(二)突出重點,抓住“打非治違”專項行動的關鍵環節。根據安委辦“打非治違”方案的共性問題和行業領域非法違法生產經營建設中較為突出問題和行為,對非法違法生產使用危險化學品進行了細化和規范,確定了無證或超許可范圍生產危險化學品的;對全縣的危險化學品按分類分級進行現場監督檢查、排查各類非法違法、違規違章行為,發現危險化學品有非法違法、違規違章行為的,按照《 危險化學品許可證條例》、《甘肅省危險化學品經營許可證管理實施細則》等法律法規嚴格進行了審查,督促企業改善安全生產條件、排查和治理安全隱患,提高安全水平。
(三)多管齊下,推進“打非治違”專項行動的深入開展。一是與日常監督檢查工作相結全。為嚴厲打擊非法違法經營、儲存、運輸危險化學品行為,確保安全生產“打非治違”專項行動進一步深入開展,我局將“打非治違”與五一勞動節、六一兒童節及端午節等重大節假日、敏感時段的危險化學品安全檢查有機結合起來,對在檢查中發現的非法違法行為,依據有關法律法規,予以嚴厲的懲處。二是開展專項檢查。結合各項專項整治活動,突出嚴厲打擊非法違法經營、儲存、運輸危險化學品行動,對查處的問題,盯住不放,一抓到底。三是對安全隱患整改情況進行定期回訪,重點復查,跟蹤問效,形成監察“閉環”,切實做到安全隱患不徹底消除決不放過。
二、問題和不足
一是非法經營、儲存、運輸危險化學品的行為還時有發生。
二是個別從業人員的安全意識淡薄。個別從事危險化學品領域的管理人員安全意識淡薄,違章指揮,違章操作,甚至無證作業的現象在一定程度上還依然存在。“打非治違”專項行動期間,我們先后查處了5起作業人員無證作業的違規行為,突出表現在危險化學品安全管理人員無證上崗上。
三是中小企業的安全主體責任不落實。突出表現在,經營管理者安全責任意識不強,安全責任制不落實,應急救援體系不健全,安全管理人員及作業人員能力素質偏弱,安全保障投入不足。部分企業千方百計地追求利潤最大化的,經營管理者和企業負責人對安全責任不夠重視,只片面地追求利潤,而舍不得安全經費投入。
三、下步打算
一是進一步組織好危險化學品“三進”宣傳教育活動。在前段開展“三進”宣傳教育活動的基礎上,進一步督促危險化學品從業單位落實安全教育培訓制度。充分利用電視、廣播、報紙、網絡等輿論工具和多種宣傳方式,將安全宣傳工作抓牢抓實,營造有利于保持從事安全生產的社會輿論氛圍,使安全知識和安全生產深入人心,增強社會公眾安全意識。
二是進一步鞏固“打非治違”工作成效,開展“回頭看”。
在集中開展的專項行動之后,繼續保持依法打擊的高壓態勢,鞏固發展專項行動的成果。對正在整改的單位和安全隱患,進行跟蹤復查,加強監控,確保不反彈。結合季節性變化特點,進一步嚴厲打擊非法違法從事危險化學品的行為。
三是進一步深化“打非治違”專項工作,建立長效機制。把專項行動中的有效措施、得力方法等,認真總結,切實推動企業主體責任的落實。同時,進一步健全完善協同聯動、聯合執法機制,強化現場監督檢查,把依法打擊非法違法從事危險化學品行為的專項工作制度化、規范化、經常化,不斷鞏固“打非治違”成果。
安全生產打非治違月總結(三)
今年8月以來,我鎮按照市、區的工作安排,對照我鎮實際、針對突出問題,在全鎮范圍內開展了以 八打八治 為重點的打非治違專項行動,現將工作開展情況匯報如下:
一、制定方案、周密部署,確保行動有序開展
1、突出重點,抓住 打非治違 專項行動的關鍵內容。根據市區 打非治違 的共性問題,結合我鎮產業結構和地域位置實際,專門對違章違法行為進行了梳理和劃分,突出危險化學品運輸、消防、建筑施工、交通運輸、三場所二企業、特種設備、鍋爐使用企業、無證無照生產經營企業等重點行業領域,集中開展 八打八治 。
2、加強領導,強化責任落實。為切實落實專項行動,根據安委會人員組成,專門成立了 打非治違 專項行動領導小組,并以政府文件形式制定了實施方案,明確了專項行動的工作目標、工作步驟和工作要求。并專門召開動員部署會議,按照 誰主管,誰負責 的原則,對工作任務進行了細化分解,做到了任務、職責雙明確。
3、建章立制,推動專項行動工作深入化。根據專項行動實施方案,還專門建立了月例會制度、月報制度和隱患報(抄)送制度。鎮主要領導以及分管領導親自參加月度例會,掌握工作進度,交流工作方法,查找存在問題,確保專項行動向縱向發展。
二、橫向到邊、分工明確,有效形成監管合力
1、交通運輸方面。因我鎮毗鄰化工區,經常有危化品運輸車輛過境,開展了打擊危化品非法運輸的行動。目前,鎮交警中隊共查處違規運輸危險物品2起(其中闖禁令1起,超載1起,已移交危險品車輛檢查大隊)。同時,因我鎮轄區內車流量大、事故多發,還開展了交通秩序整治專項行動。打擊無證無牌機動車11起、 三超-疲勞 28起(其中超載14起,非營運性客運車輛超員14起)、酒后駕駛15起(其中醉酒駕駛3起)。
2、消防隱患方面。因我鎮外來人口較多,居住相對集中且房屋老舊等特點,開展了消防隱患專項排查。目前,鎮派出所共檢查消防重點企業單位75家,對轄區內7家幼兒園進行了抽查,其中口頭責令整改企業25家,幼兒園2家;同時,針對轄區內企業還開展了 三合一 、 多合一 排摸工作,目前排摸到 三合一 生產企業1家(金瑩箱包廠),疑似 三合一 、 多合一 企業4家(海天中頻、華聯超市、老順風箱包廠內、友聯模具),已督促整改。
3、建筑施工方面。針對近年我區建筑安裝領域亡人事故頻發的情況,我鎮對9個未納入區級相關職能部門日常監管的工程項目開展了專項檢查。
重點檢查 三保、四口、五臨邊 安全防護措施是否到位、外腳手架搭設是否符合相關規范要求、工人高空作業安全防護措施是否到位、安全警示標志是否設置、施工用電整治情況、消防設施配備情況以及各施工企業建設項目手續、資質、專項方案的編制審批情況、安全定期檢查記錄以及臺賬建立情況、建筑起重機械 三項制度 落實情況等7個大項方面。總共檢查發現隱患問題43項,對檢查發現的問題,檢查組已督促整改。
4、安全生產方面。目前,我鎮共有有限空間作業2家、可燃爆粉塵作業12家、噴涂作業12家、涉氨制冷企業1家、軸承清洗企業4家。針對 三場所二企業 等安全隱患較多的情況,我鎮重點推動專家 上門巡診 常態化,讓專家深挖細找、解剖 診斷 、幫助規范提高。
開展可燃爆粉塵作業場所專項檢查。排摸發現12家,責令整改2家,停產整頓1家;開展噴涂作業場所專項檢查。檢查企業12家。此外,我鎮還針對轄區內重點行業開展了燃煤鍋爐專項整治行動。對全鎮15家鍋爐使用企業進行了二次排查,發現隱患47條;開展沖壓設備專項檢查,已檢查企業14家,發現隱患62條,開具責令整改指令書9份。