要迅速將傷員轉(zhuǎn)送出危險(xiǎn)區(qū)，本著“先救命后治傷、先救重后救輕”的原則開展工作，按照國際統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)傷病員進(jìn)行檢傷分類，分別用藍(lán)、黃、紅、黑四種顏色，對(duì)輕、重、危重傷病員和死亡人員作出標(biāo)志（分類標(biāo)記用塑料材料制成腕帶），扣系在傷病員或死亡人員的手腕或腳踝部位，以便后續(xù)救治辨認(rèn)或采取相應(yīng)的措施。

　　2、轉(zhuǎn)送傷員

　　當(dāng)現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境處于危險(xiǎn)或在傷病員情況允許時(shí)，要盡快將傷病員轉(zhuǎn)送并做好以下工作：

　　（1）對(duì)已經(jīng)檢傷分類待送的傷病員進(jìn)行復(fù)檢。對(duì)有活動(dòng)性大出血或轉(zhuǎn)運(yùn)途中有生命危險(xiǎn)的急危重癥者，應(yīng)就地先予搶救、治療，做必要的處理后再進(jìn)行監(jiān)護(hù)下轉(zhuǎn)運(yùn)。

　　（2）認(rèn)真填寫轉(zhuǎn)運(yùn)卡提交接納的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，并報(bào)現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療衛(wèi)生救援指揮部匯總。

　　（3）在轉(zhuǎn)運(yùn)中，醫(yī)護(hù)人員必須在醫(yī)療倉內(nèi)密切觀察傷病員病情變化，并確保治療持續(xù)進(jìn)行。

　　（4）在轉(zhuǎn)運(yùn)過程中要科學(xué)搬運(yùn)，避免造成二次損傷。

　　（5）合理分流傷病員或按現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療衛(wèi)生救援指揮部指定的'地點(diǎn)轉(zhuǎn)送。

　　3、疾病預(yù)防控制和衛(wèi)生監(jiān)督工作

　　衛(wèi)生監(jiān)督組負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)汛期災(zāi)害事件后的疾病控制和衛(wèi)生監(jiān)督工作，組織本單位相關(guān)工作人員，開展衛(wèi)生學(xué)調(diào)查和評(píng)價(jià)、衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法及消殺滅工作。采取有效的預(yù)防控制措施，防止災(zāi)害后傳染病或疾病的發(fā)生或流行，確保大災(zāi)之后無大疫。

　　4、信息報(bào)告

　　醫(yī)療救治組在迅速開展應(yīng)急醫(yī)療衛(wèi)生救援工作的同時(shí)，應(yīng)立即將人員傷亡、搶救等情況報(bào)告醫(yī)療救治工作組總指揮和區(qū)衛(wèi)生局應(yīng)急辦公室。醫(yī)療救治工作組、承擔(dān)醫(yī)療衛(wèi)生救援任務(wù)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)要每日向區(qū)衛(wèi)生局應(yīng)急辦報(bào)告?zhèn)�病員情況、醫(yī)療救治進(jìn)展等，重要情況要隨時(shí)報(bào)告。

　　5、醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急響應(yīng)的終止

　　汛期災(zāi)害事件現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療衛(wèi)生救援工作完成，傷病員在醫(yī)療機(jī)構(gòu)得到救治，經(jīng)區(qū)政府或區(qū)衛(wèi)生局批準(zhǔn)，醫(yī)療救治工作組可宣布醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急響應(yīng)終止，并將醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急響應(yīng)終止的信息報(bào)告上級(jí)有關(guān)部門。

　　三、醫(yī)療衛(wèi)生救援的保障

　　我中心要堅(jiān)持“平戰(zhàn)結(jié)合、常備不懈”的原則，加強(qiáng)汛期災(zāi)害事件醫(yī)療衛(wèi)生救援工作的組織和隊(duì)伍建設(shè)，組建醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急隊(duì)伍，制訂各種醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急技術(shù)方案，保證汛期災(zāi)害醫(yī)療衛(wèi)生救援工作的順利開展。

　　四、責(zé)任與獎(jiǎng)懲

　　我中心的汛期災(zāi)害事件醫(yī)療衛(wèi)生救援工作實(shí)行責(zé)任制和責(zé)任追究制。各組對(duì)汛期災(zāi)害事件醫(yī)療衛(wèi)生救援工作作出貢獻(xiàn)的優(yōu)秀科室和個(gè)人要給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)失職、瀆職的有關(guān)責(zé)任人，要依據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究責(zé)任，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　五、團(tuán)結(jié)協(xié)作，確保防汛安全

　　我中心汛期應(yīng)急各工作組成員要在區(qū)委、區(qū)政府、本單位汛期應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)協(xié)作，緊密配合，一旦發(fā)生洪水險(xiǎn)情，要全力以赴，投入抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)工作之中，共同搞好今年的防汛工作，確保全區(qū)人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全。

　　六、進(jìn)行突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急演練

　　在應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組的指揮下，進(jìn)行突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急演練，通過演練來提高我中心應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力，從而確保人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，將突發(fā)事件帶來的危害降到最低。

　　地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案5

　　一、地質(zhì)災(zāi)害基本情況

　　去年由于降雨量局部較為集中，受災(zāi)情況較往年有所增加，但無人員傷亡和重大財(cái)產(chǎn)損失。

　　二、地質(zhì)災(zāi)害的趨勢(shì)預(yù)報(bào)及危險(xiǎn)區(qū)

　　（一）汛期天氣情況及地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報(bào)

　　根據(jù)氣象部門提供的年氣候預(yù)測(cè)，我區(qū)今年降雨量為700-860MM，年降雨量正常，雨季開始期正常至偏早，大部分地區(qū)將在5月左右開始，于11月中下旬結(jié)束。氣候預(yù)測(cè)年冰雹、局部地區(qū)強(qiáng)降雨等強(qiáng)對(duì)流天氣偏多，在汛期中區(qū)域性暴雨引發(fā)的山地災(zāi)害比偏重，所以今年地質(zhì)災(zāi)害的防治工作不容懈怠，形勢(shì)十分嚴(yán)峻，各村委會(huì)要高度重視，提前計(jì)劃、提前安排落實(shí)責(zé)任。

　　（二）地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)

　　1、鎮(zhèn)村方山巖腳一帶滑坡危及150戶600人安全；

　　2、下灣坎頭滑坡危及2戶10人和成昆鐵路安全；

　　3、上灣房背后滑坡危及70戶290人安全；

　　4、高速公路段及棄土場(chǎng)。該段公路坡度較陡，由于風(fēng)化殘積、坡積層結(jié)構(gòu)疏松，顆粒間結(jié)合力差，易被沖刷。如果出現(xiàn)暴雨等天氣就容易產(chǎn)生不同程度的滑坡、崩塌，甚至發(fā)生泥石流災(zāi)害。

　　5、各采石礦企業(yè)排土場(chǎng)及高速公路排土堆放場(chǎng)，多為露天開采作業(yè)的企業(yè)，大量剝落的廢石及廢土的堆積形成了排土場(chǎng)。這些堆積體結(jié)構(gòu)松散，結(jié)合力差，在雨水的滲透下很容易產(chǎn)生滑動(dòng)引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害。

　　（三）地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)

　　1、村迤布滑坡危及54戶223人房屋人生安全；

　　2、村迤布泥石流災(zāi)害點(diǎn)危及5戶23人房屋人生安全；

　　3、村半箐洽么田滑坡危及農(nóng)戶19戶86人房屋人生安全、農(nóng)田30余畝；

　　4、村雙龍?zhí)栋淄叻炕�坡危�?戶18人房屋人生安全安全；

　　5、冷水溝滑坡危及2戶10人房屋人生安全安全；

　　6、村田房芹菜塘滑坡危及2戶10人房屋人生安全安全；

　　7、大村滑坡危及34戶135人房屋人生安全；

　　8、村長箐組戶、村小村組戶兩個(gè)分散戶滑坡體危及2戶9人房屋人生安全安全；

　　三、災(zāi)害防治措施

　　（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。各村委會(huì)、鄉(xiāng)屬各部門、各礦山企業(yè)要將汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作列入重要議事日程，成立專門機(jī)構(gòu)，主要負(fù)責(zé)人要對(duì)本轄區(qū)的地質(zhì)災(zāi)害防治工作負(fù)總責(zé)，分管負(fù)責(zé)人要具體負(fù)責(zé)落實(shí)24小時(shí)值班情況、災(zāi)害點(diǎn)監(jiān)測(cè)人員責(zé)任工作情況等落實(shí)措施是否到位。

　　（二）成立地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

　　領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位、各村委會(huì)及有關(guān)企業(yè)職責(zé)：

　　辦公室：負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害防治成員單位的組織協(xié)調(diào)工作。

　　農(nóng)業(yè)服務(wù)中心：負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)水利工程的地質(zhì)災(zāi)害防治工作。

　　工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室：負(fù)責(zé)區(qū)內(nèi)企業(yè)排放廢渣廢料可能引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的防治工作。并指導(dǎo)監(jiān)督礦山企業(yè)，特別是非煤礦山按照安全規(guī)范進(jìn)行開采，避免因違反安全規(guī)定開采引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害。

　　社會(huì)事務(wù)辦：負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)社會(huì)治安、秩序維護(hù)和非常時(shí)期交通管制工作；組織搶險(xiǎn)救災(zāi)工作；災(zāi)區(qū)的民政救濟(jì)工作。

　　衛(wèi)生院：負(fù)責(zé)調(diào)度衛(wèi)生技術(shù)，及時(shí)搶救受災(zāi)傷病員，做好災(zāi)區(qū)的衛(wèi)生防疫工作，監(jiān)督和防止災(zāi)區(qū)疫情、疾病的傳播、蔓延；及時(shí)向鄉(xiāng)政府和上一級(jí)管理部門報(bào)告醫(yī)療救助和疫情情況。

　　各村委會(huì)：負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的.地質(zhì)災(zāi)害防治和救災(zāi)工作。

　　礦山企業(yè)：負(fù)責(zé)企業(yè)生產(chǎn)廠區(qū)及周邊可能受其生產(chǎn)影響范圍內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害防治工作，特別是排土場(chǎng)、矸石、廢土、廢渣、尾礦堆放場(chǎng)滑坡、泥石流及采空區(qū)塌陷的隱患消除工作和防治工作。

　　（三）嚴(yán)格執(zhí)行汛期地質(zhì)災(zāi)害24小時(shí)值班報(bào)警制度。5月20日至11月30日是汛期值班時(shí)間，按照公布的報(bào)警電話，各責(zé)任人要堅(jiān)守崗位，認(rèn)真履行職責(zé)。地質(zhì)災(zāi)害汛期24小時(shí)值班報(bào)警電話號(hào)碼：

　　（四）堅(jiān)持報(bào)災(zāi)制度。各村委會(huì)及各礦山企業(yè)要堅(jiān)持值班和報(bào)災(zāi)制度，汛期每周一、周四向鄉(xiāng)政府上報(bào)上周轄區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害情況，并做好相關(guān)登記，堅(jiān)持每天10：00必報(bào)，有災(zāi)報(bào)災(zāi)、無災(zāi)報(bào)平安、防止漏報(bào)。

　　（五）加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)工作。一是：各村委會(huì)、礦山企業(yè)要高度重視轄區(qū)內(nèi)的防災(zāi)工作，要落實(shí)責(zé)任人以及監(jiān)測(cè)人員，對(duì)所屬區(qū)域自行開展監(jiān)測(cè)，并成立防災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，建立汛期值班制度，安排專人進(jìn)行監(jiān)測(cè)工作，責(zé)任明確到人；二是：加強(qiáng)群測(cè)群防，通過各種方式普及防災(zāi)知識(shí)宣傳，增強(qiáng)群眾防災(zāi)意識(shí)。

　　（六）加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害“群測(cè)群防”體系建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)防災(zāi)減災(zāi)措施。鎮(zhèn)屬相關(guān)部門，各村社、各礦山企業(yè)要緊密聯(lián)系，加強(qiáng)協(xié)作、互通信息，進(jìn)一步完善鎮(zhèn)、村、社三級(jí)地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防，認(rèn)真落實(shí)巡查、避險(xiǎn)疏散、搶險(xiǎn)救災(zāi)、避讓搬遷等防范措施，危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)的危險(xiǎn)點(diǎn)建立避險(xiǎn)明白卡發(fā)放到戶，使其提前明白，預(yù)警信號(hào)、及時(shí)撤離路線、避災(zāi)地點(diǎn)，盡量將地質(zhì)災(zāi)害帶來的損失減少到最低。

　　地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案6

　　維護(hù)人民生命財(cái)富平安，為防止和減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的損失。促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)國務(wù)院《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》和《地質(zhì)災(zāi)害防治管理方法》市處置突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案有關(guān)要求，結(jié)合我市地質(zhì)災(zāi)害防治工作的實(shí)際，特制定本方案。

　　一、年全市地質(zhì)災(zāi)害概況

　　規(guī)模皆為小型，年全市發(fā)生14起地質(zhì)災(zāi)害。其中造成直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)1萬元以上的8起。14起地質(zhì)災(zāi)害中，地面塌陷地質(zhì)災(zāi)害5處，山體滑坡地質(zhì)災(zāi)害7處，崩塌2處，累計(jì)直接經(jīng)濟(jì)損失170.5萬元，未造成人員傷亡。地質(zhì)災(zāi)害主要發(fā)生在全市各山區(qū)、丘陵地帶。

　　塌陷災(zāi)害主要分布在覆蓋型巖溶區(qū)和礦山開采區(qū)；崩塌、滑坡災(zāi)害主要發(fā)生在山區(qū)切坡建房、修路等地段。誘發(fā)塌陷的主要因素是集中性強(qiáng)降雨或干旱，年地質(zhì)災(zāi)害主要以突發(fā)性的塌陷、小型崩塌、滑坡為主。機(jī)井或礦山抽排地下水等引發(fā)地下水位大幅變化及礦山采空；誘發(fā)崩塌、滑坡地質(zhì)災(zāi)害的主要因素是集中性強(qiáng)降雨，同時(shí)，與山體植被破壞、采礦、修路、切坡建房等有關(guān)。

　　二、地質(zhì)災(zāi)害趨勢(shì)預(yù)測(cè)

　　1.降水趨勢(shì)預(yù)測(cè)年我市汛期雨量接近終年略偏多，據(jù)市氣象臺(tái)46月汛期降水趨勢(shì)預(yù)測(cè)。為650750mm多年均值665.6mm比年雨量（564.8mm有明顯增多的趨勢(shì)。汛期期間有降水集中期，主要呈現(xiàn)在6月中下旬，局部地區(qū)可能發(fā)生洪澇或內(nèi)澇，今年汛期結(jié)束期略偏遲，7月上旬后期。

　　2.地質(zhì)災(zāi)害趨勢(shì)預(yù)測(cè)

　　歷年汛期地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生情況及其與降雨關(guān)系，根據(jù)我市地質(zhì)環(huán)境條件。結(jié)合氣象部門對(duì)今年汛期（46月）降水趨勢(shì)，預(yù)測(cè)年我市地面塌陷、崩塌、滑坡、泥石流（簡(jiǎn)稱崩、滑、流，下同）等地質(zhì)災(zāi)害的數(shù)量、規(guī)模及危害在總體上略超凡年水平，且呈增多的趨勢(shì)。

　　降水集中期可能形成分布較為集中、數(shù)量較多、規(guī)模不等的群發(fā)性崩、滑、流災(zāi)害。將主要發(fā)生在五陂—白竺、蓮花縣荷塘—神泉崩、滑、流易發(fā)區(qū)和上栗—蘆溪崩、滑、流次易發(fā)區(qū)。1市地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)。

　　特別是5月下旬到7月上旬降水集中期。集中降水時(shí)段，2崩、滑、流地質(zhì)災(zāi)害主要發(fā)生時(shí)段為47月。當(dāng)連續(xù)降水達(dá)到150毫米或日降水xx0毫米以上時(shí)，崩、滑、流災(zāi)害可能發(fā)生。當(dāng)連續(xù)降水達(dá)到200毫米或短時(shí)間（日或數(shù)小時(shí)）降水150毫米以上時(shí)，崩、滑、流災(zāi)害將很容易發(fā)生。

　　3.城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村建設(shè)和工業(yè)、交通、水利、礦山建設(shè)等人為工程活動(dòng)是誘發(fā)崩、滑、流災(zāi)害的重要因素。山區(qū)建房切坡、公路邊坡、露天采礦場(chǎng)、旅游景區(qū)高陡巖體、水庫（電站）壩肩、溢洪道及引水（灌）渠等是可能發(fā)生滑坡崩塌的主要地段。

　　4.地面塌陷主要發(fā)生區(qū)域?yàn)槭�灰�(guī)r地區(qū)和坑采礦區(qū)。巖溶地下水的開采量增加，相應(yīng)增大了地面塌陷的可能性，塌陷發(fā)生時(shí)間以伏秋干旱期為主。

　　積極開展外地的地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報(bào)、預(yù)警工作。各縣（區(qū)）要密切關(guān)注省、市國土資源部門與氣象部門聯(lián)合的中、短期地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報(bào)。

　　三、地質(zhì)災(zāi)害防護(hù)重點(diǎn)和重點(diǎn)防范期

　　年全市設(shè)置地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)防護(hù)區(qū)4個(gè)；次重點(diǎn)防護(hù)區(qū)2個(gè)；重點(diǎn)工程防護(hù)區(qū)段4個(gè)。具置范圍及重點(diǎn)防護(hù)內(nèi)容見附件12依據(jù)上述預(yù)測(cè)分析。

　　受熱帶風(fēng)暴或強(qiáng)對(duì)流天氣影響，崩、滑、流地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)防范期為47月。可能延長至9xx月。塌陷地質(zhì)災(zāi)害的重點(diǎn)防范期為46月和9月—次年1月。

　　四、主要防治措施

　　1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。落實(shí)行政首長負(fù)責(zé)制。各縣區(qū)應(yīng)根據(jù)今年人事變化及時(shí)調(diào)整空虛以政府主管領(lǐng)導(dǎo)為首的地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，做到地質(zhì)災(zāi)害防治工作機(jī)構(gòu)健全，職責(zé)明確，人員到位，責(zé)任到人。要把抗災(zāi)責(zé)任層層分解落實(shí)到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村。各級(jí)國土資源、地礦行政主管部門要在政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，具體負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害防治的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督工作（市地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)責(zé)任單位、責(zé)任人見附表4各地勘單位應(yīng)承擔(dān)技術(shù)支持的責(zé)任，積極協(xié)助當(dāng)?shù)刈龊玫刭|(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)、巡查和應(yīng)急工作。建設(shè)、水利、交通、教育、旅游等部門應(yīng)當(dāng)依照各自的職責(zé)分工，分別負(fù)責(zé)做好城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)、水利工程區(qū)、公路鐵路沿線、中小學(xué)校區(qū)、風(fēng)景旅游區(qū)（點(diǎn)）等本部門管轄范圍內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害防治工作。

　　2.認(rèn)真開展地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃。市各縣（區(qū)）地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查與區(qū)劃工作已于年全部完成，要求今年全面開展地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃，各縣（區(qū)）政府要聘請(qǐng)有資質(zhì)的單位在年內(nèi)全面開展并完成地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃編制工作，為創(chuàng)建地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防“十有”縣準(zhǔn)備必備條件，完善“十有”縣建設(shè)工作，年內(nèi)爭(zhēng)取地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防“十有”縣建設(shè)上報(bào)達(dá)標(biāo)。

　　3.進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案體系。研究落實(shí)預(yù)案規(guī)定的各項(xiàng)任務(wù)、制度和措施，做好預(yù)案中規(guī)定的各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備工作。對(duì)轄區(qū)大中型地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)，要編制專門的應(yīng)急預(yù)案，報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)公布并組織實(shí)施；要依照應(yīng)急預(yù)案“進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校”要求，加大突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的宣傳力度，提高廣大群眾對(duì)應(yīng)急預(yù)案的認(rèn)知度；要積極發(fā)明條件，適當(dāng)范圍內(nèi)組織應(yīng)急演練，檢驗(yàn)預(yù)案的可操作性，提高應(yīng)急反應(yīng)能力；要依托地質(zhì)災(zāi)害防治技術(shù)支持單位，建立地質(zhì)災(zāi)害專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍；要配備必要的`地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急專用越野車、GPS照相攝像和通信設(shè)備。

　　當(dāng)?shù)卣�府�?yīng)及時(shí)啟動(dòng)突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案；國土資源（地礦）局要立即派出地質(zhì)災(zāi)害專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍趕赴現(xiàn)場(chǎng)，一旦發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情或重大險(xiǎn)情。開展應(yīng)急調(diào)查，分析災(zāi)害發(fā)生原因，預(yù)測(cè)趨勢(shì)，指導(dǎo)并配合現(xiàn)場(chǎng)救援工作；如遇強(qiáng)降雨，出現(xiàn)險(xiǎn)情難以判斷，當(dāng)?shù)卣�府�?yīng)堅(jiān)決采取果斷措施，及時(shí)組織地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)受威脅群眾轉(zhuǎn)移躲避；各有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依照突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的分工，做好相應(yīng)的應(yīng)急工作。

　　4.加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害隱患排查監(jiān)測(cè)。切實(shí)做到汛前排查、汛期巡查、汛后復(fù)查，要對(duì)山區(qū)丘陵城鎮(zhèn)和農(nóng)村高陡切坡地段進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害隱患全面排查，對(duì)排查出來的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)，要設(shè)立警示標(biāo)志，及時(shí)告知當(dāng)?shù)厝罕姡ɑ蚪ㄔO(shè)單位）村委會(huì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)主管部門，指導(dǎo)、督促當(dāng)?shù)卣�府和有關(guān)單位做好隱患點(diǎn)的防治工作，落實(shí)群測(cè)群防。要建立地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)臺(tái)賬，逐點(diǎn)制定監(jiān)測(cè)、報(bào)警、人員疏散、應(yīng)急搶險(xiǎn)等防災(zāi)措施，制作成“地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)避險(xiǎn)明白卡”發(fā)放到受威脅的群眾手中。要加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害隱患的監(jiān)測(cè)，落實(shí)專人負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)工作，做好監(jiān)測(cè)記錄，發(fā)現(xiàn)隱患出現(xiàn)活動(dòng)征兆、險(xiǎn)情擴(kuò)大、加劇變異情況要及時(shí)報(bào)告，并及時(shí)采取防災(zāi)避險(xiǎn)措施，確保人員生命平安。

　　健全和完善地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防體系。健全縣、鄉(xiāng)、村、組群測(cè)群防網(wǎng)絡(luò)，各縣（區(qū)）要進(jìn)一步發(fā)揮地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防網(wǎng)絡(luò)在地質(zhì)災(zāi)害防治工作中的重要作用。依照強(qiáng)化責(zé)任制、落實(shí)防災(zāi)避災(zāi)措施的要求，把地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防網(wǎng)絡(luò)建設(shè)成機(jī)構(gòu)健全、責(zé)任明確、設(shè)施齊全、信息疏通、預(yù)警及時(shí)、反應(yīng)迅速、上下聯(lián)動(dòng)的網(wǎng)絡(luò)體系。

　　5.開展地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報(bào)。做好轄區(qū)地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報(bào)預(yù)警工作，特別是強(qiáng)降雨過程中的地質(zhì)災(zāi)害實(shí)時(shí)預(yù)報(bào)。要不斷提高地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)警的時(shí)效性和準(zhǔn)確性。加強(qiáng)全市地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報(bào)預(yù)警會(huì)商，加強(qiáng)與當(dāng)?shù)胤姥纯购抵笓]部門的溝通與協(xié)作，建立通暢的信息傳送渠道。充分利用電視、廣播、電話、傳真、手機(jī)短信等傳播方式，及時(shí)將地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警信息發(fā)送給縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村、組防災(zāi)責(zé)任人以及群測(cè)群防監(jiān)測(cè)員和受地質(zhì)災(zāi)害威脅的群眾，以便迅速采取應(yīng)對(duì)措施。

　　6.嚴(yán)格執(zhí)行值班、災(zāi)情演講制度。各級(jí)國土資源、地礦行政主管部門。汛期實(shí)行24小時(shí)專人值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班，重要崗位實(shí)行主副班制度。要向社會(huì)公布地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)責(zé)任人和值班人員的名單、聯(lián)系方式及值班電話。

　　嚴(yán)格執(zhí)行地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情險(xiǎn)情速報(bào)制度和月、季報(bào)制度。各級(jí)國土資源、地礦行政主管部門要確定專人負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害速報(bào)和月、季報(bào)工作。發(fā)生造成人員傷亡和重大財(cái)富損失的地質(zhì)災(zāi)害或者重大險(xiǎn)情，各縣（區(qū)）要按照《市突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》和相關(guān)規(guī)定。必需在接到災(zāi)情險(xiǎn)情的1小時(shí)內(nèi)速報(bào)市國土資源局和省國土資源廳。特大型災(zāi)情險(xiǎn)情要同時(shí)演講省防汛抗旱總指揮部；隨時(shí)進(jìn)行續(xù)報(bào)。要保證數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、及時(shí)，不瞞報(bào)、不漏報(bào)、不錯(cuò)報(bào)。要注意加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害勝利避災(zāi)案例和預(yù)警預(yù)報(bào)反饋信息的收集、匯總、分析，及時(shí)總結(jié)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的勝利經(jīng)驗(yàn)和存在問題。做好地質(zhì)災(zāi)害月報(bào)、季報(bào)，應(yīng)當(dāng)在每月或每季末月的26日前報(bào)市國土資源局匯總，以電子郵件方式報(bào)送省國土資源廳地質(zhì)環(huán)境處，無地質(zhì)災(zāi)害要進(jìn)行零報(bào)告。

　　地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案7

　　為了切實(shí)做好我校突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急工作。針對(duì)本校所處的地理位置，分析、排查可能發(fā)生的突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害隱患。堅(jiān)持以人為本、群測(cè)群防、分工負(fù)責(zé)、因地制宜的原則。建立健全職責(zé)明確、運(yùn)轉(zhuǎn)有序、反應(yīng)迅速、處置有力的學(xué)校、園防災(zāi)抗災(zāi)應(yīng)急體系。最大限度地避免或減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的損失，維護(hù)學(xué)校及師生生命、財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定。根據(jù)《國務(wù)院地質(zhì)災(zāi)害防治條例》和《西寧市突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》，結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本應(yīng)急預(yù)案。

　　一、適應(yīng)范圍

　　攔隆口鎮(zhèn)四營學(xué)校因自然因素或者人為活動(dòng)引發(fā)或者可能引發(fā)的危及師生生命和學(xué)校財(cái)產(chǎn)安全的山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫等與地質(zhì)作用有關(guān)的地質(zhì)災(zāi)害，適用本預(yù)案。

　　二、工作機(jī)構(gòu)及職責(zé)

　　1、成立攔隆口鎮(zhèn)學(xué)校突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

　　組長：xx

　　副組長：xx

　　成員：xx

　　應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組全面負(fù)責(zé)學(xué)校地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急事件工作的組織、指揮、協(xié)調(diào)和處置。組長劉建軍任總指揮，負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急事件工作的總體部署。副組長張發(fā)明負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地段的監(jiān)測(cè)和巡查工作，分析、排查可能發(fā)生的突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害隱患，及時(shí)掌握地質(zhì)災(zāi)害動(dòng)態(tài)信息，一旦發(fā)生突發(fā)事件，負(fù)責(zé)救護(hù)、疏散、搶險(xiǎn)、排險(xiǎn)等日常應(yīng)急事務(wù)的現(xiàn)場(chǎng)指揮。其他組員負(fù)責(zé)向全體師生及家長公布本預(yù)案并做好相關(guān)安全教育，組織中心校各應(yīng)急工作小組開展救護(hù)、疏散、搶險(xiǎn)、排險(xiǎn)等日常應(yīng)急事務(wù)。領(lǐng)導(dǎo)小組成員中的各學(xué)校校長（負(fù)責(zé)人）負(fù)責(zé)向本校師生及家長公布本校地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案并做好相關(guān)安全教育，組織本校各應(yīng)急工作小組開展巡查、救護(hù)、疏散、搶險(xiǎn)、排險(xiǎn)等日常應(yīng)急事務(wù)。

　　2.成立中心校突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作小組。

　　1）巡查小組組長：xx

　　成員：xx

　　負(fù)責(zé)做好學(xué)校及周邊地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)地帶的巡查，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情立即啟動(dòng)預(yù)案并及時(shí)上報(bào)。

　　2）救護(hù)組組長：xx

　　成員：xx

　　負(fù)責(zé)對(duì)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害事件中受傷師生進(jìn)行救護(hù)、處理和包扎傷口，做好及時(shí)送醫(yī)院治療的準(zhǔn)備工作。

　　3）疏散組組長：薛辛浩。成員：各班班主任及發(fā)生災(zāi)害時(shí)各年級(jí)上課老師。

　　若發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害突發(fā)事件，負(fù)責(zé)立即組織全校師生有序的疏散到安全區(qū)域，保護(hù)師生的'人身安全。

　　4）通訊聯(lián)絡(luò)組長：楊生瑜。負(fù)責(zé)向?qū)W校指揮部及鎮(zhèn)政府、教育主管部門地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)報(bào)告相關(guān)動(dòng)態(tài)信息，若地質(zhì)災(zāi)害突發(fā)事件發(fā)生，負(fù)責(zé)立即電話報(bào)告鎮(zhèn)政府、縣教育局、縣國土局及上級(jí)有關(guān)部門，以最快速度得到上級(jí)的指示。在指揮部的統(tǒng)一部署下，協(xié)調(diào)各職能組做好應(yīng)急搶險(xiǎn)工作。

　　5）后勤保障組組長：xx

　　成員：各班班主任

　　若地質(zhì)災(zāi)害突發(fā)事件發(fā)生，負(fù)責(zé)應(yīng)急物資準(zhǔn)備與供給。

　　安全教育組組長：楊xx：各班班主任。做好日常地質(zhì)災(zāi)害專題安全教育工作。

　　三、工作要求

　　1.全體工作人員必須無條件服從地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部的指揮和工作安排，不得推諉延誤工作。

　　2.共產(chǎn)黨員應(yīng)身先士卒，勇挑重?fù)?dān)，發(fā)揮先鋒模范作用，急師生之所急，憂師生之所憂，團(tuán)結(jié)協(xié)作，同舟共濟(jì)，戰(zhàn)勝災(zāi)情。

　　3.各職能小組應(yīng)全力配合學(xué)校及相關(guān)部門做好搶險(xiǎn)救災(zāi)和善后處理等各項(xiàng)工作，做到盡職盡責(zé)，同時(shí)應(yīng)注意自身的安全防護(hù)工作，加強(qiáng)自我保護(hù)措施，確保人身安全。

　　4.監(jiān)測(cè)、巡查要求：旱季每月監(jiān)測(cè)、巡查一次。汛期4月1日—10月15日每15天測(cè)量、巡查一次，若發(fā)現(xiàn)監(jiān)測(cè)地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)有異常變化和暴雨天氣前后，應(yīng)加密觀測(cè)次數(shù)，每日觀測(cè)次數(shù)不少于3次；易發(fā)地質(zhì)災(zāi)害地段巡查不少于2次，并通知受影響師生及村民加強(qiáng)觀察、巡查，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情立即報(bào)告。監(jiān)測(cè)、巡查必須做好數(shù)據(jù)記錄、歸檔。

　　5.災(zāi)后處理。災(zāi)情發(fā)生后，學(xué)校應(yīng)急工作組將與上級(jí)部門一道做好全體師生的思想工作，安定師生情緒，并妥善安置受災(zāi)師生，及時(shí)組織開展自救。

　　本預(yù)案自公布之日起執(zhí)行。

　　地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案8

　　為了防治地質(zhì)災(zāi)害，避免和減輕地質(zhì)災(zāi)害的損失，維護(hù)人民生命和財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的可持續(xù)發(fā)恨展，根據(jù)_《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》規(guī)定，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本預(yù)案。

　　一、組織機(jī)構(gòu)

　　總指揮：

　　副總指揮：

　　二、職責(zé)分工

　　1、鎮(zhèn)國土所：負(fù)責(zé)對(duì)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害的臨災(zāi)監(jiān)測(cè)、危險(xiǎn)區(qū)劃定、預(yù)警信號(hào)和人員財(cái)產(chǎn)撤離、轉(zhuǎn)移路線的確定和公告、災(zāi)情發(fā)布、災(zāi)害應(yīng)急調(diào)查、影響分析和災(zāi)害報(bào)告；參與搶險(xiǎn)工作。

　　2、財(cái)政所：負(fù)責(zé)對(duì)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急經(jīng)費(fèi)的管理。

　　3、警務(wù)室和安辦：根據(jù)村級(jí)地質(zhì)監(jiān)測(cè)報(bào)告，對(duì)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)不定期進(jìn)行安全檢查和隱患排查，發(fā)布預(yù)警信號(hào)、災(zāi)害應(yīng)急調(diào)查、掌握災(zāi)害點(diǎn)群眾基本情況，疏散、搶險(xiǎn)、救災(zāi)工作中的治安警戒工作。及時(shí)組織群眾立即轉(zhuǎn)移、疏散撤離到指定的臨時(shí)安置點(diǎn)，維持疏散過程中的秩序、撤離后的安全巡邏和撤離區(qū)的清場(chǎng)和搜救、、清點(diǎn)人數(shù)、交通管制，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

　　4、民政所：負(fù)責(zé)對(duì)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害威脅或危害的'人員及財(cái)產(chǎn)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，對(duì)傷亡人員進(jìn)行安撫，并將受威脅的人員和財(cái)產(chǎn)及安撫情況及時(shí)上報(bào)。

　　5、廣播站：負(fù)責(zé)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)工作進(jìn)行宣傳報(bào)到并參與搶險(xiǎn)工作。

　　6、醫(yī)院：負(fù)責(zé)組織醫(yī)務(wù)人員開展醫(yī)療救護(hù)工作，參與搶險(xiǎn)工作。

　　7、村委會(huì)：負(fù)責(zé)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的地質(zhì)情況進(jìn)行日常性的觀察、監(jiān)測(cè)，對(duì)有安全隱患的地質(zhì)災(zāi)害上報(bào)鎮(zhèn)政府。

　　三、預(yù)警預(yù)防

　　1、建立鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防網(wǎng)絡(luò)與國土、氣象、水利、交通等部門地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)相結(jié)合的全鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)體系，在地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查的基礎(chǔ)上建立地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防網(wǎng)絡(luò)，落實(shí)重點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)、危險(xiǎn)區(qū)域的群測(cè)群防工作。

　　2、編制年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案。每年年初編制年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案，明確全鎮(zhèn)主要地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)、威脅對(duì)象和范圍，制定具體可行的地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)和防治措施，落實(shí)監(jiān)測(cè)、預(yù)防責(zé)任人。

　　3、加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情巡查。加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)定期、不定期的檢查、監(jiān)測(cè)和防范，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí)，及時(shí)向市政府和市國土局報(bào)告，根據(jù)險(xiǎn)情變化及時(shí)提出應(yīng)急對(duì)策，組織群眾轉(zhuǎn)移避讓或采取排險(xiǎn)防治措施，情況危急時(shí)，應(yīng)強(qiáng)制組織避讓。

　　4、發(fā)放“防災(zāi)明白卡”。根據(jù)查出的地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)、隱患點(diǎn)及切坡建房戶，層層落實(shí)群測(cè)群防工作，將危險(xiǎn)區(qū)范圍、監(jiān)測(cè)方法、預(yù)警方式、撤離路線和防災(zāi)任務(wù)、要求、責(zé)任制成“地質(zhì)災(zāi)害群防群測(cè)明白卡”發(fā)放到有關(guān)居民手中，把防治責(zé)任落實(shí)到鎮(zhèn)、村、組及具體責(zé)任人。

　　5、建立地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警制度。當(dāng)預(yù)測(cè)可能發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害時(shí)，按照規(guī)定，立即將有關(guān)信息通知到地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)的防災(zāi)責(zé)任人、監(jiān)測(cè)人和群眾，按照“防災(zāi)明白卡”的要求做好防災(zāi)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，并在汛期實(shí)行24小時(shí)值班制。

　　四、應(yīng)急處置

　　1、發(fā)布災(zāi)害信息。地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)出現(xiàn)緊急險(xiǎn)情，應(yīng)迅速將地質(zhì)災(zāi)害信息傳遞給地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)的防災(zāi)責(zé)任人、監(jiān)測(cè)人和該區(qū)域內(nèi)的群眾，做好穩(wěn)定工作，讓村民保持冷靜，聽從指揮。劃定地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)，設(shè)立明顯的危險(xiǎn)區(qū)警示標(biāo)志，疏散危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)的群眾。

　　2、全力開展搶救。發(fā)生突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害，應(yīng)急指揮部和基層群測(cè)群防組織在及時(shí)上報(bào)災(zāi)情信息的同時(shí)，要立即組織群眾開展自救互救，全力搶救壓埋人員，監(jiān)測(cè)災(zāi)情、險(xiǎn)情發(fā)展。鎮(zhèn)相關(guān)部門做好災(zāi)害可能破壞電、水、交通、通信等生產(chǎn)生活設(shè)施的應(yīng)變工作。

　　3、技術(shù)搶修。災(zāi)情發(fā)生后，應(yīng)急指揮部要立即啟動(dòng)應(yīng)急機(jī)制，迅速與供電、供水、交通、通信、衛(wèi)生等部門取得聯(lián)系，盡快恢復(fù)受到破壞的生產(chǎn)生活設(shè)施，保障搶險(xiǎn)救災(zāi)各項(xiàng)工作順利進(jìn)行。

　　4、安全維護(hù)。維護(hù)災(zāi)區(qū)社會(huì)治安，打擊各種趁災(zāi)施亂行為。做好群眾穩(wěn)定工作，維持秩序，疏散聚集人群，并防止引發(fā)其他災(zāi)害。

　　5、疏導(dǎo)安置。做好避險(xiǎn)和受災(zāi)群眾的臨時(shí)安置工作，妥善安排避險(xiǎn)和受災(zāi)群眾的生活。協(xié)調(diào)開展醫(yī)療救治工作，做好災(zāi)區(qū)的疾病預(yù)防控制和衛(wèi)生監(jiān)督工作，保證飲水和食品安全。

　　地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案9

　　一、總則

　　(一)編制目的

　　為了有效處置地質(zhì)災(zāi)害和重大險(xiǎn)情，快速、及時(shí)、妥善防治地質(zhì)災(zāi)害，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，保障人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速、健康、和諧發(fā)展，特制訂本預(yù)案。

　　(二)工作原則

　　1、以人為本。在處置地質(zhì)災(zāi)害中首先救人，最大限度地減少地質(zhì)災(zāi)害和重大險(xiǎn)情對(duì)人民生命財(cái)產(chǎn)帶來的損失和威脅。

　　2、預(yù)防為主、常備不懈。各村(居)、各有關(guān)部門應(yīng)積極開展地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)防工作，認(rèn)真按照預(yù)案做好地災(zāi)防治工作。

　　3、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)。各村(居)、各部門要加強(qiáng)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置工作的領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一指揮，完善應(yīng)急處置運(yùn)行機(jī)制，有效地協(xié)調(diào)有關(guān)部門，整合現(xiàn)有資源，提高地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急搶險(xiǎn)救援效率。

　　4、分類負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)配合。地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救援工作實(shí)行“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則。

　　按照《重慶市人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)管理落實(shí)責(zé)任做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作的通知》 (渝辦發(fā)[2022]99號(hào))確定的職責(zé)分工，密切合作，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)應(yīng)急處置措施。

　　(三)編制依據(jù)

　　主要依據(jù)《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》 (國務(wù)院令第394號(hào))、《重慶市地質(zhì)災(zāi)害防治管理辦法》 (重慶市人民政府令第115號(hào))、國務(wù)院《國家突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》等法規(guī)和規(guī)范性文本，并結(jié)合我市地質(zhì)災(zāi)害的實(shí)際情況編制本預(yù)案。

　　(四)現(xiàn)狀

　　我鎮(zhèn)地質(zhì)環(huán)境復(fù)雜，人類工程活動(dòng)不斷增加，地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生較為頻繁。截止目前，全鎮(zhèn)共有地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)7處。屬Ⅰ類搬遷避讓點(diǎn)2處共計(jì)威脅群眾2戶9人; Ⅱ類管理工程點(diǎn)4處;Ⅲ類監(jiān)測(cè)預(yù)警點(diǎn)1處。我鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害類型主要有：滑坡、泥石流、地裂縫等，其中滑坡4處，危巖1處，不穩(wěn)定斜坡2處。由于地質(zhì)災(zāi)害本身所具有特殊性和巨大的破壞性，對(duì)人民生命財(cái)產(chǎn)安全構(gòu)成為了極大的威脅。

　　(五)合用范圍

　　本預(yù)案合用于發(fā)生在本鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)所有的地質(zhì)災(zāi)害和地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情。

　　二、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

　　(一)領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé)

　　1、及時(shí)掌握全鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的基本情況。

　　2、負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)指揮部門間的工作。

　　3、發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情時(shí)，組長宣布啟動(dòng)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置方案。指揮相關(guān)成

　　員即將趕赴現(xiàn)場(chǎng)，劃定危險(xiǎn)區(qū)域，參預(yù)指揮現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

　　(三)、部門職責(zé)

　　1、國土所、城建辦：負(fù)責(zé)農(nóng)房質(zhì)量、山體滑坡、泥石流、崩塌地質(zhì)災(zāi)害防治。

　　(1)做好全鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害的排查及年度地質(zhì)災(zāi)害預(yù)案，及時(shí)采集災(zāi)情信息，向鎮(zhèn)政府及區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治應(yīng)急搶險(xiǎn)中心匯報(bào)。

　　(2)對(duì)審批農(nóng)房及其它建造工程做好預(yù)防工作，把好選址和質(zhì)檢，對(duì)已實(shí)施的建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行全面檢查，杜絕人為活動(dòng)誘發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害。

　　2、安監(jiān)辦：負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)煤礦企業(yè)、非煤礦企業(yè)的地質(zhì)災(zāi)害防治工作。 (1)加強(qiáng)煤礦企業(yè)、采石廠、磚廠等礦山企業(yè)管理，防人為地質(zhì)災(zāi)害。

　　(2)加強(qiáng)對(duì)礦山企業(yè)的安全檢查，看安全設(shè)施是否完善; (3)加強(qiáng)礦井采空區(qū)的回填管理，防止地表塌陷。

　　3、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心：負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)塘、堰、庫、堤壩地質(zhì)災(zāi)害的防治，組織專人開展汛期地質(zhì)排查。

　　4、交通辦：負(fù)責(zé)做好公路、橋梁等地質(zhì)災(zāi)害的.檢查，特殊是沿山一帶公路的檢查。

　　5、民政辦：負(fù)責(zé)發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害后的調(diào)查核實(shí)災(zāi)情，組織救災(zāi)物資，安排受災(zāi)群眾的生產(chǎn)、生活問題，并報(bào)告災(zāi)情。

　　6、派出所：負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后的災(zāi)區(qū)治安防范，加強(qiáng)災(zāi)區(qū)治安管理和安全保衛(wèi)工作。

　　7、民兵應(yīng)急分隊(duì)：負(fù)責(zé)發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害進(jìn)的搶險(xiǎn)工作，組織人員車輛，以最短時(shí)間內(nèi)進(jìn)行搶險(xiǎn)。

　　8、財(cái)政所：負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害防治資金的籌集和管理，及時(shí)調(diào)度救災(zāi)資金，確保救災(zāi)資金及時(shí)足額到位。

　　9、鎮(zhèn)衛(wèi)生院：負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后的人員搶救，災(zāi)區(qū)消毒等工作。

　　10、村社職責(zé)：各村社行政負(fù)責(zé)人，主要對(duì)轄區(qū)內(nèi)可能發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的地區(qū)，進(jìn)行常年監(jiān)測(cè)，實(shí)行零報(bào)告制度，一有情況及時(shí)匯報(bào)，并組織村民撤離危險(xiǎn)地帶并及時(shí)開展搶救工作。

　　三、預(yù)測(cè)預(yù)警

　　(一)監(jiān)測(cè)：充分發(fā)揮地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防和監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)的作用，開展定期和不定

　　期的檢查，并做好記錄，加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)地區(qū)的監(jiān)測(cè)和防范，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情及時(shí)

　　向臨江鎮(zhèn)政府和臨江國土所報(bào)告，在危險(xiǎn)區(qū)域設(shè)置警示標(biāo)志標(biāo)牌。

　　(二)報(bào)告制度：嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班制度，建立健全災(zāi)情速報(bào)制度，保障突

　　發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害緊急信息報(bào)送渠道暢通。

　　四、應(yīng)急行動(dòng)

　　發(fā)生突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害后，由組長李凱同志宣布啟動(dòng)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置方案，黨政辦負(fù)責(zé)通知應(yīng)急搶險(xiǎn)的成員單位進(jìn)入戰(zhàn)備狀態(tài)。派出所和交通辦即將組織警力和工作人員維護(hù)交通秩序;搶險(xiǎn)隊(duì)和民兵應(yīng)急分隊(duì)趕赴災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行搶險(xiǎn)救援;衛(wèi)生院組織人員即將趕赴災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行醫(yī)療救助;派出所負(fù)責(zé)人員疏散和治安保衛(wèi)工作。及時(shí)將地質(zhì)災(zāi)害人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失情況和調(diào)查處置結(jié)果不間斷地向上級(jí)匯報(bào)。依靠臨江鎮(zhèn)應(yīng)急力量無法處置的地質(zhì)災(zāi)害，由鎮(zhèn)政府向區(qū)政府請(qǐng)求支援。

　　五、應(yīng)急保障

　　1、物資保障：

　　由領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門配備或者緊急調(diào)運(yùn)必要的應(yīng)急救援和工程搶險(xiǎn)物資。

　　2、隊(duì)伍保障：

　　鎮(zhèn)、村成立地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)，完善聯(lián)系方式，并保持手機(jī)暢通。

　　3、交通保障

　　領(lǐng)導(dǎo)小組必須保證一臺(tái)車輛負(fù)責(zé)前線指揮，鎮(zhèn)政府黨政辦負(fù)責(zé)交通運(yùn)輸安全保障工作。

　　4、醫(yī)療保障

　　衛(wèi)生院負(fù)責(zé)醫(yī)療保障工作，醫(yī)療應(yīng)急小分隊(duì)及時(shí)到達(dá)受災(zāi)點(diǎn)，匡助、指導(dǎo)災(zāi)區(qū)防疫消毒和救治傷員。保證綠色生命的暢通和醫(yī)療物資的儲(chǔ)備。

　　5、治安保障

　　派出所負(fù)責(zé)道路通暢和治安保障工作，負(fù)責(zé)指揮地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)警戒、道路交通控制、維護(hù)地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)的治安和組織人員疏散;控制易燃、易爆、有毒物質(zhì)泄漏。

　　6、資金保障

　　鎮(zhèn)財(cái)政所安排專項(xiàng)資金用于地質(zhì)災(zāi)害防治。

　　地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案10

　　為了貫徹落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”方針，避免或盡可能減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的損失，確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，根據(jù)《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》的要求，結(jié)合山西呂梁中陽付家焉煤業(yè)有限公司山體滑坡地質(zhì)災(zāi)害的實(shí)際情況，特制定本專項(xiàng)預(yù)案。

　　礦井概況：山西呂梁中陽付家焉煤業(yè)有限公司位于山西省中陽縣城北18km處的張子山鄉(xiāng)付家焉村西南0.5km處，井田西部邊界外有307國道、209線和孝(義)-柳(林)鐵路通過，交通較為便利。

　　本井田地處晉西黃土高原，地形主要以黃土臺(tái)、塬、峁、梁及黃土沖溝為主，侵蝕切割劇烈，地形復(fù)雜。本區(qū)屬溫帶大陸性氣候，四季分明，晝夜溫差大，冬季少雪，春季多風(fēng)，夏季雨量集中，秋季陰雨天較多，降雨多集中在7.8.9三個(gè)月，易發(fā)生山體滑坡。

　　第一章總則

　　一、編制依據(jù)：

　　《安全生產(chǎn)法》、《國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局安監(jiān)總應(yīng)急[20xx]88號(hào)文件》、《山西省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局晉安監(jiān)應(yīng)急字[20xx108號(hào)文件》、《國家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案規(guī)定》和中華人民共和國行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》等法律法規(guī)。

　　山西呂梁中陽付家焉煤業(yè)有限公司山體滑坡地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)狀。

　　二、編制目的：

　　高效有序地做好突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治工作，避免或最大限度地減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的損失，維護(hù)人民生命、財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定。

　　第二章適用范圍

　　本預(yù)案適用于處置山西呂梁中陽付家焉煤業(yè)有限公司礦區(qū)內(nèi)山體滑坡。本預(yù)案與中陽縣煤礦應(yīng)急救援預(yù)案相銜接。

　　第三章應(yīng)急救援體系

　　一、組織體系

　　1、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

　　山西呂梁中陽付家焉煤業(yè)有限公司是山西呂梁中陽付家焉煤業(yè)有限公司山體滑坡應(yīng)急防治工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。

　　按照“精干、統(tǒng)一、高效”原則，成立山西呂梁中陽付家焉煤業(yè)有限公司山體滑坡地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治指揮部(以下簡(jiǎn)稱指揮部)總

　　指揮：礦長:

　　副總指揮：總工:

　　礦長助理：

　　生產(chǎn)礦長：

　　機(jī)電礦長:

　　安全礦長:

　　成員：生產(chǎn)、機(jī)電、通風(fēng)、生產(chǎn)調(diào)度、后勤保衛(wèi)、醫(yī)院、車房等部門相關(guān)負(fù)責(zé)人員。

　　2、指揮部職責(zé)

　　統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)山西呂梁中陽付家焉煤業(yè)有限公司山體滑坡地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治與救災(zāi)工作;分析、判斷成災(zāi)或多次成災(zāi)的原因，確定應(yīng)急防治與救災(zāi)工作方案;部署和組織有關(guān)部門和轄區(qū)對(duì)受災(zāi)地進(jìn)行緊急援救;檢查、指導(dǎo)礦區(qū)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治指揮部做好地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治工作;處理其他與地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治與救災(zāi)工作。

　　3、辦事機(jī)構(gòu)

　　山西呂梁中陽付家焉煤業(yè)有限公司調(diào)度室是處置突發(fā)性災(zāi)害事件的應(yīng)急指揮平臺(tái)和信息平臺(tái)。負(fù)責(zé)指揮部的日常工作，履行值守應(yīng)急、信息匯總和綜合協(xié)調(diào)職責(zé)，研究預(yù)測(cè)災(zāi)害發(fā)展趨勢(shì)，提出對(duì)策建議，發(fā)揮運(yùn)轉(zhuǎn)樞紐作用。協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督促和檢查對(duì)突發(fā)性事件的監(jiān)測(cè)、應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急處置和恢復(fù)重建等工作。

　　4、工作原則

　　預(yù)防為主，以人為本。建立健全應(yīng)急聯(lián)動(dòng)和群測(cè)群防機(jī)制，最大限度地減少突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害造成的損失，把保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全作為應(yīng)急防治工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。

　　統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)。在張子山鄉(xiāng)黨委、政府以及山西大土河焦化有限公司的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，有關(guān)部門各司其職，密切配合，共同做好突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治工作。山西呂梁中陽付家焉煤業(yè)有限公司礦長是本地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治工作的第一責(zé)任人，礦內(nèi)任何單位和個(gè)人都應(yīng)當(dāng)服從山西呂梁中陽付家焉煤業(yè)有限公司的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)。

　　二、運(yùn)行機(jī)制

　　1、預(yù)測(cè)和預(yù)警

　　針對(duì)山西呂梁中陽付家焉煤業(yè)有限公司山體滑坡特點(diǎn)、易發(fā)程度，建立和完善預(yù)測(cè)預(yù)警機(jī)制，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。

　　2、預(yù)防預(yù)警行動(dòng)

　　(1)地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情巡查：由山西呂梁中陽付家焉煤業(yè)有限公司辦公室主任張?jiān)婆d及35萬變電站站長任明明、發(fā)電廠廠長李辛武負(fù)責(zé)進(jìn)行險(xiǎn)情巡查及監(jiān)測(cè)。

　　(2)預(yù)報(bào)預(yù)警發(fā)布：由山西呂梁中陽付家焉煤業(yè)有限公司礦長簽發(fā)。

　　(3)地質(zhì)災(zāi)害速報(bào)制度

　　A、速報(bào)的內(nèi)容

　　災(zāi)害速報(bào)的內(nèi)容主要包括山西呂梁中陽付家焉煤業(yè)有限公司山體滑坡發(fā)生時(shí)間、信息來源、事件性質(zhì)、地質(zhì)災(zāi)害類型、災(zāi)害體的規(guī)模和影響范圍以及采取措施、可能引發(fā)的因素和發(fā)展趨勢(shì)等，對(duì)己發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害，速報(bào)內(nèi)容還要增加傷亡和失蹤的人數(shù)以及造成的直接經(jīng)濟(jì)損失。

　　B、時(shí)限要求

　　山西呂梁中陽付家焉煤業(yè)有限公司接到發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害報(bào)告核實(shí)后，在1小時(shí)內(nèi)速報(bào)中陽縣人民政府、中陽縣國土資源局，同時(shí)報(bào)山西大土河焦化有限公司。

　　C、起止時(shí)間

　　速報(bào)起算時(shí)間為突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害開始時(shí)間。

　　三、應(yīng)急響應(yīng)

　　山西呂梁中陽付家焉煤業(yè)有限公司地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治工作遵循分級(jí)響應(yīng)程序，根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害的等級(jí)確定相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急機(jī)構(gòu)。

　　山體滑坡地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情的應(yīng)急工作，由應(yīng)急防治指揮部具體指揮、組織和協(xié)調(diào)有關(guān)部門及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)，采取應(yīng)急措施，防止災(zāi)害進(jìn)一步擴(kuò)大，避免搶險(xiǎn)救災(zāi)可能造成的二次人員傷亡。

　　必要時(shí)，中陽縣地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治指揮部派出工作組趕赴災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)，協(xié)助山西呂梁中陽付家焉煤業(yè)有限公司做好地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急工作。

　　四、應(yīng)急部門職責(zé)

　　1、應(yīng)急救援指揮部

　　①負(fù)責(zé)本礦應(yīng)急搶險(xiǎn)及救災(zāi)預(yù)案的制定、修訂;

　　②負(fù)責(zé)應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍的組建及救災(zāi)預(yù)案和組織實(shí)施和演練;

　　③檢查督促做好重大事故預(yù)防措施和應(yīng)急搶險(xiǎn)及救災(zāi)的'各項(xiàng)準(zhǔn)備工作;

　　④發(fā)生事故時(shí)，由指揮部發(fā)布應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)和解除應(yīng)急狀態(tài)命令;

　　⑤組織指揮應(yīng)急搶險(xiǎn)及救援行動(dòng);

　　⑥向上級(jí)匯報(bào)事故情況，必要時(shí)向中陽縣發(fā)出救援請(qǐng)求;

　　⑦負(fù)責(zé)事故的善后處理工作;

　　⑧負(fù)責(zé)并協(xié)助上級(jí)單位進(jìn)行事故調(diào)查、總結(jié)應(yīng)急搶險(xiǎn)及救災(zāi)工作的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。

　　2、總指揮(礦長)

　　是應(yīng)急救援的總指揮，全面負(fù)責(zé)組織實(shí)施應(yīng)急搶險(xiǎn)及救災(zāi)工作。

　　3、副總指揮(總工程師)

　　負(fù)責(zé)提供災(zāi)害區(qū)域的實(shí)際施工情況;負(fù)責(zé)提供應(yīng)急救災(zāi)區(qū)域內(nèi)的各項(xiàng)地質(zhì)地形、水文情況及圖紙。并負(fù)責(zé)聯(lián)系縣局組織專家和相關(guān)部門進(jìn)行應(yīng)急調(diào)查和應(yīng)急監(jiān)測(cè)工作，提供地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生實(shí)況、地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測(cè)等相關(guān)資料信息，并對(duì)災(zāi)害發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行預(yù)測(cè)，提出應(yīng)急防治與救災(zāi)措施建議，組織專業(yè)技術(shù)和施工隊(duì)伍，實(shí)施必要的應(yīng)急治理工程，減緩和排除險(xiǎn)情災(zāi)情進(jìn)一步發(fā)展。

　　4、副總指揮(副礦長)根據(jù)崗位職責(zé),協(xié)調(diào)總指揮按照各自分管的業(yè)務(wù)范圍進(jìn)行應(yīng)急搶險(xiǎn)及救災(zāi)的具體指揮工作。

　　5、調(diào)度室主任

　　負(fù)責(zé)應(yīng)急救援行動(dòng)的報(bào)警、接警、召集、通報(bào)，各救援基地的通訊聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)工作及出入井人數(shù)和時(shí)間的統(tǒng)計(jì)、匯總、報(bào)告工作。

　　6、安監(jiān)科科長

　　協(xié)調(diào)應(yīng)急救援指揮部負(fù)責(zé)應(yīng)急救援過程中各項(xiàng)安全工作。

　　7、保衛(wèi)科科長

　　負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)警戒、治安保衛(wèi)，協(xié)助動(dòng)員受災(zāi)害威脅的居民以及其他人員疏散，轉(zhuǎn)移到旅社安置，情況危急時(shí)，可強(qiáng)制組織避災(zāi)疏散;對(duì)被壓埋人員進(jìn)行搶救;協(xié)同消防部門對(duì)已經(jīng)發(fā)生或可能引發(fā)的水災(zāi)、火災(zāi)、爆炸及劇毒和強(qiáng)腐蝕性物質(zhì)泄漏等次生災(zāi)害進(jìn)行搶險(xiǎn)，消除隱患。

　　8、機(jī)電科科長

　　負(fù)責(zé)提供應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)時(shí)的機(jī)械、設(shè)備。

　　9、運(yùn)輸隊(duì)隊(duì)長

　　負(fù)責(zé)應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)物資、人員的運(yùn)送。

　　10、保管組長

　　負(fù)責(zé)應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)物資的儲(chǔ)備、供應(yīng)。

　　11、醫(yī)療組組長

　　負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療救護(hù)指揮及受傷人員的搶救和急救轉(zhuǎn)送工作。

　　12、辦公室主任

　　負(fù)責(zé)抓好搶險(xiǎn)救災(zāi)人員的后勤、膳食服務(wù)工作，保障搶險(xiǎn)人員用餐、飲水等后勤工作;負(fù)責(zé)做好應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)的宣傳及報(bào)道工作負(fù)責(zé)核實(shí)人數(shù)和時(shí)間的統(tǒng)計(jì)報(bào)告工作及后期善后工作。

　　第四章應(yīng)急救援保障措施

　　應(yīng)急隊(duì)伍、資金、物資、裝備保障：

　　山西呂梁中陽付家焉煤業(yè)有限公司山體滑坡地質(zhì)災(zāi)害專業(yè)應(yīng)急防治與救災(zāi)隊(duì)伍，人員100人，確保災(zāi)害發(fā)生后應(yīng)急防治與救災(zāi)力量及時(shí)到位。平時(shí)要有針對(duì)性地開展應(yīng)急防治與救災(zāi)演練，提高應(yīng)急防治與救災(zāi)能力。

　　山西呂梁中陽付家焉煤業(yè)有限公司儲(chǔ)備山體滑坡地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治與救災(zāi)工作專項(xiàng)資金50萬元。

　　山西呂梁中陽付家焉煤業(yè)有限公司儲(chǔ)備用于災(zāi)民安置、醫(yī)療衛(wèi)生、生活必需等必要的搶險(xiǎn)救災(zāi)專用物資。所有費(fèi)用作為特別項(xiàng)目從生產(chǎn)成本中列支，保證搶險(xiǎn)救災(zāi)物資的供應(yīng)。

　　第五章應(yīng)急結(jié)束

　　一、現(xiàn)場(chǎng)導(dǎo)致次生、衍生事故隱患消除后，以事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮確認(rèn)，向指揮部進(jìn)行匯報(bào)。

　　二、總指揮在經(jīng)過與專家咨詢組研討后,確認(rèn)應(yīng)急救援工作符合有關(guān)條件后可以結(jié)束。

　　三、在應(yīng)急救援結(jié)束工作中,必須把事故現(xiàn)場(chǎng)的第一手相關(guān)證據(jù)妥善保管,嚴(yán)禁破壞事故現(xiàn)場(chǎng)痕跡、資料，毀滅相關(guān)證據(jù)。因搶救人員疏散交通等原因需移動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)志，并繪簡(jiǎn)圖做出記錄，待事故應(yīng)急救援指揮部有關(guān)人員取證后，方可消除現(xiàn)場(chǎng)痕跡。

　　四、總指揮下達(dá)命令,宣布應(yīng)急救援工作結(jié)束。

　　第六章后置處理

　　總指揮根據(jù)應(yīng)急救援工作結(jié)束情況，發(fā)布號(hào)令。

　一、命令全礦井結(jié)束全體應(yīng)急救援狀態(tài),恢復(fù)正常生產(chǎn)秩序。

　　二、各部門開始恢復(fù)正常作業(yè)。

　　三、由相關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)清理和公共設(shè)施的恢復(fù)工作。

　　四、礦調(diào)度室將應(yīng)急救援的相關(guān)實(shí)況資料整理好后交給事故調(diào)查組。

　　五、由安監(jiān)科牽頭,礦各職能部門參加,依據(jù)國家《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》，對(duì)事故進(jìn)行評(píng)估、總結(jié)，由安監(jiān)科寫成書面材料，逐級(jí)上報(bào)上級(jí)有關(guān)部門。

　　六、由后期處置隊(duì)負(fù)責(zé)進(jìn)行傷亡人員安排、保險(xiǎn)索賠等善后工作。

　　第七章培訓(xùn)

一、培訓(xùn)

　　1、待應(yīng)急救援綜合預(yù)案和專業(yè)預(yù)案全部編制完成后,分管礦領(lǐng)導(dǎo)指定專門機(jī)構(gòu)編制各工種、各崗位的應(yīng)急培訓(xùn)教案。

　　2、各應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)和專業(yè)隊(duì)伍要定期組織所有人員針對(duì)有關(guān)部門編制的教案進(jìn)行脫產(chǎn)或業(yè)余培訓(xùn),培訓(xùn)結(jié)束后,要進(jìn)行考試,成績(jī)與試卷要進(jìn)行存檔。

　　二、演習(xí)

　　1、應(yīng)急救援演練由安監(jiān)科、礦調(diào)度室負(fù)責(zé)組織進(jìn)行。要有針對(duì)性地啟動(dòng)各個(gè)救援預(yù)案進(jìn)行實(shí)戰(zhàn)演練，原則上每年至少進(jìn)行一次演練活動(dòng)。

　　2、演練的全過程要進(jìn)行實(shí)況記錄,演練結(jié)束后,安監(jiān)科負(fù)責(zé)組織演練評(píng)估,并把評(píng)估報(bào)告上報(bào)上級(jí)主管部門。

　　3、要將演練過程中出現(xiàn)的問題和不足項(xiàng)交予應(yīng)急救援預(yù)案編寫小組,對(duì)預(yù)案進(jìn)行修改。

　　三、獎(jiǎng)懲

　　1、對(duì)事故應(yīng)急救援管理工作中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

　　2、對(duì)遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)事故以及在應(yīng)急救援過程中有失職、瀆職行為的，給予責(zé)任人行政處分，情節(jié)嚴(yán)重、構(gòu)成犯罪的移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

　　第八章預(yù)案管理

一、審查復(fù)審

　　本預(yù)案每年末由安全礦長負(fù)責(zé),組織有關(guān)人員審核修改,修改后的預(yù)案內(nèi)容必須重新由應(yīng)急救援有關(guān)人員進(jìn)行貫徹執(zhí)行,參加學(xué)習(xí)人員要簽字蓋章。

　　二、預(yù)案管理

　　《事故應(yīng)急救援預(yù)案》由礦安監(jiān)科負(fù)責(zé)日常管理，管理內(nèi)容包括危險(xiǎn)源辨識(shí)、應(yīng)急救援制度建立、對(duì)體系和預(yù)案進(jìn)行編寫修改。各單位要根據(jù)本單位危險(xiǎn)源的辨識(shí)情況負(fù)責(zé)制定本單位的應(yīng)急救援專業(yè)預(yù)案。

　　本預(yù)案制定后從即日起執(zhí)行。

　　地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案11

　　一、應(yīng)急預(yù)案演練的目的

　　在x市xxx縣黃河岸邊xxx小禾村黃土滑坡行將產(chǎn)生的緊急情形下，能夠迅速、高效、有序的安全撤離險(xiǎn)區(qū)群眾，做好地質(zhì)災(zāi)害的防災(zāi)避災(zāi)和搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急工作。通過這次演練，進(jìn)一步提高各級(jí)政府和有關(guān)部門應(yīng)對(duì)突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急反應(yīng)能力，提高廣大人民群眾的防災(zāi)避災(zāi)意識(shí)，一旦臨災(zāi)能迅速有序安全撤離避讓，最大限度地減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的缺失，保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)的安全。

　　二、應(yīng)急預(yù)案演練的任務(wù)

　　本次地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案演練的任務(wù)是：xxx小禾村黃土滑坡遭受連續(xù)降雨、強(qiáng)降雨等因素的誘發(fā)，滑坡有可能產(chǎn)生速滑趨勢(shì)的緊急情形下，及時(shí)啟動(dòng)《x市突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》和《xxx縣突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》，在縣人民政府和市國土資源局的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，組織市縣各相干部門各司其職，用最短的時(shí)間組織滑坡危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)的36戶174名群眾快速有序安全撤離，盡快采取防災(zāi)減災(zāi)有效措施。

　　三、應(yīng)急預(yù)案演練的'原則

　　地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案演練工作遵照：

　　1、以人為本、避讓為主的原則。

　　2、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則。

　　3、反應(yīng)迅速、措施果斷的原則。

　　4、部門配合、分工協(xié)作的原則。

　　四、應(yīng)急預(yù)案演練背景

　　小禾村黃土滑坡位于黃河邊滑坡處于黃土前緣大陡坡，出露地層為全新統(tǒng)上更新世Q2—3黃土，上部Q2黃土層厚2—3米，下部Q3可見4層古土壤，土體結(jié)構(gòu)疏松，垂直節(jié)理發(fā)育。坡體為單層結(jié)構(gòu)土體斜

　　地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案12

　　根據(jù)國土資源部4號(hào)令《地質(zhì)災(zāi)害防治管理辦法》和《省地質(zhì)環(huán)境管理?xiàng)l例》，結(jié)合地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查與區(qū)劃報(bào)告及省地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查隊(duì)調(diào)查，預(yù)測(cè)地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)展趨勢(shì)，提出預(yù)防和防治措施，貫徹以“預(yù)防為主”的方針，為我鎮(zhèn)防災(zāi)減災(zāi)工作提供決策和依據(jù)，最大限度地減少和避免災(zāi)害損失。

　　一、基本情況

　　（一）

　　孕災(zāi)環(huán)境

　　紅白段橫跨多個(gè)大地構(gòu)造單元，北西、南東兩側(cè)發(fā)育，北川——映秀大斷裂和江油——灌縣大斷裂，中間則密集平行分布眾多次發(fā)生斷層，又被后期平移斷層切割，形成網(wǎng)絡(luò)分布格

　　局，巖層破碎，節(jié)理裂隙發(fā)育，受長期地質(zhì)營力的作用，特別是“5.12”地震后，巖體穩(wěn)定的力學(xué)結(jié)構(gòu)受到破壞。

　　該地區(qū)屬中山溝谷切割地貌，高差大，地形陡，溝谷多呈“V”字型，水系發(fā)育，呈樹枝狀，水位隨季節(jié)變化，汛期受暴雨影響陡漲陡落。

　　該區(qū)域植被覆蓋率70%左右，局部受人類工程活動(dòng)影響，植被破壞，水土流失嚴(yán)重。

　　（二）誘發(fā)因素

　　人類工程活動(dòng)和降雨量，降雨強(qiáng)度是誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的主控因素。

　　（三）危險(xiǎn)對(duì)象

　　區(qū)內(nèi)工礦企業(yè)、居民點(diǎn)眾多，交通線路原水系分布，旅游景點(diǎn)初具規(guī)模。地質(zhì)災(zāi)害隱患嚴(yán)重威脅人民的生命財(cái)產(chǎn)安全已制約國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展。

　　根據(jù)以上因素，結(jié)合地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查成果，預(yù)測(cè)如下：

　　地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的次數(shù)、規(guī)模及危害均將有所增加，紅白是地質(zhì)災(zāi)害高易發(fā)區(qū)。

　　1、松林村四組——木瓜坪地質(zhì)災(zāi)害高易發(fā)區(qū)

　　該地區(qū)地形陡峻，地質(zhì)構(gòu)造作用強(qiáng)烈，礦山開采工程活動(dòng)頻繁，暴雨集中且強(qiáng)度大，洪水沖刷侵蝕作用強(qiáng)烈，特別是“5.12”地震后，該區(qū)域極易誘發(fā)和產(chǎn)生地質(zhì)災(zāi)害，應(yīng)特別注意廣青路沿線、趙家坪滑坡、岳家山泥石流、干河口滑坡、馬槽灘泥石流、將軍巖崩塌、水磨溝地面塌陷等不穩(wěn)定地質(zhì)災(zāi)害。該地區(qū)地質(zhì)災(zāi)害具有類型多、規(guī)模大、穩(wěn)定性差、治理難等特點(diǎn)，嚴(yán)重危害礦業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)林生產(chǎn)、交通建設(shè)和職工居民安全。

　　2、紅白鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害高易發(fā)區(qū)

　　該區(qū)沿石亭江和通溪河分布，受區(qū)域地質(zhì)構(gòu)造影響巖體破碎，完整性、穩(wěn)定性較差。殘坡積松散堆積物覆蓋厚度大，河流、水位在汛期陡漲陡落，易引發(fā)滑坡。應(yīng)密切注意椅子框潛在崩塌，石崗坪潛在滑坡及金河磷礦子弟校滑坡。瞿家山地裂縫有大規(guī)模滑坡發(fā)生的先兆，應(yīng)加以注意。

　　3、峽馬口地質(zhì)災(zāi)害高易發(fā)區(qū)

　　紅鐘公路新修段危險(xiǎn)性斜坡群，紅金公路新修段危險(xiǎn)性斜坡群，樺頭尖——紅星煤礦一帶的泥石流等。

　　以上各區(qū)地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生是明顯的季節(jié)性，降雨量和降雨強(qiáng)度是誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的主控因素，地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生主要集中在6-9月的汛期，要特別注意6月底-9月上中旬的區(qū)域性暴雨和局部暴雨對(duì)該區(qū)的影響，可能誘發(fā)該地區(qū)規(guī)模較大的地質(zhì)災(zāi)害。

　　二、預(yù)防措施

　　（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真貫徹執(zhí)行有關(guān)法規(guī)和要求。

　　（二）制定地質(zhì)災(zāi)害防御預(yù)案，落實(shí)預(yù)防措施，分戶發(fā)放防災(zāi)工作明白卡。

　　（三）建立“群測(cè)群防、群專結(jié)合”的'監(jiān)測(cè)體系。

　　防御地質(zhì)災(zāi)害是一項(xiàng)社會(huì)公益性工作，“群測(cè)群防、群專結(jié)合”是防御地質(zhì)災(zāi)害的根本方針。大力宣傳和普及地質(zhì)災(zāi)害防治的科普知識(shí)，使廣大干部群眾掌握基本的地質(zhì)災(zāi)害識(shí)別、監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)知識(shí)和避讓措施，強(qiáng)化防災(zāi)、減災(zāi)和救災(zāi)意識(shí)。增強(qiáng)全社會(huì)防御地質(zhì)災(zāi)害的主動(dòng)性和自覺性。有關(guān)部門和責(zé)任人在災(zāi)情發(fā)生時(shí)應(yīng)及時(shí)出動(dòng)，確保汛期地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急調(diào)查及時(shí)監(jiān)測(cè)方法得當(dāng)，組織避險(xiǎn)措施得力，險(xiǎn)情信息反饋迅速。

　　（四）完善制度，協(xié)調(diào)配合，增強(qiáng)應(yīng)急反應(yīng)能力。

　　紅白鎮(zhèn)已成立地質(zhì)災(zāi)害防御領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，完善汛期值班制度，建立應(yīng)急指揮系統(tǒng)，加強(qiáng)與防洪、氣象、地震、救災(zāi)等相關(guān)部門的聯(lián)系，及時(shí)掌握雨情、水情、災(zāi)情，為制定當(dāng)?shù)氐刭|(zhì)災(zāi)害防治措施提供正確依據(jù)。確保鎮(zhèn)、村、組三級(jí)之間信息暢通，聯(lián)系密切。

　　組織有關(guān)負(fù)責(zé)人和責(zé)任人定期或不定期對(duì)本地區(qū)重點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害和危險(xiǎn)區(qū)進(jìn)行巡回檢查，了解其發(fā)展趨勢(shì)，督促有關(guān)部門落實(shí)預(yù)防措施，努力變被動(dòng)救災(zāi)為主動(dòng)防災(zāi)、減災(zāi)。

　　根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害分布情況，安排以下幾條汛期巡回檢查路線：

　　1、紅白——西部驚奇歡樂谷；

　　2、紅白——峽馬口——鐘鼎寺；

　　3、紅白——觀通橋——金蓮池。

　　重點(diǎn)預(yù)防區(qū)域：

　　（一）趙家坪地面塌陷

　　1、采空區(qū)回填，采區(qū)預(yù)留保安礦柱，防止塌陷繼續(xù)下陷和誘發(fā)新的地質(zhì)災(zāi)害。

　　2、坑道閉坑道應(yīng)嚴(yán)格按規(guī)范驗(yàn)收，特別是對(duì)采空區(qū)的處理，閉坑報(bào)告的提交應(yīng)嚴(yán)格按程序，并要求真實(shí)客觀反映井下情況。

　　3、禁止非法進(jìn)入礦井挖掘殘余礦柱。

　　應(yīng)急分隊(duì)成員：

　　紅白鎮(zhèn)汛期地質(zhì)災(zāi)害防治應(yīng)急指揮系統(tǒng)由紅白鎮(zhèn)汛期地質(zhì)災(zāi)害防治應(yīng)急指揮部以及各村、礦山企業(yè)汛期地質(zhì)災(zāi)害防治應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組和搶險(xiǎn)隊(duì)組成。

　　地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案13

　　為了提高全校師生在密集場(chǎng)所的應(yīng)急避險(xiǎn)能力，進(jìn)一步深化全校師生的減災(zāi)意識(shí)，保證全校師生在應(yīng)急預(yù)報(bào)發(fā)布或者災(zāi)害發(fā)生后，快速、有序、高效地實(shí)施應(yīng)急工作，最大限度地減輕災(zāi)害造成的損失，更好地展示全校師生減災(zāi)宣傳教育工作成果，按照上級(jí)精神安排此次防震摹擬演練。

　　一、演練領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

　　學(xué)校成立演練指揮部。

　　總指揮：董曉東

　　各班主任負(fù)責(zé)指導(dǎo)本班學(xué)生的安全疏散。

　　程強(qiáng)負(fù)責(zé)沿途協(xié)助各班的安全逃生。

　　操場(chǎng)指揮：紀(jì)復(fù)政侯波

　　指揮部下設(shè)3個(gè)小組：

　　1、疏散組

　　組長：程強(qiáng)

　　組員：班主任

　　職責(zé)：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)指揮，確保師生按路線有秩序地疏散到安全地帶，避免擁擠踩踏，以保證全體師生快速、安全地撤離現(xiàn)場(chǎng)。

　　2、醫(yī)療救助組

　　組長：劉金香

　　組員：各年級(jí)任課教師。

　　職責(zé)：準(zhǔn)備醫(yī)療常用藥品，負(fù)責(zé)將傷員運(yùn)送到指定安全區(qū)并進(jìn)行簡(jiǎn)單救治后送往就近醫(yī)院進(jìn)行救治。

　　3、安全保障組

　　組長：侯波

　　組員：程祥富紀(jì)復(fù)政。

　　職責(zé)：負(fù)責(zé)維持操場(chǎng)內(nèi)學(xué)生秩序，了解校內(nèi)區(qū)域的情況，加強(qiáng)巡視。

　　二、演練、疏散地點(diǎn)：

　　教室、操場(chǎng)

　　三、應(yīng)急演練程序

　　以哨聲為信號(hào)。由總指揮發(fā)出。聽到“防空警報(bào)”的信號(hào)(哨聲)后，學(xué)生們?cè)诮處煹闹笓]下迅速從教室的`不同出口有條不紊地向操場(chǎng)(寬闊空暇地)疏散。

　　四、疏散演練安排

　　疏散任務(wù)由疏散組負(fù)責(zé)。

　　1、三短一長哨聲響后(所有教師均有責(zé)任在災(zāi)難發(fā)生時(shí)及時(shí)快速的吹哨)，疏散組人員應(yīng)及時(shí)趕到現(xiàn)場(chǎng)指定地點(diǎn)，組織疏散學(xué)生，以防浮現(xiàn)混亂。

　　2、教室內(nèi)學(xué)生疏散安排如下：

　　每班靠先后門的學(xué)生即將把門打開，分兩路縱隊(duì)有序地從先后門撤出。學(xué)生由正在上課的老師負(fù)責(zé)疏散，班主任如沒課，應(yīng)即將到班級(jí)所在教室疏導(dǎo)學(xué)生。

　　在撤離途中如遇擁擠摔倒，后面學(xué)生及老師應(yīng)即將大聲喊“停”。同時(shí)住手不動(dòng)，等險(xiǎn)情排除后，再招呼按順序撤離。

　　五、醫(yī)療救助演練工作安排

　　醫(yī)護(hù)組即將開展工作，對(duì)受傷的人員進(jìn)行急救處理，等醫(yī)院救護(hù)車來后送往醫(yī)院。一位老師帶兩到三名學(xué)生為一組進(jìn)行救護(hù)，主要救護(hù)項(xiàng)目有：頭部包扎，腿部骨折，臂部骨折等。

　　六、應(yīng)急演練要求學(xué)校在應(yīng)急摹擬演練前

　　各班要對(duì)學(xué)生進(jìn)行安全教育。要對(duì)學(xué)生進(jìn)行疏散常識(shí)、自救互救等知識(shí)的培訓(xùn)。對(duì)所有參加演練的學(xué)生進(jìn)行有關(guān)知識(shí)的培訓(xùn)，并作精心的準(zhǔn)備和布置。聽到“防空警報(bào)”的信號(hào)(哨聲)后，學(xué)生

　　們?cè)诮處煹闹笓]下迅速從教室的不同出口有條不紊地向操場(chǎng)(寬闊空暇地)疏散，到了操場(chǎng)后，大家雙手抱頭繼續(xù)保持下蹲姿式。

　　地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案14

　　為切實(shí)加強(qiáng)全鄉(xiāng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作，增強(qiáng)對(duì)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急反應(yīng)能力，保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》，結(jié)合本鄉(xiāng)實(shí)際，特制訂20xx年突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。

　　一、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　㈠成立鄉(xiāng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公地點(diǎn)設(shè)鄉(xiāng)國土所，楊x兼辦公室主任。

　　聯(lián)系電話：。

　　㈡成立鄉(xiāng)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急分隊(duì)

　　隊(duì)長：

　　副隊(duì)長：

　　隊(duì)員：

　　二、工作責(zé)任

　　（一）鄉(xiāng)國土所負(fù)責(zé)災(zāi)前預(yù)案編制和災(zāi)后初步地質(zhì)調(diào)查，確定有無后續(xù)災(zāi)害，劃分危險(xiǎn)區(qū)，指導(dǎo)進(jìn)行避險(xiǎn)，進(jìn)行災(zāi)情評(píng)估和提出災(zāi)后重建方案以及防治措施。

　　（二）發(fā)生災(zāi)害的村委會(huì)負(fù)責(zé)組織搶險(xiǎn)隊(duì)伍進(jìn)行搶險(xiǎn)，配合政府及相關(guān)部門設(shè)立警戒區(qū)和疏散危險(xiǎn)區(qū)群眾。

　　（三）派出所負(fù)責(zé)維護(hù)搶險(xiǎn)秩序，協(xié)助政府組織人員轉(zhuǎn)移。

　　（四）衛(wèi)生院負(fù)責(zé)傷員搶救及災(zāi)后傳染病預(yù)防工作。

　　（五）財(cái)政所負(fù)責(zé)救災(zāi)資金運(yùn)作，保證搶救及善后工作順利進(jìn)行。

　　（六）民政所負(fù)責(zé)設(shè)置避難場(chǎng)所和救濟(jì)物資供應(yīng)，調(diào)配、發(fā)放救濟(jì)物品，妥善安排災(zāi)民生活，配合政府共同做好災(zāi)民的'轉(zhuǎn)移和安置。

　　（七）交通、公路部門及時(shí)組織對(duì)因?yàn)?zāi)中斷的道路進(jìn)行搶險(xiǎn)，恢復(fù)交通，保障交通暢通。

　　（八）供電所負(fù)責(zé)電力供應(yīng)及災(zāi)后供電設(shè)施維護(hù)。

　　（九）水利站負(fù)責(zé)對(duì)水庫、防汛設(shè)施的監(jiān)測(cè)工作。

　　（十）電信所、廣播站負(fù)責(zé)保障通訊暢通。

　　三、組織及準(zhǔn)備

　　各職能部門負(fù)責(zé)成立各自的搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍，做好救援裝備、資金、物資的準(zhǔn)備。

　　四、地質(zhì)災(zāi)害分級(jí)及上報(bào)程序

　　地質(zhì)災(zāi)害按照人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失分為四個(gè)等級(jí)。村委會(huì)負(fù)責(zé)提供災(zāi)害的損失情況報(bào)告（包括人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失等），鄉(xiāng)地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組確定災(zāi)害等級(jí)，并按照《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》及地質(zhì)災(zāi)害速報(bào)制度的規(guī)定予以上報(bào)，同時(shí)做好災(zāi)害初步評(píng)估分析。

　　五、地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查及處理程序

　　（一）應(yīng)急分隊(duì)負(fù)責(zé)調(diào)查地質(zhì)災(zāi)害情況，包括發(fā)生地點(diǎn)、時(shí)間、人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失、類型、規(guī)模、原因、發(fā)展趨勢(shì)，對(duì)采取的防范對(duì)策和今后的防治工作提出建議。

　　（二）根據(jù)調(diào)查結(jié)果，由應(yīng)急分隊(duì)將地質(zhì)災(zāi)害情況上報(bào)鄉(xiāng)地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組。

　　六、預(yù)警信號(hào)及避讓搬遷

　　在突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生預(yù)兆后，各村應(yīng)及時(shí)安排具體責(zé)任人搞好監(jiān)測(cè)，發(fā)放避險(xiǎn)明白卡，確定并公告預(yù)警信號(hào)，保障通訊暢通，以便村民在災(zāi)害臨界點(diǎn)前能夠得到報(bào)警和及時(shí)避讓搬遷。

　　七、轉(zhuǎn)移路線及疾病控制

　　突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害發(fā)現(xiàn)預(yù)兆后，有關(guān)鄉(xiāng)直單位和相關(guān)村應(yīng)做好人員財(cái)產(chǎn)撤離準(zhǔn)備，按規(guī)定路線搞好轉(zhuǎn)移，衛(wèi)生部門要做好醫(yī)療救治和疾病控制準(zhǔn)備。

　　地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案15

　　一、總則

　　（一）編制依據(jù)

　　依據(jù)《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》、《市突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》修編本預(yù)案。

　　（二）適用范圍

　　本預(yù)案適用于滑坡、崩塌、泥石流、地面塌陷等突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生或者臨災(zāi)時(shí)的應(yīng)急處置反應(yīng)。

　　（三）工作原則

　　以為人本、預(yù)防為主；統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)；分級(jí)管理、屬地為主。

　　二、組織體系和職責(zé)分工

　　（一）組織體系

　　為加強(qiáng)對(duì)突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急管理，區(qū)政府成立突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部（以下簡(jiǎn)稱區(qū)應(yīng)急指揮部），具體負(fù)責(zé)全區(qū)突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

　　總指揮長：區(qū)政府主管副區(qū)長

　　副指揮長：國土分局局長

　　成員：區(qū)委宣傳部、區(qū)發(fā)展計(jì)劃局、財(cái)政局、民政局、國土分局、建設(shè)局、水利局、交通局、衛(wèi)生局、農(nóng)林局、公安分局、環(huán)保分局以及各鎮(zhèn)辦負(fù)責(zé)人。

　　區(qū)突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部的主要職責(zé)是：統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治與救災(zāi)工作；分析、判斷成災(zāi)的原因，確定應(yīng)急防治與救災(zāi)工作方案；部署和組織有關(guān)部門和對(duì)受災(zāi)地區(qū)進(jìn)行緊急援救；協(xié)調(diào)組織指揮部隊(duì)參加搶險(xiǎn)救災(zāi)；指導(dǎo)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部做好地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急防治工作；處理其他有關(guān)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治與救災(zāi)的重要工作。

　　區(qū)應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在國土分局，辦公室主任由國土分局局長兼任。辦公室職責(zé)：是匯集、上報(bào)險(xiǎn)情災(zāi)情和應(yīng)急處置與救災(zāi)進(jìn)展情況；提出具體的應(yīng)急處置與救災(zāi)方案和措施建議；貫徹區(qū)應(yīng)急指揮部的指示和部署，協(xié)調(diào)有關(guān)鎮(zhèn)辦地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部、區(qū)應(yīng)急指揮部或單位之間的應(yīng)急工作，并督促落實(shí)；組織有關(guān)部門和專家分析災(zāi)害發(fā)展趨勢(shì)，對(duì)災(zāi)害損失及影響進(jìn)行評(píng)估，為區(qū)應(yīng)急指揮部決策提供依據(jù)；組織應(yīng)急防治與救災(zāi)的新聞；起草區(qū)應(yīng)急指揮部文件、簡(jiǎn)報(bào)；負(fù)責(zé)區(qū)應(yīng)急指揮部各類文書資料的準(zhǔn)備和整理歸檔；承擔(dān)區(qū)應(yīng)急指揮部日常事務(wù)和交辦的其他工作。

　　（二）職責(zé)分工

　　1、國土分局負(fù)責(zé)做好全區(qū)的地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治工作的指導(dǎo)和監(jiān)督工作，指導(dǎo)做好恢復(fù)重建的相關(guān)工作。

　　2、區(qū)水利局負(fù)責(zé)指導(dǎo)汛情監(jiān)測(cè)以及地質(zhì)災(zāi)害引發(fā)的次生洪澇災(zāi)害處置工作。

　　3、環(huán)保分局負(fù)責(zé)做好受災(zāi)區(qū)域的環(huán)境監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)工作。

　　4、區(qū)衛(wèi)生局負(fù)責(zé)組織醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)力量，做好醫(yī)療救護(hù)和傷病員搶救工作；監(jiān)測(cè)飲用水，對(duì)重大疫情組織實(shí)施緊急處理，預(yù)防控制疫情發(fā)生和蔓延。

　　5、公安分局負(fù)責(zé)維護(hù)災(zāi)區(qū)社會(huì)治安，打擊各種蓄意擴(kuò)大傳播地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情的違法行為；必要時(shí)，對(duì)災(zāi)區(qū)和通往災(zāi)區(qū)的道路實(shí)行交通管制，保證搶險(xiǎn)救災(zāi)工作順利進(jìn)行。

　　6、區(qū)交通局負(fù)責(zé)組織力量對(duì)地質(zhì)災(zāi)害區(qū)域內(nèi)被毀交通設(shè)施進(jìn)行修復(fù)，保障地面交通運(yùn)輸暢通。同時(shí)，調(diào)配緊急救援和撤離人員及疏散所需車輛等運(yùn)輸工具。

　　7、區(qū)委宣傳部負(fù)責(zé)及時(shí)做好新聞媒體的接待、答復(fù)和引導(dǎo)工作。

　　8、區(qū)民政局負(fù)責(zé)做好受災(zāi)群眾的安置，保障災(zāi)民的基本生活；申請(qǐng)、管理、分配救災(zāi)物資并監(jiān)督使用。

　　9、區(qū)建設(shè)局負(fù)責(zé)組織有關(guān)部門對(duì)因?yàn)?zāi)受損的各種基礎(chǔ)設(shè)施盡快加以恢復(fù)，積極參與做好各項(xiàng)災(zāi)后重建工作。

　　10、區(qū)發(fā)展計(jì)劃局負(fù)責(zé)做好重大救災(zāi)和應(yīng)急治理項(xiàng)目計(jì)劃的協(xié)調(diào)安排工作，落實(shí)有關(guān)方面的項(xiàng)目資金。

　　11、區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)做好區(qū)級(jí)突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急資金預(yù)算及救災(zāi)應(yīng)急款撥付工作，并對(duì)資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

　　12、區(qū)農(nóng)林局負(fù)責(zé)組織災(zāi)區(qū)動(dòng)物疫病的預(yù)防、控制和撲滅工作，加強(qiáng)動(dòng)物疫病的監(jiān)測(cè)；切實(shí)采取有效措施，防止和控制動(dòng)物疫情的暴發(fā)流行；做好災(zāi)后農(nóng)業(yè)的查災(zāi)工作，指導(dǎo)災(zāi)后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的恢復(fù)和自救工作。

　　13、事發(fā)地鎮(zhèn)辦負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好災(zāi)民的臨時(shí)生活安置、災(zāi)民的轉(zhuǎn)移和應(yīng)急救助等工作；做好搶險(xiǎn)物資和救援工具的供應(yīng)工作；做好地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)秩序的維護(hù)和善后處理等工作。

　　三、地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)防

　　（一）災(zāi)害的監(jiān)測(cè)

　　各鎮(zhèn)辦要加快建立以預(yù)防為主的地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)警體系建設(shè)，開展地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查，編制地質(zhì)災(zāi)害防治方案，建設(shè)地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防網(wǎng)絡(luò)和專業(yè)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，形成覆蓋轄區(qū)的地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。對(duì)轄區(qū)的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)，要按照防災(zāi)預(yù)案要求，落實(shí)專人做好地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測(cè)和預(yù)防工作。在監(jiān)測(cè)中發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)時(shí)，須立即按預(yù)案制定的預(yù)警方式做出預(yù)警信號(hào)，通知處于危險(xiǎn)區(qū)域的人員按規(guī)定的撤離疏散路線向安全地帶撤離。

　　（二）信息收集與分析

　　各鎮(zhèn)辦和國土分局要廣泛收集整理與突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防預(yù)警有關(guān)的數(shù)據(jù)資料和相關(guān)信息，進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害中、短期趨勢(shì)預(yù)測(cè)，建立地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)警等資料數(shù)據(jù)庫，實(shí)現(xiàn)各部門間的資料共享。

　　（三）地質(zhì)災(zāi)害巡查

　　各鎮(zhèn)辦和相關(guān)部門要充分發(fā)揮地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防和專業(yè)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)的作用，進(jìn)行定期和不定期檢查，加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)地區(qū)的監(jiān)測(cè)和防范。

　　（四）“防災(zāi)明白卡”發(fā)放

　　為提高群眾的防災(zāi)意識(shí)和能力，各鎮(zhèn)辦和相關(guān)部門要根據(jù)當(dāng)?shù)匾巡槌龅牡刭|(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)、隱患點(diǎn)，將群測(cè)群防工作落實(shí)到具體單位，落實(shí)到村委會(huì)主任以及受災(zāi)害隱患點(diǎn)威脅的村民，要將涉及地質(zhì)災(zāi)害防治內(nèi)容的“明白卡”發(fā)到村民手中。

　　四、災(zāi)害的報(bào)告

　　突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后，發(fā)生地鎮(zhèn)辦應(yīng)立即向區(qū)應(yīng)急指揮部報(bào)告，并同時(shí)向區(qū)應(yīng)急辦報(bào)告災(zāi)情，區(qū)應(yīng)急指揮部接到中、小型地質(zhì)災(zāi)害報(bào)告后，應(yīng)在30分鐘內(nèi)報(bào)區(qū)政府和市國土資源局，并根據(jù)災(zāi)害情況，確定突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)時(shí)機(jī)。

　　災(zāi)害報(bào)告的內(nèi)容主要包括：地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情或?yàn)?zāi)情出現(xiàn)的地點(diǎn)和時(shí)間、地質(zhì)災(zāi)害類型、災(zāi)害體的規(guī)模、可能引發(fā)因素和發(fā)展趨勢(shì)等，對(duì)已發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害，速報(bào)內(nèi)容還要包括傷亡和失蹤的人數(shù)以及造成的直接經(jīng)濟(jì)損失等情況。

　　五、應(yīng)急響應(yīng)及處置

　　應(yīng)急響應(yīng)指一旦發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害或者地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)出現(xiàn)臨災(zāi)狀態(tài)時(shí)，而采取不同于正常工作程序的緊急防災(zāi)和搶險(xiǎn)救災(zāi)行動(dòng)，分為險(xiǎn)情應(yīng)急和災(zāi)情應(yīng)急。應(yīng)急工作遵循分級(jí)響應(yīng)程度，根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害的等級(jí)確定相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急機(jī)構(gòu)。

　　（一）險(xiǎn)情應(yīng)急

　　險(xiǎn)情應(yīng)急指地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)出現(xiàn)在短期內(nèi)可能發(fā)生災(zāi)害造成人員傷亡或較大財(cái)產(chǎn)損失的險(xiǎn)情時(shí)，即進(jìn)入險(xiǎn)情應(yīng)急期，所采取的緊急防災(zāi)避險(xiǎn)行動(dòng)。

　　接到地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情報(bào)告的鎮(zhèn)辦，應(yīng)及時(shí)上報(bào)區(qū)應(yīng)急指揮部。接到報(bào)告后，區(qū)應(yīng)急指揮部要立即派出專業(yè)人員（專家組）趕赴現(xiàn)場(chǎng)，與事發(fā)地鎮(zhèn)辦一起進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，核實(shí)險(xiǎn)情，提出應(yīng)急搶險(xiǎn)措施建議。

　　地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情確定為臨災(zāi)狀態(tài)時(shí)，事發(fā)地鎮(zhèn)辦地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部進(jìn)入工作狀態(tài)，立即成立現(xiàn)場(chǎng)險(xiǎn)情應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮部，劃定危險(xiǎn)區(qū)，設(shè)立警示標(biāo)志，啟動(dòng)“防、搶、撤”方案，組織群眾轉(zhuǎn)移避讓或采取排險(xiǎn)防治措施，情況危急時(shí)，應(yīng)采取強(qiáng)制措施，組織群眾疏散避災(zāi)。同時(shí)，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)，有序組織防災(zāi)各項(xiàng)工作。

　　地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情得到有效控制后，區(qū)應(yīng)急指揮部應(yīng)按照事發(fā)地鎮(zhèn)辦和專業(yè)人員（專家組）建議，確定撤銷或者繼續(xù)保留危險(xiǎn)區(qū)管制措施，提出下一步防災(zāi)、搬遷避讓或工程治理措施，并安排有關(guān)部門或單位組織實(shí)施。

　　（二）災(zāi)情應(yīng)急

　　災(zāi)情應(yīng)急指地質(zhì)災(zāi)害已發(fā)生，即進(jìn)入災(zāi)情應(yīng)急期，所采取的緊急搶險(xiǎn)救災(zāi)和防止災(zāi)情進(jìn)一步擴(kuò)大的行動(dòng)。

　　當(dāng)發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害時(shí)，區(qū)應(yīng)急指揮部進(jìn)入工作狀態(tài)，啟動(dòng)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，并在第一時(shí)間報(bào)告市政府及市國土資源局。同時(shí)，迅速派出由國土分局及有關(guān)部門組成的應(yīng)急調(diào)查組，立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)了解情況，查明災(zāi)害類型、規(guī)模、成因、預(yù)測(cè)發(fā)展趨勢(shì)，提出應(yīng)急防范措施，為搶險(xiǎn)救災(zāi)工作提供科學(xué)依據(jù)。并將災(zāi)情調(diào)查報(bào)告上報(bào)市國土資源局。

　　由區(qū)應(yīng)急指揮部在災(zāi)情發(fā)生現(xiàn)場(chǎng)成立現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部，并根據(jù)需要和部門分工，設(shè)立若干應(yīng)急工作組。各應(yīng)急工作組在現(xiàn)場(chǎng)指揮部的統(tǒng)一指揮下，開展預(yù)警監(jiān)測(cè)，劃定危險(xiǎn)區(qū)和搶險(xiǎn)救災(zāi)特別管制區(qū)，搶救受傷、被埋人員，轉(zhuǎn)移受威脅居民。同時(shí)，做好食品、飲水、衣物等救災(zāi)物資的調(diào)集和發(fā)放及死難者的.善后處理等工作。

　　六、應(yīng)急保障

　　（一）應(yīng)急隊(duì)伍、資金、物資、裝備保障

　　各鎮(zhèn)辦和國土分局要建立搶險(xiǎn)救災(zāi)協(xié)調(diào)工作機(jī)制，落實(shí)搶險(xiǎn)救災(zāi)人員，建立搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急隊(duì)伍，要不定期的開展應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)演練，確保應(yīng)急救助手段及時(shí)到位。

　　地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的鎮(zhèn)辦要組織有關(guān)部門、單位儲(chǔ)備用于災(zāi)民安置、醫(yī)療衛(wèi)生、生活必需品、交通通訊等必要的搶險(xiǎn)救災(zāi)專用物資，保證搶險(xiǎn)救災(zāi)物資供應(yīng)；要加強(qiáng)救災(zāi)裝備建設(shè)，配備無線通訊設(shè)備、信息傳輸工具、應(yīng)急用品、搶險(xiǎn)救災(zāi)裝備等。

　　地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治與救災(zāi)費(fèi)用納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算。

　　（二）通信與信息傳遞

　　各鎮(zhèn)辦和國土分局要加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)警信息系統(tǒng)建設(shè)，充分利用現(xiàn)代通信手段，把有線電話、移動(dòng)手機(jī)、無線電臺(tái)及互聯(lián)網(wǎng)等有機(jī)結(jié)合起來，建立覆蓋全區(qū)的地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治信息網(wǎng)，并實(shí)現(xiàn)各部門間的信息共享。

　　（三）應(yīng)急技術(shù)保障

　　國土分局成立地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治專家組，為地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治和應(yīng)急工作提供技術(shù)咨詢服務(wù)，要和有關(guān)單位積極開展地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治與救災(zāi)方法、技術(shù)的研究，開展應(yīng)急調(diào)查、應(yīng)急評(píng)估、地質(zhì)災(zāi)害趨勢(shì)預(yù)測(cè)、地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報(bào)預(yù)警技術(shù)的研究和開發(fā)。

　　（四）宣傳與培訓(xùn)

　　各鎮(zhèn)辦和國土分局要加強(qiáng)群眾防災(zāi)、減災(zāi)、自救知識(shí)宣傳和培訓(xùn)，對(duì)廣大干部和群眾進(jìn)行多層次多方位的地質(zhì)災(zāi)害防治知識(shí)教育，增強(qiáng)群眾的防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)和自救能力。同時(shí)，開展有針對(duì)性的應(yīng)急防治與救災(zāi)演習(xí)和培訓(xùn)工作。

　　（五）新聞信息

　　地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情和險(xiǎn)情的按照《區(qū)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》相關(guān)要求執(zhí)行。

　　（六）監(jiān)督檢查

　　國土分局要加強(qiáng)對(duì)各鎮(zhèn)辦和相關(guān)部門的地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治保障工作的督導(dǎo)和檢查，確保地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治責(zé)任落實(shí)到位。

　　七、責(zé)任與獎(jiǎng)懲

　　對(duì)在地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，按照《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》相關(guān)規(guī)定予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

　　對(duì)引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的單位和個(gè)人的責(zé)任追究，按照《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》相關(guān)規(guī)定處理；對(duì)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治中失職、瀆職的有關(guān)人員，按照國家有關(guān)法律、法規(guī)追究責(zé)任。

　　八、預(yù)案管理與更新

　　地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的各鎮(zhèn)辦，應(yīng)當(dāng)參照本預(yù)案，制定本行政區(qū)域內(nèi)的突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。各鎮(zhèn)辦的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)報(bào)國土分局備案。

　　本預(yù)案由國土分局負(fù)責(zé)修訂更新，修訂更新后的預(yù)案，報(bào)區(qū)政府批準(zhǔn)。

　　突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的更新期限最長為3年。

　　地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案16

　　為提高全縣養(yǎng)老機(jī)構(gòu)自然災(zāi)害應(yīng)急反應(yīng)能力和救災(zāi)工作整體水平，建立和完善災(zāi)害救助應(yīng)急體系，迅速、有序、高效地實(shí)施救助，最大限度地減小災(zāi)害造成的損失，根據(jù)《咸寧市民政局養(yǎng)老機(jī)構(gòu)自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》，現(xiàn)制定本局養(yǎng)老機(jī)構(gòu)自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。

　　一、總則

　　（一）適用范圍：本預(yù)案適用于地震、洪澇、泥石流、山體滑坡、干旱、風(fēng)災(zāi)、冰雹、雪災(zāi)害等突發(fā)性自然災(zāi)害發(fā)生后的應(yīng)急反應(yīng)。

　　（二）主要職責(zé)：加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化工作職責(zé)，完善自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的制定及措施的落實(shí)；經(jīng)常性地開展安全檢查，預(yù)防自然災(zāi)害事故的發(fā)生；深入受災(zāi)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)核查災(zāi)情；協(xié)調(diào)配合組織做好轉(zhuǎn)移安置養(yǎng)老機(jī)構(gòu)入住人員工作；協(xié)助受災(zāi)的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)申請(qǐng)恢復(fù)重建資金和應(yīng)急救助資金及物資等；協(xié)助督辦救災(zāi)物資的組織調(diào)撥和供應(yīng)工作。

　　二、組織機(jī)構(gòu)

　　成立崇陽縣民政局養(yǎng)老機(jī)構(gòu)自然災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組

　　組長：姜青和 黨組書記、局長

　　副組長：周移房副局長

　　程文國副局長

　　劉淵黨組成員、低保局局長

　　成員：龐立志社會(huì)事務(wù)福利股負(fù)責(zé)人

　　劉秀辦公室負(fù)責(zé)人

　　陳俊豪低保局副局長

　　黃定國低保局干部

　　劉琴社會(huì)事務(wù)福利股干部

　　三、工作原則

　　（一）預(yù)防為主，常備不懈。經(jīng)常宣傳自然災(zāi)害事故的預(yù)防知識(shí)，提高養(yǎng)老機(jī)構(gòu)管理人員及工作人員的安全保護(hù)意識(shí)。加強(qiáng)日常檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及早采取有效的預(yù)防和控制措施，嚴(yán)防有關(guān)安全隱患不到位等問題出現(xiàn)。

　　（二）依法管理，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。縣民政局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦成立相應(yīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī)，按照“屬地管理”，“誰主管、誰負(fù)責(zé)”，對(duì)自然災(zāi)害事故的預(yù)防、控制和救治工作實(shí)行依法管理，對(duì)于違法行為，依法追究責(zé)任。

　　（三）快速反應(yīng)，運(yùn)轉(zhuǎn)高效。建立預(yù)警快速反應(yīng)機(jī)制，增強(qiáng)人力、物力、財(cái)力儲(chǔ)備，提高應(yīng)急處理能力。保證救災(zāi)工作做到緊密配合、有效銜接，確保完成應(yīng)急救災(zāi)任務(wù)。

　　四、應(yīng)急救災(zāi)流程

　　（一）災(zāi)害發(fā)生前，應(yīng)密切注意氣象、地震和災(zāi)害預(yù)報(bào)部門發(fā)出的`災(zāi)情預(yù)警，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息，落實(shí)預(yù)防措施，加固好易發(fā)生自然災(zāi)害事故的基礎(chǔ)設(shè)施，盡量消除災(zāi)害隱患，確保災(zāi)害損失降至最低。

　　（二）災(zāi)害發(fā)生后，及時(shí)啟動(dòng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組加強(qiáng)對(duì)自然災(zāi)害事故的領(lǐng)導(dǎo)和管理，統(tǒng)一指揮抗災(zāi)救災(zāi)工作，第一時(shí)間趕赴災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)核查災(zāi)情，參與災(zāi)情處置，做好養(yǎng)老機(jī)構(gòu)入住人員的轉(zhuǎn)移安置，妥善安排好受災(zāi)機(jī)構(gòu)入住人員生活等事宜，收集匯總災(zāi)情，1小時(shí)內(nèi)完成災(zāi)情初步報(bào)送，并做好災(zāi)情續(xù)報(bào)。

　　（三）災(zāi)情穩(wěn)定后，協(xié)助受災(zāi)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)積極爭(zhēng)取恢復(fù)重建資金，幫助災(zāi)后恢復(fù)。鼓勵(lì)社會(huì)組織、社工、志愿者等社會(huì)力量參與抗災(zāi)救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)重建工作，開展心理疏導(dǎo)和精神慰藉，確保受災(zāi)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)生產(chǎn)生活忙恢復(fù)正常秩序。

　　五、救災(zāi)保障措施

　　（一）落實(shí)24小時(shí)值班制度。汛期、低溫雨雪冰凍等災(zāi)害期間實(shí)行24小時(shí)值班人員在崗值班、領(lǐng)導(dǎo)在崗帶班制度。應(yīng)急小組成員保持24小時(shí)通訊暢通。

　　（二）及時(shí)開展查災(zāi)核災(zāi)救災(zāi)工作。及時(shí)收集災(zāi)害信息，向局領(lǐng)導(dǎo)、縣委縣政府和市局報(bào)告，與相關(guān)部門做好對(duì)接，深入受災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)核查災(zāi)情，形成災(zāi)情報(bào)告。協(xié)助做好受災(zāi)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的抗災(zāi)救災(zāi)和恢復(fù)重建工作。

　　（三）強(qiáng)化應(yīng)急救援保障。做好食品、飲水、衣物等救災(zāi)物資的調(diào)集和發(fā)放工作，落實(shí)好查災(zāi)核災(zāi)等應(yīng)急車輛保障。保證組織落實(shí)、人力落實(shí)、應(yīng)急物資落實(shí)，以最快的、最高效的辦法處置事件，確保養(yǎng)老機(jī)構(gòu)入住人員的安全。

　　地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案17

　　一、基本情況

　　工程概況：

　　（1）編制目的：提高應(yīng)對(duì)突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急反應(yīng)能力，保證突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害防治應(yīng)急工作高效有序地進(jìn)行，避免或最大限度地減輕災(zāi)害給人民生命財(cái)產(chǎn)造成的損失，維護(hù)工地人員生命、財(cái)產(chǎn)安全和生活生產(chǎn)狀況穩(wěn)定。

　　（2）工程地質(zhì)：本合同段路線大致沿北西西～南東東方向展線。地貌類型為低山丘陵地貌，沿地形起伏較大，地面黃海高程為230～460m，相對(duì)高差一般為100～200m。剝蝕較強(qiáng)烈，山丘自然邊坡一般20～400，局部達(dá)600，坡面上植被較發(fā)育，主要為低矮灌木及蕨類植物。

　　沿線山坡基巖埋深淺，沖溝中分布有厚度不大的第四系全新統(tǒng)土層。沿線覆蓋層主要為殘坡積、沖積成因的粉質(zhì)黏土，在山坡厚度一般不到2m，在沖溝中厚度一般不到5 m；基巖大面積出露，為白堊系中統(tǒng)的泥質(zhì)粉砂巖和細(xì)砂巖。沿線基巖表層節(jié)理發(fā)育，以走向0～100、30～400的節(jié)理為主，間距一般1～2m，節(jié)理產(chǎn)狀陡立。沿線主要的不良地質(zhì)為受陡節(jié)理切割的邊坡表層碎裂巖體在暴雨作用下的崩塌及碎落。

　　二、編制依據(jù)

　　1、國家法律法規(guī)及地方法規(guī)

　　《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》

　　《中華人民共和國勞動(dòng)法》

　　《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》

　　《中華人民共和國職業(yè)病防治法》

　　2、國家條例、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)

　　《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》

　　《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國土資源部建設(shè)部關(guān)于加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作意見的通知》（國辦發(fā)〔20xx〕35號(hào)）

　　《國家突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》

　　3、本工程《施工組織設(shè)計(jì)》

　　三、編制目的

　　應(yīng)對(duì)突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急反應(yīng)能力，保證突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害防治應(yīng)急工作高效有序地進(jìn)行，避免或最大限度地減輕災(zāi)害給人民生命財(cái)產(chǎn)造成的損失，維護(hù)工地人員生命、財(cái)產(chǎn)安全和生活生產(chǎn)狀況穩(wěn)定而制定本預(yù)案。

　　四、適用范圍

　　本預(yù)案適用于本標(biāo)段自然因素或者人為活動(dòng)引發(fā)的危害人員生命和財(cái)產(chǎn)安全的山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等與地質(zhì)作用有關(guān)的突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的'災(zāi)后搶險(xiǎn)救災(zāi)和臨災(zāi)應(yīng)急處置工作。

　　五、預(yù)案原則

　　1、根本原則：安全第一，預(yù)防為主。消除一切事故隱患，確保人員設(shè)備安全。

　　2、啟動(dòng)原則：突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急的防治應(yīng)遵循“預(yù)防為主、以人為本，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)”的工作原則。

　　3、響應(yīng)原則：應(yīng)急救援指揮部成員、各應(yīng)急救援小組成員在接到事故及災(zāi)害報(bào)告后，無論何時(shí)，只要在本地區(qū)，必須馬上以最快的方式趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，按相應(yīng)的事故處理預(yù)案正確有效地開展事故應(yīng)急處理和救援工作，盡可能避免或減少人員傷亡，盡最大努力減少事故損失和縮小事故影響范圍。

　　4、請(qǐng)假原則：應(yīng)急救援指揮部成員、各應(yīng)急救援小組成員在離開本地區(qū)時(shí)，必須向應(yīng)急救援指揮長請(qǐng)假，同時(shí)將自己的職責(zé)向指定人員交待清楚。

　　5、指揮原則：在應(yīng)急救援指揮部成員未到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)前，事故處理由工區(qū)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)指揮；在應(yīng)急救援指揮長未到達(dá)之前，事故處理由應(yīng)急救援指揮部成員指揮；應(yīng)急救援指揮長到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，事故處理由指揮長統(tǒng)一指揮。

　　6、處理原則：事故應(yīng)急處理堅(jiān)持局部利益服從全局利益，一般工作服從應(yīng)急工作的基本原則。

　　六、組織機(jī)構(gòu)

　　設(shè)立應(yīng)急救援指揮部

　　指揮長：何英偉

　　成員：付祥忠、張曉洪、徐慶凱、柳志堅(jiān)、各部門負(fù)責(zé)人、作業(yè)隊(duì)負(fù)責(zé)人

　　應(yīng)急救援指揮部下設(shè)四個(gè)應(yīng)急救援組

　　通訊聯(lián)絡(luò)組

　　組長：王勇

　　組員：杜海燕

　　救護(hù)行動(dòng)組

　　組長：欒承刃

　　地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案18

　　一、編制目的

　　高效率有序地搞好突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)防工作，防止或最小程度地減低地質(zhì)災(zāi)害導(dǎo)致的損失，保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)平衡。

　　二、編制依據(jù)

　　依據(jù)《地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防條例》和《省地質(zhì)環(huán)境管理?xiàng)l例》以及《國務(wù)院關(guān)于強(qiáng)化地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防工作的同意》等法規(guī)和規(guī)范性文本，融合我區(qū)實(shí)際情況基本建設(shè)本預(yù)案。

　　三、適用范圍

　　本預(yù)案適用于于我區(qū)行政區(qū)域內(nèi)因自然因素或者人為活動(dòng)引起的危害人民生命財(cái)產(chǎn)安全的山體崩落、滑坡、泥石流、地面坍塌、地裂縫、地面沉降等與地質(zhì)促進(jìn)作用有關(guān)的地質(zhì)災(zāi)害所引發(fā)的，給人民生命財(cái)產(chǎn)導(dǎo)致嚴(yán)重威脅或者已經(jīng)導(dǎo)致關(guān)鍵性人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失的突發(fā)性特大型、大型和中型地質(zhì)災(zāi)害的搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

　　四、工作原則

　　預(yù)防為主，以人為本。建立健全群測(cè)群防機(jī)制，最小程度地增加突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害導(dǎo)致的損失，把確保人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全做為應(yīng)急預(yù)防工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)管理。在管委會(huì)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，有關(guān)部門各司其職，密切配合，共同搞好突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)防工作。管委會(huì)主任就是本行政區(qū)域突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)防工作的第一責(zé)任人，各單位均應(yīng)順從管委會(huì)對(duì)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)防工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)同。

　　五、組織體系

　　(一)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

　　1.成立經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治指揮部

　　2.指揮部職責(zé)

　　統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治與救災(zāi)工作；分析、判斷成災(zāi)或多次成災(zāi)的原因，確定應(yīng)急防治與救災(zāi)工作方案；部署和組織有關(guān)部門對(duì)受災(zāi)地進(jìn)行緊急援救；檢查、指導(dǎo)轄區(qū)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治指揮部做好地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治工作；處理其它與地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治與救災(zāi)有關(guān)的重要事項(xiàng)。

　　(二)運(yùn)行機(jī)制

　　針對(duì)本轄區(qū)的地質(zhì)災(zāi)害分布特點(diǎn)、易發(fā)程度，建立和完善預(yù)測(cè)預(yù)警機(jī)制，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。

　　1.預(yù)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)。必須充分發(fā)揮對(duì)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援的骨干和樞紐促進(jìn)作用，對(duì)發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害前兆，可能將導(dǎo)致人員傷亡或者關(guān)鍵性財(cái)產(chǎn)損失的區(qū)域和地段，創(chuàng)建由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、工作辦公室和村（社區(qū)）及駐區(qū)企事業(yè)單位為一體的，按領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制選定專門負(fù)責(zé)人、聯(lián)絡(luò)人，確認(rèn)聯(lián)絡(luò)報(bào)告方式，以及由危險(xiǎn)區(qū)范圍的單位、居民（村民）做為監(jiān)測(cè)信息報(bào)告員而構(gòu)成的群測(cè)群防網(wǎng)絡(luò)體系。

　　2.信息收集與分析。負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)的單位，要廣泛收集整理與突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防預(yù)警有關(guān)的數(shù)據(jù)資料和相關(guān)信息，進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害中、短期趨勢(shì)預(yù)測(cè)，建立地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)警等資料數(shù)據(jù)庫，實(shí)現(xiàn)各部門之間的`共享。

　　3.地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情巡查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、工作辦公室對(duì)轄區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)地區(qū)展開巡查，指導(dǎo)創(chuàng)建地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防體系，強(qiáng)化地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)，并充分發(fā)揮地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防和專業(yè)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)的促進(jìn)作用，必須定期和不定期展開檢查，強(qiáng)化對(duì)地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)地區(qū)的監(jiān)測(cè)和嚴(yán)防，辨認(rèn)出險(xiǎn)情時(shí)，必須及時(shí)向國土分局和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。有關(guān)部門必須及時(shí)劃設(shè)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)，設(shè)置危險(xiǎn)區(qū)警告標(biāo)志，確認(rèn)預(yù)警信號(hào)和撤走路線。根據(jù)險(xiǎn)情變化及時(shí)明確提出應(yīng)急對(duì)策，非政府群眾遷移施救或?qū)嵭信烹U(xiǎn)預(yù)防措施，情況危急時(shí)，應(yīng)當(dāng)強(qiáng)制性非政府避災(zāi)撤離。對(duì)選取的買盤點(diǎn)和撤走路線必須展開安全性評(píng)估，保證應(yīng)急買盤萬無一失。

　　4.預(yù)報(bào)預(yù)警發(fā)布。開展地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報(bào)預(yù)警工作，將預(yù)報(bào)預(yù)警結(jié)果及時(shí)報(bào)告經(jīng)開區(qū)，同時(shí)通過媒體向社會(huì)發(fā)布。當(dāng)發(fā)出某個(gè)區(qū)域有可能發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)報(bào)預(yù)警后，依照群測(cè)群防責(zé)任制的規(guī)定，立即將有關(guān)信息通知到地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)的防災(zāi)責(zé)任人、監(jiān)測(cè)責(zé)任人和該區(qū)域內(nèi)的群眾，做好防災(zāi)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

　　5.派發(fā)“防災(zāi)明白卡”“買盤明白卡”。對(duì)發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害前兆，可能將導(dǎo)致人員傷亡或者關(guān)鍵性財(cái)產(chǎn)損失的區(qū)域和地段，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、工作辦公室對(duì)單位和住戶及時(shí)派發(fā)《防災(zāi)明白卡》和《買盤明白卡》，知會(huì)有關(guān)災(zāi)害的基本情況、監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)方法、應(yīng)急買盤的撤走路線和征用地，以及防災(zāi)責(zé)任人、監(jiān)測(cè)責(zé)任人和群測(cè)群防人員的匯報(bào)聯(lián)系方式，按建議搞好防災(zāi)各項(xiàng)準(zhǔn)備工作工作。

　　六、監(jiān)督檢查

　　區(qū)指揮部辦公室對(duì)上述各項(xiàng)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)防確保工作展開有效率的督導(dǎo)和檢查，及時(shí)總結(jié)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)防課堂教學(xué)的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。

　　七、預(yù)案管理

　　本預(yù)案由管委會(huì)制訂，并根據(jù)實(shí)際變化情況，由國土分局會(huì)同及時(shí)修正健全，各有關(guān)部門按照預(yù)案的規(guī)定履行職責(zé)。

　　八、責(zé)任與獎(jiǎng)勵(lì)

　　(一)獎(jiǎng)勵(lì)

　　對(duì)在地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治工作中貢獻(xiàn)突出需表揚(yáng)獎(jiǎng)勵(lì)的單位和個(gè)人，按照《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　(二)責(zé)任追責(zé)

　　對(duì)地質(zhì)災(zāi)害防治工作不力的單位和個(gè)人，按照《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》相關(guān)規(guī)定嚴(yán)格問責(zé)和處理；對(duì)遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害重要情況或者應(yīng)急防治工作中有失職、瀆職行為的，對(duì)有關(guān)責(zé)任人依法追究法律責(zé)任。

　　地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案19

　　1、事故風(fēng)險(xiǎn)分析

　　事故發(fā)生的可能性、危害程度及影響范圍：事故發(fā)生的可能性、危害程度及影響范圍，參見綜合應(yīng)急預(yù)案中《不連溝煤礦事故風(fēng)險(xiǎn)分類統(tǒng)計(jì)表》。

　　2、應(yīng)急處置基本原則

　　煤礦地質(zhì)災(zāi)害事故將本著“以人為本，安全第一；預(yù)防為主，綜合治理；加大宣傳，群測(cè)群防”的方針，堅(jiān)持事故應(yīng)急與預(yù)防相結(jié)合，依靠科技，依法規(guī)范，不斷改進(jìn)和完善應(yīng)急救援手段的原則。

　　1）事故報(bào)告原則。事故發(fā)生后，及時(shí)向礦應(yīng)急指揮部報(bào)告。

　　2）統(tǒng)一指揮原則。根據(jù)指揮部總指揮的命令，在現(xiàn)場(chǎng)指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一指揮下，充分調(diào)動(dòng)各方面救援力量，落實(shí)責(zé)任，科學(xué)組織，保障搶險(xiǎn)救援工作快速、有序進(jìn)行。依靠科學(xué)，提高水平。地質(zhì)災(zāi)害事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作，要遵循科學(xué)原理，依靠先進(jìn)科技，充分發(fā)揮專家的作用，不斷改進(jìn)和完善應(yīng)急救援的裝備、設(shè)施和手段，實(shí)現(xiàn)應(yīng)急指揮決策和預(yù)案實(shí)施的科學(xué)化。

　　3）救人優(yōu)先原則。堅(jiān)持“以人為本”原則，切實(shí)把保護(hù)職工生命安全作為事故處置的首要任務(wù)，有效防止和控制事故危害蔓延擴(kuò)大，千方百計(jì)把事故造成的危害和損失減少到最低限度。

　　4）及時(shí)搶救原則。

　　（a）事故發(fā)生后，現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)當(dāng)迅速采取有效措施開展自救、互救工作。

　　（b）主要負(fù)責(zé)人要按照相關(guān)規(guī)定，迅速組織搶救。

　　5）屬地管轄和分級(jí)處置原則。統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)。在礦統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)下，各有關(guān)部門按照各自職責(zé)和權(quán)限，負(fù)責(zé)有關(guān)生產(chǎn)安全事故災(zāi)難的應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作。

　　6）妥善處理善后原則。按照相關(guān)規(guī)定，在事故搶險(xiǎn)救援的同時(shí)，應(yīng)盡快開展善后處理工作。

　　3、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

　　3.1應(yīng)急組織體系同綜合應(yīng)急預(yù)案部分

　　3.2不連溝煤礦應(yīng)急救援指揮部職責(zé)同綜合應(yīng)急預(yù)案部分

　　4、預(yù)防與預(yù)警

　　4.1危險(xiǎn)源監(jiān)控

　　4.1.1危險(xiǎn)源的監(jiān)控方式、方法

　　4.1.1.1根據(jù)氣象預(yù)報(bào)，對(duì)地表巖石移動(dòng)的范圍內(nèi)及時(shí)預(yù)報(bào)，尤其夏、秋季節(jié)。該避的就避，每次大雨過后由地測(cè)組負(fù)責(zé)對(duì)地表及時(shí)測(cè)量，隨時(shí)掌握地表下降數(shù)據(jù)及規(guī)律。

　　4.1.1.2從各科室中抽出專人組成礦井地質(zhì)災(zāi)害巡查小組，在全井田范圍內(nèi)定期巡查，每10天巡查一次。對(duì)于可能誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的天氣如大雨、暴雨時(shí)，堅(jiān)持雨中巡查。每次雨后由生產(chǎn)技術(shù)部負(fù)責(zé)對(duì)井田周圍的水庫、河流、泄洪溝、采空區(qū)地面進(jìn)行專項(xiàng)檢查。

　　4.2重大地質(zhì)災(zāi)害事故預(yù)防措施

　　4.2.1專門成立了地質(zhì)災(zāi)害防治應(yīng)急辦公室，堅(jiān)持24小時(shí)值班（地點(diǎn)設(shè)在調(diào)度室）。

　　4.2.2把有地面塌陷發(fā)生的地點(diǎn)作為重點(diǎn)觀察對(duì)象，設(shè)立警示牌,建立詳細(xì)的巡查記錄。

　　4.2.3成立三個(gè)搶險(xiǎn)小分隊(duì)，每隊(duì)30人配有2名隊(duì)長，1名技術(shù)員，1名安全員，1名電工，1名鏟車司機(jī)。并要求所有搶險(xiǎn)隊(duì)員在汛期期間，必須在礦職工宿舍居住，一旦遇有災(zāi)情能及時(shí)組織搶險(xiǎn)救災(zāi)。配備足量的搶險(xiǎn)物資。設(shè)專庫、專人負(fù)責(zé)保管。

　　4.2.4對(duì)于因開采引起的裂縫在及時(shí)排查后，限期進(jìn)行填平夯實(shí)。

　　4.3預(yù)警行動(dòng)

　　一旦接到發(fā)生礦井地質(zhì)災(zāi)害事故匯報(bào)后，接警人員（煤礦調(diào)度員）要立即向當(dāng)天值班領(lǐng)導(dǎo)和應(yīng)急指揮部主要領(lǐng)導(dǎo)立即匯報(bào)，同時(shí)通知事故影響范圍內(nèi)的所有作業(yè)人員按照避災(zāi)路線撤出。由應(yīng)急指揮部根據(jù)事故性質(zhì)及大小決定啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別應(yīng)急救援預(yù)案。

　　4.3.1預(yù)警條件

　　1)巡查發(fā)現(xiàn)地面沉降異常及接到人員反映塌陷等異常情況。

　　2)接到當(dāng)?shù)貧庀缶滞ㄖ�，有大雨或暴雨�?/p>

　　5、信息報(bào)告程序

　　同綜合應(yīng)急預(yù)案部分

　　6、應(yīng)急處置

　　同綜合應(yīng)急預(yù)案部分

　　6.1處置措施

　　1）發(fā)生重大地質(zhì)災(zāi)害后，現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)迅速匯報(bào)礦調(diào)度室，調(diào)度員立即通知停止工作、撤人并按照礦長或值班礦領(lǐng)導(dǎo)指示，及時(shí)通知有關(guān)單位和人員。各救援專業(yè)組立即開展工作。

　　2）當(dāng)災(zāi)害事故影響或可能影響到周邊地區(qū)，對(duì)周邊地區(qū)造成或可能造成威脅時(shí)，應(yīng)采取多種快捷有效方式及時(shí)向處于險(xiǎn)區(qū)人員發(fā)出撤離警報(bào)。

　　3）通知處于險(xiǎn)區(qū)人員事故性質(zhì)、事故的危害和影響、自我保護(hù)措施、注意事項(xiàng)等，以保證險(xiǎn)區(qū)人員能夠及時(shí)作出自我防護(hù)響應(yīng)。

　　4）決定實(shí)施撤離或疏散時(shí)，應(yīng)通過群呼、急呼、組呼等方式發(fā)出警報(bào)信號(hào)或確保人員了解撤離或疏散的有關(guān)信息，如撤離路線、隨身防護(hù)用品、自救逃生知識(shí)技能、交通工具及目的地等。

　　5）事故現(xiàn)場(chǎng)人員在對(duì)人員進(jìn)行搶救的同時(shí)，應(yīng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)拉線劃定警戒區(qū)域，使危險(xiǎn)車輛、設(shè)備應(yīng)與人員隔離，采取措施防止事故蔓延擴(kuò)大或?qū)е麓松�事故的發(fā)生。必要時(shí)應(yīng)立即通知危險(xiǎn)涉及區(qū)域人員進(jìn)行撤離。

　　6）事故處理現(xiàn)場(chǎng)人員，在處理事故的過程中應(yīng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)情況進(jìn)行記錄，必要時(shí)要畫圖進(jìn)行說明。

　　7）事故處理結(jié)束后，指揮部指定有關(guān)部門和人員收集整理事故資料，編制事故調(diào)查報(bào)告。

　　8）井下發(fā)生地質(zhì)災(zāi)變時(shí)，在災(zāi)區(qū)或受災(zāi)變影響的區(qū)域，每個(gè)工作人員應(yīng)進(jìn)行避災(zāi)和保護(hù)自己。

　　9）地質(zhì)災(zāi)變時(shí)，遇險(xiǎn)人員應(yīng)立即撤離，并攙扶不能行走的傷員沿避災(zāi)路線迅速撤至安全區(qū)域，并立即匯報(bào)礦調(diào)度室，等待營救。

　　10）事故附近人員應(yīng)盡量了解判斷事故性質(zhì)、地點(diǎn)和災(zāi)害程度，并迅速利用各種辦法向調(diào)度室匯報(bào)，并通知相關(guān)人員了解災(zāi)情。講清時(shí)間、地點(diǎn)、遇險(xiǎn)人數(shù)等，看到的異常現(xiàn)象，聽到的`異常聲響，感覺到的異常等，不可隨意推斷，以免給領(lǐng)導(dǎo)造成錯(cuò)覺，影響救災(zāi)。

　　11）積極搶救：根據(jù)災(zāi)情和現(xiàn)場(chǎng)條件，在保證自身安全的前提下，采取積極有效的方法和措施，及時(shí)投入現(xiàn)場(chǎng)搶救，將事故控制在最小范圍，最大限度地減少人身傷害和損失。

　　12）安全撤離：應(yīng)盡量選擇安全條件最好、距離最短的路線，迅速撤離危險(xiǎn)區(qū)域，撤退時(shí)，要注意防護(hù)。

　　13）妥善避災(zāi)：如在短時(shí)間內(nèi)無法安全撤離災(zāi)區(qū)(通路冒頂阻塞、在自救器有效工作時(shí)間內(nèi)不能到達(dá)安全地點(diǎn)等)時(shí)，應(yīng)迅速進(jìn)入預(yù)先筑好的或就近地點(diǎn)快速建筑的臨時(shí)避難硐室、或利用壓風(fēng)自救裝置妥善避災(zāi)。避災(zāi)過程中，要努力改善和維持自身的生存條件，延長生存時(shí)間，等待救援。

　　14）冷靜、不驚慌，判斷事故地點(diǎn)和自己的位置。

　　15）撤退困難，盡快進(jìn)入支護(hù)完好的硐室、壓風(fēng)自救裝置地點(diǎn)進(jìn)行躲避。

　　16)注意躲避處的生存條件，有危險(xiǎn)時(shí)，設(shè)法改善，條件允許時(shí)可以轉(zhuǎn)移。

　　6.2井下地質(zhì)事故時(shí)避災(zāi)路線：

　　6.2.1正常情況下：

　　6.2.1.1采煤工作面→采煤工作面進(jìn)風(fēng)順槽→6煤輔運(yùn)大巷→副斜井→地面

　　6.2.1.2掘進(jìn)工作面→掘進(jìn)順槽→6煤輔運(yùn)大巷→副斜井→地面

　　6.2.1.3其他地點(diǎn)、硐室→6煤輔運(yùn)大巷→副斜井→地面

　　6.2.2若副斜井堵塞或無法通行時(shí)：

　　6.2.2.1采煤工作面→采煤工作面進(jìn)風(fēng)順槽→6煤輔運(yùn)大巷→進(jìn)風(fēng)立井→地面

　　6.2.2.2掘進(jìn)工作面→掘進(jìn)順槽→6煤輔運(yùn)大巷→進(jìn)風(fēng)立井→地面

　　6.2.2.3其他地點(diǎn)、硐室→6煤輔運(yùn)大巷→進(jìn)風(fēng)立井→地面

　　6.2.2.4當(dāng)井下發(fā)生災(zāi)害，造成采掘工作面順槽或主要大巷等巷道受損堵塞通道而無法撤離時(shí)，應(yīng)在調(diào)度室的統(tǒng)一指揮下，及時(shí)進(jìn)入井下的臨時(shí)避難硐室和永久避難硐室進(jìn)行避災(zāi)，等待救援。

　　7、應(yīng)急保障

　　7.1應(yīng)急物資和設(shè)備的存放

　　礦井地面供應(yīng)站、地面消防材料庫和井下消防材料庫要按規(guī)定配備工具、消防器材和工程材料，定期由調(diào)度室牽頭負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查、物供部負(fù)責(zé)物資補(bǔ)充，確保應(yīng)急物資能夠滿足應(yīng)急需要。物供部和調(diào)度室要保證應(yīng)急物資的儲(chǔ)備量，不能隨意挪用，要定期檢查維護(hù)。應(yīng)急物資和裝備的類型、數(shù)量、性能、存放位置、管理責(zé)任人及其聯(lián)系方式等內(nèi)容都要明確。（參照消防材料庫清單附件三）。

　　7.2應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)物資設(shè)備調(diào)運(yùn)方式

　　當(dāng)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急物資和設(shè)備供應(yīng)不能滿足需要時(shí)，請(qǐng)求指揮中心迅速下達(dá)命令，由物資供應(yīng)中心調(diào)用各種排水、供電、開關(guān)、電纜等機(jī)電設(shè)備，進(jìn)行搶險(xiǎn)救災(zāi)。

　　7.3自救器管理

　　井下作業(yè)人員隨身攜帶壓縮氧自救器，由通風(fēng)準(zhǔn)備隊(duì)管理、維護(hù)、校驗(yàn)。

　　7.4急救設(shè)備管理

　　醫(yī)務(wù)室要配備相應(yīng)的醫(yī)療救治藥物、設(shè)備和技術(shù)人員，提高醫(yī)務(wù)室應(yīng)對(duì)事故的救治能力。

　　7.5交通運(yùn)輸保障

　　礦調(diào)度室、綜合管理部、車隊(duì)必須保證24小時(shí)有值班車輛。發(fā)生人身安全事故后，井下所有車輛必須立即為救援車輛讓行；根據(jù)地面交通情況必要時(shí)由應(yīng)急救援指揮部及時(shí)協(xié)調(diào)公安交警部門對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行道路交通管制，并根據(jù)需要開設(shè)應(yīng)急救援特殊通道，確保救援物資、器材和人員運(yùn)送及時(shí)到位，滿足應(yīng)急處置工作需要。

　　地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案20

省國土資源廳：

　　蕪湖市地處安徽省東南部，屬丘陵地區(qū)，礦產(chǎn)資源豐富，開采歷史悠久，特殊的地貌和多年礦產(chǎn)開采，使我市部分地區(qū)成為地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)區(qū)和易發(fā)區(qū)。針對(duì)這一情況，為高效、有序地做好地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作，避免或最大限度地減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的損失，依據(jù)國務(wù)院《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》和《安徽省突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》，我市編制了全市范圍內(nèi)各級(jí)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，全面加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案體系的建設(shè)，現(xiàn)將工作情況報(bào)告如下：

　　一、基本情況

　　我市地質(zhì)災(zāi)害類型復(fù)雜，主要有滑坡、崩塌、泥石流、地面塌陷等。目前，我市已調(diào)查發(fā)現(xiàn)的市級(jí)重點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)共8處，有的隱患點(diǎn)較為嚴(yán)重。而且我市每年汛期降水集中，單位時(shí)段降水強(qiáng)度大，突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的頻率較以往有所增高。為此，我市各級(jí)政府和市國土資源部門高度重視，多年來一直堅(jiān)持以預(yù)防為主、防治結(jié)合和以人為本的原則，建立健全群防群測(cè)制度，最大限度地減少突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害造成的損失，把保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)作為應(yīng)急工作的.出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。目前我市共編制了突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案4件，年度地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案1件，各地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)應(yīng)急預(yù)案8件，確保應(yīng)急措施落到實(shí)處。

　　二、主要做法

　　1、建立應(yīng)急預(yù)案框架體系。我市于XX年發(fā)布了《蕪湖市突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》；并在調(diào)查的基礎(chǔ)上編制年度地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案；市所轄蕪湖縣、繁昌縣、南陵縣結(jié)合本縣情況，編制縣本級(jí)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案；全市8個(gè)重點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)都編制了應(yīng)急預(yù)案，并印發(fā)施行。基本形成市、縣、鎮(zhèn)（辦事處）三級(jí)應(yīng)急預(yù)案框架體系。

　　2、建立應(yīng)急管理組織體系。市國土資源局負(fù)責(zé)全市地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治工作的組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督，設(shè)立了地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急管理辦公室，三縣四區(qū)國土資源局（分局）相應(yīng)成立了應(yīng)急管理辦公室。市局應(yīng)急辦與各縣（區(qū)）局（分局）應(yīng)急辦聯(lián)系逐步加強(qiáng)，與各職能部門銜接更加協(xié)調(diào)，初步形成了分級(jí)負(fù)責(zé)，條塊結(jié)合，屬地為主的應(yīng)急管理體制。

　　3、建立預(yù)防和預(yù)警機(jī)制。建立各縣區(qū)以預(yù)防為主的地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)監(jiān)測(cè)、預(yù)防和預(yù)警體系，明確各地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)監(jiān)測(cè)人和負(fù)責(zé)人，建立群防群測(cè)網(wǎng)絡(luò)，負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)的單位和個(gè)人，廣泛地收集整理與地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防預(yù)警有關(guān)數(shù)據(jù)和信息，并及時(shí)逐級(jí)上報(bào)監(jiān)測(cè)結(jié)果。

　　市國土局開展定期和不定期的地質(zhì)災(zāi)害檢查和巡查工作，監(jiān)督“地質(zhì)災(zāi)害群防群測(cè)明白卡”的發(fā)放，建立地質(zhì)災(zāi)害速報(bào)制度，及時(shí)上報(bào)地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)害等級(jí)。

　　4、建立應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制。地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作實(shí)行分級(jí)響應(yīng)，根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害等級(jí)確定啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急預(yù)案。各級(jí)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急管理辦公室具體指揮、協(xié)調(diào)、組織。各部門從核實(shí)險(xiǎn)情、應(yīng)急調(diào)查、搶險(xiǎn)救災(zāi)、醫(yī)療救助和治安、通訊以及應(yīng)急信息速報(bào)等各方面各司其職，做好各項(xiàng)應(yīng)急保障工作。

　　三、存在問題

　　根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急管理規(guī)范化、制度化、網(wǎng)絡(luò)化的要求，我市地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案體系存在諸多薄弱環(huán)節(jié)：一是應(yīng)急管理體制不夠完備，已發(fā)布的各類應(yīng)急預(yù)案需修正完善；二是監(jiān)測(cè)預(yù)警能力和隊(duì)伍建設(shè)比較薄弱，專業(yè)應(yīng)急監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，預(yù)警體系，信息指揮系統(tǒng)互聯(lián)互通困難，專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍數(shù)量不足，應(yīng)急處置技能尚待提高；三是應(yīng)急演練未做到經(jīng)常化。

　　四、下一步工作打算

　　1、繼續(xù)加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案編制工作，修訂和完善各級(jí)和各地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)預(yù)案，形成完備的應(yīng)急預(yù)案體系，增強(qiáng)預(yù)案的可操作性。

　　2、加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急信息與指揮系統(tǒng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)市、縣（區(qū)）、鎮(zhèn)（街道）三級(jí)互聯(lián)互通，形成監(jiān)測(cè)監(jiān)控、預(yù)測(cè)預(yù)警、信息報(bào)告統(tǒng)一指揮的協(xié)調(diào)體系。

　　3、進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)工作，對(duì)廣大干部、群眾進(jìn)行多層次、多方位的地質(zhì)災(zāi)害知識(shí)教育，對(duì)各個(gè)隱患點(diǎn)的監(jiān)測(cè)人和負(fù)責(zé)人進(jìn)行專項(xiàng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，增加公眾的地質(zhì)災(zāi)害的防治意識(shí)和自救能力。

　　4、積極開展有針對(duì)性的應(yīng)急防治與救援演習(xí)，根據(jù)我市各隱患點(diǎn)的應(yīng)急預(yù)案，適時(shí)地對(duì)地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案演練。

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