3.實施重點工作目標倒逼管理。
根據(jù)縣人事局2011年下達的《XX縣行政機關目標倒逼管理重點工作選報表》中的目標倒逼項目，認真組織開展了相關工作。首先，著力抓好“興地睦邊”農(nóng)田整治工作。今年，我局爭取完成2010年度XX縣涉及2個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）9個村委會46個村小組，建設總規(guī)模1.9445萬畝，預計新增耕地0.0736萬畝，預算總投資4457.37萬元，預算總投資4457.37萬元的銅廠鄉(xiāng)土地整治項目、金河鎮(zhèn)永平等（3）村土地整治項目、金河鎮(zhèn)十里村等（3）村土地整治項目3個“興地睦邊”農(nóng)田整治項目。項目在招投標公告、開始施工等各階段目標實施過程中，在省、州“興地睦邊”項目指揮部的關心指導及縣人民政府的正確領導下，并通過我局干部職工的共同努力，積極協(xié)調(diào)好當?shù)厝罕婈P系，給施工單位營造了一個好的施工環(huán)境，3月份實施至今，“興地睦邊”農(nóng)田整治工作取得了積極進展，目前，3個項目現(xiàn)已進入尾聲階段，計劃投入的4457.37萬元資金現(xiàn)已經(jīng)全部到位，已完成農(nóng)田整1.371539萬畝，完成投資3140.60226萬元，剩余部分將可在12月底前完成，待省州各級“興地睦邊”指揮部驗收。其次，做好編制XX縣2011年地質(zhì)災害防治方案工作。我縣屬地質(zhì)災害多發(fā)縣之一，災害種類多、發(fā)生頻率高、造成損失大，且多分散在偏遠山區(qū)，地質(zhì)條件惡劣，治理難度大，防治任務重。全縣314個重點災害點都認真落實了401名監(jiān)測人員。為有效防治和減少全縣各類地質(zhì)災害的發(fā)生，保障全縣經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展，我縣堅決貫徹“以防為主、防治結(jié)合、綜合治理”的基本方針，采取切實有效措施，使全縣地質(zhì)災害預防工作初見成效，為切實加強地質(zhì)災害防治工作，編制了XX縣2011年地質(zhì)災害防治方案，指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)編制了轄區(qū)2011年地質(zhì)災害防治方案。逐步建立地質(zhì)災害防治的長效機制，不斷健全完善地質(zhì)災害群測群防、預報預警和災害應急體系，完善了險情巡查、災情速報、汛期值班等制度，對地質(zhì)災害隱患點進行了拉網(wǎng)式的巡查與排查工作，對已發(fā)現(xiàn)的地質(zhì)災害隱患及時進行了處理，將地質(zhì)災害隱患消滅在萌芽狀態(tài)。建立健全地質(zhì)災害群測群防網(wǎng)絡，落實了防災責任單位和防災責任人以及地質(zhì)災害監(jiān)測人員和地質(zhì)災害防治工作責任制，運用群測群防體系，編制應急預案、發(fā)放防災明白卡、開展地質(zhì)災害氣象預報預警等手段，逐步建立我縣地質(zhì)災害監(jiān)測預警體系。對全縣地質(zhì)災害隱患點建立以群測群防為主，并與專業(yè)隊伍指導和定期巡查相結(jié)合的監(jiān)測網(wǎng)點，及時掌握地質(zhì)災害隱患點的動態(tài)信息，對重點地質(zhì)災害隱患點形成縣、鄉(xiāng)、村網(wǎng)絡管理模式，達到了群專結(jié)合的管理要求。第三，抓好礦山地質(zhì)災害恢復治理保證金收繳工作。2011年應繳存地質(zhì)恢復治理保證金礦山43個，已繳存保證金的礦山13個，繳存面30%，共收起礦山地質(zhì)環(huán)境恢復治理保證金88.094485萬元，其中，XX縣三家寨石灰?guī)r礦1萬元、XX縣金鼎礦業(yè)公司5萬元、XX華盈礦業(yè)有限公司2萬元、紅河恒昊礦業(yè)股份有限公司20萬元、XX縣萬興礦業(yè)有限公司2.044925萬元、XX金錦礦業(yè)有限公司10萬元、XX國泰礦業(yè)有限公司3萬元、XX鑫隆礦業(yè)開發(fā)有限公司19.73708萬元。云南XX縣紅河礦業(yè)有限公司3.811905萬元。云南黃金礦業(yè)集團股份有限公司XX長安金礦10萬元；科祥龍有限公司1.8354萬元；昆明中地源礦業(yè)有限公司XX三臺坡鐵礦5.665175萬元；XX水泥有限責任公司1萬元；XX昆鋼金河有限責任公司3萬元。第四，全面完成《XX縣地質(zhì)災害防治規(guī)劃（2011—2020）》編制工作。根據(jù)云國土資〔2011〕8號文件精神，我縣邀請云南省地質(zhì)勘測設計院紅河分院對我縣13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的地質(zhì)災害點作全面調(diào)查規(guī)劃，經(jīng)過1個月的外業(yè)工作調(diào)查，XX縣共有324個地質(zhì)災害隱患點作為防治規(guī)劃編制，其中需要工程治理59個；搬遷避讓90個；需要加強群測群防175個，初步設計前五年需要治理的有老集寨鄉(xiāng)政府、營盤鄉(xiāng)政府、阿得搏小學等15個；需要搬遷的有銅廠鄉(xiāng)油炸房、大寨鄉(xiāng)克思口、南西、阿得搏、期咱迷、阿得搏中學等20個；后五年需要治理的有金水河口岸小學、馬鞍底中心校等44個；需要搬遷的有老勐松林坡、大寨中領崗等70個。在地質(zhì)災害防治十年編制工作中，我局已大量的人力物力投入31萬元資金，編制工作已于2011年10月8日評審通過，XX縣地質(zhì)災害防治規(guī)劃（2011—2020）工作已全面完成。
4．切實推行一線工作法。探索新時期群眾工作的新機制，強化局機關的服務意識，提升服務水平。一是深入一線積極開展工作。扎實組織開展扶貧掛鉤聯(lián)系點“三農(nóng)”（農(nóng)業(yè)、農(nóng)民、農(nóng)村）行動 。一年來，局領導干部下基層辦實事解決實際問題累計達400天，平均每人約達 100天。一般干部職工累計達440天，平均每人約達11天，合計完成一線工作約2890件。二是建立重點工作督查制度。圍繞縣委、縣政府國土資源管理工作大局和我局國土資源管理重點工作安排，梳理我局年度重點工作，明確工作目標，落實責任科室和人員。三是全面建立一線聯(lián)動機制。改進局相關軟環(huán)境建設，強化審批業(yè)務無縫對接，建立“優(yōu)質(zhì)高效、相互銜接、臺帳精準、瀆職問責”的行政審批新機制。做到一個科室能解決的當場解決，需要其他科室配合的，聯(lián)動限時解決，確保公共服務事項高效快捷完成。四是實施責任倒查追究制度。對重點工作的落實情況、群眾訴求的處理情況、業(yè)務聯(lián)動辦理的情況等，嚴格按照明確的事項、標準、時限、要求，實行責任倒查，嚴格責任追究，杜絕各種扯皮、推諉現(xiàn)象，一年來未發(fā)生責任追究事項。
5．推進電子政務建設。通過加強電子政務建設，提高機關監(jiān)管能力、工作效率和公共服務水平。進一步優(yōu)化完善電子政務平臺，深化網(wǎng)站信息公開，提升公共服務水平，規(guī)范電子政務窗口服務。切實加強統(tǒng)計門戶網(wǎng)站、政務信息公開網(wǎng)的信息發(fā)布和政務信息公開查詢網(wǎng)的維護，強化網(wǎng)站互動欄目的應用，配合相關部門做好電子監(jiān)察系統(tǒng)的接入工作，并嚴格按照保密法及網(wǎng)站發(fā)布事項，進一步規(guī)范我局信息網(wǎng)上發(fā)布程序，截止目前為止，我局無任何網(wǎng)上泄密事件發(fā)生，在省國土資源廳網(wǎng)群XX網(wǎng)站發(fā)布信息82條，其中，信息專欄15條，黨建專欄3條，陽光政府四項制度專欄6條，采礦權(quán)審批結(jié)果公告專欄1條，政策法規(guī)專欄1條，辦事指南專欄4條，辦事大廳專欄10條，縣局動態(tài)專欄10條，專題專欄9條，國土快訊專欄2條，通知公告專欄19條，機構(gòu)設置專欄2條。各科室上報的信息中 ，省級《云南土地學會網(wǎng)站》采用 3條；省政府網(wǎng)站采用 10 條， 州級刊物《紅河國土資源》上采用2篇，《邊陲XX》上采用 8 篇，《紅河電視臺》采用3篇、《XX電視臺》采用 17篇。同時，我局開通并運用oA系統(tǒng)、國土資源系統(tǒng)內(nèi)網(wǎng)，實行網(wǎng)上辦公發(fā)文、收文等業(yè)務，大大降低了行政成本的支出。
三、取得的成績
通過實施行政能力提升制度，切實提高了國土資源管理行政機關工作人員的綜合素質(zhì)和業(yè)務能力，進一步提高了國土資源管理的能力、進一步提升了工作的質(zhì)量，各項工作開展井然有序，廉政文化建設、文明單位創(chuàng)建和平安單位創(chuàng)建再上新臺階，我縣國土資源管理工作將會走在全州前列，工作實績定會得到全社會的認可。
四、存在的問題及下步措施
實施推進效能政府四項制度以來，我局積極組織干部職工傳達學習，使干部職工對實施效能政府四項制度有所認識，各股室也做了大量相關工作，取得了一定的成效，但也存在一些不足，一是宣傳學習不夠，認識有待進一步提高；二是工作作風還不夠扎實，調(diào)查研究不夠深入；三是面上工作一般推動多，突出重點抓特色不夠。下一步，我們將圍繞一系列存在的問題，認真進行整改，振奮精神，增強信心，增強責任感，提高克服困難，解決問題的能力。
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