有限空間專項作業(yè)方案

有限空間專項作業(yè)方案（通用28篇）

　　為保證事情或工作高起點、高質(zhì)量、高水平開展，就需要我們事先制定方案，方案屬于計劃類文書的一種。那么我們該怎么去寫方案呢？下面是小編為大家整理的有限空間專項作業(yè)方案，歡迎大家分享。

　　有限空間專項作業(yè)方案 1

　　一、前言

　　為了規(guī)范我單位的管理，在事故發(fā)生時，能夠在最短的時間內(nèi)，用最有效的方法控制和減少人員財產(chǎn)損害，增強應(yīng)急的科學(xué)性、針對性、實效性，依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《北京市安全生產(chǎn)條例》制定本預(yù)案。

　　1.通訊聯(lián)絡(luò)電話：

　　醫(yī)療急救120、警察110、火警119

　　組長負責(zé)事故現(xiàn)場的搶救，掌握現(xiàn)場事故情況和人員安全情況，確定現(xiàn)場的救援決策；各組員協(xié)助組長的工作，組織搶救隊員實施搶救工作。

　　2.應(yīng)急物資與設(shè)備職責(zé)：

　　在第一時間組織人員疏散，營救中毒人員，維護現(xiàn)場秩序等工作；聯(lián)系醫(yī)療部門，及時將傷員送至就近醫(yī)院；及時將現(xiàn)場情況向日常辦公室報告，做好傷情記錄。

　　應(yīng)急救援器材

　　呼吸防護用品（全面罩正壓式空氣呼吸器、長管面具等隔離式呼吸保護器具）應(yīng)急通訊（報警）器材，現(xiàn)場快速檢測設(shè)備，大功率強制通風(fēng)設(shè)備，應(yīng)急照明設(shè)備，安全繩，救生索，安全梯。

　　二、有限空間的安全生產(chǎn)

　　如發(fā)生事故后，必須在應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下，啟動各有關(guān)應(yīng)急組織，根據(jù)對危險目標潛在危險的評估，按各有關(guān)處理方案有條不紊地處理和有效的搶救搶險是控制事故，既不要驚慌失措，也不得麻痹大意，盡量把事故控制在最小范圍內(nèi)，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失為關(guān)鍵。搶險人員應(yīng)服從統(tǒng)一指揮，并根據(jù)事先擬定的搶險方案，在做好個人防范的基礎(chǔ)上，以最快的速度及時排險、搶險、消滅事故。

　　加強對各救援小組人員的培訓(xùn)、演練工作，使每個人懂得搶險工作的重要性，并使每個人都掌握應(yīng)急救援、心肺復(fù)蘇術(shù)、人工呼吸等基本搶救技能，一旦發(fā)生事故出現(xiàn)傷員，首先應(yīng)做好自救互糾工作，將事故損失降到最低程度。并定期對有限空間工作人員進行安全教育，救助與自救的學(xué)習(xí)，防止突發(fā)事故時因為盲目的救助造成二次事故的發(fā)生。

　　建立、健全有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制，嚴格執(zhí)行有限空間作業(yè)的審批制度，明確有限空間作業(yè)負責(zé)人、作業(yè)者、監(jiān)護者職責(zé)。以確保事故發(fā)生時能夠責(zé)任到人。

　　作業(yè)負責(zé)人職責(zé)。應(yīng)了解整個作業(yè)過程中存在的危險危害因素；確認作業(yè)環(huán)境、作業(yè)程序、防護設(shè)施、作業(yè)人員符合要求后，授權(quán)批準作業(yè)；及時掌握作業(yè)過程中可能發(fā)生的條件變化，當有限空間作業(yè)條件不符合安全要求時，終止作業(yè)。

　　作業(yè)者職責(zé)。應(yīng)接受有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)培訓(xùn)；遵守有限空間作業(yè)安全操作規(guī)程，正確使用有限空間作業(yè)安全設(shè)施與個人防護用品；

　　應(yīng)與監(jiān)護者進行有效的操作作業(yè)、報警、撤離等信息溝通。

　　監(jiān)護者職責(zé)。應(yīng)接受有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)培訓(xùn)；全過程掌握作業(yè)者作業(yè)期間情況，保證在有限空間外持續(xù)監(jiān)護，能夠與作業(yè)者進行有效的操作作業(yè)、報警、撤離等信息溝通；在緊急情況時向作業(yè)者發(fā)出撤離警告，必要時立即呼叫應(yīng)急救援服務(wù)，并在有限空間外實施緊急救援工作；防止未經(jīng)授權(quán)的人員進入。

　　三、有限空間事故的分類與救助

　　有限空間發(fā)生事故時，監(jiān)護者應(yīng)及時報警，救援人員應(yīng)做好自身防護，配備必要的呼吸器具、救援器材，嚴禁盲目施救，導(dǎo)致事故擴大。

　　有限空間的事故分類

　　事故救援的流程

　　1、窒息事故的搶救

　　窒息事故者的搶救主要是確保其呼吸的通暢。調(diào)整事故者的姿勢，將患者的頭部盡量往后抬，使得他頸部緊緊繃直，這樣做時，一手放在患者脖子后面用力抬，一手放在患者額頭往后推，這個動作通常會使患者的嘴自然張開，如果抬起頭部使得呼吸道通暢了，患者開始呼吸，就保證事故者的姿勢使其慢慢恢復(fù)常態(tài)。否則繼續(xù)進行強迫空氣進入肺中的步驟，俗說就是人工呼吸，捏住患者的鼻子，通過他的嘴迅速強制吹兩三口氣入他的肺中，觀察患者胸部的動作，看空氣是不是進入了他的肺。如果胸部隨著強迫吹氣而一上一下，表明呼吸道已經(jīng)通暢了。如果還沒有起作用，即可通知120急救中心，并繼續(xù)進行強迫空氣進入肺中的步驟。

　　2、中毒事故的搶救

　　2.1硫化氫中毒事故

　　對人的危害主要是經(jīng)呼吸道吸收。可出現(xiàn)流淚、眼痛、眼內(nèi)異物感、畏光、視物模糊、流涕、咽喉部灼熱感、咽干、咳嗽、胸悶、頭痛、頭暈、乏力、惡心、意識模糊，部分患者可有心臟損害。重癥者可出現(xiàn)腦水腫或肺水腫。極高濃度（1000mg/m3以上）時可在數(shù)秒鐘內(nèi)突然昏迷、呼吸驟停，很快出現(xiàn)急性中毒，急性中毒均由呼吸道吸入所致。也可直接麻痹呼吸中樞而立即引起窒息造成閃電式中毒死亡。

　　由于硫化氫事故的突發(fā)性和不可預(yù)測性，建議作業(yè)人員或急救人員在不明硫化氫濃度時，應(yīng)佩戴氧氣或空氣呼吸器等隔離式防毒面具。這是最有效的防止硫化氫中毒的.方法。進入硫化氫的密閉容器及空間應(yīng)先通風(fēng)或用空氣置換，并應(yīng)先測定氧含量，然后測定可燃氣體、有毒氣體等。凡有產(chǎn)生硫化氫的設(shè)備和系統(tǒng)裝置，必須設(shè)置風(fēng)向標，一旦發(fā)生緊急情況，作業(yè)人員及周圍群眾應(yīng)向上風(fēng)口疏散。有硫化氫及其裝置的場所，應(yīng)配備便攜式硫化氫檢測儀。當硫化氫含量超過20mg/m3的安全臨界濃度時，應(yīng)佩戴空氣呼吸器，不允許單獨行動，并要有人現(xiàn)場監(jiān)護。

　　此中毒事故者在發(fā)現(xiàn)時就要在第一時間通知120急救中心。平時做好勞動者的安全衛(wèi)生培訓(xùn)工作，增強其自我保護意識和自救互救能力。

　　2.2CO中毒事故。

　　一氧化碳是有害氣體，對人體有強烈的毒害作用。一氧化碳中毒時，使紅血球的血紅蛋白不能與氧結(jié)合，妨礙了機體各組織的輸氧功能，造成缺氧癥。當一氧化碳質(zhì)量濃度為12.5mg／m時，無自覺癥狀，50.0mg／m時會出現(xiàn)頭痛、疲倦、惡心、頭暈等感覺，700mg／m時發(fā)生心悸亢進，并伴隨有虛脫危險，1250mg／m時出現(xiàn)昏睡，痙攣而死亡。有時根據(jù)碳氧血紅蛋白（COHb）來評價室內(nèi)一氧化碳低暴露水平對人體的影響，3～11歲兒童COHb平均飽和度為1.01％；12～74歲不吸煙人群為1.25％。但成年不吸煙人群中4％的人COHb超過2％～5％。室內(nèi)污染所致COHb飽和度只有超過2％，才會影響心肺病人的活動能力，加重心血管的缺血癥狀。

　　對于CO的中毒事故者，應(yīng)迅速將其移離中毒現(xiàn)場至通風(fēng)處，松開衣領(lǐng)，注意保暖，密切觀察意識狀態(tài)。在等待運送車輛的過程中，對于昏迷不醒的患者可將其頭部偏向一側(cè)，以防嘔吐物誤吸入肺內(nèi)導(dǎo)致窒息。為促其清醒可用針刺或指甲掐其人中穴。若其仍無呼吸則需立即口對口人工呼吸。但對昏迷較深的患者，這種人工呼吸的效果遠不如醫(yī)院高壓倉的治療。同時呼叫救護車，隨時準備送往有高壓氧倉的醫(yī)院搶救。因此對昏迷較深的患者不應(yīng)立足于就地搶救，而應(yīng)盡快送往醫(yī)院。但在送往醫(yī)院的途中人工呼吸絕不可停止，以保證大腦的供氧，防止因缺氧造成的腦神經(jīng)不可逆性壞死。

　　3、爆炸性事故搶救

　　此事故的發(fā)生具有突發(fā)性，如遇到爆炸時，應(yīng)面背爆炸地點迅速臥倒，如眼前有水，應(yīng)俯臥或側(cè)臥于水中，并用濕毛巾捂住鼻口。距離爆炸中心較近的作業(yè)人員，在采取上述自救措施后，迅速撤離現(xiàn)場，防止二次爆炸的發(fā)生。當爆炸發(fā)生后，應(yīng)立即切斷通往事故地點的一切電源，馬上恢復(fù)通風(fēng)，設(shè)法撲滅各種明火和殘留火，以防再次引起爆炸。所有生存人員在事故發(fā)生后，應(yīng)統(tǒng)一、鎮(zhèn)定地撤離危險區(qū)。遇有一氧化碳中毒者，應(yīng)及時將其轉(zhuǎn)移到通風(fēng)良好的安全地區(qū)。如有心跳、呼吸停止，立即在安全處進行人工心肺復(fù)蘇，不要延誤搶救時機。對有明顯燒傷的即可送往救助醫(yī)院，以免延誤救治的最佳時機。

　　四、結(jié)語

　　對于事故的發(fā)生要冷靜的處理對待，嚴格按預(yù)案的分工與救助的方法進行第一時間的救助。對于有限空間作業(yè)要嚴格落實有限空間危險作業(yè)審批制度，明確作業(yè)負責(zé)人，作業(yè)人，監(jiān)護人的職責(zé)，不得疏忽，麻痹大意，對此造成事故的一定要追究其刑事責(zé)任。

　　本的立定，主要是明確救援人員及職責(zé)，落實救援設(shè)備器材，掌握事故處置程序，提高對突發(fā)事件的應(yīng)急處置能力。本預(yù)案每年至少進行一次演練，并不斷進行修改完善。

　　本應(yīng)急預(yù)案自編訂之日起施行。

　　有限空間專項作業(yè)方案 2

　　1.目的、范圍

　　1.1為了使作業(yè)人員在進行有限空間作業(yè)時，能夠更好的掌握相關(guān)操作規(guī)程及管理規(guī)定，熟悉現(xiàn)場安全作業(yè)條件，避免和預(yù)防作業(yè)人員發(fā)生觸電、燙傷、窒息、中毒、爆炸、高處墜落等事故的發(fā)生制定本規(guī)定。

　　1.2本規(guī)定適用于獨山子區(qū)房屋建筑工程的新建、改建、擴建、裝飾裝修及市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工的有限空間作業(yè)管理。

　　２.定義

　　2.1有限空間定義：是指進出口受限制但足夠容納人員進入并執(zhí)行作業(yè)，或自然通風(fēng)受限，空間狹小，不適于作業(yè)人員持續(xù)停留的空間。如進入或探入塔、罐、槽車以及管道、爐膛、煙道、隧道、下水道、地溝、坑、井、池、涵洞等封閉、半封閉設(shè)備及有毒氣體、可燃氣體有可能集聚的場所。

　　2.2非常規(guī)有限空間（或稱特殊有限空間）：是指有限空間內(nèi)的作業(yè)環(huán)境未達到或不符合國家和行業(yè)相關(guān)規(guī)定，能夠造成作業(yè)人員中毒、窒息、觸電、爆炸等人身傷害的受限空間。

　　2.3凡屬下列情況之一，即為非常規(guī)有限空間作業(yè)（或特殊有限空間）：

　　2.3.1氧氣濃度低于19％（V/V）或高于23％（V/V）的有限空間；

　　2.3.2可燃氣體或蒸氣濃度高于與空氣混合物爆炸下限的10%的有限空間；

　　2.3.3CO濃度高于30mg/m3的有限空間；

　　2.3.4硫化氫濃度高于10mg/m3的有限空間；

　　2.3.5溫度大于40℃的有限空間；

　　2.3.6從進入點計，距離超過20米的有限空間；

　　2.3.7當電氣設(shè)備采用超過24伏電壓的有限空間；

　　2.3.8夜間進行作業(yè)的有限空間；

　　2.3.9在施工作業(yè)過程中產(chǎn)生新的危險有害因素或加劇原有危險有害因素的有限空間，如涂裝、除銹或清理尚有殘留物的反應(yīng)釜、油罐和下水井等；

　　2.3.10進入有放射源的有限空間。

　　3.職責(zé)

　　3.1施工單位負責(zé)編制有限空間作業(yè)方案、開展工作危險性分析，制定并落實有限空間作業(yè)措施，確定作業(yè)人員，指定監(jiān)護人員現(xiàn)場監(jiān)護，辦理有限空間作業(yè)票證。

　　3.2施工單位專職安全管理人員對擬作業(yè)現(xiàn)場的安全設(shè)施、人員、安全防護用品、工具、安全應(yīng)急措施等安全工作進行檢查，合格后方可作業(yè)。

　　3.3工程監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師必須按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標準實施監(jiān)理，并對建設(shè)工程安全生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。

　　3.4監(jiān)理單位負責(zé)對施工單位提交的有限空間作業(yè)方案、工作危險性分析和有限空間作業(yè)票進行審批，對有限空間作業(yè)現(xiàn)場的安全措施進行監(jiān)理。

　　3.5安全監(jiān)理人員負責(zé)每天對有限空間作業(yè)安全措施進行檢查，對現(xiàn)場作業(yè)人員的上崗證進行確認，對現(xiàn)場人員的安全教育和班前活動及相關(guān)記錄進行檢查，對作業(yè)許可證進行核查，發(fā)現(xiàn)存在安全隱患和手續(xù)不全的，立即督促其辦理和整改。

　　3.6建設(shè)單位應(yīng)當向進行有限空間作業(yè)的施工單位提供供水、供氣、供電等地下管線和水文地質(zhì)資料，并保證資料的真實、準確、完整。并及時支付保證安全生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費用，督促其費用的合理使用。

　　3.7安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負有在各自的職責(zé)范圍內(nèi)履行安全監(jiān)督檢查管理的職責(zé)，依法對生產(chǎn)經(jīng)營單位在有限空間作業(yè)時，執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和國家標準和行業(yè)標準的情況進行監(jiān)督檢查。對現(xiàn)場存在無監(jiān)護人員和作業(yè)人員未進行教育及嚴重安全隱患的，責(zé)令施工單位立即進行整改。

　　4.管理內(nèi)容和要求

　　４.1有限空間的潛在危險：

　　４.1.1有限空間內(nèi)施工時采用或產(chǎn)生的有毒、有害、易燃、易爆材料和粉塵等危險。

　　４.1.2作業(yè)現(xiàn)場環(huán)境溫度和作業(yè)時間的控制，有毒有害、易燃易爆氣體的濃度、氧氣含量。

　　４.1.3金屬容器或潮濕環(huán)境的用電設(shè)備和人員安全。

　　４.1.4逃生通道和安全路線指示標識。

　　４.1.5其他作業(yè)可能給有限空間帶來的危險。

　　４.2進入有限空間的準備工作及注意事項

　　４.2.1有限空間作業(yè)共分為四級，在有限空間作業(yè)時有可能造成爆炸事故的為一級有限空間作業(yè)；在有限空間作業(yè)時有可能造成中毒或窒息事故的為二級有限空間作業(yè)；在有限空間作業(yè)時有可能造成觸電事故的'為三級有限空間作業(yè)；在有限空間作業(yè)時有可能造成高處墜落事故的為四級有限空間作業(yè)；其中一、二級有限空間作業(yè)為特殊有限空間作業(yè)。

　　４.2.2進入有限空間作業(yè)必須提前24小時申辦《有限空間作業(yè)票證》。有限空間作業(yè)票證的最長期限為24小時，特殊有限空間作業(yè)票證的最長期限為8小時，如作業(yè)票已到期限，作業(yè)尚未完成，還必須重新申辦續(xù)票手續(xù)。

　　４.2.3施工技術(shù)負責(zé)人負責(zé)制定有限空間作業(yè)方案，并根據(jù)現(xiàn)場作業(yè)存在的危險和所采取的措施負責(zé)對作業(yè)人員作業(yè)前進行安全技術(shù)交底。

　　４.2.4進入有限空間作業(yè)前，施工單位專職安全員必須采取有效措施對施工現(xiàn)場安全隱患進行排查、消除，無法排除的加強隔離、預(yù)防。

　　４.2.5作業(yè)前，施工單位應(yīng)指定專人監(jiān)護，監(jiān)護人員還必須經(jīng)過應(yīng)急救援知識培訓(xùn)，并有明顯標記。

　　４.2.6作業(yè)現(xiàn)場出入口處必須設(shè)置禁止或警示標志和風(fēng)險標識，將存在的危險告知作業(yè)人員和其他人員。

　　４.3進入有限空間作業(yè)

　　４.3.1施工單位現(xiàn)場負責(zé)人必須確保采取以下措施：

　　４.3.1.1設(shè)備和工具應(yīng)可靠接地和固定，以防止產(chǎn)生靜電火花。

　　４.3.1.2進入密閉空間前必須進行適當?shù)赝�風(fēng)或增設(shè)換氣設(shè)備。

　　４.3.1.3特殊空間必須隔離所有電氣和動力源。

　　４.3.1.4有限空間內(nèi)必須有充足的照明，金屬容器或潮濕環(huán)境須采用電壓不超過24V的安全行燈。

　　４.3.1.5進入有限空間前一小時內(nèi)，對氧含量和潛在的有害空氣進行相關(guān)氣體檢測(氧氣百分比不低于19%，并且不高于23%)。連續(xù)作業(yè)4小時，應(yīng)對有毒有害氣體、可燃氣體再次進行檢測。

　　４.3.1.6施工單位必須制定救援預(yù)案，所有人員應(yīng)熟悉救援預(yù)案的內(nèi)容。

　　４.3.1.7在作業(yè)場所適當?shù)牡胤桨惭b安全警示牌和防護欄，防止無關(guān)人員進入作業(yè)區(qū)域。

　　４.3.1.8根據(jù)作業(yè)性質(zhì)和環(huán)境變化配備勞動防護用品，必要時進入有限空間的人員都必須穿戴合適的呼吸面具和設(shè)備。進入有限空間的人員必須接受過呼吸設(shè)備使用培訓(xùn)，且考核合格。

　　４.3.1.9動力電纜、焊接電纜、氧/乙炔氣的設(shè)置應(yīng)符合安全要求，且不得防礙人員安全通行。

　　４.3.1.10作業(yè)人員和監(jiān)護人員必須攜帶呼吸設(shè)備，一旦需要立即穿戴。作業(yè)人員與監(jiān)護人員無法通視時，必須定時保持聯(lián)絡(luò)。

　　４.3.1.11現(xiàn)場至少應(yīng)備用兩套合格的呼吸設(shè)備和救援設(shè)備。

　　４.3.2進入有限空間作業(yè)人員須采取的安全措施

　　４.3.2.1作業(yè)人員應(yīng)熟悉所從事作業(yè)的風(fēng)險和應(yīng)急救援計劃，掌握報警及聯(lián)系方式。

　　４.3.2.2不見批準有效的“有限空間作業(yè)許可證”不作業(yè)。

　　4.3.2.3進入有限空間作業(yè)的任務(wù)、地點、時間與“有限空間作業(yè)許可證”不符不作業(yè)。

　　４.3.2.4監(jiān)護人不在場不作業(yè)。

　　４.3.2.5勞動防護著裝和工器具不符合規(guī)定不作業(yè)。

　　４.3.2.6遇有違反規(guī)定強令作業(yè)的情況，或安全措施沒落實，作業(yè)人員有權(quán)拒絕作業(yè)。

　　４.3.2.7有限空間作業(yè)現(xiàn)場必須張貼經(jīng)批準的有效的有限空間作業(yè)票。

　　４.3.2.8監(jiān)護人對“有限空間作業(yè)許可證”的安全措施落實情況要進行檢查，發(fā)現(xiàn)落實不好或安全措施不完善時，有權(quán)提出停止作業(yè)。

　　４.3.2.9監(jiān)護人必須對進出有限空間的人員以及運進有限空間所有設(shè)備和工具做好記錄，并在出入口處張貼相關(guān)信息。時時與作業(yè)人員保持聯(lián)系。

　　作業(yè)期間不得擅離崗位，發(fā)現(xiàn)異常應(yīng)立即停止作業(yè)，查找原因，如發(fā)生事故，應(yīng)立即采取救護措施同時報警。

　　４.4有限空間內(nèi)的動火作業(yè)

　　４.4.1有限空間內(nèi)的動火作業(yè)要同時申辦《有限空間作業(yè)票》和《動火作業(yè)票許可證》，實施工作危險性分析。

　　４.4.2作業(yè)開始前，施工單位必須檢測有限空間是否存有可燃的/有毒氣體及氧氣含量。作業(yè)過程中至少保證4小時一次的檢測，必要時增加檢測頻次。有限空間內(nèi)可燃氣體濃度超標不得進行動火作業(yè)。

　　４.4.3制定通風(fēng)方案，確定合適的排氣口用來排出動火區(qū)域的煙氣和有害散發(fā)物。并不間斷地提供持續(xù)的和足夠清潔的氣源。

　　４.4.4乙炔和氧氣瓶必須放置在有限空間外。當由于某種原因暫停工作時，必須將供氣軟管與氣瓶斷開或?qū)⒐ぞ邘С鲇邢蘅臻g。

　　４.4.5有限空間內(nèi)應(yīng)始終保持整潔有序。所有不必要的材料都必須從有限空間內(nèi)清除。

　　4.5有限空間作業(yè)方案的編制要求

　　4.5.1有限空間作業(yè)方案的編制內(nèi)容：工程概況—安全保證體系組織機構(gòu)的建立情況—針對擬采用的機械設(shè)備管理情況—對各種擬采用材料有毒有害性進場檢查驗收方法—具體的施工方法及對可能發(fā)生事故的防范措施—施工作業(yè)現(xiàn)場環(huán)境注意事項—對作業(yè)人員的教育—對上述工作在落實時的保障措施。

　　4.5.2有限空間作業(yè)前必須由該項目的技術(shù)負責(zé)人編制出該項工作的工作危險性分析報告并報企業(yè)技術(shù)負責(zé)人、監(jiān)理項目部總監(jiān)理工程師審批后再向全體作業(yè)人員進行安全技術(shù)交底，使每個進入有限空間的人員都明白該項工作有哪些危險性，自我防護的措施等。

　　5.附件：

　　有限空間作業(yè)票許可證

　　有限空間專項作業(yè)方案 3

　　一、有限空間作業(yè)事故特征

　　有限空間作業(yè)通常是指在污水池、排水管道、集水井、地窖、化糞池、發(fā)酵池及槽罐、管道、反應(yīng)塔等內(nèi)部作業(yè)，在這些環(huán)境中，作業(yè)場地狹小、通風(fēng)不暢、照明不良、人員進出困難且與外界聯(lián)系不便，因此存在一定危險性。由于有限空間體積較小，處半封閉狀態(tài)，因此密度大于空氣的一些有毒有害和易燃氣體極易集聚，難以散發(fā)，若不采取通風(fēng)措施，必然造成作業(yè)人員出現(xiàn)急性中毒事故。

　　溝泥處理中心有限空間包括轉(zhuǎn)固格柵、進泥池、提升泵池、循環(huán)水池及外部配套檢查井。

　　二、應(yīng)急組織機構(gòu)

　　應(yīng)急救援組長：

　　應(yīng)急救援副組長：

　　應(yīng)急聯(lián)絡(luò)：

　　現(xiàn)場維護：

　　現(xiàn)場監(jiān)護：

　　應(yīng)急救援：

　　應(yīng)急搶救：

　　職責(zé)：

　　在第一時間組織人員疏散，營救中毒人員，維護現(xiàn)場秩序等工作；及時將現(xiàn)場情況向領(lǐng)導(dǎo)報告，根據(jù)安排將傷員送至就近醫(yī)院。

　　三、應(yīng)急救援器材

　　名稱 特殊需求 單位 數(shù)量

　　正壓式呼吸器?套 2

　　氣體檢測儀 四合一 臺 1

　　對講機 防爆 臺 3

　　通風(fēng)機 防爆 臺 1

　　手電 防爆 個 2

　　安全繩 捆 2

　　安全帶 全身 件 2

　　安全梯 個 1

　　四、應(yīng)急處置程序

　　（一）應(yīng)急響應(yīng)

　　現(xiàn)場應(yīng)急救援組長和應(yīng)急救援人員首先對事故情況進行初始評估，根據(jù)觀察到的情況，初步分析事故的范圍和擴展的潛在可能性。

　　（二）現(xiàn)場聯(lián)絡(luò)

　　報告120急救中心、報警方式：發(fā)現(xiàn)人員中毒事件后，聯(lián)絡(luò)組立即報急救中心，同時到路口等待急救中心醫(yī)護人員。

　　急救中心為全國統(tǒng)一號碼“120”，撥通電話后應(yīng)向醫(yī)護人員簡明講清楚以下幾個內(nèi)容：

　　（1）報急救中心人姓名、住址、工作單位、聯(lián)系電話；

　　（2）發(fā)生事件的準確地理位置；

　　（3）能夠了解的人員中毒信息，醫(yī)護車如何方便地進入現(xiàn)場等；

　　（4）耐心回答“120”醫(yī)護人員的詢問；

　　（5）隨時與急救中心保持聯(lián)系以及匯報情況

　　匯報方式：發(fā)現(xiàn)人員中毒事件后，及時電話通知車間領(lǐng)導(dǎo)，撥通電話后應(yīng)簡明講清楚以下幾個內(nèi)容：

　　（1）匯報人姓名

　　（2）發(fā)生有限空間中毒事件的準確地理位置

　　（3）能夠了解的人員中毒信息。

　　（4）是否報急救中心情況及目前人員情況；

　　（三）現(xiàn)場維護

　　現(xiàn)場維護人員根據(jù)現(xiàn)場周邊環(huán)境，利用錐形交通桶封閉現(xiàn)場。封閉現(xiàn)場時擺放錐形交通桶、拉好警戒帶、擺放有限空間作業(yè)危險告知牌。

　　（四）應(yīng)急救援組組長：

　　現(xiàn)場安全交底及作業(yè)人員分工、針對救援環(huán)境所涉及相關(guān)有限空間危險源進行詳細闡述，并安排各項工作。

　　（五）現(xiàn)場監(jiān)護

　　1、現(xiàn)場監(jiān)護人員應(yīng)檢查全身安全帶背帶、卡扣、卡扣連接點狀況，并且匯報安全帶背帶是否完好情況，同時檢查安全繩、救生索、安全梯完好情況、檢查呼吸器背托、背帶、卡扣、面罩、氣瓶外觀、氣瓶氣壓值狀況，并匯報設(shè)備完好情況。

　　2、配合救援人員將昏迷人員送至地面，搬至安全區(qū)域空氣流通的`地點（注意保護昏迷人員頭部）

　　（六）應(yīng)急救援

　　1、救援人員自行穿戴皮衩，由現(xiàn)場監(jiān)護人員輔助穿戴全身安全帶、佩戴安全帽、呼吸器，栓備用安全繩，自行檢查對講機和手電外觀、電量、通話效果后，做好救援準備。

　　2、現(xiàn)場監(jiān)護人員到空氣流通性較好的地方開啟氣體檢測儀準備測氣（注：每隔3～5分鐘進行匯報和記錄一次），

　　2、救援人員佩戴好正壓式呼吸器，攜帶救援面罩進入有限空間內(nèi)，為昏迷人員佩戴好救援面罩后，向監(jiān)護人員索要全身安全帶，監(jiān)護人員接到消息后，將全身安全帶通過合理方式傳遞給救援人員，救援人員迅速給昏迷人員穿戴好后，及時匯報現(xiàn)場實際情況。

　　（七）應(yīng)急搶救

　　搶救人員立刻到昏迷人員處準備救援（心肺復(fù)蘇術(shù)）。

　　在醫(yī)護人員未趕到現(xiàn)場時，由搶救人員進行心肺復(fù)蘇、人工呼吸，步驟如下:

　　1、確保搶救環(huán)境安全。

　　2、判斷傷者意識，輕拍并呼喚。

　　3、如無意識反應(yīng)，立即呼救。

　　4、在堅硬平（地）面上擺好仰臥體位，用壓額提頦法打開氣道，并清理口腔異物。

　　5、判斷有無呼吸，用一看二聽三感覺的方法，時間10秒：1001、1002、1003、1004…..1010

　　6、如沒有呼吸，先進行人工呼吸，向氣道內(nèi)吹氣2次。

　　7、判斷有無心跳（觸摸大動脈），時間10秒：1001、1002、1003、1004…..1010，后5秒注意觀察循環(huán)征象。

　　8、判斷心跳停止，立即胸外心臟按壓。胸外按壓位置應(yīng)位于胸骨最下端上方3-4厘米，胸骨的正中區(qū)，其次，按壓人員應(yīng)保持上身前傾，以髖關(guān)節(jié)為支點，雙臂伸直，垂直向下將胸骨下壓約4-5厘米，然后放松，按壓頻率為每分鐘100次。

　　9、胸外心臟按壓30次，人工呼吸2次，交替進行。按壓10、11、12….20、21….31、32…..39,吹氣1、2…連續(xù)操作4個循環(huán)后，檢查一次呼吸和心跳，時間10秒：1001、1002、1003、1004…..1010，前5秒檢查呼吸，后5秒檢查脈搏和觀察循環(huán)征象。

　　10、搶救工作一旦開始，中途不能停止，直到傷者蘇醒或急救人員到達現(xiàn)場后才能停止。

　　四組心肺復(fù)蘇和人工呼吸完成后，救援人員再次檢查昏迷者狀態(tài)，查看昏迷者胸部起伏、聽呼吸聲、摸頸動脈等情況（如果四組心肺復(fù)蘇無效、應(yīng)循環(huán)上述心肺復(fù)蘇步驟）。

　　五、應(yīng)急處置注意事項：

　　（一）強制通風(fēng)

　　1、通風(fēng)機擺放位置應(yīng)設(shè)置在上風(fēng)口

　　2、嚴禁用純氧進行通風(fēng)換氣

　　（二）自身防護

　　救援人員要穿戴好必要的勞動防護用品（呼吸器、工作服、工作帽、手套、工作鞋、安全繩等），系好安全帶，其他配合穿戴人員應(yīng)仔細檢查設(shè)備情況，以防止不必要的原因受到傷害。

　　（三）應(yīng)急照明

　　在有限空間內(nèi)救援照明燈應(yīng)使用12V以下安全行燈，照明電源的導(dǎo)線要使用絕緣性能好的軟導(dǎo)線。

　　（四）脫離危險區(qū)域

　　發(fā)現(xiàn)有限空間有受傷人員，用安全帶系好被搶救者兩腿根部及上體穩(wěn)步提升,使患者脫離危險區(qū)域，避免影響其呼吸或觸及受傷部位。

　　（五）保持通訊

　　救援過程中，有限空間內(nèi)救援人員與監(jiān)護人員應(yīng)保持通訊聯(lián)絡(luò)暢通并確定好聯(lián)絡(luò)信號，在救援人員撤離前，監(jiān)護人員不得離開監(jiān)護崗位。

　　（六）緊急救護

　　1、救出傷員對傷員進行現(xiàn)場緊急救護，并及時將傷員轉(zhuǎn)送醫(yī)院。

　　2、迅速撤離現(xiàn)場，將窒息者移到有新鮮空氣的通風(fēng)處。

　　3、進行人工呼吸（心肺復(fù)蘇）救護。

　　4、呼叫“120”急救服務(wù)，在急救醫(yī)生到來之前，堅持做心肺復(fù)蘇。

　　有限空間專項作業(yè)方案 4

　　一、演習(xí)時間地點

　　演練地點：房山區(qū)黑臭水體治理工程第三標段施工現(xiàn)場

　　演練時間：20xx年10月6日下午15：00

　　參加人員：項目部全體員工

　　二、演練物品

　　1、演練物資：便攜式氣體檢測儀1臺

　　隔離式呼吸器1臺

　　緊急逃生器1臺

　　全身式安全帶1付

　　2、應(yīng)急物資：擔(dān)架1床，藥箱1個

　　3、應(yīng)急車輛：1輛

　　4、記錄：筆記本1本

　　三、演練成員以及職責(zé)分工

　　1、總指揮:

　　負責(zé)應(yīng)急演練方案的審批，演練進度的監(jiān)督和控制，演練后的點評。

　　2、演練隊長：

　　負責(zé)事故演練預(yù)案的編制、演練準備工作、現(xiàn)場監(jiān)督管理工作、演練。

　　3、現(xiàn)場救援小組：

　　負責(zé)現(xiàn)場急救工作，兼任救護車輛司機

　　4、現(xiàn)場記錄：

　　四、模擬演練情況

　　假設(shè)有限空間事故發(fā)生在房山區(qū)夾括河治理工程第六標段施工現(xiàn)場，由于施工人員張三違章操作，在未經(jīng)審批的情況下，下井作業(yè)中毒暈倒，情況十分危急。

　　1、一名人員在檢查井內(nèi)因不明原因倒地被發(fā)現(xiàn)（現(xiàn)場），監(jiān)護人員憑經(jīng)驗初步判斷作業(yè)區(qū)域存在有毒氣體或缺氧，不敢貿(mào)然進入，立即向總指揮撥打電話報告。

　　報告人：“總指揮，現(xiàn)場有人受傷，可能是煤氣中毒或缺氧窒息，內(nèi)部原因不明不敢貿(mào)然進入，快來處理。”

　　2、總指揮：“不能冒險進入，保證自身安全，現(xiàn)場監(jiān)護，等人到來。”

　　總指揮接到報告后，立即申請?zhí)峁┓蓝尽⒏綦x防護器具并迅速趕至事故地點，迅速組織現(xiàn)場人員成立臨時救援小組，疏散現(xiàn)場閑雜人員，布置警戒任務(wù)，了解事故大致情況，合理安排初期救援（包括現(xiàn)場安裝大功率通風(fēng)設(shè)備）。同時，向公司領(lǐng)導(dǎo)、安全部報告（講清事故地點、人員傷害嚴重程度、影響范圍及初期救援等情況）并通知甲方安全管理部門。

　　總指揮：“安全部，房山區(qū)黑丑水體治理工程第三標段施工現(xiàn)場發(fā)生人員中毒，受傷人員在中水站污泥池中，解救需用隔離式長管呼吸器，快安排人員送來，具體情況稍后匯報。”

　　3、安全部接到報告后，立即根據(jù)現(xiàn)場要求安排人員領(lǐng)取并運送防護器具，迅速成立應(yīng)急救援小組領(lǐng)取相應(yīng)器材趕赴現(xiàn)場，同時通知救援領(lǐng)導(dǎo)小組成立事故指揮部并簡介事故概況。根據(jù)事故嚴重程度、人員傷亡情況，由組長安排通知相應(yīng)的醫(yī)療、消防及監(jiān)察、管理部門。（安全部接到報告后的組織安排、通知、匯報、聯(lián)系等工作均作為假想，現(xiàn)場不再實施）

　　4、救援過程：

　　1、救援人員人戴上隔離式長管防毒面具、安全帶，連接救生索，佩戴檢測儀器、對講機，入池。入口處設(shè)專人監(jiān)護并開啟大功率通風(fēng)設(shè)備。

　　2、及時匯報內(nèi)部檢測數(shù)值（一氧化碳含量和氧含量）。

　　3、將受傷人員用繩索綁扎，通知拉人并迅速將傷員轉(zhuǎn)移至通風(fēng)空曠處，立即展開現(xiàn)場救護工作。

　　項目負責(zé)人：“張三下去救人，佩戴好防護器材，注意保護自身安全，時刻保持聯(lián)系。抬人時注意別磕碰傷員造成二次傷害。”

　　“氧含量17.5%、CO含量10mg、無爆炸氣體”

　　5、人員救護及心肺復(fù)蘇：

　　1、傷員仰臥，頭部盡量后仰。

　　2、解開脖領(lǐng)處紐扣，清除口腔雜物以保持氣道暢通。

　　3、捏住傷員鼻子，深吸一口氣，盡力張大嘴，緊包住傷員口唇，盡力將氣體吹入傷員肺腔，松開鼻，大約3秒鐘再重復(fù)一次。

　　4、胸外按壓定位：將食指與中指并攏，沿一側(cè)肋弓向內(nèi)向上滑行至兩側(cè)肋弓交界向上兩橫指處。5雙手掌根重疊，十指相扣，兩手臂伸直，垂直向下，均勻按壓。下壓深度為4～5cm，按壓頻率為100次/分鐘。

　　5、胸外心臟按壓與人工呼吸之比為：30∶2，直至自主呼吸恢復(fù)或有人替換，應(yīng)盡力堅持，直至醫(yī)療人員趕到。

　　6、演練結(jié)束

　　五、總指揮總結(jié)：

　　1、這次演練報告快，統(tǒng)一指揮，救援快，用較短的時間，爭取較快救治。

　　2、通過演練提高應(yīng)急能力，對突發(fā)事故進行有效的'處理。

　　3、在救援裝備上要投入，對各類事故發(fā)生應(yīng)急的作用。

　　4、救援隊員應(yīng)急能力有待提高，應(yīng)變能力反映欠缺。

　　5、今后經(jīng)常進行應(yīng)急救援不同的事故演練。

　　有限空間專項作業(yè)方案 5

　　為防止生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，建立出能在緊急情況下快速、有效地組織事故搶險、救援和應(yīng)急機制，保證企業(yè)員工的生命財產(chǎn)安全，減少事故的影響和損失，根據(jù)本單位生產(chǎn)的實際情況制定本預(yù)案。

　　1、企業(yè)概況

　　公司位于北京市順義區(qū)大孫各莊鎮(zhèn)，占地平方xx米，建筑面積xx平方米；職工總數(shù)xx人；主要生產(chǎn)的產(chǎn)品有；主要設(shè)備有。公司主要存在有限空間類別；共xx處。有限空間，在生產(chǎn)、管理和維修的過程中，由于有限空間本身具有進出口受限制、密閉狹窄、通風(fēng)不良、潮濕等特點，其作業(yè)環(huán)境易出現(xiàn)缺氧和有毒有害物質(zhì)造成中毒或觸電，且易導(dǎo)致火災(zāi)爆炸，在有限空間環(huán)境下作業(yè)是危險的。

　　2、危險分析：

　　有限空間是指存在危險有害因素（如缺氧，硫化氫、一氧化碳、甲烷等有毒氣體或粉塵中毒危險）且受到限制和約束的.封閉、半封閉設(shè)備、設(shè)施及場所。

　　中毒，主要有一氧化碳、氰化物、苯、硫化氫……造成急性中毒。中毒者一般會出現(xiàn)紫紺、昏迷、驚厥、呼吸困難、休克等。引起全身各系統(tǒng)與組織（皮膚粘膜、呼吸、消化、循環(huán)、泌尿、血液、神經(jīng)等）的損害，甚至造成中毒者死亡。

　　缺氧窒息，主要由于有限空間中空氣含氧量低，發(fā)生缺氧窒息事故，其危害范圍主要涉及到在有限空間作業(yè)環(huán)境中的作業(yè)人員、監(jiān)護人員、救援人員；其危害后果主要會導(dǎo)致中毒人員昏迷、造成作業(yè)人員缺氧窒息。

　　3、建立事故應(yīng)急處理機構(gòu)，成立事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組。

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　4、采取的措施：

　　（1）進入作業(yè)場所前，要詳細了解現(xiàn)場情況，對作業(yè)現(xiàn)場進行危害識別和評估，并有針對性地做好檢測與防護器材；

　　（2）對于作業(yè)面可能存在的電、高溫及危害物質(zhì)進行有效隔離；

　　（3）采取通風(fēng)凈化措施，使有限空間工作條件符合要求；

　　（4）進入有限空間作業(yè)時應(yīng)佩戴安全有效的防護用品，佩戴有效的通訊器材工具、身系安全繩；

　　（5）有限空間作業(yè)必須配備監(jiān)護人員和救援人員；

　　（6）強化安全意識，嚴格安全管理、落實作業(yè)審批制度。

　　5、緊急情況的應(yīng)急救援處理：

　　一、中毒急救

　　（1）由呼吸道中毒時，應(yīng)迅速離開現(xiàn)場，到新鮮空氣流通的地方。

　　（2）經(jīng)口服中毒者，立即洗胃，并用催吐劑促其將毒物排出。

　　（3）經(jīng)皮膚吸中毒者，必須用大量清潔自來水洗滌。

　　（4）眼、耳、鼻、咽喉粘損害，引起各種刺激癥狀者，須分別輕重，先用清水沖洗，然后由專科醫(yī)生處理。

　　二、缺氧窒息急救

　　（1）迅速撤離現(xiàn)場，將窒息者移到有新鮮空氣的通風(fēng)處。

　　（2）視情況對窒息者輸氧，或進行人工呼吸等，必要時嚴重者速交醫(yī)生處理。（打120電話）。

　　（3）佩戴呼吸器者，一旦感到呼吸不適時，迅速撤離現(xiàn)場，呼吸新鮮空氣，同時檢查呼吸器問題及時更換合格呼吸器。

　　6、報警程序：

　　事故易發(fā)生情況救護電話。

　　電話內(nèi)容：報告事故地點、事故類型、事故大小、發(fā)生時間、明示行車路線，并派專人到村口或路口迎接救援車輛。

　　有限空間專項作業(yè)方案 6

　　1.目的

　　為了加強對有限空間作業(yè)的安全管理與監(jiān)督，預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故，保障作業(yè)人員的安全與健康，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全管理與監(jiān)督暫行規(guī)定》等法律、行政法規(guī)，制定本制度。

　　2.適用范圍

　　在醫(yī)院范圍內(nèi)從事有限空間作業(yè)和具有有限空間作業(yè)行為的部門和崗位適用。

　　3.定義

　　有限空間，是指封閉或者部分封閉，與外界相對隔離，出入口較為狹窄，作業(yè)人員不能長時間在內(nèi)工作，自然通風(fēng)不良，易造成有毒有害、易燃易爆物質(zhì)積聚或者氧含量不足的空間。有限空間作業(yè)是指作業(yè)人員進入有限空間實施的作業(yè)活動。

　　4.有限空間作業(yè)責(zé)任制

　　4.1科室負責(zé)人、管理人員、班組負責(zé)人在各自職責(zé)范圍內(nèi)對本部門有限空間作業(yè)安全負責(zé)。

　　4.2職責(zé)

　　4.2.1科室負責(zé)人職責(zé)：科室負責(zé)人是安全生產(chǎn)直接責(zé)任人，對本部門有限空間作業(yè)安全全面負責(zé)。為有限空間作業(yè)提供符合要求的通風(fēng)、防護照明等安全防護設(shè)施和個人防護用品。提供應(yīng)急救援保障，做好應(yīng)急救援工作。

　　4.2.2科室管理人員：負責(zé)督促、檢查本部門有限空間作業(yè)的安全生產(chǎn)工作，落實有限空間作業(yè)的各項安全要求。保證有限空間作業(yè)的安全措施，及時如實報告生產(chǎn)安全事故。

　　4.2.3班組負責(zé)人職責(zé)：

　　(1)在安排有限空間作業(yè)前，認真研究布置操作方案，如對操作方案有疑問必須立即反映暫停作業(yè)，不得有誤。

　　(2)對凡是進入有限空間檢修、清理、作業(yè)的從業(yè)人員進行安全技術(shù)交底，對未進行安全技術(shù)交底的人員嚴禁其進入有限空間作業(yè)。

　　(3)有限空間進入點附近設(shè)置醒目的警示標志標識，并告知作業(yè)人員存在的危險有害因素和防控措施，防止未經(jīng)許可人員進入作業(yè)現(xiàn)場。

　　(4)全過程掌握作業(yè)期間情況，保證有限空間外持續(xù)監(jiān)護，在緊急情況時向作業(yè)者進行有效的操作作業(yè)報警、撤離等信息溝通、向作業(yè)者發(fā)出撤離警告，必要時向科室負責(zé)人、管理人員報告，并在有限空間外實施緊急救援工作，防止未授權(quán)的人員進入。

　　4.2.4作業(yè)人員安全職責(zé)：應(yīng)了解整個作業(yè)過程中存在的危險危害因素；確認作業(yè)環(huán)境、作業(yè)程序、防護設(shè)施符合要求后，進入作業(yè)；并及時掌握作業(yè)過程中可能發(fā)生的條件變化，當有限空間作業(yè)條件不符合安全要求時，終止作業(yè)。

　　5.有限空間作業(yè)安全技術(shù)要求

　　5.1通風(fēng)

　　5.1.1在有限空間作業(yè)過程中，應(yīng)當采取通風(fēng)措施，保持空氣流通，禁止采用純氧通風(fēng)換氣。

　　5.1.2發(fā)現(xiàn)通風(fēng)設(shè)備故障停止運轉(zhuǎn)，必須立即停止有限空間作業(yè)，清點作業(yè)人員，撤離作業(yè)現(xiàn)場。

　　5.1.3作業(yè)中斷超過30分鐘，作業(yè)人員再次進入有限空間作業(yè)前，應(yīng)當重新通風(fēng)后方可進入。

　　5.2照明

　　相應(yīng)部門應(yīng)為作業(yè)人員配備符合國家標準要求的通風(fēng)設(shè)備、照明設(shè)備、通訊設(shè)備和個人防護用品。當有限空間存在可燃性氣體和爆燃性粉塵時，照明、通訊設(shè)備應(yīng)符合防爆要求。

　　5.3勞動防護用品

　　根據(jù)有限空間存在危險有害因素的種類和危害程度，為作業(yè)人員提供符合國家標準或者行業(yè)標準規(guī)定的勞動防護用品，并教育監(jiān)督作業(yè)人員正確佩戴與使用。

　　6.有限空間作業(yè)安全管理要求

　　6.1對凡進入有限空間進行施工、檢修、清理作業(yè)的，科室管理人員、班組負責(zé)人在對實施有限空間作業(yè)前，對作業(yè)環(huán)境進行評估，分析存在的危險有害因素，提出消除、控制危害的'措施，制定有限空間作業(yè)方案，確保安全的前提下進行作業(yè)。

　　6.2按照有限空間作業(yè)方案，明確作業(yè)現(xiàn)場負責(zé)人、監(jiān)護人員、作業(yè)人員及其安全職責(zé)。

　　6.3有限空間作業(yè)前，將有限空間作業(yè)方案和作業(yè)現(xiàn)場可能存在的危險有害因素、防控措施告知作業(yè)人員。現(xiàn)場負責(zé)人應(yīng)當監(jiān)督作業(yè)人員按照方案進行作業(yè)準備。

　　6.4有限空間作業(yè)還應(yīng)當符合下列要求：保持有限空間出入口暢通；設(shè)置明顯的安全警示標志和警示說明；作業(yè)前清點作業(yè)人員和工器具；作業(yè)人員與外部有可靠的通訊聯(lián)絡(luò)；監(jiān)護人員不得離開作業(yè)現(xiàn)場，并與作業(yè)人員保持聯(lián)系；存在交叉作業(yè)時，采取避免互相傷害的措施。

　　6.5有限空間作業(yè)結(jié)束后，作業(yè)現(xiàn)場負責(zé)人、監(jiān)護人員應(yīng)當對作業(yè)現(xiàn)場進行清理，撤離作業(yè)人員。

　　7.有限空間作業(yè)外包管理要求

　　將有限空間作業(yè)發(fā)包給其他單位施工作業(yè)的，應(yīng)當發(fā)包給具備國家規(guī)定資質(zhì)或者安全生產(chǎn)條件的承包方，并與承包方簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議或者在承包合同中明確各自的安全生產(chǎn)職責(zé)。

　　有限空間專項作業(yè)方案 7

　　1、總則

　　1.1編制目的

　　為了高效、有序地做好有限空間作業(yè)事故的應(yīng)急救援工作，最大限度地減少事故造成的人員傷亡和經(jīng)濟損失，保障從業(yè)人員生命安全及企業(yè)財產(chǎn)安全，制定本預(yù)案。

　　1.2編制依據(jù)

　　根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定制定本預(yù)案。

　　1.3工作原則

　　及時報告、以人為本、統(tǒng)一指揮、逐級負責(zé)、處置高效。

　　1.4適用范圍

　　裝備公司有限空間作業(yè)過程中發(fā)生安全事故，造成人員傷亡需要實施應(yīng)急救援時，適用本預(yù)案。

　　2.應(yīng)急組織和職責(zé)

　　公司成立有限空間作業(yè)事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組，由公司應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組對應(yīng)承擔(dān)相關(guān)職責(zé)，各單位應(yīng)成立有限空間作業(yè)應(yīng)急指揮機構(gòu)。

　　2.2應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。辦公室設(shè)在安全管理部，具體負責(zé)有關(guān)有限空間作業(yè)安全事故應(yīng)急處置和協(xié)調(diào)指揮工作。

　　2.3相關(guān)部門要相應(yīng)成立有限空間作業(yè)事故應(yīng)急管理小組，明確應(yīng)急管理責(zé)任落實。

　　3.救援報告

　　3.1發(fā)生有限空間作業(yè)責(zé)任事故時，現(xiàn)場工作人員應(yīng)立即逐級報告應(yīng)急救援小組組長。

　　3.2接到報告應(yīng)當根據(jù)需要立即啟動應(yīng)急預(yù)案組織救援，并及時上報裝備公司應(yīng)急救援辦公室。

　　3.3遇有人員傷亡等事故時，現(xiàn)場作業(yè)人員應(yīng)當根據(jù)需要采取防護措施，并立即通知當?shù)丶本取⑨t(yī)療衛(wèi)生或者公安消防等部門申請救援。

　　3.4救援報告的主要內(nèi)容：

　　⑴事故發(fā)生的時間、地點（站名）、事故相關(guān)部門和人員。

　　⑵作業(yè)人數(shù)，傷亡人數(shù)、性別、年齡以及救助情況，是否涉及其他人員傷亡。

　　⑶事故原因的初步判斷，事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況。

　　⑷需要應(yīng)急救援的其他事項。

　　事故應(yīng)急救援過程中，人員傷亡、設(shè)備損壞等情況發(fā)生變化時，應(yīng)及時補報。

　　4.現(xiàn)場處置

　　有限空間作業(yè)事故應(yīng)急處置程序必須嚴格執(zhí)行《鄭州鐵路裝備制造有限公司有限空間作業(yè)安全管理辦法》以及國家相關(guān)規(guī)定的要求。

　　4.1各單位應(yīng)當根據(jù)本單位有限空間作業(yè)的特點配備相關(guān)的呼吸器、防毒面罩、通訊設(shè)備、救生梯、安全繩索等必要的應(yīng)急裝備和器材。有限空間作業(yè)的現(xiàn)場負責(zé)人、監(jiān)護人員、作業(yè)人員和應(yīng)急救援人員應(yīng)當掌握相關(guān)應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容，并確保每位應(yīng)急救援人員每年至少進行一次實戰(zhàn)演練，提高應(yīng)急處置能力。

　　4.2有限空間作業(yè)中發(fā)生事故后，監(jiān)護人員及現(xiàn)場其他作業(yè)人員應(yīng)當立即報警，不得在無防護措施情況下盲目進入搶救，應(yīng)急救援人員實施救援時，應(yīng)當做好自身防護，佩戴必要的呼吸器具、救援器材。搶救過程中應(yīng)至少留守一人在有限空間外做監(jiān)護和聯(lián)絡(luò)工作。

　　4.3救援人員應(yīng)經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括基本的急救和心肺復(fù)蘇術(shù)，每個救援機構(gòu)至少確保有一名人員掌握基本急救和心肺復(fù)蘇術(shù)技能，還要接受作為進入有限空間作業(yè)人員所要求的培訓(xùn)。

　　4.4救援人員應(yīng)具有在規(guī)定時間內(nèi)在有限空間危害已被識別的情況下對受害者實施救援的能力。進行有限空間救援時，應(yīng)采取以下措施：

　　⑴告知每個救援人員所面臨的'危害。

　　⑵為救援人員提供安全可靠的個人防護設(shè)施，并通過培訓(xùn)使其能熟練使用。

　　⑶無論作業(yè)人員何時進入有限空間，有限空間外的救援均應(yīng)使用吊救系統(tǒng)。吊救系統(tǒng)須符合將每個作業(yè)人員均應(yīng)使用胸部或全身套具，繩索應(yīng)從頭部往下系在后背中部靠近肩部水平的位置，或能有效證明從身體側(cè)面也能將工作人員移出有限空間的其他部位。在不能使用胸部或全身套具，或使用胸部或全身套具可能造成更大危害的情況下，可使用腕套，但須確認腕套是最安全和最有效的選擇。

　　4.5人員脫離危險區(qū)域后按以下程序執(zhí)行：

　　⑴現(xiàn)場急救極為重要，救護人員應(yīng)立即使發(fā)生事故人員迅速脫離作業(yè)現(xiàn)場至空氣新鮮處。保持呼吸道通暢。如呼吸困難，有條件時立即給予吸氧。現(xiàn)場急救人員應(yīng)有自救互救知識，以防急救者進入現(xiàn)場后自身中毒。

　　⑵當事故人員撤離至安全地帶時，已休克、心臟或呼吸已停止時，救護組應(yīng)立即采取人工胸外按壓心肺復(fù)蘇法（心臟擠壓使心肺復(fù)蘇）等方法進行搶救，在送往醫(yī)院救治過程中，人工胸外按壓心肺復(fù)蘇法不得停止，若事故人員能自行進行呼吸，應(yīng)立刻進行吸氧，并應(yīng)保持事故人員處于放松狀態(tài)、保持事故人員的體溫。

　　⑶現(xiàn)場急救。當事故人員脫離危險區(qū)域后，應(yīng)根據(jù)具體情況，迅速對癥救護。如情況嚴重，應(yīng)迅速向“120”急救中心及“119”或送就近醫(yī)院搶救。

　　⑷注意事項：急救要盡快進行，不能等候醫(yī)生到來，在送往醫(yī)院途中，也不能停止急救。急救方式：人工呼吸法；胸部擠壓法。如果事故人員呼吸停止，而且心臟跳動也停止，則須同時實施上述兩種急救方法。

　　4.6事故應(yīng)急救援過程中，各工作組和成員應(yīng)當妥善保護事故現(xiàn)場以及相關(guān)證據(jù)，并及時移交事故調(diào)查組。因應(yīng)急救援需要改變事故現(xiàn)場時，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員應(yīng)當做出標記、繪制現(xiàn)場示意圖、制作現(xiàn)場視聽資料，并做出書面記錄。任何部門和個人不得破壞事故現(xiàn)場，不得偽造、隱匿或者毀滅相關(guān)證據(jù)。

　　4.7事故救援完畢后，現(xiàn)場指揮部應(yīng)組織救援人員對現(xiàn)場進行全面檢查清理，進一步確認無傷亡人員遺留，拆除、回收、移送救援設(shè)備設(shè)施，并配合有關(guān)部門做好事故現(xiàn)場的調(diào)查。及時組織開展善后處置工作，盡快消除事故影響，恢復(fù)正常秩序。

　　5.培訓(xùn)演練

　　5.1相關(guān)部門定期對有限空間作業(yè)人員進行培訓(xùn)教育，掌握必要的應(yīng)急救援知識和技能。

　　5.2定期組織有限空間作業(yè)事故的應(yīng)急演練，并對演習(xí)結(jié)果進行總結(jié)和評估，進一步修訂和完善應(yīng)急預(yù)案。

　　有限空間專項作業(yè)方案 8

　　一、編制目的

　　為加強和規(guī)范有限空間作業(yè)的安全管理，規(guī)范有限空間作業(yè)行為，保障人員安全，確保生產(chǎn)裝置正常運行和作業(yè)安全，特編制此制度。

　　二、規(guī)章制度

　　1、有限空間作業(yè)前要辦理有限空間作業(yè)許可證，需要時要同時辦理其他作業(yè)證，作業(yè)人員須持有審批的有限空間作業(yè)許可證和其他作業(yè)許可證后方準許進入有限空間作業(yè)。

　　2、嚴格執(zhí)行先檢測后作業(yè)的原則，作業(yè)前一定要明確有限空間內(nèi)的有害因素及其濃度。

　　3、作業(yè)負責(zé)人要明確所有有限空間作業(yè)人員的職責(zé)，負責(zé)人及作業(yè)人員都要明確信息溝通的工具、方式和內(nèi)容。

　　4、有限空間作業(yè)實施公司內(nèi)部作業(yè)許可證制度。公司安全主管部門負責(zé)作業(yè)許可證管理。

　　5、作業(yè)主管部門要編制安全作業(yè)方案，并根據(jù)作業(yè)方案在許可證上填寫簡要作業(yè)程序和內(nèi)容，作業(yè)方案應(yīng)作為許可證的附件；安全主管部門根據(jù)危險有害因素分析結(jié)果，在許可證上寫明危險有害因素。

　　6、加強勞動防護用品的.配備和監(jiān)護工作。要針對作業(yè)環(huán)境的實際要求，配備足量、符合實際作業(yè)環(huán)境要求的勞動防護用品，且作業(yè)人員要佩戴好勞動用品后再進行作業(yè)，場外必須有監(jiān)護人員監(jiān)護及必要的施救工具。

　　7、作業(yè)人員要嚴格按照公司有限空間作業(yè)安全操作規(guī)程進行作業(yè)，不得違規(guī)操作，以免事故的發(fā)生。

　　8、事故發(fā)生后，切忌盲目施救。發(fā)生有限空間作業(yè)安全事故后，監(jiān)護人或事故發(fā)現(xiàn)者應(yīng)當及時呼救，在采取切實有效的防護措施，如穿戴防護服，戴上防毒面具或呼吸器以及其他一些防護措施后，方可入內(nèi)施救。切忌因救人心切，盲目入內(nèi)，而導(dǎo)致事故傷亡人數(shù)的增加和事故的擴大。

　　9、加強對員工的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，提高作業(yè)人員自我保護意識和安全防范技能。

　　10、制定切實有效的事故應(yīng)急預(yù)案，并不定期的進行事故應(yīng)急救援預(yù)案的演練，予以記錄。

　　三、注意事項

　　參與有限空間作業(yè)的所有人員要嚴格執(zhí)行公司的安全管理制度、有限空間作業(yè)規(guī)章制度及有限空間作業(yè)操作規(guī)程，對違反規(guī)定者按照公司處罰條例進行處罰。

　　有限空間專項作業(yè)方案 9

　　根據(jù)高新區(qū)安委會《關(guān)于在全區(qū)開展有限空間作業(yè)安全專項整治行動的緊急通知》要求，為全面推進全區(qū)風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防體系建設(shè)，進一步加強有限空間作業(yè)安全管理，深入推動企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，不斷提升有限空間作業(yè)安全保障水平，提高企業(yè)防范有限空間作業(yè)風(fēng)險和事故能力，防范生產(chǎn)安全事故發(fā)生，結(jié)合實際，制定本方案。

　　一、工作目標

　　通過開展有限空間作業(yè)安全專項整治，進一步落實有限空間作業(yè)企業(yè)安全主體責(zé)任，規(guī)范有限空間作業(yè)，著力解決企業(yè)有限空間作業(yè)條件確認不夠全面、從業(yè)人員安全意識淡薄、政策法規(guī)安全知識不足、安全操作技能差、現(xiàn)場危險辨識不到位、管控措施落實不力、應(yīng)急處置能力不高、審批制度執(zhí)行不嚴以及各項防護裝備不足等問題，建立完善有限空間作業(yè)專項管理制度，使企業(yè)有限空間作業(yè)管理基礎(chǔ)和管理水平得到明顯改善和提升，有效防范生產(chǎn)安全事故發(fā)生。

　　二、檢查主要內(nèi)容

　　（一）開展有限空間辨識并建立臺賬情況

　　1.是否對按照《工貿(mào)企業(yè)有限空間目錄》對本企業(yè)的有限空間進行辨識，確定有限空間的數(shù)量、位置以及危險有害因素等基本情況，建立了有限空間管理臺賬；

　　2.是否按照《有限空間作業(yè)安全指導(dǎo)手冊》對本企業(yè)的有限空間作業(yè)可能存在的主要安全風(fēng)險進行辨識；

　　3.建立的有限空間管理臺賬，是否及時更新；

　　4.是否將有限空間管理臺賬報送屬地應(yīng)急部門及行業(yè)主管部門；

　　（二）開展有限空間作業(yè)安全教育培訓(xùn)情況

　　1.是否對從事有限空間作業(yè)的現(xiàn)場負責(zé)人、監(jiān)護人員、作業(yè)人員、應(yīng)急救援人員進行了專項安全培訓(xùn)；

　　2.是否建立健全了從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)檔案，由生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理機構(gòu)以及安全生產(chǎn)管理人員詳細、準確記錄培訓(xùn)的時間、內(nèi)容、參加人員以及考核結(jié)果等情況；

　　3.特種作業(yè)人員是否按照規(guī)定經(jīng)專門的安全技術(shù)培訓(xùn)并取得特種作業(yè)人員操作資格證書，上崗作業(yè)的；

　　4.有限空間作業(yè)場所存在可燃性氣體、粉塵的，電工作業(yè)人員是否取得防爆電氣作業(yè)特種作業(yè)操作證，持證上崗；

　　（三）有限空間作業(yè)場所安全設(shè)施情況

　　1.是否在存有有限空間作業(yè)的場所或設(shè)備上設(shè)置明顯的安全警示標志和警示說明。警示標識必須指出主要危險有害因素，警示有限空間風(fēng)險，標明嚴禁擅自進入和盲目施救風(fēng)險；

　　2.是否按照規(guī)定為有限空間作業(yè)人員提供符合國家標準或者行業(yè)標準的勞動防護用品；

　　3.有限空間作業(yè)場所的照明燈具電壓是否符合《特低電壓限值》(GB/T3805)等國家標準或者行業(yè)標準的規(guī)定；

　　4.存在可燃性氣體、粉塵有限空間作業(yè)場所，其電氣設(shè)施設(shè)備及照明燈具的防爆安全要求是否符合《爆炸性環(huán)境第一部分：設(shè)備通用要求》（GB3836.1）等國家標準或者行業(yè)標準的規(guī)定。

　　（四）有限空間作業(yè)應(yīng)急管理情況

　　1.是否根據(jù)本企業(yè)有限空間作業(yè)的特點制定有限空間作業(yè)應(yīng)急預(yù)案；

　　2.是否定期進行有限空間作業(yè)應(yīng)急預(yù)案演練；

　　3.是否按照應(yīng)有限空間作業(yè)急預(yù)案的規(guī)定，落實應(yīng)急物資及裝備，建立應(yīng)急物資、裝備配備及其使用檔案，配備相關(guān)的呼吸器、防毒面罩、通訊設(shè)備、安全繩索等應(yīng)急裝備和器材；編制有限空間作業(yè)應(yīng)急預(yù)案前，是否進行了事故風(fēng)險辨識、評估和應(yīng)急資源調(diào)查。

　　三、檢查時間安排

　　分三個階段實施，自8月11日開始，到9月11日結(jié)束。

　　第一階段：自查整改階段（8月11日至8月15日）

　　各街道（發(fā)展區(qū)）安環(huán)辦組織轄區(qū)內(nèi)小微企業(yè)，各科室（大隊）組織包靠的規(guī)上企業(yè)對有限空間進行一次全面自查確認，區(qū)分出坑、溝、槽、池、井、管（道）、罐、箱、爐、室、倉（斗）、塔（釜）等不同的有限空間，并重點篩查出有限空間可能存在的.危險有害因素，按照有關(guān)要求進行分類登記造冊，建立生產(chǎn)經(jīng)營單位有限空間作業(yè)辨識臺帳。

　　企業(yè)通過對有限空間排查確認，在建立有限空間臺賬的基礎(chǔ)上，組織專業(yè)技術(shù)人員或者聘請有關(guān)安全技術(shù)服務(wù)機構(gòu)及安全專家，按照《有限空間作業(yè)安全執(zhí)法檢查表》（附件1）逐項開展自查自糾，對自查發(fā)現(xiàn)的隱患和問題，按照企業(yè)雙重預(yù)防體系建設(shè)要求，建立隱患和問題臺賬，按照“整改責(zé)任、措施、資金、時限、預(yù)案”五落實要求全部整改到位。

　　第二階段：執(zhí)法檢查階段（8月16日至8月31日）

　　在企業(yè)自查自糾基礎(chǔ)上，各科室（大隊）結(jié)合企業(yè)上報的有限空間管理臺賬，組織執(zhí)法人員和安全專家，對規(guī)上企業(yè)按照《有限空間作業(yè)安全執(zhí)法檢查表》（附件1）內(nèi)容開展執(zhí)法檢查，指導(dǎo)包靠的街道安環(huán)辦對小微企業(yè)開展執(zhí)法檢查，嚴厲查處企業(yè)違法違規(guī)行為，監(jiān)督企業(yè)落實有限空間作業(yè)各項要求。對問題突出的企業(yè)，要立案依法查處，在頂格處罰的基礎(chǔ)上，進行通報、曝光，提高涉事企業(yè)違法違規(guī)的社會和經(jīng)濟成本，形成強大的執(zhí)法威懾力，通過強力執(zhí)法檢查，推動企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任。

　　第二階段：總結(jié)提升階段（9月1日至9月11日）

　　各街道（發(fā)展區(qū)）安環(huán)所、科室（大隊）對前期開展的執(zhí)法檢查進行“回頭看”，確保隱患整改到位，形成工作閉環(huán)，并對開展有限空間作業(yè)專項執(zhí)法檢查情況形成書面總結(jié)連同有限空間作業(yè)安全執(zhí)法檢查情況匯總表。

　　四、工作要求

　　（一）突出重點領(lǐng)域，全面開展執(zhí)法檢查

　　一是突出冶金、建材、輕工（農(nóng)副產(chǎn)品、食品、造紙、醬腌菜、酒類生產(chǎn)加工）行業(yè)企業(yè)有限空間作業(yè)安全專項整治，確保所有涉及有限空間胡企業(yè)檢查到位，對檢查出的隱患要及時下達整改指令、堅決依法予以處罰、督促企業(yè)整改到位，堅決有限空間事故發(fā)生。

　　二是重點抓好生產(chǎn)經(jīng)營單位附屬污水處理系統(tǒng)的有限空間作業(yè)條件確認和專項執(zhí)法檢查工作。在全面抓好有限空間作業(yè)條件確認和專項執(zhí)法檢查工作的基礎(chǔ)上，重點抓好生產(chǎn)經(jīng)營單位附屬污水處理系統(tǒng)，摸清涉及附屬污水處理系統(tǒng)的生產(chǎn)經(jīng)營單位基本情況，督促企業(yè)對有限空間風(fēng)險辨識和臺賬建立、作業(yè)人員安全培訓(xùn)、作業(yè)審批及執(zhí)行、警示標識設(shè)置、通風(fēng)檢測作業(yè)儀器裝備配置、應(yīng)急演練、外委有限空間作業(yè)安全管理等方面進行排查整改，推動有限空間作業(yè)條件確認工作落實到位。

　　三是突出危險化學(xué)品、粉塵涉爆、高溫融溶金屬等重點行業(yè)領(lǐng)域，突出已排查出重大隱患和問題的企業(yè)、大排查大整治行動中發(fā)現(xiàn)存在違法行為的企業(yè)，采取突擊抽查和“雙隨機”檢查等方式，嚴厲打擊各類安全生產(chǎn)違法行為。

　　（二）加強事前執(zhí)法，加大事前處罰力度

　　切實推進事故防范關(guān)口前移，對違法行為，發(fā)現(xiàn)一起、立案一起、處罰一起。聘請專家參加，執(zhí)法人員依據(jù)《有限空間作業(yè)安全檢查表》對明知故犯、頂風(fēng)違法的企業(yè)，從嚴從重予以打擊。切實做到整改一批、處罰一批、關(guān)停一批、移送一批。各街道（發(fā)展區(qū)）安環(huán)辦、各科室大隊要加強聯(lián)合執(zhí)法，嚴格做到“五個一律”，即凡是發(fā)現(xiàn)企業(yè)不開展隱患自查自改的，一律依法處罰；凡是發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在安全生產(chǎn)非法違法行為的，一律依法處罰；凡是發(fā)現(xiàn)企業(yè)自查自改后仍存在重大安全隱患和非法違法行為的，一律停產(chǎn)整頓；凡是經(jīng)停產(chǎn)整頓到期仍達不到安全生產(chǎn)要求的，一律關(guān)閉取締，提高執(zhí)法效應(yīng)。

　　有限空間專項作業(yè)方案 10

　　一、工作目標

　　牢固樹立安全生產(chǎn)“紅線”意識，堅持“以人為本”和“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，組織各類存在有限空間作業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營單位進行廣泛宣傳教育和全面自查自改。進一步摸清有限空間底數(shù)，建立健全管理臺賬;有限空間涉及的安全生產(chǎn)風(fēng)險要素得到全面辨識和管控；通風(fēng)、監(jiān)測、監(jiān)控等安全設(shè)施和應(yīng)急救援裝備及個人防護用品等全部配備到位；有限空間作業(yè)相關(guān)人員全部培訓(xùn)上崗；有限空間安全生產(chǎn)制度和規(guī)程建立，并嚴格執(zhí)行；制定有限空間作業(yè)安全應(yīng)急預(yù)案，并定期組織演練；促進有限空間本質(zhì)安全水平得到明顯提升。

　　二、整治范圍

　　此次專項整治范圍為冶金、有色、建材、機械、輕工、紡織、煙草、商貿(mào)等工貿(mào)行業(yè)，以及礦山、化工、市政工程、物業(yè)管理、地下管網(wǎng)、污水處理、電力、通信等行業(yè)存在有限空間作業(yè)的單位。

　　三、整治內(nèi)容

　　（一）建立有限空間管理臺賬。對有限空間進行確認并登記建檔，完善有限空間名稱、地點、類型、危險因素、負責(zé)人等基本信息。

　　（二）健全有限空間安全管理制度。健全有限空間作業(yè)專項安全管理責(zé)任制度、有限空間教育培訓(xùn)制度、作業(yè)審批和“先通風(fēng)、再檢測、后作業(yè)”、應(yīng)急管理等作業(yè)現(xiàn)場安全管理規(guī)章制度和操作規(guī)程；建立有限空間作業(yè)外包安全管理制度，強化對外協(xié)承包單位的安全管理。

　　（三）配齊有限空間安全設(shè)備器材。按規(guī)定配備有限空間快速檢測設(shè)備、強制通風(fēng)設(shè)備、應(yīng)急照明設(shè)備、應(yīng)急通訊報警器材、安全繩、救生索、安全梯等防護設(shè)備。存在可燃性氣體和爆炸性粉塵的，通風(fēng)、檢測、照明、通訊等設(shè)備要符合防爆要求。為有限空間作業(yè)人員（含檢測人員）配備符合國家標準要求的呼吸防護用品。防護裝備以及應(yīng)急救援設(shè)備設(shè)施應(yīng)妥善保管，并按規(guī)定定期進行檢驗、維護。

　　（四）加強作業(yè)前準備工作。做到“三個必須”：

　　一是必須制定作業(yè)方案和應(yīng)急預(yù)案，由相關(guān)技術(shù)人員審查通過后，經(jīng)單位負責(zé)人審批同意方可實施作業(yè)。不具備專業(yè)技術(shù)能力的生產(chǎn)經(jīng)營單位，必須聘請第三方技術(shù)服務(wù)機構(gòu)對作業(yè)方案和應(yīng)急預(yù)案進行審查。

　　二是必須組織作業(yè)前培訓(xùn)和應(yīng)急演練，告知作業(yè)人員存在的風(fēng)險、安全作業(yè)規(guī)范和應(yīng)急措施，使相關(guān)人員熟悉應(yīng)急救援要求，避免盲目施救。

　　三是必須落實“先通風(fēng)、再檢測、后作業(yè)”的要求，嚴禁通風(fēng)、檢測不合格作業(yè)。

　　（五）強化作業(yè)過程安全管理。做到“五個必須”：一是必須設(shè)置現(xiàn)場專職安全監(jiān)護人員，監(jiān)督作業(yè)方案執(zhí)行情況，始終與作業(yè)人員保持聯(lián)系，不得在作業(yè)期間離開現(xiàn)場。二是必須在作業(yè)現(xiàn)場設(shè)置安全警示標識，禁止無關(guān)人員進入作業(yè)現(xiàn)場。三是必須采取強制通風(fēng)措施，保持空氣流通，禁止采用純氧通風(fēng)換氣。四是必須對作業(yè)場所中的危險有害因素進行定時或連續(xù)檢測，發(fā)現(xiàn)有限空間內(nèi)氧含量濃度低于或者有毒有害氣體濃度高于標準規(guī)定限值時，立即停止作業(yè)，撤離現(xiàn)場。五是必須配備個人防中毒窒息等防護裝備和應(yīng)急救援設(shè)備。

　　（六）做好作業(yè)后的清理確認。作業(yè)結(jié)束后，作業(yè)人員必須應(yīng)對作業(yè)現(xiàn)場進行清理，對因?qū)嵤┳鳂I(yè)臨時移動或者拆除的設(shè)備設(shè)施進行恢復(fù)，現(xiàn)場負責(zé)人、監(jiān)護人員共同清點人數(shù)、工具等，確認無誤后方可撤離作業(yè)現(xiàn)場。

　　（七）強化和規(guī)范應(yīng)急救援。生產(chǎn)經(jīng)營單位要根據(jù)本單位有限空間作業(yè)的特點，制定有針對性的應(yīng)急預(yù)案，明確救援人員及職責(zé)，落實救援設(shè)備器材，每年至少進行一次演練。發(fā)生有限空間作業(yè)險情后要按應(yīng)急預(yù)案規(guī)定實施科學(xué)救援，堅決杜絕盲目施救造成事故擴大問題發(fā)生。

　　四、工作步驟

　　專項整治自即日起至20xx年12月31日結(jié)束，分三個階段實施。

　　（一）摸底排查階段（20xx年1月底前）

　　各級、各有關(guān)部門要對有限空間作業(yè)專項整治工作進行再動員再部署，按照職責(zé)分工，對涉及有限空間作業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營單位進行再排查再摸底，進一步完善相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位信息臺賬，確保專項整治工作全覆蓋。

　　以深入推進“雙控”機制建設(shè)為契機，督促指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營單位對本單位存在的有限空間進行認真、全面、精準辨識，建立健全本單位有限空間管理臺賬。

　　20xx年1月底前，各地要完成涉及有限空間作業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營單位信息臺賬更新工作，各相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位要完成有限空間管理臺賬更新工作，以后每半年更新一次。

　　（二）集中整治階段（20xx年2月至10月）。

　　1.建立健全規(guī)章制度。20xx年3月底前，涉有限空間生產(chǎn)經(jīng)營單位要完成相關(guān)規(guī)章制度、操作規(guī)程的制定工作。

　　2.配齊安全防護設(shè)備和個人防護用品。20xx年4月底前，涉有限空間生產(chǎn)經(jīng)營單位要結(jié)合單位實際，按規(guī)定配齊快速檢測、強制通風(fēng)、應(yīng)急照明、應(yīng)急通訊報警、安全繩、救生索、安全梯和呼吸防護等裝備、用品。

　　3.強化教育培訓(xùn)。各相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位要制定切實可行的宣傳教育方案，開展系統(tǒng)性教育培訓(xùn)；編制通俗易懂的教學(xué)資料和簡便易行的作業(yè)手冊，采取靈活多樣的方式開展教育培訓(xùn)，確保從業(yè)人員熟練掌握有限空間作業(yè)知識和作業(yè)能力及應(yīng)急救援知識、技能后，方可上崗作業(yè)。20xx年5月底前，各地、各相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位要結(jié)合實際，通過專項培訓(xùn)、專家授課、警示教育、觀摩演練等方式，組織一次有限空間培訓(xùn)。

　　4.實施風(fēng)險診斷。以縣級為主，統(tǒng)籌開展第三方危害評估或檢測，引導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營單位對各類有限空間產(chǎn)生有毒有害氣體的種類以及濃度、數(shù)量等進行分析，掌握危險聚集規(guī)律，結(jié)合作業(yè)周期和作業(yè)要求，實施精準化管理。20xx年6月底前，各地要組織相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位完成評估檢測工作。

　　5.深化“雙控”機制建設(shè)。指導(dǎo)相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位以安全風(fēng)險辨識、評估、管控為主線，精準分析判定每一個有限空間作業(yè)環(huán)境存在的中毒、窒息、燃燒、爆炸等危險有害因素和危害等級，其中涉及硫化氫、一氧化碳等有毒有害、易燃易爆氣體、涉爆粉塵的有限空間，一律按照重大風(fēng)險等級實施重點管控，制定針對性強地消除和控制措施，改進作業(yè)管理制度、作業(yè)規(guī)程和應(yīng)急預(yù)案等，并及時將有關(guān)內(nèi)容更新至有限空間風(fēng)險告知牌。20xx年6月底前，相關(guān)規(guī)模以上和高危行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位完成必須完成“雙控”機制建設(shè)；10月底前，相關(guān)中小微生產(chǎn)經(jīng)營單位全面完成“雙控”機制建設(shè)。

　　6.加強應(yīng)急管理。要監(jiān)督指導(dǎo)相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位根據(jù)本單位有限空間作業(yè)的特點，開展有針對性的應(yīng)急演練，提高有關(guān)人員對有限空間作業(yè)場所風(fēng)險的認識。20xx年9月底前，相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位至少要開展一次有限空間作業(yè)的應(yīng)急演練。

　　（三）驗收總結(jié)階段（20xx年11月至12月）。

　　1.嚴格組織驗收。各地、各有關(guān)部門按照分級監(jiān)管的要求，組織企業(yè)或者聘請專家開展整治驗收，逐一對納入整治范圍企業(yè)的專項整治工作開展情況進行驗收，填寫《有限空間驗收確認表》。市安委辦將對驗收情況進行抽查。20xx年11月30日前，要完成對涉有限空間企業(yè)整治情況的驗收。

　　2.全面進行總結(jié)。各地、各有關(guān)部門要及時將每個階段的工作情況報市安委辦。專項整治工作結(jié)束后，要對本地區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ椪�治情況進行全面總結(jié)，于20xx年12月15日前報市安委辦。

　　五、有關(guān)要求

　　（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，嚴密組織實施。各地、各有關(guān)部門要切實強化“紅線”意識，將思想認識統(tǒng)一到省、市的工作部署上來，加強對有限空間作業(yè)專項治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，列入重要日程，周密部署，精心組織，應(yīng)急管理、住建、工信、市場監(jiān)管、城管、電力、通信等部門要切實履行監(jiān)管責(zé)任，主要負責(zé)人要親自抓，分管負責(zé)人要具體抓，并要經(jīng)常深入一線開展檢查督查，督促有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位認真搞好自查自糾。所有存在有限空間作業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營單位，要做到動員部署到位、責(zé)任落實到位、監(jiān)督檢查到位、自查整改到位，確保專項治理全面覆蓋、不留死角。

　　（二）嚴格執(zhí)法，促進企業(yè)落實主體責(zé)任。各地、各有關(guān)部門要按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章要求，以重大事故隱患、中毒窒息和燃爆事故風(fēng)險控制為重點，將執(zhí)法檢查貫穿專項整治始終，嚴厲查處各類違法違規(guī)行為，對發(fā)現(xiàn)企業(yè)有限空間辨識、檢測、評估存在遺漏以及存在重大事故隱患的，要立即下達停產(chǎn)整改指令；對排查治理不認真、整改不到位的企業(yè)，依法給予上限處罰；對存在重大事故隱患，到期未整改或整改后仍不符合安全要求的企業(yè)，堅決提請本級人民政府予以關(guān)閉。市有關(guān)部門要對直屬企業(yè)進行全面檢查，并對各縣工作落實情況及企業(yè)進行抽查執(zhí)法；各縣要對轄區(qū)內(nèi)高危行業(yè)企業(yè)和其他規(guī)模以上企業(yè)進行“全覆蓋”執(zhí)法檢查，其他企業(yè)抽查不少于30%。各相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責(zé)人必須全過程參與整治工作，督促落實各項管控措施，確保整治取得實效；要按照“六查六看”的要求自查自糾，對排查出的隱患，列入隱患治理清單，制定整改方案，做到“五落實”，確保按期整改到位。

　　（三）大力宣傳，營造濃厚的輿論氛圍。各地、各有關(guān)部門要把有限空間宣傳教育作為強化安全監(jiān)管的一項重要措施，針對有限空間的'管理特點和廣大作業(yè)人員文化低、流動性大、管理松散的實際情況，制定切實可行的宣傳教育方案，采取靈活多樣的方式，廣泛宣傳有限空間安全知識。同時，要加大新聞媒體曝光力度，及時將典型案例、反面典型通過新聞媒體向社會公布，并建立舉報渠道，鼓勵企業(yè)職工舉報事故隱患和違法違規(guī)行為。

　　（四）嚴厲問責(zé)，確保整治工作取得實效。市安委辦將加大對各地、有關(guān)部門有限空間專項整治的明查暗訪力度，狠抓反面典型，對責(zé)任不落實、整治效果差的地區(qū)、部門，進行約談通報。對有限空間作業(yè)整治責(zé)任不落實，不積極開展整治，工作不認真、走形式以及驗收不合格的企業(yè)，相關(guān)的標準化創(chuàng)建、“雙控”機制、誠信等級評定等一律不得通過，并依據(jù)省政府2號令及相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定予以嚴厲處罰。專項整治期間，發(fā)生有限空間作業(yè)生產(chǎn)安全事故的，一律責(zé)令停產(chǎn)整頓，并根據(jù)違法行為的性質(zhì)、情節(jié)，嚴肅追究相關(guān)責(zé)任人的法律責(zé)任。

　　有限空間專項作業(yè)方案 11

　　為深刻汲取近期我省兩起有限空間作業(yè)中毒和窒息事故教訓(xùn)，按照《xx市應(yīng)急管理局關(guān)于開展有限空間作業(yè)專項整治的通知》（xx應(yīng)急發(fā)〔20xx〕xx號）文件要求，結(jié)合我公司工作實際，自即日起至20xx年xx月底，在我公司開展有限空間作業(yè)專項整治行動，特制定本方案。

　　一、整治目標

　　通過開展有限空間作業(yè)專項整治，進一步健全我公司有限空間作業(yè)監(jiān)管臺賬，完善落實有限空間作業(yè)管理制度，規(guī)范有限空間作業(yè)安全管理行為，增強事故控制和防范能力，提高員工安全防范意識，杜絕事故后的.盲目施救，遏制有限空間作業(yè)事故的發(fā)生。

　　二、整治重點

　　（一）全面開展摸排辨識。各部門對有限空間開展一次系統(tǒng)摸排辨識，確認風(fēng)險并登記建檔，進一步完善有限空間基本信息。對摸排出有限空間作業(yè)現(xiàn)場及時設(shè)置（更新）安全警示牌和風(fēng)險告知牌。

　　（二）規(guī)范現(xiàn)場作業(yè)管理。有限空間作業(yè)必須落實作業(yè)審批制度，作業(yè)前需制定有限空間作業(yè)方案，經(jīng)部門負責(zé)人審核通過后方可實施。實施作業(yè)必須落實監(jiān)護和應(yīng)急措施，組織作業(yè)人員培訓(xùn)，告知作業(yè)人員存在風(fēng)險、規(guī)范和應(yīng)急措施，嚴格遵守“先通風(fēng)、再檢測、后作業(yè)”的規(guī)定。

　　（三）嚴禁盲目實施救援。各部門要根據(jù)本部門有限空間的特點，制定有針對性的應(yīng)急措施，明確救援人員職責(zé)，落實救援設(shè)備器材，定期組織演練。發(fā)生有限空間作業(yè)險情后要按應(yīng)急預(yù)案規(guī)定科學(xué)施救，防止由于盲目救援造成事故擴大的慘痛教訓(xùn)。

　　三、工作要求

　　（一）高度重視，強化領(lǐng)導(dǎo)。各部門要切實增強底線思維和紅線意識，將有限空間作業(yè)整治與安全生產(chǎn)專項整治三年行動結(jié)合起來，認真做好自查自糾，確保專項整治取得實效。

　　（二）立即行動，推動有力。各部門要精心組織、明確主要任務(wù)、重點內(nèi)容和工作要求，對本部門范圍內(nèi)的有限空間作業(yè)安全工作進行研究部署，確保專項整治工作有序穩(wěn)步推進。

　　（三）加強宣傳，提高能力。通過宣傳培訓(xùn)，提高有限空間作業(yè)人員安全意識和事故施救、自救、自我保護能力，強化《有限空間作業(yè)安全指導(dǎo)手冊》及《有限空間無限風(fēng)險》宣傳警示片培訓(xùn)教育，從源頭筑牢安全防線。

　　有限空間專項作業(yè)方案 12

　　根據(jù)天元區(qū)安全生產(chǎn)委員會辦公室關(guān)于印發(fā)《天元區(qū)有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)專項整治工作方案》的通知（株天安辦發(fā)〔20xx〕4號）文件精神，為打牢我街道工貿(mào)行業(yè)企業(yè)有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，落實企業(yè)安全主體責(zé)任，提高企業(yè)防范有限空間作業(yè)風(fēng)險和事故能力，現(xiàn)結(jié)合我街道工貿(mào)行業(yè)實際，特制定本方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　認真落實省、市、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)批示要求，牢固樹立生命至上、紅線意識、底線思維的發(fā)展理念，嚴格落實工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全主體責(zé)任，全面加強我街道工貿(mào)行業(yè)有限空間作業(yè)安全監(jiān)管工作，有效防范事故的發(fā)生，堅決遏制因盲目施救導(dǎo)致傷亡人數(shù)擴大的現(xiàn)象。

　　二、工作目標

　　通過開展工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)專項整治，落實工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全主體責(zé)任，規(guī)范工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)行為，著力解決我街道工貿(mào)行業(yè)企業(yè)有限空間作業(yè)條件確認工作基礎(chǔ)薄弱、從業(yè)人員安全意識淡薄、政策法規(guī)知識不足、安全操作技能差、現(xiàn)場危險辨識不到位、管控措施落實不力、應(yīng)急處置演練不夠、審批制度執(zhí)行不堅決以及各項防護裝備不足等問題。建立全員參與、持續(xù)改進、層層落實的有限空間作業(yè)機制，使企業(yè)有限空間作業(yè)管理基礎(chǔ)得到明顯改善。

　　三、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　有限空間作業(yè)專項整治工作成立以街道人大常委會主任文波同志任組長、安監(jiān)站、各社區(qū)主任及安全專干為成員的專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)有限空間專項整治辦公室，辦公室設(shè)在街道安監(jiān)站，劉立明同志擔(dān)任辦公室主任。

　　四、整治范圍

　　此次專項整治范圍為冶金等工貿(mào)行業(yè)存在有限空間作業(yè)場所的生產(chǎn)經(jīng)營單位，重點在造紙、食品加工、醬腌制菜加工等小微企業(yè)以及存在污水處理系統(tǒng)的企業(yè)。

　　五、重點內(nèi)容

　　此次整治工作重點是：企業(yè)建立健全有限空間各項制度和操作規(guī)程情況；企業(yè)建立有限空間作業(yè)專項安全管理臺賬情況；企業(yè)有限空間作業(yè)安全警示標識設(shè)置情況；企業(yè)開展安全教育培訓(xùn)情況；企業(yè)遵守“先通風(fēng)、再檢測、后作業(yè)”的有限空間作業(yè)規(guī)范要求情況；應(yīng)急預(yù)案的編制和應(yīng)急救援器材配置情況以及是否有員工親屬盲目參與作業(yè)和應(yīng)急救援，特別是有限空間作業(yè)外包的相關(guān)方管理等情況。

　　六、方法步驟

　　專項整治自20xx年2月下旬至20xx年10月31日，分四個階段實施。

　　（一）動員部署，宣傳發(fā)動階段（20xx年2月下旬至3月中旬）

　　1.制訂實施方案。各社區(qū)要結(jié)合實際制定本單位有限空間作業(yè)安全專項治理實施方案，確定領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)、工作內(nèi)容、工作步驟、認真落實有限空間作業(yè)專項整治工作，并結(jié)合企業(yè)基本信息統(tǒng)計工作推動全員參與此次專項整治工作。明確企業(yè)是有限空間作業(yè)安全的責(zé)任主體，其主要負責(zé)人對本企業(yè)有限空間作業(yè)安全的第一負責(zé)人，相關(guān)負責(zé)人在各自職責(zé)范圍內(nèi)對本企業(yè)有限空間作業(yè)安全負責(zé)。

　　2.宣傳發(fā)動。各社區(qū)要通過各種新聞媒介，主流報紙采取多種形式和途徑，大力宣傳普及有限空間作業(yè)安全常識，做到宣傳多樣化，努力營造全社會關(guān)注有限空間作業(yè)安全的輿論氛圍。

　　3.全面調(diào)查摸底。各社區(qū)要按照屬地管理原則對本轄區(qū)涉及有限空間作業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營單位進行全面調(diào)查摸底。

　　（二）培訓(xùn)教育階段（20xx年3月中旬至4月中旬）

　　按照“三必須”原則和屬地監(jiān)管原則，督促轄區(qū)內(nèi)工貿(mào)企業(yè)開展主要負責(zé)人和安全管理人員有限空間作業(yè)專題安全培訓(xùn)，同時開展有限空間作業(yè)全員安全教育培訓(xùn)，確保企業(yè)主要負責(zé)人、安全管理人員和作業(yè)人員熟知并嚴格落實有限空間作業(yè)有關(guān)規(guī)定，確保全體作業(yè)人員掌握有限空間作業(yè)安全知識和應(yīng)急救援方法。

　　（三）整治階段（20xx年4月至7月底）

　　企業(yè)要對有限空間作業(yè)專項安全管理臺賬；安全警示標識；安全管理制度及操作規(guī)程；安全教育培訓(xùn)；通風(fēng)、檢測、防護設(shè)備；作業(yè)程序及履行審批手續(xù)；應(yīng)急救援設(shè)備器材及演練等重點內(nèi)容開展自查自糾，認真查找有限空間作業(yè)存在的問題并予以整改。各社區(qū)要對相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位有限空間作業(yè)自查自改情況進行匯總上報，街道將聯(lián)合上級相關(guān)職能部門進行專項執(zhí)法檢查，并對造紙、食品加工、醬淹制菜加工企業(yè)以及企業(yè)存在污水處理系統(tǒng)全覆蓋。

　　（四）督導(dǎo)檢查階段（20xx年8月初至10月底）

　　1.全面督導(dǎo)檢查。街道將有計劃地聯(lián)合上級相關(guān)部門組成督查組，對專項整治工作進行督導(dǎo)和抽查，通過檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位的整治情況，發(fā)現(xiàn)問題、完善舉措、推動工作。

　　2.及時總結(jié)和通報。各社區(qū)要及時將每個階段工作情況進行認真總結(jié)分析并通報整治情況。

　　六、工作要求

　　（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各社區(qū)要切實加強對有限空間專項整治的`組織領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，周密部署，認真組織開展本轄區(qū)有限空間專項整治工作。對所有存在有限空間作業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營單位，要做到動員部署到位、責(zé)任落實到位、監(jiān)督檢查到位，確保專項治理全覆蓋、不留死角。

　　（二）強化工作措施。各社區(qū)必須嚴格工作標準，強化工作措施，每月調(diào)度一次專項整治進展情況，確保專項整治目標任務(wù)圓滿完成。對隱患整改不力甚至事故頻發(fā)的生產(chǎn)經(jīng)營單位，要加大監(jiān)管力度，堅持統(tǒng)籌兼顧，要把有限空間作業(yè)違規(guī)違章行為作為“打非治違”專項行動的重點之一，做到“五個結(jié)合”：將有限空間作業(yè)專項治理與安全生產(chǎn)標準化和安全隱患排查治理體系建設(shè)相結(jié)合，與冶金等工貿(mào)行業(yè)煤氣安全專項治理相結(jié)合，與加強基層基礎(chǔ)建設(shè)，嚴格日常安全監(jiān)管執(zhí)法工作相結(jié)合，與企業(yè)技術(shù)改造，增加安全投入，提升企業(yè)安全管理水平相結(jié)合，與建立安全監(jiān)管長效機制，創(chuàng)新安全監(jiān)管體制機制相結(jié)合。

　　（三）嚴格責(zé)任追究。各社區(qū)在專項整治工作中要以推動落實生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任為核心，切實履行屬地管理責(zé)任。對有限空間作業(yè)專項整治工作不重視，工作進展緩慢的單位，街道將進行通報批評。對在有限空間作業(yè)過程中發(fā)生的生產(chǎn)安全事故，要嚴格按照“四不放過”原則，依法依規(guī)嚴肅處理。

　　有限空間專項作業(yè)方案 13

　　一、工作目標

　　牢固樹立安全生產(chǎn)“紅線”意識，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，從源頭和基礎(chǔ)抓起，進一步落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。通過此次安全專項整治，督促工貿(mào)企業(yè)建立健全有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)管理制度，規(guī)范有限空間作業(yè)行為，強化有限空間事故應(yīng)急救援，避免盲目施救，堅決防范和遏制有限空間作業(yè)生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。

　　二、組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　辦公室主任：

　　三、整治范圍

　　此次專項整治范圍為全鎮(zhèn)所有工貿(mào)行業(yè)存在有限空間作業(yè)場所的生產(chǎn)經(jīng)營單位，重點在建材、機械、輕工、自來水廠、沼氣池、污水處理設(shè)施等重點部位。

　　四、重點內(nèi)容

　　此次整治工作重點是：企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實情況；企業(yè)建立健全有限空間各項制度和操作規(guī)程情況；企業(yè)建立有限空間作業(yè)專項安全管理臺賬情況；企業(yè)有限空間作業(yè)安全警示標識設(shè)置情況；企業(yè)開展有限空間作業(yè)安全教育培訓(xùn)情況；企業(yè)遵守“先通風(fēng)、再檢測、后作業(yè)”的有限空間作業(yè)規(guī)范要求情況；應(yīng)急預(yù)案的編制和應(yīng)急救援器材配置情況以及是否有員工親屬盲目參與作業(yè)和應(yīng)急救援等情況。

　　五、方法步驟

　　（一）動員部署，宣傳發(fā)動階段

　　1.成立專項工作領(lǐng)導(dǎo)小組。各村居要結(jié)合實際迅速制定專項整治工作方案，明確責(zé)任細化分工。并于2月底前將工作方案報蔣家橋鎮(zhèn)有限空間作業(yè)專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

　　2.宣傳發(fā)動。鎮(zhèn)各有關(guān)部門通過各種新聞媒介，主流報紙采取多種形式和途徑，大力宣傳普及有限空間作業(yè)安全常識，做到宣傳進企業(yè)、進村場、到農(nóng)戶，努力營造全社會關(guān)注有限空間作業(yè)安全的'輿論氛圍。

　　3.全面調(diào)查摸底確認。各村居要按照屬地管理原則對本地區(qū)、本行業(yè)（領(lǐng)域）涉及有限空間作業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營單位進行全面調(diào)查摸底，并建立健全企業(yè)臺賬。

　　（二）培訓(xùn)教育階段

　　各村居要按照屬地監(jiān)管原則，督促轄區(qū)內(nèi)工貿(mào)企業(yè)開展主要負責(zé)人和安全管理人員有限空間作業(yè)專題安全培訓(xùn)，同時開展有限空間作業(yè)全員安全教育培訓(xùn)，確保企業(yè)主要負責(zé)人、安全管理人員和作業(yè)人員熟知并嚴格落實有限空間作業(yè)有關(guān)規(guī)定，確保全體作業(yè)人員掌握有限空間作業(yè)安全知識和應(yīng)急救援方法。

　　（三）整治階段

　　1.企業(yè)對標自查自糾。企業(yè)要對有限空間進行辨識，建立有限空間作業(yè)專項安全管理臺賬；安全警示標識；安全管理制度及操作規(guī)程；安全教育培訓(xùn)；通風(fēng)、檢測、防護設(shè)備；作業(yè)程序及履行審批手續(xù)；應(yīng)急救援設(shè)備器材及演練等重點內(nèi)容開展自查自糾。認真查找有限空間作業(yè)存在的問題并予以整改。6月30日前各企業(yè)將有限空間自查自改情況及《企業(yè)有限空間安全專項整治自查表》簽字蓋章后上報鎮(zhèn)有限空間專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

　　2.組織專項執(zhí)法。鎮(zhèn)安監(jiān)辦組織有關(guān)行業(yè)主管部門按照新《安全生產(chǎn)法》和《工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全管理與監(jiān)督暫行規(guī)定》（國家安監(jiān)總局令59號）的規(guī)定，將執(zhí)法檢查貫穿始終，對相關(guān)行業(yè)（領(lǐng)域）生產(chǎn)經(jīng)營單位有限空間作業(yè)自查自改情況進行專項執(zhí)法檢查。對建材、自來水廠、機械、沼氣池等重點企業(yè)要實施全覆蓋檢查；對其他有限空間企業(yè)的抽查不少于80%。

　　（四）全面執(zhí)法檢查階段

　　1.全面督導(dǎo)檢查。鎮(zhèn)安監(jiān)站將有計劃地組織相關(guān)部門組成督查組，采取明察暗訪、專項執(zhí)法、交叉檢查等多種方式，對專項整治工作進行督導(dǎo)和抽查，要通過檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位的整治情況，發(fā)現(xiàn)問題、完善舉措、推動工作，特別是倒查各有關(guān)村場和部門履行安全監(jiān)管職責(zé)情況。

　　2.及時總結(jié)和通報。各村要及時將每個階段工作情況進行認真總結(jié)分析并通報整治情況。

　　六、工作要求

　　（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各村場和有關(guān)部門要切實加強對有限空間專項整治的組織領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，周密部署，認真組織開展本地轄區(qū)，本行業(yè)領(lǐng)域有限空間專項整治工作。對所有存在有限空間作業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營單位，要做到動員部署到位、責(zé)任落實到位、監(jiān)督檢查到位，確保專項治理全覆蓋、不留死角。

　　（二）強化工作措施。各村必須嚴格工作標準，強化工作措施，每月調(diào)度一次專項整治進展情況，確保專項整治目標任務(wù)圓滿完成。對隱患整改不力甚至事故頻發(fā)的生產(chǎn)經(jīng)營單位，要加大執(zhí)法力度，依法依規(guī)嚴格處罰，要選擇典型企業(yè)列入安全生產(chǎn)“黑名單”，降低其誠信等級并予以公開曝光，以儆效尤。

　　（三）嚴格責(zé)任追究。各村在專項整治工作中要以推動落實生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任為核心，切實履行部門監(jiān)管責(zé)任和屬地管理責(zé)任。對有限空間作業(yè)專項整治工作不重視，工作進展緩慢的，鎮(zhèn)安監(jiān)辦將進行通報批評。對在有限空間作業(yè)過程中發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，將嚴格依法依規(guī)嚴肅處理，并倒查生產(chǎn)經(jīng)營單位負責(zé)人、安全管理人員以及行業(yè)管理部門的責(zé)任。

　　有限空間專項作業(yè)方案 14

　　一、工作目標

　　通過開展工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)專項整治，落實工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全主體責(zé)任，規(guī)范工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)行為，著力解決我縣工貿(mào)行業(yè)企業(yè)有限空間作業(yè)條件確認工作基礎(chǔ)薄弱、從業(yè)人員安全意識淡薄、政策法規(guī)知識不足、安全操作技能差、現(xiàn)場危險辨識不到位、管控措施落實不力、應(yīng)急處置演練不夠、審批制度執(zhí)行不堅決以及各項防護裝備不足等問題。以三項制度為抓手，建立全員參與、持續(xù)改進、層層落實的有限空間作業(yè)機制，使企業(yè)有限空間作業(yè)管理基礎(chǔ)得到明顯改善，安全水平得到顯著提升，堅決杜絕有限空間作業(yè)事故發(fā)生。

　　二、整治范圍和場所

　　(一)整治行業(yè):建材、機械、輕工、紡織等四大行業(yè)企業(yè)有限空間作業(yè)單位。

　　(二)整治場所：企業(yè)涉及作業(yè)人員進入封閉或者部分封閉、與外界相對隔離、出入口較為狹窄、不能長期在內(nèi)工作、自然通風(fēng)條件不良等易造成有毒有害、易燃易爆物質(zhì)積聚或者含氧量不足的空間。區(qū)分為：一是密閉設(shè)備：如船艙、貯罐、車載槽罐、反應(yīng)塔（釜）、冷藏箱、壓力容器、管道、煙道、鍋爐等。二是地下有限空間：如地下管道、地下室、地下倉庫、地下工程、暗溝、隧道、涵洞、地坑、廢井、地窖、污水池（井）、沼氣池、化糞池、下水道等。三是地上有限空間：如儲藏室、酒糟池、清理漿池、沉淀池、發(fā)酵池、垃圾站、溫室、冷庫、糧倉、料倉等。

　　三、工作重點

　　（一）健全安全管理

　　1.企業(yè)要依法設(shè)立安全生產(chǎn)管理機構(gòu)、配備安全管理人員，嚴格落實有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)管理制度、操作規(guī)程，對進入有限空間作業(yè)實施安全審批管理。

　　2.企業(yè)應(yīng)按照國家相關(guān)規(guī)定對生產(chǎn)經(jīng)營過程中所有涉及有限空間作業(yè)的場所進行充分辨識，全面掌握有限空間的數(shù)量、位置以及危險有害因素等基本情況，對有限空間風(fēng)險和有害因素的類別、數(shù)量和狀況登記建檔，建立有限空間管理基礎(chǔ)臺賬，并及時更新完善。

　　3.企業(yè)應(yīng)建立完善培訓(xùn)制度，對有限空間作業(yè)現(xiàn)場負責(zé)人員、檢測人員、監(jiān)護人員和作業(yè)人員進行安全教育培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括有限空間作業(yè)的危險有害因素和安全防范措施、安全操作規(guī)程、檢測儀器和勞動防護用品的正確使用、緊急情況下的應(yīng)急處置措施等，并有完整的培訓(xùn)記錄。

　　4.企業(yè)應(yīng)根據(jù)本單位有限空間作業(yè)特點，制定有針對性的應(yīng)急預(yù)案，保證作業(yè)和施救人員掌握相關(guān)應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容和救援技能，每年至少進行一次應(yīng)急演練。

　　（二）規(guī)范作業(yè)現(xiàn)場

　　1.企業(yè)應(yīng)在有限空間出入口附近設(shè)置醒目的警示標志，保持出入口暢通，并告知作業(yè)場所存在的危險有害因素和防控措施，防止未經(jīng)許可人員進入有限空間。

　　2.有限空間作業(yè)現(xiàn)場至少有一名監(jiān)護人員。

　　3.企業(yè)應(yīng)按規(guī)定保證安全投入，根據(jù)有限空間存在危險有害因素的種類和危害程度，為作業(yè)人員提供符合國家標準或者行業(yè)標準的勞動防護用品，配備通風(fēng)設(shè)備、呼吸器、通訊設(shè)備、安全繩索等應(yīng)急裝備和器材，并定期檢測維護。

　　4.委托承包單位進行有限空間作業(yè)的，企業(yè)應(yīng)當建立有限空間作業(yè)發(fā)包管理制度，嚴格審查承包單位的安全生產(chǎn)條件，要進行安全交底，與承包單位簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議，并對作業(yè)安全負主體責(zé)任。

　　（三）落實條件確認

　　1.作業(yè)必須嚴格遵守“先通風(fēng)、再檢測、后作業(yè)”原則，履行審批手續(xù)。

　　2.作業(yè)前必須進行危險有害因素辨識，并將危險有害因素、防控措施和應(yīng)急措施告知作業(yè)人員。

　　3.必須對有限空間的氧濃度、有毒有害氣體（如一氧化碳、硫化氫等）濃度等進行檢測，檢測結(jié)果合格后，方可作業(yè)。

　　4.作業(yè)過程中應(yīng)對作業(yè)場所中的危險有害因素進行定時檢測或者連續(xù)監(jiān)測，監(jiān)護人員不得離開作業(yè)現(xiàn)場，并與作業(yè)人員保持聯(lián)系。

　　四、工作步驟

　　第一階段，動員部署階段（3月—4月）。各企業(yè)要建立專項整治工作制度，做好安排部署工作，要通過會議、發(fā)布公告、媒體宣傳等形式，使企業(yè)了解和掌握有限空間作業(yè)專項整治的重大意義、政策措施、方法步驟和具體要求。要摸清有限空間作業(yè)企業(yè)的基本情況，建立“一企一檔”，明確分級分類監(jiān)管職責(zé)。確保每一家企業(yè)、每一個有限空間均納入監(jiān)管范圍。

　　第二階段，自查自糾階段（5月—7月）。企業(yè)要按照《有限空間作業(yè)安全檢查（自查）表》內(nèi)容要求認真開展自查自糾，對查出的問題應(yīng)立即整改，不能立即整改的，要制定整改計劃，明確責(zé)任人，在規(guī)定期限內(nèi)整改到位，并及時將本企業(yè)執(zhí)行有限空間作業(yè)有關(guān)規(guī)定情況和存在問題及整改計劃落實情況整理匯總備查。

　　第三階段，檢查督查階段（8月—10月）。各科室按照專項整治方案的要求，對企業(yè)自行整改情況進行全面檢查，特別對涉及冶金煤氣管道、水泥窯爐、紙漿池、釀酒池、腌漬池、污水池、電解槽等有限空間作業(yè)的企業(yè)進行重點檢查，及時了解掌握整改情況。認真填寫《有限空間作業(yè)安全檢查（自查）表》、《工貿(mào)企業(yè)附屬污水處理系統(tǒng)有限空間作業(yè)條件確認工作專項檢查表》(見附件3)，對排查出的問題要采取有效措施，督促相關(guān)企業(yè)限期整改，各科室和于每季度最后一個月25日前將《冶金等工貿(mào)行業(yè)重點監(jiān)管工作（有限空間作業(yè)條件確認）季度統(tǒng)計表》及時上報經(jīng)信委安全辦。

　　第四階段，總結(jié)驗收階段（11月-12月）。對專項整治工作進行總結(jié)，并分別于6月18日前、11月18日前將有限空間作業(yè)專項整治半年和全年工作總結(jié)報縣安監(jiān)局安全監(jiān)管科。

　　五、工作要求

　　（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。為加強整治工作，我委成立有限空間作業(yè)專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，形成職責(zé)明確，分工協(xié)作、責(zé)任到人的監(jiān)管機制，明確檢查范圍、實施步驟和工作重點，落實工作措施，確保專項治理工作的有序推進。

　　經(jīng)信委有限空間作業(yè)專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組人員名單如下：

　　組 長：

　　副組長：

　　成 員：

　　領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負責(zé)監(jiān)督、指導(dǎo)，督促系統(tǒng)工業(yè)企業(yè)開展工作。

　　（二）加大宣傳教育。充分發(fā)揮傳媒作用，通過事故現(xiàn)場會、培訓(xùn)班等形式，以通俗易懂的方式，加大對有限空間作業(yè)場所的危險性及有關(guān)規(guī)定的宣傳力度，提高企業(yè)職工防范有限空間作業(yè)中毒窒息、爆炸事故的`安全意識和應(yīng)急處置能力，消除因施救不當、盲目施救導(dǎo)致傷亡擴大或引發(fā)次生事故。

　　（三）堅持統(tǒng)籌兼顧。各企業(yè)要把有限空間作業(yè)違規(guī)、違章行為作為“打非治違”專項行動的重點之一，要抓住企業(yè)有限空間事故易發(fā)、多發(fā)的主要問題和薄弱環(huán)節(jié)，突出重點部位、場所和重點環(huán)節(jié)，有針對性地開展整治，要結(jié)合安全生產(chǎn)標準化和安全隱患排查治理體系建設(shè)，加強基層基礎(chǔ)建設(shè)，建立安全監(jiān)管長效機制，創(chuàng)新安全監(jiān)管體制機制。

　　（四）嚴格責(zé)任追究。通過檢查、暗訪抽查等方式，加大對有限空間作業(yè)的檢查力度，將有限空間作為日常監(jiān)管的重點，對不認真開展專項治理的，要公開予以通報；對存在違法行為整改不力的，要依法從嚴處罰；對發(fā)生有限空間作業(yè)事故的，要按照“四不放過”原則，依法嚴肅追究企業(yè)和有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

　　有限空間專項作業(yè)方案 15

　　為深刻汲取事故教訓(xùn)，切實加強有限空間作業(yè)安全監(jiān)管，推動鑲黃旗安全生產(chǎn)專項整治三年行動工作的有效實施，按照《錫林郭勒盟房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程有限空間作業(yè)安全專項整治工作方案》的通知（錫建質(zhì)〔20xx〕24號）文件要求，結(jié)合旗建筑領(lǐng)域?qū)嶋H情況特制定本方案。

　　一、整治目標

　　通過本次專項整治全面摸排房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程、物業(yè)管理小區(qū)有限空間的底數(shù)和安全管理現(xiàn)狀，建立健全安全監(jiān)管臺賬；深入推進安全生產(chǎn)專項整治集中攻堅，全面落實隱患排查治理雙預(yù)控體系建設(shè)；采取有效防范措施進一步提高勞動者安全防范意識，規(guī)范有限空間作業(yè)安全行為，增強事故防范能力，杜絕事故后的盲目施救，最大限度遏制有限空間作業(yè)事故發(fā)生。

　　二、整治時間

　　20xx年3月10日至12月31日

　　三、領(lǐng)導(dǎo)小組

　　旗住建局成立建筑領(lǐng)域有限空間作業(yè)安全專項整治工作專班，領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單如下：

　　組 長：

　　副組長：

　　成員：

　　有限空間作業(yè)安全專項整治工作辦公室設(shè)在質(zhì)監(jiān)站，具體負責(zé)安全生產(chǎn)日常管理協(xié)調(diào)工作，其他各股室按照各自職能做好職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)專項整治工作。

　　四、整治范圍

　　（一）房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程涉及有限空間作業(yè)。主要包括如下幾方面內(nèi)容：

　　1.地下有限空間：如人工挖孔樁、隧道、暗挖、頂管作業(yè)等。

　　2.封閉半封閉設(shè)備：鋼箱梁、管道、容器內(nèi)的焊接、涂裝、防水防腐、清淤作業(yè)。

　　3.地下室扥較封閉、通風(fēng)條件較差場所施工作業(yè)等。

　　（二）物業(yè)管理小區(qū)涉及有限空間作業(yè)，主要包括如下幾方面內(nèi)容：

　　1.地下有限空間：如化糞池、隔油池、消防水池、窨井、檢修井、集水坑、電梯基坑、電纜溝等。

　　2.地上有限空間：如吊頂、中央空調(diào)風(fēng)管、廚房排油煙風(fēng)管、生活水箱、消防補水箱、中水水箱等。

　　3.封閉半封閉設(shè)備：如鍋爐。

　　五、專項整治工作內(nèi)容

　　（一）名詞解釋

　　1、有限空間是指封閉或部分封閉、進出口受限但人員可以進入、未被設(shè)計為固定工作場所、自然通風(fēng)不良，易造成有毒有害、易燃易爆物質(zhì)積聚或氧含量不足的空間。

　　2、有限空間作業(yè)是指作業(yè)人員進入有限空間實施的施工作業(yè)活動。

　　（二）參建單位職責(zé)

　　1、建設(shè)單位、勘察單位、設(shè)計單位、施工單位、監(jiān)理單位以及其他與房屋市政工程有限空間安全生產(chǎn)有關(guān)的單位，必須遵守有限空間管理相關(guān)法律法規(guī)規(guī)章、標準規(guī)范和規(guī)范性文件，依法承擔(dān)有限空間安全生產(chǎn)企業(yè)主體責(zé)任。

　　2、各參建單位應(yīng)對有限空間作業(yè)進行事前風(fēng)險識別，提前研判和分析風(fēng)險，風(fēng)險評價定級后，采取相應(yīng)的有限空間安全風(fēng)險控制措施。

　　3、建設(shè)單位應(yīng)在招標文件中列出有限空間風(fēng)險源識別清單，要求施工單位在投標文件中完善有限空間管控措施，及時撥付有限空間安全施工措施費，督促勘察設(shè)計單位、施工單位、監(jiān)理單位履行有限空間安全管理職責(zé)。

　　4、建設(shè)單位應(yīng)將存在有限空間作業(yè)的工程發(fā)包給具備相應(yīng)安全生產(chǎn)條件的施工單位，安排專人對施工總承包單位、直接發(fā)包的專業(yè)承包單位有限空間作業(yè)進行協(xié)調(diào)和管理。建設(shè)單位應(yīng)當在有限空間作業(yè)前與施工總承包單位和直接發(fā)包的專業(yè)承包單位履行審批手續(xù)。

　　5、勘察設(shè)計單位在向建設(shè)單位提交的勘察設(shè)計文件中，應(yīng)充分考慮有限空間施工安全需要，對建設(shè)項目存在的有限空間作業(yè)提出明確的指導(dǎo)意見，設(shè)計交底中要明確有限空間結(jié)構(gòu)的用途和安全施工措施，不得設(shè)計無實際使用功能的有限空間結(jié)構(gòu)。

　　6、施工單位應(yīng)建立有限空間安全管理規(guī)章制度（包括有限空間安全培訓(xùn)制度、作業(yè)審批制度、防護設(shè)備管理制度、應(yīng)急管理制度、安全操作規(guī)程等），根據(jù)有限空間的實際情況制定專項施工方案，項目專職安全管理人員應(yīng)對有限空間作業(yè)進行現(xiàn)場監(jiān)督。

　　7、施工總承包單位應(yīng)加強對專業(yè)分包單位和勞務(wù)分包單位的有限空間安全管理，簽訂安全管理協(xié)議。

　　8、監(jiān)理單位應(yīng)將有限空間安全工作列入監(jiān)理規(guī)劃并制定相應(yīng)的實施細則，對有限空間施工作業(yè)的專項方案進行審核，對未經(jīng)審核擅自施工的，立即下發(fā)《工程暫停令》并及時報告建設(shè)單位，施工單位拒不整改或者不停止施工的，監(jiān)理單位及時向主管部門報告。項目監(jiān)理人員應(yīng)對施工現(xiàn)場有限空間作業(yè)進行巡視檢查。

　　（三）有限空間作業(yè)安全管理措施

　　1、有限空間應(yīng)當根據(jù)風(fēng)險等級確定相應(yīng)的管控層級，主要從技術(shù)措施、管理措施、應(yīng)急措施等方面制定管控措施并實施，項目部負責(zé)具體措施的落實。

　　2、有限空間作業(yè)前，必須嚴格執(zhí)行“先檢測，再通風(fēng)、后作業(yè)”的原則，根據(jù)施工現(xiàn)場有限空間作業(yè)實際情況，對有限空間內(nèi)部可能存在的危害因素進行檢測，未經(jīng)檢測或檢測不合格的，嚴禁作業(yè)人員進入有限空間進行施工作業(yè)。

　　3、有限空間作業(yè)過程中，針對作業(yè)環(huán)境可能發(fā)生變化的情況，施工單位應(yīng)對作業(yè)場所實時檢測。

　　4、氣體檢測應(yīng)按照氧氣含量、可燃性氣體、有毒有害氣體順序進行，檢測內(nèi)容至少應(yīng)當包括氧氣、可燃氣、硫化氫、一氧化碳。有限空間氧氣含量低于19.5%或者超過23.5%，可燃氣體、有毒有害氣體、易燃易爆氣體含量超過安全標準的，必須按照規(guī)定采取相應(yīng)的措施。

　　5、施工單位可以自行檢測，也可聘請專業(yè)機構(gòu)進行檢測，并將有限空間作業(yè)氣體監(jiān)測記錄存入建筑安全技術(shù)資料。

　　6、有限空間作業(yè)前和作業(yè)過程中必須采取強制性持續(xù)通風(fēng)措施，保持空氣流通，嚴禁使用純氧進行通風(fēng)換氣。

　　7、有限空間內(nèi)手持電動工具、照明工具電壓應(yīng)不大于24V，在積水、結(jié)露的有限空間和金屬容器中作業(yè)，手持電動工具及照明工具電壓應(yīng)不大于12V。存在爆炸危險的，應(yīng)符合《爆炸性氣體環(huán)境用電氣設(shè)備》（GB3836.1）的有關(guān)規(guī)定。

　　8、存在可燃性氣體的作業(yè)場所，嚴禁使用明火，必須使用防爆型安全防護設(shè)備和防靜電工作服；存在粉塵爆炸危險的有限空間，應(yīng)符合《粉塵防爆安全規(guī)程》（GB15577）的有關(guān)規(guī)定。

　　9、施工單位應(yīng)配置氣體檢測、通風(fēng)、照明、通訊等安全防護設(shè)備，呼吸防護用品、安全警戒設(shè)施及應(yīng)急救援設(shè)備（泵吸式氣體檢測報警儀、擴散式氣體檢測報警儀、強制送風(fēng)設(shè)備、正壓式隔絕式呼吸器、全身式安全帶、速差式自控器、安全繩、三腳架等）。

　　10、施工現(xiàn)場管理人員負責(zé)掌握整個作業(yè)過程中存在的危險因素，確認作業(yè)環(huán)境、作業(yè)程序、防護設(shè)施及作業(yè)過程符合有限空間法律法規(guī)、規(guī)范標準要求，應(yīng)在于作業(yè)開始前對實施作業(yè)的全體人員進行安全技術(shù)交底，告知作業(yè)內(nèi)容、作業(yè)方案、作業(yè)現(xiàn)場可能存在的危險因素、作業(yè)安全要求及應(yīng)急處置方案等，作業(yè)前、作業(yè)完成后及時履行簽字確認手續(xù)。

　　11、作業(yè)人員應(yīng)接受有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)培訓(xùn)，遵守有限空間作業(yè)安全操作規(guī)程，正確使用有限空間作業(yè)安全設(shè)施與個人防護用品，與監(jiān)護者進行有效的操作作業(yè)、報警、撤離等信息溝通。

　　12、具備條件的`有限空間作業(yè)人員必須牢系安全繩，安全繩的長度應(yīng)當滿足施工需要，安全繩的一端與全身式安全帶系牢，另外一端必須有效固定于有限空間外。

　　13、監(jiān)護人員應(yīng)經(jīng)安全培訓(xùn)、考核合格，取得《有限空間特種作業(yè)操作證書》，方可上崗作業(yè)。監(jiān)護人員應(yīng)與作業(yè)者進行有效的操作作業(yè)、報警、撤離等信息溝通，佩戴袖標并在有限空間外全程持續(xù)監(jiān)護，在緊急情況時向作業(yè)者發(fā)出撤離警告。有限空間作業(yè)前和作業(yè)完成后，監(jiān)護人員應(yīng)登記確認作業(yè)人員數(shù)量。

　　14、有限空間作業(yè)專項施工方案的編制、審批、驗收等工作，專項施工方案的主要內(nèi)容應(yīng)當包括：

　　（1）編制依據(jù)：相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件、標準、規(guī)范及施工圖設(shè)計文件、施工組織設(shè)計等；

　　（2）有限空間的概況：有限空間名稱、位置、設(shè)計參數(shù)；

　　（3）危險有害物質(zhì)情況：有限空間內(nèi)含有的硫化氫、一氧化碳、二氧化碳、苯、氨等有毒有害氣體的名稱、濃度、預(yù)警值、報警值；

　　（4）風(fēng)險評估等級及管控措施；

　　（5）通風(fēng)檢測設(shè)備及使用方法；

　　（6）應(yīng)急救援設(shè)備和使用方法，應(yīng)急救援措施；

　　（7）施工管理人員、作業(yè)人員、監(jiān)護人員配備和分工。

　　15、施工單位應(yīng)根據(jù)工程實際情況，在進行有限空間風(fēng)險源辨識的基礎(chǔ)上，建立有限空間管理臺賬并及時更新。有限空間管理臺賬應(yīng)包括有限空間位置、名稱、主要危險因素、可能事故后果、防護要求、審批責(zé)任人、現(xiàn)場責(zé)任人等基本情況。

　　16、施工單位應(yīng)在有限空間作業(yè)前使用圍擋錐筒、警戒線、護欄等有效設(shè)施封閉作業(yè)區(qū)域，并在作業(yè)區(qū)域顯著位置設(shè)置有限空間作業(yè)安全告知牌，防止無關(guān)人員進入危險區(qū)域。

　　17、施工單位應(yīng)每年對有限空間作業(yè)安全管理人員、施工現(xiàn)場管理人員、監(jiān)護人員、作業(yè)人員和應(yīng)急救援人員至少進行一次有限空間安全培訓(xùn)教育。

　　18、施工單位項目部應(yīng)根據(jù)本項目的實際情況，對項目管理人員和作業(yè)人員進行有限空間培訓(xùn)教育。

　　19、有限空間安全培訓(xùn)教育的內(nèi)容應(yīng)包括：有限空間作業(yè)安全相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)范標準、安全管理制度、操作規(guī)程、應(yīng)急預(yù)案，檢測通風(fēng)設(shè)備、安全防護設(shè)備、應(yīng)急救援設(shè)備的正確使用方法等。施工單位項目部的有限空間培訓(xùn)教育還應(yīng)包括本項目有限空間的具體名稱和位置、危險有害因素、作業(yè)環(huán)境、作業(yè)內(nèi)容、體驗式安全培訓(xùn)教育等。有限空間培訓(xùn)教育應(yīng)當做好培訓(xùn)教育記錄，參加培訓(xùn)的人員應(yīng)簽字確認。

　　20、施工單位應(yīng)根據(jù)有限空間事故特點，制定有限空間事故專項應(yīng)急救援預(yù)案，應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)包括應(yīng)急組織體系、職責(zé)分工以及應(yīng)急救援程序和措施，并每半年至少進行一次應(yīng)急演練。有限空間發(fā)生事故時，施工單位應(yīng)立即啟動應(yīng)急救援預(yù)案，救援人員應(yīng)做好自身防護，配備必要的救援器材，嚴禁盲目施救。

　　六、工作進度安排

　　專項整治工作總體上分四個階段進行。

　　研究部署階段：（3月-4月），研究制定專項整治方案，部署有關(guān)工作。各科室部門、建筑企業(yè)、燃氣企業(yè)、供熱公司、物業(yè)公司根據(jù)本地建設(shè)工程有限空間作業(yè)的特點，研究制定具體的專項整治方案，并部署實施。

　　具體實施階段：（4月-10月），各科室部門、建筑企業(yè)、燃氣企業(yè)、供熱公司、物業(yè)公司將專項整治方案及有關(guān)要求貫徹落實到建設(shè)工程各有關(guān)責(zé)任主體單位，開展自查和整改。各科室部門應(yīng)加強分類指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。

　　督查檢查階段：（4月-10月），組織督查和抽查。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局對重點企業(yè)、重點項目進行抽查和督查，發(fā)現(xiàn)存在突出問題和重大隱患的依法依規(guī)嚴肅處理。

　　總結(jié)評估階段：（11月-12月），總結(jié)評估。各科室部門、建筑企業(yè)、燃氣企業(yè)、供熱公司、物業(yè)公司對已開展的工作進行分析、研究，全面總結(jié)，形成階段性成果。同時上報住建局質(zhì)量安全監(jiān)督站。

　　七、工作要求

　　（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各股室要高度重視有限空間作業(yè)專項整治工作，做到動員安排到位、責(zé)任落實到位、監(jiān)督檢查到位、安全隱患整改到位，壓緊壓實工作責(zé)任，狠抓工作落實。

　　（二）深化統(tǒng)籌推進。各股室、各企業(yè)要把有限空間作業(yè)專項整治與城市建設(shè)安全專項整治三年行動等結(jié)合，統(tǒng)籌推動各項任務(wù)落實。旗住建局將匯總排查整治情況報盟住建局，對工作不落實、排查不深入、隱患整改不及時地采取通報、警示等措施。

　　有限空間專項作業(yè)方案 16

　　一、指導(dǎo)思想

　　根據(jù)市縣教育局有關(guān)作業(yè)改革的文件精神，全面貫徹落實黨和國家的教育方針，遵循學(xué)生成長規(guī)律，遵循學(xué)科教學(xué)規(guī)律，深化教育教學(xué)改革，實施素質(zhì)教育，切實減輕中小學(xué)生過重學(xué)業(yè)負擔(dān)，提升教學(xué)效能，促進中小學(xué)生身心健康發(fā)展。

　　二、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　學(xué)校成立了作業(yè)改革領(lǐng)導(dǎo)小組

　　組長：xx

　　副組長：xx

　　組員：xx

　　三、改革目標

　　1.通過學(xué)習(xí)與研究、實踐與反思、總結(jié)與提煉，逐步形成校本化的作業(yè)設(shè)計、布置、批改、評價、輔導(dǎo)和檢查等體系。

　　2.學(xué)科作業(yè)布置兼顧基礎(chǔ)知識鞏固和學(xué)習(xí)方法及能力的拓展，做到作業(yè)數(shù)量少、質(zhì)量優(yōu)、效率高。

　　3.實踐性作業(yè)、探究性作業(yè)經(jīng)常化、系統(tǒng)化、科學(xué)化，學(xué)校能夠整體規(guī)劃，科學(xué)選題，加強指導(dǎo)，做到實踐有收獲，研究有創(chuàng)新。

　　4.作業(yè)評價科學(xué)高效，針對性強，能夠促進學(xué)生綜合素質(zhì)可持續(xù)發(fā)展。

　　四、基本原則

　　1.統(tǒng)一規(guī)劃與自主選擇相結(jié)合

　　作業(yè)布置要堅持層次性和多樣性，根據(jù)學(xué)生發(fā)展的不同情況，建立作業(yè)的自主選擇機制，給予學(xué)生選做各類作業(yè)的權(quán)力。

　　2.知識學(xué)習(xí)與生活實踐相結(jié)合

　　作為學(xué)生學(xué)習(xí)形式的延伸，作業(yè)的形式和內(nèi)容應(yīng)關(guān)注學(xué)以致用，關(guān)注知識與生活實踐的密切結(jié)合，在實踐性、探究性作業(yè)中讓學(xué)生體會學(xué)習(xí)的樂趣。讓學(xué)生在完成作業(yè)的過程中學(xué)會學(xué)習(xí)、學(xué)會做事、學(xué)會生活，促進學(xué)生綜合素質(zhì)發(fā)展。

　　3.獨立完成與小組合作相結(jié)合

　　基礎(chǔ)鞏固性作業(yè)可以要求學(xué)生獨立完成，但對于實踐性、探究性作業(yè)要倡導(dǎo)小組合作，提高學(xué)生合作意識，讓學(xué)生學(xué)會博采他人之長，補己之短，增強學(xué)生自我發(fā)展、自我提高的能力。

　　五、基本內(nèi)容

　　(一)作業(yè)改革涉及的學(xué)科

　　作業(yè)改革主要涉及語文、數(shù)學(xué)和英語，其它學(xué)科不留書面作業(yè)，可以根據(jù)學(xué)科特點布置口語性、活動性和實踐性作業(yè)。

　　(二)作業(yè)量及作業(yè)時間調(diào)控

　　低年級(一、二年級不留書面作業(yè))，中、高年級(三至六年級)除語文、數(shù)學(xué)和英語外一般不留書面家庭作業(yè)，語文、數(shù)學(xué)和英語書面家庭作業(yè)應(yīng)保證絕大部分學(xué)生每天不超過1小時。

　　(三)作業(yè)設(shè)計的改革

　　作業(yè)是以教師的設(shè)計為前提，是學(xué)生再學(xué)習(xí)、再實踐，反思知識、探究問題的學(xué)習(xí)活動。要提高作業(yè)的有效性，前者必須精謀，才有后者的巧練，所以教師必須精心設(shè)計每一次作業(yè)，應(yīng)做到以下幾點：

　　1.設(shè)計活動性作業(yè),讓學(xué)生做學(xué)習(xí)的探索者

　　活動性作業(yè)是指通過學(xué)生的實際操作(如試驗、測量、制作等)根據(jù)學(xué)生在實際操作過程中得到的實物現(xiàn)象、數(shù)據(jù)等進行分析、推理、判斷，以解決生活中的實際問題的作業(yè)。這種作業(yè)能徹底改變作業(yè)簡單重復(fù)的弊端，使作業(yè)由以往的單調(diào)、枯燥變得生動、活潑有效。

　　2.設(shè)計分層作業(yè)，讓學(xué)生做學(xué)習(xí)的成功者

　　針對學(xué)生的個體差異設(shè)計有層次的作業(yè)，讓全體學(xué)生都有練習(xí)的機會，都能得到提高。在作業(yè)的提供上，可以為學(xué)生提供作業(yè)“套餐”，允許學(xué)生自主選擇，減少統(tǒng)一性，增加選擇性與彈性。根據(jù)每天的教學(xué)情況，給不同層次的學(xué)生布置不同等級的作業(yè)，讓每一個學(xué)生都有收獲。

　　3.設(shè)計合作性作業(yè)，讓學(xué)生做學(xué)習(xí)的協(xié)作者

　　合作性作業(yè)是指需要通過與他人合作才能完成的課內(nèi)外作業(yè)。其主要目的是培養(yǎng)學(xué)生的合作、交流、表達等能力。它是面向全體學(xué)生而設(shè)計的。

　　學(xué)生與家長合作，一來讓學(xué)生有向父母展示的機會，同時也加強了父母對孩子的監(jiān)督作用。生生合作，為了發(fā)揮學(xué)生的主觀能動性，培養(yǎng)學(xué)生的合作精神與實踐能力，我們定期布置學(xué)生合作性作業(yè)，讓學(xué)生以學(xué)習(xí)小組為單位合作完成。 通過這樣的合作性作業(yè)，學(xué)生在探究數(shù)學(xué)知識的同時，也獲得了探究事物之間聯(lián)系的基本方法，增強了主人翁意識。

　　4.設(shè)計開放性作業(yè)，讓學(xué)生做學(xué)習(xí)的創(chuàng)新者

　　開放性作業(yè)是指條件開放、問題開放、解題策略開放的作業(yè)。其主要目的是培養(yǎng)學(xué)生思維的開放性、靈活性等。它是為了面向全體學(xué)生而設(shè)計的，不同基礎(chǔ)的學(xué)生可以提出難易程度不同的條件、問題和策略，這樣便于激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，幫助學(xué)生樹立信心。

　　解題方法開放，培養(yǎng)學(xué)生思維的靈活性和獨創(chuàng)性。

　　題目答案開放，對同一道題目有多種方案的可能性，這樣的問題有利于加深學(xué)生對新知識的理解，拓寬思路，避免思維過程的片面性，單一性，能較好地培養(yǎng)學(xué)生思維的廣闊性。

　　5.設(shè)計自主性作業(yè)，讓學(xué)生做知識的建構(gòu)者

　　由學(xué)生自編自做作業(yè)。指導(dǎo)學(xué)生自編作業(yè)，既可合作編寫，也可獨立編寫，然后讓學(xué)生完成作業(yè)。根據(jù)教學(xué)內(nèi)容的特點和學(xué)生的實際，放手讓學(xué)生自己設(shè)計、編寫作業(yè)題，使學(xué)生學(xué)會思考，學(xué)會提出問題。學(xué)生在編作業(yè)過程中學(xué)會了知識運用、歸類和整理，編題后的自做，又鞏固了知識。

　　6.設(shè)計探究性作業(yè)，讓學(xué)生做學(xué)習(xí)的研究者

　　探究性作業(yè)是指學(xué)生在一定的知識原理的啟發(fā)下，歸納、推理、探究出事物的規(guī)律。目的是培養(yǎng)學(xué)生的探究意識和掌握初步的探究方法，提升學(xué)生的`綜合素養(yǎng)。蘇霍姆林斯基說過：“在人的內(nèi)心深處都有一種根深蒂固的需要，這就是希望感到自己是一個發(fā)現(xiàn)者，實踐者，探索者，而在兒童的精神世界上，這種需要特別強烈。針對學(xué)生的這種心理，設(shè)計探究性作業(yè)。它是面向有探究興趣的學(xué)生而設(shè)計的。

　　讓學(xué)生在自己探索研究的過程中，提出解決現(xiàn)實問題的方法及策略，在鞏固知識的同時，還讓學(xué)生逐步學(xué)會提出問題，解決問題的方法。

　　7.設(shè)計童趣性作業(yè)，讓學(xué)生做學(xué)習(xí)的愛好者

　　“興趣是最好的老師”，作業(yè)設(shè)計時，我們應(yīng)從學(xué)生的年齡特征和生活經(jīng)驗出發(fā)，設(shè)計具有童趣性和親近性的各科作業(yè)，趣味性的作業(yè)設(shè)計，有助于學(xué)生的求知興趣持續(xù)發(fā)展，以至于延伸課堂空間，使學(xué)生研究、探討知識的潛力在課后得以充分發(fā)掘，成為一個學(xué)習(xí)的愛好者和主動者。特別是對于小學(xué)生而言，趣味性的作業(yè)更是使他們的學(xué)習(xí)過程成為了一個生動活潑的、主動的學(xué)習(xí)過程。

　　(四)作業(yè)布置的改革

　　要使精心設(shè)計的作業(yè)，收到較好的效果，教師在布置作業(yè)時要注意方式，講究技巧。

　　1.以第一人稱布置作業(yè)

　　方法：用第一人稱來布置作業(yè)，如：將“抄詞語4遍”改成“我要抄詞語()遍”，這樣就會讓學(xué)生在做作業(yè)前考慮一下：我抄幾遍可以掌握詞語?優(yōu)點：可以激發(fā)學(xué)生這樣一種主體意識：學(xué)習(xí)是我的任務(wù)，我要學(xué)會，我能學(xué)好。這樣布置作業(yè)，不僅調(diào)動了學(xué)生學(xué)習(xí)的主動性，還能增強他們學(xué)習(xí)的自信心。

　　2.分層布置作業(yè)

　　方法：把過去同樣內(nèi)容、同樣標準、同樣模式、同樣分量的作業(yè)，改為三種不同難度的作業(yè)，由教師指定不同層次的學(xué)生做不同的作業(yè)。優(yōu)點：讓不同層次的學(xué)生都能完成作業(yè)，體驗學(xué)習(xí)成功的快樂。

　　3.讓學(xué)生自選作業(yè)

　　方法：老師按教學(xué)內(nèi)容提供適量的作業(yè)，只布置一個完成作業(yè)的最低量，讓學(xué)生自由選擇完成。特點：學(xué)生自由選擇，可改善作業(yè)效果，讓學(xué)生享受做作業(yè)主人的快樂。

　　4.由學(xué)生自編自做作業(yè)

　　方法：指導(dǎo)學(xué)生自編作業(yè)，既可合作編寫，也可獨立編寫，然后讓學(xué)生完成作業(yè)。特點：學(xué)生在編作業(yè)過程中學(xué)會了知識運用、歸類和整理，編題后的自做，又鞏固了知識。

　　(五)作業(yè)批改的改革

　　1.注重作業(yè)的兩次批改

　　一次批改即學(xué)生上交作業(yè)的第一次批改，二次批改指一次批改后教師將作業(yè)反饋給學(xué)生，學(xué)生對錯誤進行自我矯正然后上交，老師對學(xué)生的矯正進行再次批改，若還存在問題的則進行面批，直到學(xué)生解決這個問題。

　　2.符號批改與文字評價相結(jié)合

　　教師在批改學(xué)生作文時都寫上評語，其實所有學(xué)科在平時作業(yè)本上加點評語也能收到很不錯的效果。如，對于基礎(chǔ)較差的學(xué)生，加些鼓勵性評語：“你雖做錯了，但字寫得有進步”、“你的表現(xiàn)真讓我驚喜”等。這些評語對學(xué)生有一定的感召力，能激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，堅定學(xué)生的學(xué)習(xí)信心。又如在在做得好的地方加一個笑臉等等。這樣的評價可讓學(xué)生把做作業(yè)當成一種樂趣，教師的一個鉤，一個評語，一個圖標都成為學(xué)生體驗成功的源泉。

　　3.建立作業(yè)批改記錄冊

　　教師要研究性地批閱學(xué)生的作業(yè)，不能只是判斷對與錯，更要善于發(fā)現(xiàn)學(xué)生練習(xí)中的優(yōu)點和思維中的亮點，善于研究學(xué)生發(fā)生差錯的原因，建立作業(yè)批改記錄冊，就是在每次批閱作業(yè)時簡要記錄下典型的優(yōu)點、存在的問題，以及自己的感想，以加強作業(yè)評價和后續(xù)教學(xué)的針對性。

　　(六)作業(yè)評價的改革

　　作業(yè)評價關(guān)系到作業(yè)布置的成效，要采取多樣的作業(yè)評價方式和方法，對學(xué)生的作業(yè)進行有效評價。我校的作業(yè)評價工作從教師的作業(yè)設(shè)計、布置和學(xué)生的作業(yè)質(zhì)量兩個方面進行評價，評價采用ABCD四個等級。評價檢查被評為后兩個等級的教師和學(xué)生，學(xué)校將對其提出批評，并要求其立即整改。

　　1.評價方式

　　作業(yè)評價可以采取教師評價、同學(xué)互評、學(xué)生自評、家長評價等多種方式，根據(jù)不同類型的作業(yè)采取不同的評價方式進行評價，也可采取多種方式進行評價。

　　2.評價方法

　　作業(yè)評價不僅要關(guān)注作業(yè)完成的結(jié)果，還要關(guān)注學(xué)生完成作業(yè)的過程。各學(xué)校要針對作業(yè)特別是實踐性和探究性作業(yè)的內(nèi)容和特點，設(shè)計相應(yīng)的評價工具如調(diào)查問卷、過程記錄表、評價表等，了解和把握學(xué)生做作業(yè)過程，增強作業(yè)評價的針對性和實效性。

　　3.評價結(jié)果呈現(xiàn)與反饋

　　評價結(jié)果的采用等級呈現(xiàn)，對學(xué)生作業(yè)中存在的共性問題和個性問題提出改革與完善的建議。評價結(jié)果的反饋既要反饋作業(yè)質(zhì)量等級，也要反饋發(fā)展建議;反饋的形式根據(jù)作業(yè)的特點，可以書面反饋，也可以口頭反饋。

　　六、激勵機制

　　學(xué)校制定作業(yè)評價辦法，每學(xué)期兩次對作業(yè)實施情況進行檢查，推廣先進經(jīng)驗做法，學(xué)期末組織作業(yè)改革優(yōu)秀成果評選活動，對優(yōu)秀教師進行表彰獎勵，提高教師積極參與作業(yè)改革的積極性。

　　有限空間專項作業(yè)方案 17

　　一、案情回顧

　　近日，紹興市應(yīng)急管理局和嵊州市應(yīng)急管理局執(zhí)法人員對有限空間作業(yè)進行專項執(zhí)法檢查，發(fā)現(xiàn)某公司污水處理車間現(xiàn)場作業(yè)人員正在清理污泥作業(yè)，現(xiàn)場未能提供有限空間作業(yè)專項方案，該單位涉嫌未按照規(guī)定對有限空間作業(yè)制定作業(yè)方案。執(zhí)法人員立即作出現(xiàn)場處理措施決定書，責(zé)令該單位立即暫停污水池清理污泥作業(yè)，并立案調(diào)查。

　　二、法條索引

　　《工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全管理與監(jiān)督暫行規(guī)定》第八條：工貿(mào)企業(yè)實施有限空間作業(yè)前，應(yīng)當對作業(yè)環(huán)境進行評估，分析存在的危險有害因素，提出消除、控制危害的措施，制定有限空間作業(yè)方案，并經(jīng)本企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員審核，負責(zé)人批準。

　　《工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全管理與監(jiān)督暫行規(guī)定》第三十條：工貿(mào)企業(yè)有下列情形之一的，由縣級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正，可以處3萬元以下的罰款，對其直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1萬元以下的罰款：

　　(一)未按照本規(guī)定對有限空間作業(yè)進行辨識、提出防范措施、建立有限空間管理臺賬的；

　　(二)未按照本規(guī)定對有限空間作業(yè)制定作業(yè)方案或者方案未經(jīng)審批擅自作業(yè)的'；

　　(三)有限空間作業(yè)未按照本規(guī)定進行危險有害因素檢測或者監(jiān)測，并實行專人監(jiān)護作業(yè)的。

　　三、案例點評

　　所謂有限空間，是指封閉或者部分封閉，與外界相對隔離，出入口較為狹窄，作業(yè)人員不能長時間在內(nèi)工作，自然通風(fēng)不良，易造成有毒有害、易燃易爆物質(zhì)積聚或者氧含量不足的空間。

　　有限空間的特點：一是通風(fēng)不良，容易造成有毒、易燃氣體的積聚和缺氧等；此特點是造成有限空間死亡事故的主要原因，有毒有害氣體中又以硫化氫為常見；所以在進入有限空間前首先必須保證該空間內(nèi)有足夠的無害的空氣；二是對于某些有限空間，內(nèi)部構(gòu)造的復(fù)雜也是導(dǎo)致事故的原因之一。

　　因此生產(chǎn)經(jīng)營單位在開展有限空間作業(yè)前，必須制定作業(yè)方案，嚴格評估本單位是否有能力開展有限空間作業(yè)，有無接受過專業(yè)培訓(xùn)的有限空間專業(yè)作業(yè)人員；開展有限空間作業(yè)的各項規(guī)章制度是否健全；是否配備了個人防護用品及檢測、報警設(shè)備，應(yīng)急救援設(shè)備是否符合要求。達不到以上要求，任何單位不得自行組織有限空間作業(yè)。如需開展此項作業(yè)，應(yīng)與滿足以上條件的專業(yè)單位聯(lián)系，委托其開展有限空間作業(yè)。

　　有限空間專項作業(yè)方案 18

　　一、概況

　　本方案針對本公司有限空間場所的檢查、維修等作業(yè)方案及相應(yīng)的措施。

　　二、有限空間作業(yè)程序

　　1、作業(yè)申請

　　本公司內(nèi)有限空間作業(yè)均必須按要求辦理《有限空間作業(yè)許可證》，具體的辦理程序如下：

　　向安全部門申請有限空間作業(yè)申請→安全部門根據(jù)作業(yè)情況確認安全措施→安全部門檢驗防護措施及應(yīng)急措施是否合格→辦領(lǐng)《有限空間作業(yè)許可證》。

　　2、作業(yè)方案

　　作業(yè)班組辦理好《有限空間作業(yè)許可證》后方可進入有限空間作業(yè)。在進行有限空間作業(yè)時還應(yīng)遵循以下程序：

　　作業(yè)部門對監(jiān)護人和作業(yè)人員進行安全教育→檢驗安全措施和應(yīng)急措施符合要求→作業(yè)人員作業(yè)。

　　三、有限空間作業(yè)準備工作

　　1、進入有限空間作業(yè)，必須辦理《有限空間作業(yè)許可證》。《有限空間作業(yè)許可證》需包括空間作業(yè)場所的名稱、作業(yè)單位、作業(yè)的負責(zé)人及作業(yè)人員、監(jiān)護人、簽發(fā)的日期及作業(yè)時限、作業(yè)內(nèi)容、進入有限空間作業(yè)可能造成的危害、進入有限空間作業(yè)防護和應(yīng)急措施。

　　2、有限空間作業(yè)的出入口內(nèi)外不得有障礙物，檢查防護是否安全，應(yīng)確保出入口暢通無阻，以便人員出入和搶救疏散。

　　3、作業(yè)環(huán)境內(nèi)應(yīng)配備一定數(shù)量符合規(guī)定的應(yīng)急救護器具和滅火器。

　　4、每次進入有限空間作業(yè)時，監(jiān)督人應(yīng)檢查管溝防護措施是否正常

　　四、有限空間作業(yè)安全管理要求

　　1、作業(yè)單位主要負責(zé)人應(yīng)加強有限空間作業(yè)的安全管理，履行以下職責(zé)：

　　①建立、健全有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確有限空間作業(yè)負責(zé)人、作業(yè)者、監(jiān)護者職責(zé)；

　　②組織制定專項作業(yè)方案、安全作業(yè)操作規(guī)程、事故應(yīng)急救援預(yù)案、安全技術(shù)措施等有限空間作業(yè)管理制度；

　　③督促、檢查本單位有限空間作業(yè)的安全生產(chǎn)工作，落實有限空間作業(yè)的各項安全要求；

　　④提供應(yīng)急救援保障，做好應(yīng)急救援工作；

　　⑤及時、如實報告生產(chǎn)安全事故。

　　2、凡進入有限空間進行作業(yè)、檢修、清理作業(yè)的，作業(yè)單位應(yīng)實施作業(yè)審批。未經(jīng)作業(yè)負責(zé)人審批，任何人不得進入有限空間作業(yè)。

　　3、生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)在有限空間進入點附近設(shè)置醒目的`警示標志標識，并告知作業(yè)者存在的危險有害因素和防控措施，防止未經(jīng)許可人員進入作業(yè)現(xiàn)場。

　　4、有限空間作業(yè)現(xiàn)場應(yīng)明確作業(yè)負責(zé)人、監(jiān)護人員和作業(yè)人員，不得在沒有監(jiān)護人的情況下作業(yè)。

　　①作業(yè)負責(zé)人職責(zé)：應(yīng)了解整個作業(yè)過程中存在的危險危害因素；確認作業(yè)環(huán)境、作業(yè)程序、防護設(shè)施、作業(yè)人員符合要求后，授權(quán)批準作業(yè)；及時掌握作業(yè)過程中可能發(fā)生的條件變化，當有限空間作業(yè)條件不符合安全要求時，終止作業(yè)。

　　②作業(yè)者職責(zé)：應(yīng)接受有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)培訓(xùn)；遵守有限空間作業(yè)安全操作規(guī)程，正確使用有限空間作業(yè)安全設(shè)施與個人防護用品；應(yīng)與監(jiān)護者進行有效的操作作業(yè)、報警、撤離等信息溝通。

　　③監(jiān)護者職責(zé)：應(yīng)接受有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)培訓(xùn)；全過程掌握作業(yè)者作業(yè)期間情況，保證在有限空間外持續(xù)監(jiān)護，能夠與作業(yè)者進行有效的操作作業(yè)、報警、撤離等信息溝通；在緊急情況時向作業(yè)者發(fā)出撤離警告，必要時立即呼叫應(yīng)急救援服務(wù)，并在有限空間外實施緊急救援工作；防止未經(jīng)授權(quán)的人員進入。

　　5、生產(chǎn)經(jīng)營單位委托承包單位進行有限空間作業(yè)時，應(yīng)嚴格承包管理，規(guī)范承包行為，不得將工程發(fā)包給不具備安全生產(chǎn)條件的單位和個人。

　　生產(chǎn)經(jīng)營單位將有限空間作業(yè)發(fā)包時，應(yīng)當與承包單位簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議，或者在承包合同中約定各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)。存在多個承包單位時，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)對承包單位的安全生產(chǎn)工作進行統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理。

　　承包單位應(yīng)嚴格遵守安全協(xié)議，遵守各項操作規(guī)程，嚴禁違章指揮、違章作業(yè)。

　　6、生產(chǎn)經(jīng)營單位在有限空間實施臨時作業(yè)時，應(yīng)嚴格遵照本規(guī)范要求。如缺乏必備的檢測、防護條件，不得自行組織作業(yè)作業(yè)，應(yīng)與有關(guān)部門聯(lián)系求助配合或采用委托形式進行。

　　7、生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)對有限空間作業(yè)負責(zé)人員、作業(yè)者和監(jiān)護者開展安全教育培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括：有限空間存在的危險特性和安全作業(yè)的要求；進入有限空間的程序;檢測儀器、個人防護用品等設(shè)備的正確使用；事故應(yīng)急救援措施與應(yīng)急救援預(yù)案等。培訓(xùn)應(yīng)有記錄。培訓(xùn)結(jié)束后，應(yīng)記載培訓(xùn)的內(nèi)容、日期等有關(guān)情況。生產(chǎn)經(jīng)營單位沒有條件開展培訓(xùn)的，應(yīng)委托具有資質(zhì)的培訓(xùn)機構(gòu)開展培訓(xùn)工作。

　　8、生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)制定有限空間作業(yè)應(yīng)急救援預(yù)案，明確救援人員及職責(zé)，落實救援設(shè)備器材，掌握事故處置程序，提高對突發(fā)事件的應(yīng)急處置能力。預(yù)案每年至少進行一次演練，并不斷進行修改完善。

　　有限空間發(fā)生事故時，監(jiān)護者應(yīng)及時報警，救援人員應(yīng)做好自身防護，配備必要的呼吸器具、救援器材，嚴禁盲目施救，導(dǎo)致事故擴大。

　　9、有限空間發(fā)生事故后，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當按照國家和本市有關(guān)規(guī)定向所在區(qū)縣政府、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和相關(guān)行業(yè)監(jiān)管部門報告。

　　五、有限空間安全作業(yè)技術(shù)要求

　　1、危害評估

　　實施有限空間作業(yè)前，作業(yè)單位應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場情況對作業(yè)環(huán)境危害狀況進行評估，制定消除、控制危害的措施，確保整個作業(yè)期間處于安全受控狀態(tài)。

　　2、防護設(shè)備

　　作業(yè)部門應(yīng)該對其要進入作業(yè)的有限空間進行防護，出入口兩側(cè)禁止堆放物品

　　3、應(yīng)急救援裝備

　　作業(yè)部門應(yīng)配備應(yīng)急通訊報警器材、安全繩、救生索、安全梯等。

　　六、應(yīng)急預(yù)案

　　1、作業(yè)安全

　　（1）進入作業(yè)場所前，要詳細了解現(xiàn)場情況，對作業(yè)現(xiàn)場進行危害識別和評估，并有針對性地做好檢測與防護器材；

　　（2）有限空間作業(yè)必須配備監(jiān)護人員和救援人員；

　　（3）強化安全意識，嚴格安全管理、落實作業(yè)審批制度。

　　2、缺氧窒息急救

　　（1）迅速撤離現(xiàn)場，將窒息者移到有新鮮空氣的通風(fēng)處。

　　（2）視情況對窒息者輸氧，或進行人工呼吸等，必要時嚴重者速交醫(yī)生處理。（打120電話）。

　　（3）佩戴呼吸器者，一旦感到呼吸不適時，迅速撤離現(xiàn)場，呼吸新鮮空氣，同時檢查呼吸器問題及時更換合格呼吸器。

　　3、報警程序

　　事故發(fā)生情況救護電話119、120。電話內(nèi)容：報告事故地點、事故類型、事故大小、發(fā)生時間、明示行車路線，并派專人到村口或路口迎接救援車輛。

　　有限空間專項作業(yè)方案 19

　　1、總則

　　為了預(yù)防進入污水處理廠有限空間作業(yè)中毒窒息事故的發(fā)生,提高員工在事故突發(fā)狀態(tài)下快速、高效、有序的應(yīng)急處理能力,最大限度地保護員工的生命安全,防止事故的擴大,特制定本預(yù)案。

　　2、有限空間的范圍

　　2.1 有限空間是指存在危險有害因素(如缺氧、硫化氫、一氧化碳、甲烷等有毒有害氣體或粉塵中毒危險)且受到限制或約束的封閉、半封閉設(shè)備、設(shè)施及場所。

　　2.2 有限空間作業(yè)包括但不限于進入以下三類場所進行的作業(yè)。

　　2.2.1 密閉設(shè)備設(shè)施：如貯罐、車載槽罐、反應(yīng)塔(釜)、冷藏箱、壓力容器、管道、煙道、鍋爐、管廊等;

　　2.2.2 地下有限空間：如各類檢查井(包括城區(qū)內(nèi)各類檢查井)、泵坑、格柵等水下設(shè)備的安裝井(坑、渠道、廊道等);安裝有地下設(shè)備(包括各類閘、閥、風(fēng)機、管道等)的井、坑、室;容積較小的構(gòu)筑物(如沉砂池、初沉池、濃縮池、儲泥池等);地下管道、地下室、地下倉庫、地下工程、暗溝、隧道、涵洞、地坑、廢井、地窖、沼氣池、化糞池、下水道等;

　　2.2.3 地上有限空間：如通風(fēng)不暢的儲藏室、設(shè)備間、發(fā)酵池、垃圾站等;容積較大但可能局部積存有毒氣體的生物池和沉淀池等構(gòu)筑物區(qū)域。

　　3、應(yīng)急指揮小組

　　組長：廠長

　　副組長：副廠長(或廠長助理)

　　組員：各個部門負責(zé)人

　　聯(lián)系電話：急救電話 120

　　消防電話：119

　　4、應(yīng)急指揮小組職責(zé)

　　4.1 組長職責(zé):

　　4.1.1 負責(zé)安全救援事故統(tǒng)籌安排,及事故上報;

　　4.2 副組長職責(zé):

　　負責(zé)現(xiàn)場救助總體安排,組織相關(guān)人員進行現(xiàn)場救助,保護好作業(yè)現(xiàn)場,負責(zé)救險人力,物資和車輛的調(diào)配工作。

　　4.3 組員職責(zé):

　　4.3.1 服從組長,副組長的安排,積極參與組織人員進行救援;

　　4.3.2 組織做好防護物品日常檢查工作,保證正常使用。

　　5、污水處理主要危害物質(zhì)

　　5.1 主要危害物質(zhì)和因素有:一氧化碳、硫化氫、二氧化碳和甲烷等;

　　5.2 危險物質(zhì)特性及危險性

　　5.2.1 硫化氫為無色有雞蛋味的氣體。比重 1.19(空氣為 1)。在空間易積聚,不易飄散。易溶于水,也溶于醇類。硫化氫化學(xué)性質(zhì)活潑,能與許多金屬發(fā)生化學(xué)反應(yīng)生成化合物,當空氣中硫化氫含量達0.035 毫克/立方米,人們即可嗅到,當濃度超過 10 毫克/立方米,臭雞蛋味反面減弱,不易察覺,往往會出現(xiàn)“閃電式”中毒死亡。

　　5.2.2 一氧化碳是一種無色,無臭窒息性毒氣。比重 0.968(空氣為 1)。當空氣中一氧化碳含量達到 11.7g/立方米,呼吸 55 分鐘,可引起死亡。一氧化碳主要由呼吸道進入肺泡,在肺泡中通過氣體交換而進入血液循環(huán)系統(tǒng)。與人體血液中的血紅蛋白結(jié)合,生成碳氧血紅蛋白,影響了血液的輸氧功能,出現(xiàn)窒息中毒。

　　5.2.3 二氧化碳在通常狀況下是一種無色、無臭、無味的氣體能溶于水，溶解度為 0.144g/100g 水(25℃)。在 20℃時，將二氧化碳加壓到 5.73×106 Pa 即可變成無色液體，常壓縮在鋼瓶中存，在-56.6℃、5.27×105 Pa 時變?yōu)楣腆w。液態(tài)二氧化碳堿壓迅速蒸發(fā)時，一部分氣化吸熱，二另一部分驟冷變成雪狀固體，將雪狀固體壓縮，成為冰狀固體，即俗你“干冰”。

　　“干冰”在 1.013×105 Pa、-78.5℃時可直接升華變成氣體。二氧化碳比空氣重，在標準狀況下密度為 1.977g/L，約是空氣的 1.5 倍。二氧化碳是一種窒息性氣體。二氧化碳對人體的危害最主要的是刺激人的呼吸中樞，導(dǎo)致呼吸急促，煙氣吸入量增加，并且會引起頭痛、神智不清等癥狀。

　　5.2.4 甲烷是一種沒有顏色沒有氣味的`氣體,沸點為-161.4℃,比空氣輕,它是極難溶于水的可燃性氣體。甲烷對人體基本無毒,但濃度過高時,使空氣中氧含量明顯除低,容易使人窒息。當空氣中甲烷達到25%-30%時, 可引起頭痛、頭暈、乏力、注意力不集中、心跳加速等,若不及時脫離,可致窒息死亡。皮膚接觸液化本品,可被凍傷。

　　6、預(yù)防事故的措施

　　6.1 企業(yè)現(xiàn)場安全負責(zé)人應(yīng)對現(xiàn)場監(jiān)護人和作業(yè)人員進行安全教育培訓(xùn)。

　　應(yīng)該包括相關(guān)的安全法律法規(guī);作業(yè)過程中存在的危險、危害因素應(yīng)采取的安全措施;勞保用品的使用方法和安全注意事項;事故應(yīng)急處置救援和自救知識;相關(guān)事故的經(jīng)驗和教訓(xùn)。

　　6.2 制定安全應(yīng)急預(yù)案或安全措施，應(yīng)該包括監(jiān)護人與作業(yè)人員約定聯(lián)絡(luò)信號、作業(yè)人員緊急狀況時的逃生路線和救護方法、現(xiàn)場應(yīng)配備的救生設(shè)施和滅火器材等。

　　現(xiàn)場作業(yè)人員應(yīng)熟知應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容，在受限空間外的現(xiàn)場配備一定數(shù)量符合規(guī)定的應(yīng)急救護器材，比如空氣呼吸器、供風(fēng)式防護面具、救生繩、滅火器材等。保證其暢通無阻，出入口內(nèi)外不得有障礙物，便于出入和搶救疏散。

　　6.3 當受限空間狀況改變時，作業(yè)人員應(yīng)立即撤出現(xiàn)場，并在入口處設(shè)置警告牌“嚴禁入內(nèi)”，并封閉受限空間入口防止誤入。處理后需重新辦理許可證方可進入。

　　6.4 通風(fēng)措施，可采用自然通風(fēng)和強制通風(fēng)，管道送風(fēng)前應(yīng)對風(fēng)源進行分析確認，嚴禁向內(nèi)充氧氣。作業(yè)人員每次進入受限空間工作時間不宜過長，應(yīng)輪換作業(yè)或休息。

　　6.5 帶有攪拌器等轉(zhuǎn)動部件的受限空間，應(yīng)在停機后切斷電源，并在開關(guān)上掛“有人作業(yè)、嚴禁合閘”警示牌，必要時派專人監(jiān)護。

　　6.6 進入受限空間作業(yè)應(yīng)使用安全電壓和安全行燈。進入金屬容器和特別潮濕、工作場地狹窄的`非金屬容器內(nèi)作業(yè)，照明電壓不大于12 V。

　　潮濕環(huán)境作業(yè)時，作業(yè)人員應(yīng)站在絕緣板上，同時保證金屬容器接地可靠。當用電電壓大于12 V時，應(yīng)按規(guī)定安裝漏電保護器，其接線箱嚴禁帶入容器內(nèi)使用。

　　6.7 作業(yè)前 30 min 內(nèi)，應(yīng)根據(jù)受限空間設(shè)備的工藝條件對受限空間進行有毒有害、可燃氣體、氧含量進行檢查，檢測分析合格后方可進入。作業(yè)中斷時間超過1小時，應(yīng)重新進行檢測分析。

　　氣體濃度檢測儀器必須校驗有效期內(nèi)，使用前應(yīng)保證其處于正常工作狀態(tài)。

　　6.8 受限空間容積較大時，應(yīng)對受限空間上、中、下各部位分別取樣檢測分析，保證受限空間內(nèi)部任何部位的可燃氣體濃度和氧含量合格(有毒有害物質(zhì)不得超過國家規(guī)定的“車間空氣中有毒物質(zhì)最高容許濃度”指標;受限空間內(nèi)溫度應(yīng)在常溫左右。監(jiān)測結(jié)果如有1項不合格，應(yīng)立即停止作業(yè)。

　　6.9 作業(yè)人員進入受限空間要佩戴便攜式氣體濃度報警儀，作業(yè)中應(yīng)定時監(jiān)測，至少每2 h監(jiān)測一次，如監(jiān)測分析結(jié)果有明顯變化，則應(yīng)加大監(jiān)測頻率。

　　對可能釋放有害物質(zhì)的受限空間，應(yīng)連續(xù)監(jiān)測，氣體濃度報警儀報警時應(yīng)立即停止作業(yè)，撤離人員，對現(xiàn)場進行處理，分析合格后方可恢復(fù)作業(yè)。

　　6.10 進入受限空間作業(yè)，不得使用卷揚機、吊車等運送作業(yè)人員;作業(yè)人員所帶的工具、材料須登記，禁止與作業(yè)無關(guān)的人員和物品工具進入受限空間。

　　6.11 在特殊情況下，作業(yè)人員可戴供風(fēng)式面具、空氣呼吸器，必要時應(yīng)拴帶救生繩等。使用供風(fēng)式面具時，必須安排專人監(jiān)護供風(fēng)設(shè)備。

　　6.12 進入受限空間作業(yè)期間，在相關(guān)工序操作平臺掛牌警示，嚴禁同時進行各類與該受限空間有關(guān)的試車、試壓或試驗。

　　7、中毒窒息事故應(yīng)急處理程序

　　7.1 當有限空間內(nèi)有人中毒窒息,暈迷或受傷時,監(jiān)護人必須戴上防毒面罩后,方可進入救人,其他人員負責(zé)在有限空間外接應(yīng);

　　7.2 監(jiān)護人下到出事地點,受傷人員無法站立時,可用安全繩直接往上拉,監(jiān)護人可一邊托著傷者,一邊指揮上面的人拉的節(jié)奏,同時保護作者不被觸傷或刮傷,同時也要保護好自己的安全;

　　7.3 其他人員在拉繩子的過程中,要使重心盡量往中心移,用力要均勻,與下面的人配合好,一定要注意不能碰傷傷員;

　　7.4 受傷者被救出安全區(qū)域后,才能解下防護裝備,讓傷者平躺下, 救護人員對傷者進行人工呼吸或胸外按壓,并用擔(dān)架并傷者送往醫(yī)院。

　　8、中毒表現(xiàn)癥狀

　　輕度：頭痛、頭暈、耳鳴、惡心、嘔吐、心悸、四肢無力或有短暫的暈厥。離開中毒環(huán)境,吸入新鮮空氣后,癥狀可很快消失;

　　中度：除上述癥狀加重外,出現(xiàn)程度較淺的昏迷。患者面色潮紅、口唇及皮膚呈櫻桃紅色、脈快多汗、煩噪、此時若搶救及時,可使病人蘇醒;

　　重度：除上述癥狀外,常并發(fā)肺水腫、腦水腫、呼吸困難、心律失常等。如呼吸中樞麻痹,可在短時間內(nèi)死亡。

　　9、現(xiàn)場急救

　　9.1 缺氧窒息者的急救

　　一旦發(fā)現(xiàn)有人員缺氧窒息,應(yīng)立即將中毒者救出,這是搶救成功的關(guān)鍵。應(yīng)迅速將缺氧窒息者移到空氣新鮮流通的地方,松開領(lǐng)口和緊身衣服及妨礙呼吸的一切物品,讓其頭部側(cè)偏,以保持呼吸暢通。視情況對窒息者進行輸氧或人工呼吸;

　　9.2 中毒急救：

　　9.2.1 由呼吸道中毒時，應(yīng)迅速離開現(xiàn)場，到新鮮空氣流通的地方;

　　9.2.2 經(jīng)口服中毒者，立即洗胃，并用催吐劑逼其將毒物吐出;

　　9.2.3 經(jīng)皮膚吸中毒者，必須用大量清潔自來水洗滌;

　　9.2.4 眼，耳，鼻，咽喉粘膜損害，引起各種刺激癥狀者，須分別輕重，先用清水沖洗，然后由專科醫(yī)生處理。

　　10、應(yīng)急結(jié)束恢復(fù)現(xiàn)場

　　10.1 先檢測,后進入;

　　10.2 保持出入口及緊急疏散,搶救通道暢通;

　　10.3 必須將有限空間內(nèi)固體垃圾及時清理和處理,并保持足夠通風(fēng);

　　10.4 嚴格執(zhí)行安全操作規(guī)程;

　　10.5 結(jié)束應(yīng)急，在充分評估危險和應(yīng)急情況的基礎(chǔ)上，經(jīng)應(yīng)急指揮組長批準，宣布應(yīng)急結(jié)束。應(yīng)急救援結(jié)束后,各部門應(yīng)按照常規(guī)要求， 積極修復(fù)設(shè)備，組織展開事故調(diào)查，統(tǒng)計事故損失，嚴格按事故“四不放過”處理原則進行處理，并將事故調(diào)查結(jié)果匯報上級領(lǐng)導(dǎo)或相關(guān)部門。

　　有限空間專項作業(yè)方案 20

　　為認真貫徹落實省政府安委會辦公室《關(guān)于加強有限空間作業(yè)安全管理工作的通知》（魯安辦明電〔20xx〕30號），市安委會辦公室《關(guān)于切實加強有限空間作業(yè)安全管理工作的緊急通知》（淄安辦明電〔20xx〕20號），切實加強有限空間作業(yè)安全管理工作，防范人員傷亡事故發(fā)生，現(xiàn)就有關(guān)事項安排如下∶

　　一、汲取教訓(xùn)，嚴防有限空間作業(yè)事故

　　7月25日，德州市山東速興建筑工程有限公司勞務(wù)工在天衢辦事處于莊排污泵站排污井內(nèi)部作業(yè)時掉落污水池，造成3人死亡。7月31日，菏澤市牡丹區(qū)菏澤華西物業(yè)服務(wù)公司工作人員在高新區(qū)中華路、蘭州路交叉路口東南側(cè)污水提排口進行提排電機泵維修作業(yè)過程中，發(fā)生窒息事故，造成3人死亡。各專業(yè)安全生產(chǎn)委員會、各有關(guān)部門要清晰認識當前有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)工作面臨事故多發(fā)、頻發(fā)的嚴峻形勢，要深刻吸取事故教訓(xùn)，切實增強抓好有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責(zé)任感。目前天氣炎熱，使有限空間作業(yè)風(fēng)險系數(shù)增高、隱患增多，由于自然通風(fēng)不良，易造成有毒有害、易燃易爆物質(zhì)聚集，氧含量不足，存在缺氧室息、中毒、觸電等多種危險因素。各專業(yè)安全生產(chǎn)委員會、各有關(guān)部門要提高思想認識，堅決落實部門監(jiān)管責(zé)任，將有限空間作業(yè)作為安全生產(chǎn)檢查必查項目。各類企業(yè)要嚴格落實主體責(zé)任，緊抓重點環(huán)節(jié)，明確責(zé)任人員，進一步開展風(fēng)險辨識，落實風(fēng)險防控措施，堅決有效防范有限空間作業(yè)事故的發(fā)生。

　　二、迅速行動，開展有限空間作業(yè)專項整治

　　各專業(yè)安全生產(chǎn)委員會、各有關(guān)部門要在鞏固安全生產(chǎn)大排查快整治嚴執(zhí)法行動成效基礎(chǔ)上，結(jié)合正在深入開展的安全生產(chǎn)專項整治三年行動，針對存在有限空間的重點行業(yè)領(lǐng)域，從現(xiàn)在開始至8月底，立即開展為期1個月的安全專項整治。住建部門要以建筑、市政工程為重點，綜合行政執(zhí)法部門要以市政設(shè)施的`養(yǎng)護維修、改（擴）建、城市排水為重點，水利部門要以水利工程、河道清淤工程、污水作業(yè)等為重點，交通運輸部門要以公路及其附屬設(shè)施建設(shè)、養(yǎng)護為重點，環(huán)保部門要以環(huán)保工程為重點，應(yīng)急管理部門要以危險化學(xué)品、食品加工、皮革等工貿(mào)企業(yè)為重點，開展有限（受限）空間作業(yè)安全專項整治。其他部門也要結(jié)合自身實際，扎，實開展有限空間作業(yè)安全專項整治。對發(fā)現(xiàn)的不履行有限空間作業(yè)管理責(zé)任，不落實有限空間作業(yè)管理規(guī)章制度的企業(yè)（單位），要依法從嚴處罰。

　　三、嚴格管控，加強有限空間作業(yè)安全管理

　　各專業(yè)安全生產(chǎn)委員會、各有關(guān)部門要按照“三個必須”要求，嚴格落實有限空間作業(yè)部門監(jiān)管和屬地管理責(zé)任，督促企業(yè)落實“八個到位”；一是安全責(zé)任到位。存在有限空間作業(yè)的企業(yè)必須建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確作業(yè)現(xiàn)場負責(zé)人、作業(yè)人員、監(jiān)護人員、應(yīng)急救援人員、作業(yè)方案審批人員等的安全生產(chǎn)職責(zé)。二是安全管理制度和操作規(guī)程建立到位。企業(yè)應(yīng)建立完善的有限空間作業(yè)審批制度、作業(yè)現(xiàn)場安全管理制度、作業(yè)現(xiàn)場安全培訓(xùn)教育制度等。三是安全教育培訓(xùn)到位。企業(yè)必須對有限空間作業(yè)現(xiàn)場負責(zé)人、監(jiān)護、作業(yè)、應(yīng)急救援人員等進行專項安全培訓(xùn)教育，并經(jīng)安全知識和操作技能考試合格后方準上崗。四是風(fēng)險辨識和風(fēng)險評估到位。企業(yè)必須對本企業(yè)的有限空間進行辨識，及時評估有限空間中危險物質(zhì)、危險因素來源、危險物質(zhì)可能導(dǎo)致的事故等風(fēng)險。五是作業(yè)審批到位。有限空間作業(yè)前，作業(yè)隊伍嚴格執(zhí)行審批程序，制定作業(yè)方案，經(jīng)批準后方可實施作業(yè)。六是作業(yè)過程安全管理到位。作業(yè)前要嚴格遵守先通風(fēng)、再檢測、后作業(yè)原則；作業(yè)時要采取連續(xù)通風(fēng)和連續(xù)監(jiān)測，作業(yè)人員必須佩帶空氣呼吸器等安全防護設(shè)備，監(jiān)護人員必須全過程持續(xù)監(jiān)護；作業(yè)完成后要及時將全部作業(yè)人員撤離有限空間。七是外包作業(yè)管理到位。企業(yè)將有限空間作業(yè)發(fā)包給其他單位實施的，要明確各自安全生產(chǎn)管理職責(zé)，作業(yè)時發(fā)包單位應(yīng)派專人監(jiān)督管理。八是應(yīng)急準備到位。企業(yè)應(yīng)根據(jù)有限空間類型，制定有限空間作業(yè)應(yīng)急預(yù)案，配備應(yīng)急救援器材，定期組織應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置能力。

　　四、補齊短板，預(yù)防有限空間作業(yè)事故發(fā)生

　　各專業(yè)安全生產(chǎn)委員會、各有關(guān)部門要加大防范有限空間作業(yè)事故的宣教，充分利用報紙、廣播、電視及各種新媒體打造全方位立體化科普宣傳氛圍，提高全社會對有限空間作業(yè)的風(fēng)險認識。要深入開展警示教育，堅持安全生產(chǎn)警鐘長鳴，提高有限空間作業(yè)人員安全意識，做到遵章守紀、杜絕違章。要開展針對性地應(yīng)急演練，發(fā)生意外時，要科學(xué)施救，杜絕盲目施救造成人員傷亡擴大。要建立市政工程、建設(shè)項目開工前風(fēng)險評估制度，將有限空間安全教育納入項目建設(shè)的日常監(jiān)管。要按照“誰用工、誰負責(zé)”原則，做好外包隊伍、臨時雇傭人員的安全教育，進行技術(shù)交底的同時進行安全交底，并對執(zhí)行安全操作規(guī)程的情況進行監(jiān)督，有效防范各類事故發(fā)生。

　　五、有關(guān)要求

　　（一）各專業(yè)安全生產(chǎn)委員會、各部門要高度重視，立即進行安排部署，全面開展有限空間作業(yè)安全專項整治。

　　（二）各專業(yè)安全生產(chǎn)委員會、各部門要建立問題清單和問題調(diào)度臺賬，強化閉環(huán)管理，確保每條問題整改落實到位。各專業(yè)安全生產(chǎn)委員會、各有關(guān)部門請于8月27日前將問題清單及調(diào)度臺賬、專項整治開展情況報告（包括基本情況、檢查發(fā)現(xiàn)問題、整改落實情況及下步工作打算等）報送鎮(zhèn)安環(huán)辦。

　　有限空間專項作業(yè)方案 21

　　一、指導(dǎo)思想各校要把握作業(yè)育人功能

　　作業(yè)是學(xué)校教育教學(xué)管理工作的重要環(huán)節(jié)，是課堂教學(xué)活動的必要補充。各校要遵循教育規(guī)律、堅持因材施教，嚴格執(zhí)行課程標準和教學(xué)計劃，堅持小學(xué)一年級零起點教學(xué)。在課堂教學(xué)提質(zhì)增效基礎(chǔ)上，切實發(fā)揮好作業(yè)育人功能，布置科學(xué)合理有效作業(yè)，幫助學(xué)生鞏固知識、形成能力、培養(yǎng)習(xí)慣，幫助教師檢測教學(xué)效果、精準分析學(xué)情、改進教學(xué)方法，促進學(xué)校完善教學(xué)管理、開展科學(xué)評價、提高教育質(zhì)量。

　　二、具體要求

　　（一）嚴控書面作業(yè)總量。學(xué)校要確保小學(xué)一二年級不布置書面家庭作業(yè)，可在校內(nèi)安排適當鞏固練習(xí)；小學(xué)其他年級每天書面作業(yè)完成時間平均不超過60分鐘；初中每天書面作業(yè)完成時間平均不超過90分鐘。周末、寒暑假、法定節(jié)假日也要控制書面作業(yè)時間總量。

　　（二）創(chuàng)新作業(yè)類型方式。學(xué)校要根據(jù)學(xué)段、學(xué)科特點及學(xué)生實際需要和完成能力，合理布置書面作業(yè)、科學(xué)探究、體育鍛煉、藝術(shù)欣賞、社會與勞動實踐等不同類型作業(yè)。鼓勵布置分層作業(yè)、彈性作業(yè)和個性化作業(yè)，科學(xué)設(shè)計探究性作業(yè)和實踐性作業(yè)，探索跨學(xué)科綜合性作業(yè)。切實避免機械、無效訓(xùn)練，嚴禁布置重復(fù)性、懲罰性作業(yè)。

　　（三）提高作業(yè)設(shè)計質(zhì)量。學(xué)校要將作業(yè)設(shè)計作為校本教研重點，系統(tǒng)化選編、改編、創(chuàng)編符合學(xué)習(xí)規(guī)律、體現(xiàn)素質(zhì)教育導(dǎo)向的基礎(chǔ)性作業(yè)。教師要提高自主設(shè)計作業(yè)能力，針對學(xué)生不同情況，精準設(shè)計作業(yè)，根據(jù)實際學(xué)情，精選作業(yè)內(nèi)容，合理確定作業(yè)數(shù)量，作業(yè)難度不得超過國家課程標準要求。各地教育行政部門要經(jīng)常性組織開展作業(yè)設(shè)計與實施的教師培訓(xùn)與教研活動，定期組織開展優(yōu)秀作業(yè)評選與展示交流活動，加強優(yōu)質(zhì)作業(yè)資源共建共享。教研機構(gòu)要加強對學(xué)校作業(yè)設(shè)計與實施的研究與指導(dǎo)。

　　（四）分層次布置作業(yè)。要尊重學(xué)生學(xué)習(xí)的差異性、階梯性，科學(xué)、系統(tǒng)、合理設(shè)計不同層次的作業(yè)，引導(dǎo)學(xué)生自覺預(yù)習(xí)，及時整理和鞏固所學(xué)知識，反思學(xué)習(xí)的收獲和問題，養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣。倡導(dǎo)“基礎(chǔ)作業(yè)+拓展作業(yè)”模式，適應(yīng)學(xué)生的不同能力水平和個性化發(fā)展需要，分層布置作業(yè)。倡導(dǎo)教師自主編制作業(yè)，合理改編作業(yè)，杜絕不加選擇地以翻印配套練習(xí)或以套題、成章、成冊、成本布置作業(yè)的現(xiàn)象。分層作業(yè)應(yīng)側(cè)重于學(xué)生的個性差異，實施過程中遵循學(xué)生自主選擇的原則，杜絕等級在無形中越拉越大，造成群體歧視和學(xué)生自尊心傷害的現(xiàn)象發(fā)生。

　　（五）加強作業(yè)完成指導(dǎo)。教師要充分利用課堂教學(xué)時間和課后服務(wù)時間加強學(xué)生作業(yè)指導(dǎo)，培養(yǎng)學(xué)生自主學(xué)習(xí)和時間管理能力，指導(dǎo)小學(xué)生基本在校內(nèi)完成書面作業(yè)，初中學(xué)生在校內(nèi)完成大部分書面作業(yè)。

　　（六）認真批改反饋作業(yè)。教師要對布置的學(xué)生作業(yè)全批全改，不得要求學(xué)生自批自改，強化作業(yè)批改與反饋的育人功能。作業(yè)批改要正確規(guī)范、評語恰當。通過作業(yè)精準分析學(xué)情，采取集體講評、個別講解等方式有針對性地及時反饋，特別要強化對學(xué)習(xí)有困難學(xué)生的輔導(dǎo)幫扶。有條件的`地方，鼓勵科學(xué)利用信息技術(shù)手段進行作業(yè)分析診斷。

　　（七）不給家長布置作業(yè)。嚴禁給家長布置或變相布置作業(yè)，嚴禁要求家長批改作業(yè)。引導(dǎo)家長樹立正確的教育觀念，切實履行家庭教育主體責(zé)任，營造良好家庭育人氛圍，合理安排孩子課余生活，與學(xué)校形成協(xié)同育人合力；督促孩子回家后主動完成學(xué)校布置的作業(yè)，引導(dǎo)孩子從事力所能及的家務(wù)勞動，激勵孩子堅持進行感興趣的體育鍛煉和社會實踐；不額外布置其他家庭作業(yè)。

　　（八）加強作業(yè)管理。要探索使用信息技術(shù)手段管理學(xué)生作業(yè)。應(yīng)用信息化、智能化、大數(shù)據(jù)生成作業(yè)、批改作業(yè)，反饋作業(yè)完成情況，切實減輕教師的負擔(dān)。作業(yè)布置要緊扣課程標準和教學(xué)進度，不得超越課程標準，超越教學(xué)進度、超越學(xué)生能力布置集體性學(xué)生作業(yè)；不得布置要求家長完成或需要家長代勞的作業(yè)，不得要求家長批改教師布置的作業(yè)，不得要求家長通過網(wǎng)絡(luò)下載并打印作業(yè)，不得將家庭作業(yè)變成家長作業(yè)；不得布置“繁、難、偏、舊”的作業(yè)，不得布置重復(fù)性作業(yè)，不得以增加作業(yè)量的方式懲罰學(xué)生。

　　三、保障措施

　　（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)各學(xué)校要切實加強對作業(yè)管理與評價工作的領(lǐng)導(dǎo)，將作業(yè)管理作為減輕學(xué)生負擔(dān)、提升教育理念、提高教育質(zhì)量、完善教學(xué)常規(guī)、改進教教學(xué)管理的重要抓手，科學(xué)構(gòu)建作業(yè)管理機制。學(xué)校要成立以校長為組長的作業(yè)管控領(lǐng)導(dǎo)小組，制作作業(yè)管控辦法，明確校長、教務(wù)主任、班主任、學(xué)科教師職責(zé)，層層壓實責(zé)任。

　　（二）加強督導(dǎo)檢查。各學(xué)校要制定切實可行的作業(yè)管理細則和評價標準，要明確年級、班級的作業(yè)協(xié)調(diào)責(zé)任人，負責(zé)把關(guān)各學(xué)科作業(yè)布置的數(shù)量和質(zhì)量，關(guān)注各學(xué)科作業(yè)量的均衡，對發(fā)現(xiàn)的問題及時改進。作業(yè)管控領(lǐng)導(dǎo)小組要定期檢查和統(tǒng)計本校作業(yè)總量和批改情況，分析作業(yè)質(zhì)量，每學(xué)期至少開展一次有關(guān)作業(yè)情況的專項檢查。建立督查制度，采取定期檢查與抽查方式相結(jié)合方式，嚴肅查處加重學(xué)生負擔(dān)的行為。對出現(xiàn)違規(guī)行為的教師個人，將記入教師個人誠信檔案，按有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)處理。學(xué)校出現(xiàn)違規(guī)行為，對學(xué)校和校長給予通報批評，取消學(xué)校及校長當年評先、評優(yōu)資格；削減中考配額指標等處罰。

　　（三）加強輿論宣傳。各學(xué)校要積極宣傳在作業(yè)管理方面的好經(jīng)驗、好做法，通過多種方式學(xué)習(xí)交流，取長補短，共同提高。要建立良好的家校合作關(guān)系，通過多種形式提高家長和社會對新教育理念的認識和理解，積極引導(dǎo)家長理性對待孩子成績和作業(yè)量，明確家長在家庭作業(yè)中督促者角色。發(fā)揮輿論宣傳導(dǎo)向作用，關(guān)注學(xué)校長遠發(fā)展和學(xué)生全面發(fā)展、終身發(fā)展，為切實減輕中小學(xué)生過重課業(yè)負擔(dān)營造良好社會氛圍。

　　有限空間專項作業(yè)方案 22

　　根據(jù)《常山縣安全生產(chǎn)委員會辦公室轉(zhuǎn)發(fā)國家安全監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于20xx年工貿(mào)行業(yè)有限空間作業(yè)條件確認工作通報的通知》（常安辦[20xx]8號）文件精神，進一步加強轄區(qū)內(nèi)工貿(mào)行業(yè)有限空間作業(yè)安全監(jiān)管，有效防范工貿(mào)行業(yè)有限空間作業(yè)安全事故，特制定本工作方案，請認真貫徹執(zhí)行。

　　一、工作目標

　　通過工貿(mào)行業(yè)有限空間作業(yè)安全整治工作，落實工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，普及有限空間作業(yè)安全知識，規(guī)范企業(yè)有限空間作業(yè)行為，避免盲目施救，堅決遏制有限空間作業(yè)事故發(fā)生。

　　二、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　為扎實開展好此次有限空間作業(yè)專項整治工作，確保轄區(qū)企業(yè)生產(chǎn)安全，特成立開發(fā)區(qū)有限空間作業(yè)專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組成人員如下：

　　組 長：xx

　　副組長：xx

　　成 員：各科室（分局）負責(zé)人。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在社會綜治科。

　　三、整治內(nèi)容

　　（一）建立和完善規(guī)章制度

　　1.建立有限空間作業(yè)安全責(zé)任制度；

　　2.建立有限空間作業(yè)審批制度；

　　3.建立有限空間作業(yè)現(xiàn)場安全管理制度；

　　4.建立有限空間作業(yè)現(xiàn)場負責(zé)人、監(jiān)護人員、作業(yè)人員、應(yīng)急救援人員安全培訓(xùn)教育制度；

　　5.建立有限空間作業(yè)應(yīng)急管理制度；

　　6.建立有限空間作業(yè)安全操作規(guī)程。

　　（二）安全教育培訓(xùn)

　　1.有限空間作業(yè)的危險有害因素和安全防范措施；

　　2.有限空間作業(yè)的安全操作規(guī)程；

　　3.檢測儀器、勞動防護用品的正確使用；

　　4.緊急情況下的`應(yīng)急處置措施。

　　（三）作業(yè)現(xiàn)場安全管理

　　有限空間作業(yè)必須嚴格遵守“先通風(fēng)、再檢測、后作業(yè)”的原則，未經(jīng)通風(fēng)和檢測合格，任何人員不得進入有限空間作業(yè)。檢測的時間不得早于作業(yè)開始前30分鐘，作業(yè)中斷超過30分鐘，作業(yè)人員再次進入有限空間作業(yè)前，應(yīng)當重新通風(fēng)、檢測合格后方可進入。

　　1.需有企業(yè)安全管理部門審核批準并經(jīng)氣體檢測合格后，方可進行作業(yè)；

　　2.保持有限空間出入口暢通；

　　3.設(shè)置明顯的安全警示標志和警示說明；

　　4.作業(yè)前清點作業(yè)人員和工器具；

　　5.作業(yè)人員與外部有可靠的通訊聯(lián)絡(luò)；

　　6.監(jiān)護人員不得離開作業(yè)現(xiàn)場，并與作業(yè)人員保持聯(lián)系；

　　7.存在交叉作業(yè)時，采取避免互相傷害的措施；

　　８.一旦發(fā)生緊急情況，嚴禁盲目施救，避免事故升級。

　　四、工作步驟

　　（一）工作部署和企業(yè)自查階段（20xx年3月-4月）對轄區(qū)內(nèi)工貿(mào)有限空間作業(yè)點進行梳理，完善和更新企業(yè)信息臺賬，督促企業(yè)設(shè)置明顯的安全警示標志和警示說明，保證企業(yè)信息的準確性。

　　企業(yè)要加強自查自糾，制定相應(yīng)的管理制度，對本企業(yè)有限空間作業(yè)人員有針對性的進行教育培訓(xùn)，尤其是調(diào)崗員工和新入廠員工，更要加強教育培訓(xùn)并建立培訓(xùn)檔案備查。要結(jié)合本企業(yè)生產(chǎn)工藝特點，對照《工貿(mào)企業(yè)有限空間參考目錄》查找和辨識風(fēng)險點，與正在開展的較大危險因素辨識管控工作相結(jié)合，利用安全風(fēng)險控制和隱患治理信息系統(tǒng)認真開展自查自改。

　　（二）重點跟蹤督查、督辦階段（20xx年5月-9月）在企業(yè)自查自糾的基礎(chǔ)上，加強督促檢查。重點檢查事故隱患是否整改到位，檢查非法違法行為是否有效打擊。以實效檢驗、強化效果為主線，督促各相關(guān)企業(yè)嚴格落實各項管控措施，開展全方位、全覆蓋、不間斷的安全巡查。對責(zé)任不落實、措施不到位、管理不嚴格的企業(yè)，采取斷然措施。增加監(jiān)督檢查的頻次，進一步查漏補缺，確保各類事故隱患整改和非法違法行為打擊到位。督促企業(yè)對檢查出的問題隱患整改到位，并對整改情況安排人員驗收，提升企業(yè)的本質(zhì)安全

　　（三）工作總結(jié)階段（20xx年10月）鞏固工作成效，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，使有限空間作業(yè)安全專項整治工作取得實效。認真總結(jié)分析各階段工作情況，總結(jié)經(jīng)驗和教訓(xùn)，反思問題不足，形成長效機制。

　　五、工作要求

　　（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各企業(yè)負責(zé)人是今冬明春火災(zāi)防控工作的負責(zé)人。企業(yè)主要負責(zé)同志要認真組織，親自參與，結(jié)合企業(yè)實際，精心部署，狠抓落實，扎實做好有限空間作業(yè)安全專項整治工作。

　　（二）加強宣傳教育。隨著氣溫回升，特別是夏季高溫有毒有害氣體易產(chǎn)生揮發(fā)的特點，不能掉以輕心，要利用短信、微信、釘釘?shù)雀鞣N媒體載體加強有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)宣傳教育，強化一線作業(yè)人員有限空間作業(yè)基本安全知識，掌握應(yīng)急情況下自救知識，杜絕盲目施救，使有限空間作業(yè)規(guī)范化、程序化。

　　（三）強化應(yīng)急值守。各企業(yè)要切實加強應(yīng)急值守工作，完善應(yīng)急值守制度，做好各項應(yīng)急準備工作，充實救援力量，配備救援設(shè)備、器材和物資。要認真落實安全值班制度，領(lǐng)導(dǎo)帶班值班，實行零報告制度。嚴格執(zhí)行事故專報制度，堅決防止遲報、漏報、瞞報事故的行為。

　　（四）加強信息報送。轄區(qū)內(nèi)各企業(yè)要加強有關(guān)情況及數(shù)據(jù)的收集整理，認真總結(jié)分析，形成書面匯報材料，于20xx年10月15日前報至開發(fā)區(qū)管委會社會綜治科。

　　有限空間專項作業(yè)方案 23

　　為貫徹落實市委、市政府有關(guān)安全生產(chǎn)的部署，加強我市建設(shè)施工安全管理，深入開展有限空間作業(yè)建筑施工生產(chǎn)事故預(yù)防工作，根據(jù)《廣東省安全生產(chǎn)委員會辦公室廣東省應(yīng)急管理廳關(guān)于進一步加強在建涉水地下工程安全防范的通知》《中山市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于進一步加強地下涉水有限空間氣囊封堵作業(yè)安全管理的通知》等文件要求，經(jīng)研究，決定自即日起至20xx年底開展全市房屋市政工程有限空間作業(yè)專項整治工作。現(xiàn)制定工作方案如下：

　　一、總體目標

　　通過深入開展有限空間作業(yè)專項整治工作，進一步加強我市建設(shè)施工安全生產(chǎn)管理，有效促進工程建設(shè)各方主體嚴格落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，進一步加強建設(shè)工程有限空間作業(yè)的安全管理，完善安全生產(chǎn)監(jiān)管體系，嚴格督促房屋市政工程項目參建責(zé)任主體落實有限空間作業(yè)“七個不”措施（未經(jīng)風(fēng)險辨識不作業(yè)、未經(jīng)通風(fēng)和檢測合格不作業(yè)、不佩戴勞動防護用品不作業(yè)、沒有監(jiān)護不作業(yè)、電氣設(shè)備不符合規(guī)定不作業(yè)、未經(jīng)審批不作業(yè)、未經(jīng)培訓(xùn)演練不作業(yè)），確保我市建筑安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

　　二、整治范圍和重點內(nèi)容

　　（一）整治范圍

　　全市房屋建筑和市政工程的有限空間作業(yè)。

　　（二）整治重點內(nèi)容

　　1.有限空間作業(yè)“七個不”措施

　　施工單位要對有限空間場所進行風(fēng)險標識，編號管理，并建立臺賬。加強對有限空間作業(yè)“七個不”措施（未經(jīng)風(fēng)險辨識不作業(yè)、未經(jīng)通風(fēng)和檢測合格不作業(yè)、不佩戴勞動防護用品不作業(yè)、沒有監(jiān)護不作業(yè)、電氣設(shè)備不符合規(guī)定不作業(yè)、未經(jīng)審批不作業(yè)、未經(jīng)培訓(xùn)演練不作業(yè)）的安全管理，強化作業(yè)人員的風(fēng)險意識。有限空間作業(yè)審批文書（格式詳見附件1）應(yīng)在項目部存檔備查。

　　2.有限空間作業(yè)“七個有沒有”檢查

　　施工單位要結(jié)合項目實際，開展有限空間作業(yè)“七個有沒有”自查自糾：一是有沒有全面辨識有限空間風(fēng)險，并建檔立冊，在所有有限空間現(xiàn)場醒目位置設(shè)置安全警示標志；二是有沒有建立完善有限空間安全規(guī)章制度和作業(yè)流程，特別是強化作業(yè)前、作業(yè)中的通風(fēng)和檢測管控措施；三是有沒有為員工配備個人勞動保護用品，特別是配齊配全通風(fēng)檢測作業(yè)儀器、呼吸器等各類應(yīng)急保障用品；四是有沒有落實有限空間作業(yè)中的安全監(jiān)護措施，特別是按要求配備監(jiān)護人員；五是有沒有確保有限空間作業(yè)現(xiàn)場設(shè)備設(shè)施安全，特別是電氣設(shè)備符合防爆、安全等規(guī)定；六是有沒有嚴格落實有限空間作業(yè)許可申報審批管理；七是有沒有定期組織員工開展常態(tài)化有限空間作業(yè)安全培訓(xùn)，并且有計劃地開展有限空間應(yīng)急救援演練。

　　3.有限空間作業(yè)安全教育

　　施工單位要結(jié)合有限空間作業(yè)“七個不”措施、在建涉水工程“六項措施”、《中山市橡膠充氣管塞涉水地下有限空間安全作業(yè)指引（試行）》及《中山市水體整治工程地下有限空間安全作業(yè)指引（試行）》要求，開展一次全員安全教育培訓(xùn)和安全技術(shù)交底，要結(jié)合施工作業(yè)活動環(huán)境、實時工序特點和提級管控要求，將設(shè)備設(shè)施、作業(yè)活動及工藝操作過程中存在的風(fēng)險及應(yīng)采取的防范措施，通過安全教育培訓(xùn)、安全技術(shù)交底等方式告知各崗位人員及相關(guān)方，使其掌握規(guī)避風(fēng)險的措施并落實到位。

　　三、工作安排

　　（一）自查自糾（即日起至20xx年3月31日）

　　各建設(shè)、施工、監(jiān)理等單位要按照本通知整治重點內(nèi)容認真逐項開展自查自糾，建立隱患問題臺賬。對存在安全隱患的有限空間作業(yè)要立即落實專人跟進立行立改；不能立即整改的，要暫停有限空間作業(yè)，制定整改計劃，按期落實整改。

　　（二）全覆蓋檢查（20xx年4月1日起至5月31日）

　　各鎮(zhèn)街住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要認真分析有限空間作業(yè)的安全生產(chǎn)管理現(xiàn)狀，制定專項行動工作方案，建立轄區(qū)有限空間作業(yè)工程項目臺賬，對屬地所有含有限空間作業(yè)在建房屋市政工程項目開展一次有限空間作業(yè)安全隱患全覆蓋檢查，消除有限空間作業(yè)安全管理盲區(qū)死角等短板和漏洞，及時發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題，采取有效措施及時筑牢我市房屋市政工程持續(xù)安全施工的防線。

　　（三）開展事故應(yīng)急演練（20xx年第一季度）

　　為切實提高應(yīng)對突發(fā)事件綜合處置能力，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局擬于20xx年第一季度開展房屋市政工程有限空間生產(chǎn)安全事故應(yīng)急演練，全市含涉水有限空間作業(yè)在建工程項目參建單位參加。通過演練，進一步明確各相關(guān)部門職責(zé)，在演練中檢驗各類預(yù)案的針對性、可操作性和實效性，提升建筑施工工地有限空間作業(yè)現(xiàn)場應(yīng)急救援能力，提高意外事故的搶險救援和自我防范能力。

　　（四）開展安全培訓(xùn)教育（20xx年第二季度）

　　為進一步加強地下有限空間作業(yè)的'安全管理，規(guī)范地下有限空間安全作業(yè)，保障地下有限空間作業(yè)者的安全和健康，提高地下有限空間作業(yè)的安全技術(shù)水平。市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局擬于20xx年第二季度對全市各鎮(zhèn)街住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門安全監(jiān)督人員、各含有限空間作業(yè)工程項目參建單位開展《中山市水體整治工程地下有限空間安全作業(yè)指引（試行）》培訓(xùn)安全培訓(xùn)教育，進一步提高管理及作業(yè)人員依法依規(guī)、按章安全作業(yè)的意識和技能，突出有限空間作業(yè)關(guān)鍵部位和關(guān)鍵節(jié)點安全風(fēng)險防范，進一步提升有限空間作業(yè)安全管理水平及作業(yè)人員風(fēng)險識別和應(yīng)急處置能力。

　　（五）開展專項檢查（20xx年6月）

　　市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局將組成5個檢查組，于6月份組織開展一次針對有限空間作業(yè)安全管理的專項檢查，重點檢查工程建設(shè)各責(zé)任主體有限空間作業(yè)安全風(fēng)險隱患自查自糾及工作臺賬管理情況；落實有限空間作業(yè)審批制度、執(zhí)行有限空間作業(yè)“七不”措施工作情況。專項檢查工作結(jié)束后，將對檢查情況進行全市通報。

　　（六）開展常態(tài)化排查整治（20xx年7月1日至12月31日）

　　各鎮(zhèn)街住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要根據(jù)本地區(qū)建筑安全生產(chǎn)的實際情況，結(jié)合本部門專項行動工作方案，明確工作目標、工作分工、工作重點、檢查頻次和執(zhí)法要求，常態(tài)化檢查與專項檢查相結(jié)合，對本地區(qū)在建項目有限空間作業(yè)每月開展一次安全隱患全覆蓋檢查，對發(fā)現(xiàn)問題和隱患要立即督查企業(yè)進行整改，并跟蹤落實情況，確保整改到位。

　　四、工作要求

　　（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)街住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門、各有關(guān)企業(yè)要清醒認識當前房屋市政工程安全生產(chǎn)形勢的嚴峻性和復(fù)雜性，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，高度重視此次有限空間作業(yè)專項整治工作，要把此次專項整治工作作為推動我市房屋市政工程有限空間安全監(jiān)管提高的重要手段，在各項目自查自糾的基礎(chǔ)上，全面掌握轄區(qū)內(nèi)在建工程有限空間作業(yè)的施工狀況和安全隱患排查整治情況，確保整治取得效果。

　　（二）壓實五方主體責(zé)任。各房屋市政工程項目五方責(zé)任主體要依法依規(guī)健全和落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，明確安全生產(chǎn)職責(zé)。建立完善安全承諾制度。將涉水在建地下工程納入危險性較大的分部分項工程進行管理。建設(shè)單位要切實履行安全生產(chǎn)管理首要職責(zé)，督促勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位全面核查整治在建工程有限空間作業(yè)存在的安全隱患。施工單位要根據(jù)水文地質(zhì)條件等，組織編制專項施工方案，履行相關(guān)審批程序，按照規(guī)定組織論證。嚴格落實有限空間作業(yè)“七個不”措施，對自查自糾發(fā)現(xiàn)的問題進行閉環(huán)整改。監(jiān)理單位審查施工單位關(guān)于有限空間作業(yè)的專項施工方案，對施工單位落實有限空間作業(yè)防范工作情況進行督促檢查。堅決遏制有限空間作業(yè)生產(chǎn)安全事故發(fā)生。

　　（三）落實屬地監(jiān)管責(zé)任。各鎮(zhèn)街住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要進一步壓實安全監(jiān)管責(zé)任，在各項目隱患自查的基礎(chǔ)上，全面掌握轄區(qū)內(nèi)在建涉水工程有限空間的施工狀況和安全隱患排查整治情況，督促施工企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，強化風(fēng)險源頭管控。強化對有限空間作業(yè)全覆蓋檢查和常態(tài)化檢查，對檢查發(fā)現(xiàn)的問題，逐個建立臺賬，推動項目五方責(zé)任主體實事求是、立行立改，認真落實整改措施要求，把執(zhí)法檢查和督促落實閉環(huán)整改工作落實、落細，確保完成各項整治工作目標任務(wù)。

　　（四）強化監(jiān)管執(zhí)法。各鎮(zhèn)街住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要加大執(zhí)法力度，嚴厲打擊有限空間作業(yè)違法違規(guī)行為，壓實施工企業(yè)嚴格落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，形成嚴打安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為的高壓態(tài)勢，切實督促施工企業(yè)嚴格落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，繼續(xù)鞏固行動成果。專項整治行動期間，各檢查組在執(zhí)法檢查過程中發(fā)現(xiàn)項目存在有限空間作業(yè)的一般隱患，各鎮(zhèn)街住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要督促項目進行整改并跟蹤整改落實情況，同時對項目責(zé)任主體進行省動態(tài)扣分或者誠信扣分。在執(zhí)法檢查過程中，發(fā)現(xiàn)項目存在較大安全隱患的，一律責(zé)令停工整改，并采取警示約談、通報批評、誠信懲戒、行政處罰等手段進行上限處罰，對拒不整改、整改不到位、應(yīng)付式整改的項目采取掛牌督辦。

　　（五）及時總結(jié)報送。各鎮(zhèn)街住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要結(jié)合實際制定落實屬地專項整治工作專項方案，及時總結(jié)轄區(qū)項目有限空間作業(yè)的施工狀況和安全隱患排查整治情況，每月28日前將本鎮(zhèn)街房屋市政工程有限空間作業(yè)專項整治工作隱患閉環(huán)整改、執(zhí)法檢查、對相關(guān)責(zé)任單位及責(zé)任人處理處罰情況形成整治工作臺賬，并將電子版及加蓋單位公章紙質(zhì)版報市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局質(zhì)量安全監(jiān)督科。12月25日前，將本鎮(zhèn)街房屋市政工程有限空間作業(yè)專項整治工作年度總結(jié)電子版及加蓋單位公章紙質(zhì)版報市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局質(zhì)量安全監(jiān)督科。

　　有限空間專項作業(yè)方案 24

　　一、有限空間的定義及其特點：

　　1、有限空間的定義：

　　是指封閉或部分封閉，進出口較為狹窄有限，未被設(shè)計為固定工作場所，自然通風(fēng)不良，易造成有毒有害、易燃易爆物質(zhì)積聚或氧含量不足的空間。有限空間作業(yè)是指作業(yè)人員進入有限空間實施的作業(yè)活動。

　　2、有限空間的特點：

　　2.1、空間有限且與外界相對隔離；

　　2.2、進出口首先，但人員能夠進入進行指派的工作；

　　2.3、未按固定工作場所設(shè)計，人員不能長時間在內(nèi)工作。

　　二、有限空間分類：

　　1、密閉設(shè)備：

　　如船艙、貯罐、車載槽罐、反應(yīng)塔（釜）、冷藏箱、壓力容器、管道、煙道、鍋爐等；

　　2、地下有限空間：

　　如地下管道、地下室、地下倉庫、地下工程、暗溝、隧道、涵洞、地坑、廢井、地窖、污水池（井）、沼氣池、化糞池、下水道等；

　　3、地上有限空間：

　　如儲藏室、酒糟池、發(fā)酵池、垃圾站、溫室、冷庫、糧倉、料倉等。

　　三、有限空間作業(yè)安全操作流程：

　　1、制定作業(yè)方案，明確人員職責(zé)；2、作業(yè)審批；3、安全交底；4、設(shè)備檢查；5、封閉作業(yè)區(qū)域及設(shè)置安全警示；6、打開井蓋自然通風(fēng)；7、管道檢查、封堵、導(dǎo)流；8、氣體檢測與評估；9、機械通風(fēng)；10、二次檢測；11、個人防護；12、安全作業(yè)；13、作業(yè)監(jiān)護；14、連續(xù)檢測與通風(fēng)；15、作業(yè)結(jié)束；16、應(yīng)急救援。

　　四、有限空間作業(yè)方案：

　　1、有限空間電動強制送風(fēng)呼吸器

　　電動送風(fēng)長管呼吸器是利用小型送風(fēng)機將符合大氣質(zhì)量標準的新鮮空氣經(jīng)無毒無味長管供給作業(yè)者，是一種保護人體呼吸系統(tǒng)安全的防護裝備。

　　電動長管送風(fēng)空氣呼吸器使用說明：

　　1.1、用處與使用范圍

　　本產(chǎn)品屬于作業(yè)型呼吸保護裝具，主要用來防御吸入有害氣體、粉塵、煙霧等污 染物質(zhì)，并有效抵補缺氧危害。對化工、石油化工，制藥工業(yè)、煤氣廠、城建地下施工等行 業(yè)，在檢個塔罐、地下施工等作業(yè)環(huán)境，用作職工呼吸保護。

　　1.2、構(gòu)造

　　長管送風(fēng)呼吸器由：全面罩、腰帶、長管（10 米）、送風(fēng)機組成。

　　1.3、特征

　　1.3.1.產(chǎn)品是通過送風(fēng)機不斷地給工作者提供新鮮空氣的呼吸器，

　　1.3.2.不受時間限制。

　　1.3.3.由于送風(fēng)機不斷地給面部提供空氣，所以面部始終保持比大氣壓高的壓力（低壓）。從而使用時由于出現(xiàn)一點點的`操作失誤，臉部與面罩之間出現(xiàn)氣密不好的地方也不會出現(xiàn)往處漏氣的現(xiàn)象。因此，有害氣體無法進入面罩內(nèi)；

　　1.3.4.本產(chǎn)品使用 AC-220V的電源。

　　1.4、作用方法

　　1.4.1、送風(fēng)式長管面具在使用前必須檢查各連接口，不得出現(xiàn)松動。以免漏氣而危害使用者的健康。

　　1.4.2、請將插入面罩一端的適當長度軟管先穿入安全腰帶上的帶扣中，收緊腰帶，使長管固定于腰帶上，防止拖拽時影響面罩的佩帶。

　　1.4.3、檢查整機的氣密性；用手封住插入送風(fēng)機一端的接頭吸氣，感覺憋氣說明面罩的氣密性良好。然后插入送風(fēng)機軟管插座，同時開啟送風(fēng)機，將新鮮空氣輸入面罩供使用者呼吸。

　　1.4.4、送風(fēng)機使用前應(yīng)實現(xiàn)可靠接地。

　　1.4.5、每次使用后應(yīng)將面罩、通氣管及其附件擦拭干凈，并將長管盤起放入儲存箱內(nèi)。儲存場所環(huán)境保持干燥、通風(fēng)、避熱。面罩鏡片不可與有機溶劑接觸，以免損壞。另外應(yīng)盡量避免碰撞與磨擦，以免刮傷鏡片表面。男士在佩戴面具之前應(yīng)將胡須刮凈，以免胡須影響面罩的佩戴氣密性。長管面具應(yīng)由專人保管，定期檢查。發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時維修，必要時更換損壞的另部件。

　　2、有限空間三角架救援系統(tǒng)

　　2.1、救援三腳架簡述：

　　應(yīng)用于有限空間的作業(yè)與救援

　　輕質(zhì)高強度鋁合金 MILLER 三角架尺寸小，重量輕，強度高！腿長最大可至 2.1 米，跨度最大可至 1.5 米。可單人迅速提至使用地點并且快速進行安裝。

　　多功能的 MILLER 絞盤采用耐用的鋼結(jié)構(gòu)，尺寸小巧。卷動裝置平滑順暢，易于控制。帶超速裝置和墜落指示器，機械效能 5：1，并帶自鎖裝置。集成支架可單人迅速安裝于 MILLER 三角架組合適用于多種場合，包括：有限空間的進出，救援，定位和物品吊裝。

　　有限空間專項作業(yè)方案 25

　　為深刻吸取“11.7”事故教訓(xùn)，舉一反三，進一步強化防范有限空間事故能力，不斷提升我鎮(zhèn)有限空間作業(yè)安全保障水平，決定即日起在我鎮(zhèn)范圍內(nèi)集中開展有限空間作業(yè)安全專項整治攻堅行動。現(xiàn)將有關(guān)事項安排如下：

　　一、目標任務(wù)

　　認真貫徹落實全國、省、市安全生產(chǎn)專項整治三年行動，扎實推進有限空間作業(yè)安全專項整治，督促企業(yè)全面落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，嚴厲打擊有限空間違法違規(guī)作業(yè)行為，推動企業(yè)從嚴落實有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)管理標準、規(guī)程、制度要求，確保轄區(qū)內(nèi)涉及有限空間作業(yè)安全，防范有限空間作業(yè)事故發(fā)生。

　　二、時間安排

　　即日起至20xx年底在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)集中開展有限空間作業(yè)安全專項整治攻堅行動，鎮(zhèn)安委會各成員單位、各行政村要根據(jù)專項整治方案，明確目標任務(wù)，摸清有限空間底數(shù)并建立管理臺賬，督促企業(yè)全面自查自改，組織開展有限空間作業(yè)安全專項執(zhí)法檢查，全面深入開展有限空間作業(yè)安全專項整治。

　　三、整治重點

　　鎮(zhèn)安委會各成員單位、各行政村要嚴格落實屬地、部門監(jiān)管（主管）責(zé)任，突出重點行業(yè)領(lǐng)域（包括危險化學(xué)品、非煤礦山、工貿(mào)、電力、海洋漁業(yè)、糧食倉儲、建筑施工、市政工程、城鎮(zhèn)燃氣、污水處理、特種設(shè)備等），督促企業(yè)對涉及到的有限空間進行全面排查、辨識與確認，建立健全并落實各項安全管理措施，嚴厲打擊有限空間違法違規(guī)作業(yè)行為，確保有限空間作業(yè)安全。

　　（一）是否對有限空間進行辨識，確定有限空間數(shù)量、位置以及危險有害因素等情況，建立有限空間管理臺賬；

　　（二）有限空間場所是否設(shè)置明顯的安全警示標志；

　　（三）是否按規(guī)定制定有限空間作業(yè)方案，有限空間作業(yè)方案是否實行審批管理；

　　（四）是否向作業(yè)人員提供符合國家標準或者行業(yè)標準的安全帽、全身式安全帶、三腳架、安全繩，以及與作業(yè)環(huán)境危險有害因素相適應(yīng)的檢測報警儀器、正壓式呼吸器等有限空間作業(yè)勞動防護用品；

　　（五）是否制定有限空間作業(yè)應(yīng)急預(yù)案，并開展應(yīng)急演練；

　　（六）是否對承包單位的有限空間作業(yè)統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理，是否對承包單位的有限空間作業(yè)進行審批。

　　此次整治的重點包含但不限于以上內(nèi)容，鎮(zhèn)安委會各成員單位、各行政村要結(jié)合本轄區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域特點，進一步細化補充。

　　四、有關(guān)要求

　　（一）提高認識加強組織領(lǐng)導(dǎo)。有限空間作業(yè)涉及的行業(yè)領(lǐng)域廣泛，有限空間事故易發(fā)多發(fā)，鎮(zhèn)安委會各成員單位、各行政村要清醒認識當前我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢，切實提高認識，強化對有限空間作業(yè)專項整治攻堅行動的'組織領(lǐng)導(dǎo)，要將本次攻堅行動與省、市、區(qū)安全生產(chǎn)專項整治三年行動和我鎮(zhèn)各領(lǐng)域安全隱患大排查大整治工作有機結(jié)合起來，全面細致排查治理有限空間作業(yè)事故隱患，確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定向好。

　　（二）深入排查健全完善監(jiān)管臺賬。鎮(zhèn)安委會各成員單位、各行政村要進一步深入開展有限空間作業(yè)條件排查確認工作，全面查漏補缺，督促指導(dǎo)相關(guān)企業(yè)進行有限空間再辨識再確認，確定有限空間的數(shù)量、位置以及危險有害因素等基本情況，并將本轄區(qū)、本行業(yè)（領(lǐng)域）所有涉及有限空間作業(yè)的企業(yè)全部納入監(jiān)管臺賬，健全完善有限空間監(jiān)管臺賬。

　　（三）督促企業(yè)落實自查自改。鎮(zhèn)安委會各成員單位、各行政村要督促指導(dǎo)相關(guān)企業(yè)，嚴格落實《有限空間作業(yè)“六必須六嚴禁”規(guī)定》（見附件2）要求，認真對照開展自查自改，對自查發(fā)現(xiàn)的隱患和問題，要造冊登記，建立問題清單、責(zé)任清單、銷號清單和隱患排查整治公示制度，并按照“整改責(zé)任、措施、資金、時限、預(yù)案”五落實要求全部整改到位，實現(xiàn)動態(tài)閉環(huán)管理。

　　（四）強化監(jiān)督檢查執(zhí)法力度。鎮(zhèn)安委會各成員單位、各行政村要堅持問題導(dǎo)向，深入開展有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)大排查和執(zhí)法行動，加大執(zhí)法檢查力度，嚴厲查處違法違規(guī)行為，嚴格落實聯(lián)合懲戒制度，以監(jiān)督執(zhí)法成果作為檢驗專項治理成效的重要內(nèi)容，增強執(zhí)法工作震懾力，提升有關(guān)企業(yè)負責(zé)人敬畏法律、敬畏紅線的意識，推動安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實，堅決遏制事故發(fā)生。同時要加大執(zhí)法檢查，對未按規(guī)定開展有限空間辨識、制定防范措施、建立有限空間管理臺賬的和未制定作業(yè)方案或未經(jīng)審批擅自作業(yè)以及未做到“先通風(fēng)、再檢測、后作業(yè)”等違法違規(guī)行為的，必須嚴處重罰。

　　（五）強化專題培訓(xùn)和應(yīng)急救援措施。鎮(zhèn)安委會各成員單位、各行政村要全面開展有限空間作業(yè)安全專題培訓(xùn)，普及有限空間作業(yè)安全和應(yīng)急救援基本常識，提升安全監(jiān)管人員、企業(yè)安全人員知識技能。同時，督促和指導(dǎo)相關(guān)企業(yè)根據(jù)本單位有限空間作業(yè)的特點，制定完善有限空間應(yīng)急預(yù)案，開展有限空間作業(yè)安全應(yīng)急演練和專題培訓(xùn)，并將《有限空間作業(yè)事故安全施救指南》（見附件5）納入專題培訓(xùn)重要內(nèi)容，提高有限空間作業(yè)人員應(yīng)急處置能力，杜絕盲目施救，確保有限空間作業(yè)安全。

　　請鎮(zhèn)安委會各成員單位、各行政村要認真做好有限空間作業(yè)安全專項整治工作總結(jié)，于20xx年12月20日前將本單位相關(guān)工作總結(jié)連同有限空間企業(yè)統(tǒng)計表（附件3）、有限空間專項整治攻堅行動工作情況匯總表（附件4）加蓋公章后一并上報送鎮(zhèn)安辦。

　　有限空間專項作業(yè)方案 26

　　近年來，全國及我市有限空間生產(chǎn)安全事故多發(fā)，為深刻汲取有限空間事故教訓(xùn)，舉一反三，堅決防范和遏制類似事故頻繁發(fā)生，按照6月23日國務(wù)院安委會辦公室召開全國吸取有限空間作業(yè)事故教訓(xùn)視頻會議精神和《遼寧省安全生產(chǎn)委員會辦公室關(guān)于進一步加強有限空間作業(yè)安全管控的警示函》（遼安委辦〔20xx〕30號）以及7月8日《遼寧省安全生產(chǎn)委員會辦公室關(guān)于進一步加強有限空間作業(yè)安全風(fēng)險管控的警示函》的要求，依據(jù)《工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全管理與監(jiān)督暫行規(guī)定》（原安監(jiān)總局第59號令）、《化學(xué)品生產(chǎn)單位受限空間作業(yè)安全規(guī)范》（AQ3028-20xx）、《密閉空間作業(yè)職業(yè)危害防護規(guī)范》（GBZ/T205-20xx）等規(guī)章和標準規(guī)范，市安委會決定在全市立即開展有限空間作業(yè)安全專項檢查整治工作，現(xiàn)制定工作方案如下：

　　一、工作目標

　　通過有限空間專項整治，進一步落實各級人民政府、行業(yè)主管部門安全監(jiān)管及企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任，全面辨識有限空間基本情況，完善有限空間作業(yè)安全管理制度，規(guī)范有限空間作業(yè)管理。使所有涉及有限空間作業(yè)的主管單位和企業(yè)實現(xiàn)有限空間篩查確認及登記建檔率100%；有限空間作業(yè)人員教育培訓(xùn)率100%；有限空間警示標志設(shè)置率100%；有限空間作業(yè)審批率和現(xiàn)場監(jiān)護率100%，有效防范一般安全事故發(fā)生，堅決防范和遏制較大及以上事故發(fā)生。

　　二、專項整治時間

　　即日起至20xx年11月15日。

　　三、工作組織領(lǐng)導(dǎo)

　　市安委會成立專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由市安委會副主任、市安委辦主任擔(dān)任，副組長由市發(fā)改委、市工信局、市教育局、市住建局、市城管局、市交通局、市應(yīng)急管理局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市水務(wù)局、市商務(wù)局、市衛(wèi)健委、市市場監(jiān)管局等相關(guān)市級部門分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。

　　領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在市應(yīng)急管理局，具體負責(zé)專項整治工作的日常聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)、督導(dǎo)檢查和資料匯總上報等工作。

　　四、專項整治范圍及重點

　　（一）檢查整治范圍

　　全市建筑、市政、交通、工業(yè)、農(nóng)業(yè)、水利、電力、通信、醫(yī)藥、糧食、物資儲備等行業(yè)及復(fù)雜地質(zhì)條件下各類隧道工程項目和危險化學(xué)品、工礦商貿(mào)企業(yè)所涉及的停產(chǎn)、復(fù)產(chǎn)、清淤、除污、檢維修、地下管廊等有限空間作業(yè)環(huán)節(jié)（詳見附件1）。

　　（二）專項整治重點

　　1.是否對有限空間作業(yè)場所進行辨識，確定數(shù)量、位置以及危險有害因素基本情況并建立臺賬；

　　2.涉及有限空間作業(yè)的主管單位及施工企業(yè)是否建立健全有限空間作業(yè)安全管理制度和安全操作規(guī)程；

　　3.是否在有限空間作業(yè)場所進入點附近設(shè)置醒目的安全警示標志；

　　4.是否嚴格執(zhí)行有限空間作業(yè)審批制度，并做好記錄；

　　5.實施有限空間作業(yè)，是否嚴格執(zhí)行“先通風(fēng)、再檢測、后作業(yè)”的原則，未經(jīng)通風(fēng)和檢測，嚴禁作業(yè)人員進入有限空間；

　　6.是否為有限空間作業(yè)人員（含檢測人員）配備符合國家標準要求的防護用品和設(shè)備；

　　7.是否制定可靠有效的有限空間事故應(yīng)急預(yù)案，并每年至少開展一次應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置能力，防止盲目施救；

　　8.委托外包作業(yè)單位進行有限空間作業(yè)的，外包作業(yè)單位是否進行安全技術(shù)交底，與承包單位簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議，或者在承包合同中約定各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)。

　　五、責(zé)任分工

　　此次專項檢查整治，采取“條塊結(jié)合”、層級負責(zé)、分類實施的方式進行。

　　一是按照屬地監(jiān)管原則，各區(qū)市縣、先導(dǎo)區(qū)安委會負責(zé)組織本轄區(qū)的專項整治，安委辦具體負責(zé)組織實施。各地區(qū)要成立由安委會領(lǐng)導(dǎo)任組長的專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組，全面評估分析轄區(qū)有限空間作業(yè)安全風(fēng)險，結(jié)合本地區(qū)實際制定專項整治方案，進行專題研究部署。各區(qū)市縣、先導(dǎo)區(qū)安委辦、街道辦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要整合力量，按照網(wǎng)格化管理要求，對轄區(qū)所有涉及有限空間作業(yè)場所的企業(yè)包區(qū)劃片、專人負責(zé)、逐一入戶進行“全覆蓋”專項整治。

　　二是市安委會各相關(guān)成員單位要按照行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，具體負責(zé)組織對本行業(yè)領(lǐng)域的專項整治。要成立由本部門（單位）領(lǐng)導(dǎo)任組長的專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組，全面排查本行業(yè)有限空間作業(yè)安全風(fēng)險，制定專項整治方案，進行專題研究部署，并對各區(qū)市縣、先導(dǎo)區(qū)本行業(yè)整治情況“全方位”督導(dǎo)檢查。

　　三是各涉及有限空間作業(yè)的企業(yè)要夯實主體責(zé)任，具體負責(zé)組織對本企業(yè)的專項檢查整治。企業(yè)要成立由本單位負責(zé)人為組長的.工作專班，對專項整治工作進行全面部署、廣泛宣傳，把專項整治責(zé)任落實到車間、到班組、到崗位、到具體人，確保專項整治工作“無死角”“無盲區(qū)”。

　　市安委辦將適時對各區(qū)市縣、先導(dǎo)區(qū)、各部門專項整治情況進行督導(dǎo)檢查，對各重點企業(yè)進行抽查檢查。每月對各地區(qū)、各有關(guān)部門專項整治開展情況進行調(diào)度、通報，并將開展情況納入20xx年安全生產(chǎn)目標管理考核內(nèi)容。

　　六、工作要求

　　（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，周密部署。各區(qū)市縣、先導(dǎo)區(qū)安委會，市安委會各有關(guān)成員單位，涉及有限空間作業(yè)的企業(yè)要把專項整治工作提升到“守底線、保民生、促發(fā)展”的高度，由主管安全工作的領(lǐng)導(dǎo)、企業(yè)負責(zé)人親自掛帥對專項整治工作進行分析研判、周密部署，層層落實責(zé)任，扎實推動專項整治工作落實落地。

　　（二）強化措施，全力推進。各區(qū)市縣、先導(dǎo)區(qū)安委會，市安委會各有關(guān)成員單位要堅持問題導(dǎo)向，聚焦薄弱環(huán)節(jié)，把專項整治責(zé)任落實到具體機構(gòu)、人員，覆蓋存在有限空間作業(yè)的所有經(jīng)營單位、企業(yè)，督促各類有限空間作業(yè)單位落實主體責(zé)任，強化風(fēng)險辨識管控和隱患排查整治，對有限空間進行辨識建檔，在醒目位置設(shè)置安全警示標識，建立并落實作業(yè)審批制度和應(yīng)急措施。各行業(yè)監(jiān)管部門要加大執(zhí)法檢查力度，突出整治重點，嚴格執(zhí)法，嚴厲查處違法違規(guī)行為，對查出的問題逾期不整改或存在重大事故隱患的，要依法依規(guī)嚴肅處理，嚴格落實聯(lián)合懲戒和責(zé)任追究制度。要與正在開展的“三年專項整治行動”相結(jié)合，建立有限空間專項整治長效機制，本次專項整治結(jié)束后，各地區(qū)、各部門要結(jié)合“三年專項整治行動”，持續(xù)開展整治工作，鞏固階段整治成果，推動有限空間風(fēng)險管控和隱患排查治理常態(tài)化，堅決防止專項整治工作流于形式、走過場。

　　（三）加強宣傳，提高防范。各區(qū)市縣、先導(dǎo)區(qū)安委會，市安委會各有關(guān)成員單位要以此次專項整治為契機，加大有限空間作業(yè)管理的宣傳力度，與當前正在開展的“五進”活動相結(jié)合，通過微信、網(wǎng)站、報紙、電視、標語等媒體手段，加大事故案例警示教育宣傳力度，督促企業(yè)開展內(nèi)部專題教育，落實崗前培訓(xùn)，普及有限空間作業(yè)安全和科學(xué)施救常識，切實使從業(yè)人員掌握危險作業(yè)風(fēng)險和作業(yè)要求，堅決杜絕盲目施救，避免造成事故傷亡擴大。

　　（四）從嚴整治，確保效果。各區(qū)市縣、先導(dǎo)區(qū)安委會，市安委會各有關(guān)成員單位，涉及有限空間企業(yè)要切實履行安全監(jiān)管責(zé)任，市安委會各有關(guān)成員單位要對本行業(yè)，各區(qū)市縣、先導(dǎo)區(qū)安委會要對本轄區(qū)專項檢查整治發(fā)現(xiàn)的問題隱患，明確建立隱患清單及跟蹤督辦的責(zé)任，切實做到整改措施、責(zé)任、資金、時限和預(yù)案“五落實”。對不能立即整改的重大事故隱患，要認真甄別、跟蹤管理、掛牌督辦；各涉及有限空間企業(yè)對檢查整治中發(fā)現(xiàn)的問題隱患，要定人、定責(zé)、定時限立行立改，確保專項整治發(fā)現(xiàn)問題隱患及時整改到位，形成閉環(huán)管理。市安委辦將對各地區(qū)、各有關(guān)部門專項整治階段開展情況以簡報形式印發(fā)至各單位，專項整治結(jié)束后，將對各單位一些好的經(jīng)驗作法及存在的問題在全市予以通報。

　　（五）強化信息報送。各區(qū)市縣、先導(dǎo)區(qū)安委辦，市安委會各有關(guān)成員單位將（區(qū)市縣、先導(dǎo)區(qū)、市級部門）每月底報送有限空間作業(yè)安全基礎(chǔ)臺賬（附件2）及階段性進展情況小結(jié)；11月20日前報送專項檢查整治匯總表（附件3）及專項工作總結(jié)。同時，各區(qū)市縣、先導(dǎo)區(qū)安委辦要將轄區(qū)內(nèi)非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、工礦商貿(mào)企業(yè)所涉及的有限空間基礎(chǔ)臺賬報市應(yīng)急管理局相應(yīng)處室。各企業(yè)要認真開展自查，建立有限空間作業(yè)安全基礎(chǔ)臺賬備查。

　　有限空間專項作業(yè)方案 27

　　為貫徹落實《工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全管理與監(jiān)督暫行規(guī)定》(國家安全監(jiān)督總局令第59號)、《湖南省有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)20xx–20xx年專項整治工作計劃》（湘應(yīng)急辦函﹝20xx﹞2號）文件要求，督促和引導(dǎo)涉及有限空間作業(yè)工貿(mào)企業(yè)切實落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，夯實有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，有效防范有限空間作業(yè)生產(chǎn)安全事故，市應(yīng)急管理局決定利用2年時間，深入開展工貿(mào)行業(yè)企業(yè)有限空間作業(yè)安全條件確認和隱患排查治理工作(以下簡稱專項整治工作)，夯實和提升全市工貿(mào)行業(yè)企業(yè)有限空間作業(yè)安全基礎(chǔ)和能力水平，全面提高企業(yè)防范有限空間作業(yè)安全風(fēng)險和事故能力，切實維護人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定，特制定本專項整治工作方案。

　　一、加強組織領(lǐng)導(dǎo)、強化工作措施、推進專項整治工作。

　　益陽市應(yīng)急管理局成立由局黨組成員、副局長黃建華為組長，孫薊湘、張學(xué)禮為成員的專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負責(zé)全市的專項整治推進工作。各區(qū)縣（市）要切實加強對有限空間專項整治的組織領(lǐng)導(dǎo)、成立專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組、制定具體工作措施和方案。精心組織，周密部署，認真組織開展本地有限空間專項整治工作。對所有存在有限空間作業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營單位，要做到動員部署到位、責(zé)任落實到位、監(jiān)督檢查到位，確保專項治理全覆蓋、不留死角。必須嚴格工作標準，強化工作措施，確保專項整治目標任務(wù)圓滿完成。對隱患整改不力的生產(chǎn)經(jīng)營單位，要加大執(zhí)法力度，依法依規(guī)嚴格處罰，要選擇典型企業(yè)列入安全生產(chǎn)“黑名單”，降低其誠信等級并予以公開曝光，以儆效尤。在專項整治工作中要以推動落實生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任為核心，切實履行部門監(jiān)管責(zé)任和屬地管理責(zé)任。對有限空間作業(yè)專項整治工作不重視，工作進展緩慢的地區(qū)和部門，市應(yīng)急管理局將進行通報批評。對在有限空間作業(yè)過程中發(fā)生的生產(chǎn)安全事故，要嚴格按照“四不放過”原則，依法依規(guī)嚴肅處理，并倒查生產(chǎn)經(jīng)營單位負責(zé)人、安全管理人員以及行業(yè)管理部門的責(zé)任。

　　二、工作目標

　　牢固樹立安全生產(chǎn)“紅線”意識，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，以有效防范和遏制工貿(mào)行業(yè)有限空間作業(yè)生產(chǎn)安全事故為目標，以辨識到位健全臺賬、設(shè)置安全警示標志、建立健全管理制度、落實作業(yè)審批制度、落實現(xiàn)場監(jiān)護、開展安全培訓(xùn)與應(yīng)急演練等六個內(nèi)容為重點，嚴格保證有限空間作業(yè)工作，堅決做到七有，即有宣傳、有辨識、有臺賬、有審批、有培訓(xùn)、有裝備、有預(yù)案，深入開展工貿(mào)行業(yè)有限空間作業(yè)生產(chǎn)安全事故隱患排查治理，以嚴格的安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法為有力抓手，督促涉及有限空間作業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實，進一步規(guī)范有限空間作業(yè)行為和安全管理，鞏固和提升有限空間作業(yè)安全專項整治工作成效，推動工貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。

　　三、專項整治范圍

　　(一)涉及作業(yè)人員進入封閉或者部分封閉、與外界相對隔離、出入口較為狹窄、不能長期在內(nèi)工作、自然通風(fēng)條件不良等易造成有毒有害、易燃易爆物質(zhì)積聚或者含氧量不足的空間或場所。

　　(二)全市冶金、有色、建材、機械、輕工、紡織、煙草、商貿(mào)等行業(yè)企業(yè)(含附屬污水處理系統(tǒng))。

　　四、工作任務(wù)

　　(一)摸清底數(shù)

　　1.按照《冶金有色建材機械輕工紡織煙草商貿(mào)行業(yè)安全監(jiān)管分類標準》，在原摸底工作基礎(chǔ)上，進一步摸清轄區(qū)內(nèi)工貿(mào)行業(yè)企業(yè)底數(shù)。

　　2.按照有限空間的定義以及“凡工貿(mào)企業(yè)一般都存在有限空間”的基本原則，進一步摸清轄區(qū)內(nèi)涉有限空間作業(yè)企業(yè)底數(shù)。

　　3.按照“存在有限空間的企業(yè)一般都存在有限空間作業(yè)”的原則，對照《工貿(mào)企業(yè)有限空間參考目錄》進行有限空間再辨識，摸清轄區(qū)內(nèi)企業(yè)涉有限空間作業(yè)點位底數(shù)。

　　(二)消除隱患

　　1.督促企業(yè)和相關(guān)部門單位健全完善有限空間作業(yè)安全責(zé)任制度，有限空間作業(yè)審批制度，有限空間作業(yè)現(xiàn)場安全管理制度，有限空間作業(yè)現(xiàn)場負責(zé)人、監(jiān)護人員、作業(yè)人員、應(yīng)急救援人員安全培訓(xùn)教育制度，有限空間作業(yè)應(yīng)急管理制度，有限空間作業(yè)安全操作規(guī)程。

　　2.督促企業(yè)和相關(guān)部門單位對有限空間作業(yè)場所及危險有害因素進行辨識，確定有限空間的數(shù)量、位置以及危險有害因素等基本情況，建立有限空間管理臺賬，并及時更新。

　　3.督促企業(yè)和相關(guān)部門單位在有限空間作業(yè)場所設(shè)置明顯安全警示標志，并進行安全風(fēng)險告知。

　　4.督促企業(yè)和相關(guān)部門單位落實作業(yè)審批制度，未經(jīng)本企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員審核，負責(zé)人批準，不得進入有限空間作業(yè)。

　　5.督促企業(yè)和相關(guān)部門單位對涉有限空間作業(yè)相關(guān)人員(含現(xiàn)場負責(zé)人、監(jiān)護人員、作業(yè)人員、應(yīng)急救援人員)開展針對性安全知識、技能和應(yīng)急處置培訓(xùn)教育。

　　6.督促企業(yè)和相關(guān)部門單位制定科學(xué)有效應(yīng)急方案，備齊應(yīng)急物資和器材，定期組織演練，防止親屬盲目參與作業(yè)和應(yīng)急救援等情況。

　　7.督促企業(yè)和相關(guān)部門單位規(guī)范作業(yè)現(xiàn)場管理。一是作業(yè)前要開展安全交底和有限空間作業(yè)安全條件再確認工作;二是嚴格遵守“先通風(fēng)、再檢測、后作業(yè)”的原則，并對危險有害因素進行定時檢測或者連續(xù)監(jiān)測;三是作業(yè)現(xiàn)場要進行在崗監(jiān)護和安全管控。

　　8.督促企業(yè)和相關(guān)部門單位根據(jù)有限空間存在危險有害因素的種類和危害程度，為作業(yè)人員提供符合國家標準或者行業(yè)標準規(guī)定的勞動防護用品。

　　9.督促企業(yè)和相關(guān)部門單位不得將有限空間作業(yè)發(fā)包給不具備相應(yīng)資質(zhì)或資格的承包方;發(fā)包給具備國家資質(zhì)或者安全生產(chǎn)條件的承包方，要簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議，明確各自安全生產(chǎn)職責(zé)。

　　10.消除其他有限空間生產(chǎn)安全事故隱患。

　　五、工作步驟

　　按照“輕重緩急、分步實施、穩(wěn)步推進”的總體原則，20xx年在鞏固近年來有限空間作業(yè)專項整治成果的基礎(chǔ)上，重點整治冶金、有色、建材、輕工行業(yè)以及存在附屬污水處理系統(tǒng)的工貿(mào)企業(yè)。20xx年進一步鞏固20xx年專項整治工作成果，重點整治機械、紡織、煙草、商貿(mào)行業(yè)和未開展安全生產(chǎn)標準化建設(shè)、安全生產(chǎn)基礎(chǔ)仍然較差、安全風(fēng)險仍然較高以及發(fā)生生產(chǎn)安全事故的企業(yè)。

　　(一)動員部署階段(每年1-2月)

　　1.制訂實施方案。各區(qū)縣（市）(含工業(yè)園區(qū))安監(jiān)(應(yīng)急管理)部門及相關(guān)部門要結(jié)合實際制定印發(fā)本地區(qū)、本行業(yè)(領(lǐng)域)《有限空間作業(yè)安全專項治理實施方案》，明確工作目標和具體措施。3月底前，按照分級管理原則，將專項治理實施方案上報市專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組。縣級有關(guān)部門負責(zé)將本縣《有限空間作業(yè)安全專項治理實施方案》傳達到屬地每一家工貿(mào)企業(yè)，著力讓工貿(mào)企業(yè)充分了解和掌握有限空間作業(yè)的`危險性和重要性，督促企業(yè)深化開展有限空間作業(yè)生產(chǎn)安全事故隱患排查治理。

　　2.宣傳發(fā)動。各區(qū)縣（市）要通過印發(fā)宣傳資料、以案說法等多種形式以及廣播、電子屏、板報、報刊、告知(警示)牌、手機短信(微信)等多種傳媒介質(zhì)進行廣泛宣傳，大力宣傳普及有限空間作業(yè)安全常識，做到宣傳進鄉(xiāng)村、到農(nóng)戶，努力營造全社會關(guān)注有限空間作業(yè)安全的輿論氛圍，強化有限空間作業(yè)安全防范意識。

　　(二)培訓(xùn)教育階段(每年3-4月)

　　1.各區(qū)縣（市）安監(jiān)(應(yīng)急管理)部門和行業(yè)主管部門要按照年度整治重點，組織安全監(jiān)管人員、企業(yè)負責(zé)人和安全管理人員進行有限空間作業(yè)法律法規(guī)、標準規(guī)范和安全知識的專題業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

　　2.各有關(guān)企業(yè)和相應(yīng)主管部門應(yīng)嚴格履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任，每年組織對有限空間作業(yè)現(xiàn)場負責(zé)人、監(jiān)護人員、作業(yè)人員、應(yīng)急救援人員進行有限空間作業(yè)危險有害因素辨識和防范、安全操作規(guī)程、事故案例、實戰(zhàn)演練、應(yīng)急處置以及檢測檢驗和勞動防護用品的正確使用等方面的專項教育培訓(xùn)，確保現(xiàn)場負責(zé)人、監(jiān)護人員和作業(yè)人員熟知并嚴格落實有限空間作業(yè)有關(guān)規(guī)定，掌握應(yīng)急救援方法。專項教育培訓(xùn)要進行專門記錄，參加培訓(xùn)的人員要簽字確認，并存檔備查。

　　(三)自查自糾階段(每年5-6月)

　　1.凡涉及有限空間作業(yè)的企業(yè)要對有限空間作業(yè)場所及危險有害因素的辨識;安全管理臺賬;安全警示標識;安全管理制度及操作規(guī)程;安全教育培訓(xùn);通風(fēng)、檢測、防護設(shè)備;作業(yè)程序及履行審批手續(xù);應(yīng)急救援設(shè)備器材及演練等重點內(nèi)容開展自查自糾。并對查出的各類問題和隱患必須真實有效的申報和整改，并填報《企業(yè)有限空間安全專項整治自查表》(附件1)。

　　2.嚴格落實企業(yè)主體責(zé)任，按照工作部署要求，積極開展相關(guān)工作，凡企業(yè)自檢自查發(fā)現(xiàn)的問題和隱患，及時進行徹底整改或采取有效措施控制并承諾合理期限予以整改。

　　3.各有關(guān)企業(yè)于每年6月30日前將《企業(yè)有限空間安全專項整治自查表》(附件1)、《工貿(mào)企業(yè)有限空間安全管理臺賬》(附件2)簽字蓋章后報送至區(qū)縣（市）安監(jiān)(應(yīng)急管理)部門。

　　(四)執(zhí)法檢查階段(10月底前)

　　1.區(qū)縣（市）安監(jiān)(應(yīng)急管理)部門會同行業(yè)主管部門要加大對涉有限空間作業(yè)企業(yè)的監(jiān)督檢查力度，在企業(yè)自查的基礎(chǔ)上，逐一對照《涉有限空間作業(yè)企業(yè)執(zhí)法檢查表》(附件3)內(nèi)容，按年度工作重點逐戶嚴格開展涉有限空間作業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)執(zhí)法專項行動。鼓勵監(jiān)管人員和技術(shù)能力偏弱的地區(qū)通過購買專家服務(wù)的形式強化安全監(jiān)管執(zhí)法。

　　2.市應(yīng)急管理將在區(qū)縣（市）安監(jiān)(應(yīng)急管理)部門全面執(zhí)法檢查的基礎(chǔ)上，按照不少于年度工作重點30%的比例隨機執(zhí)法抽驗部分涉有限空間作業(yè)企業(yè)開展專項行動情況，并將情況以安委辦的名義通報各區(qū)縣（市）。

　　(五)督導(dǎo)檢查階段(11-12月)

　　1.嚴格監(jiān)管執(zhí)法。省應(yīng)急管理廳將組成若干個執(zhí)法組，采取明察暗訪、專項執(zhí)法、交叉執(zhí)法等多種方式，對專項整治工作進行抽查(至少抽查每個市州2個區(qū)縣（市），2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道，4家企業(yè))，要通過檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位的整治情況，發(fā)現(xiàn)問題、完善舉措、推動工作，特別是倒查各地各有關(guān)部門履行安全監(jiān)管職責(zé)情況。

　　2.及時總結(jié)和通報。各區(qū)縣（市）要及時將每個階段工作情況進行認真總結(jié)分析并通報整治情況。并將專項整治工作總結(jié)、《工貿(mào)行業(yè)有限空間作業(yè)條件確認工作匯總表》(附件4)于本年度9月15日前報市應(yīng)急管理局工貿(mào)科。

　　有限空間專項作業(yè)方案 28

　　為加強有限空間安全管理，落實有限空間作業(yè)安全措施，有效管控中毒窒息、燃爆火災(zāi)等重大安全風(fēng)險，堅決遏制有限空間作業(yè)事故發(fā)生，制定本方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　貫徹落實省、市安全生產(chǎn)工作部署，堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，嚴格遵循“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”以及“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”原則，以強化有限空間作業(yè)安全保障措施，提升作業(yè)人員安全素質(zhì)為主線，圍繞有限空間管理和作業(yè)的各個環(huán)節(jié)，集中整治重點難點問題，壓緊壓實企業(yè)主體責(zé)任，全面提升有限空間作業(yè)安全管理水平和事故防范能力。

　　二、工作目標

　　圍繞有限空間作業(yè)風(fēng)險管控措施的落實開展整治，提升有限空間作業(yè)本質(zhì)化安全水平。

　　——加強有限空間基礎(chǔ)管理工作。各單位要開展有限空間風(fēng)險辨識、管控，建立有限空間管理臺賬，制定有限空間管理制度，安全管理人員和作業(yè)人員安全培訓(xùn)到位。

　　——落實有限空間作業(yè)保障措施。有限空間作業(yè)的安全防護裝備、安全設(shè)施及救援裝備落實到位，有限空間應(yīng)急救援能力得到提高，有限空間作業(yè)安全管理水平進一步提升。

　　——強化有限空間安全監(jiān)管工作。各單位要建立有限空間監(jiān)管工作臺賬，將有限空間安全列為檢查必查內(nèi)容，制定計劃實施嚴格檢查。

　　三、整治范圍

　　市政排水、供水、供氣、供熱、市政基礎(chǔ)設(shè)施施工等行業(yè)領(lǐng)域涉及有限空間管理和作業(yè)的活動納入整治范圍。重點是存在有毒有害、易燃易爆以及窒息風(fēng)險的有限空間。主要包括：

　　（一）地下有限空間：如閥門井、排氣井、排水井、地下室、地下倉庫、地下工程、地下管溝、暗溝、地坑、深基坑、廢井、地窖、檢查井室、沼氣池、化糞池、污水處理池等；

　　（二）地上有限空間：如供水箱、發(fā)酵池、料倉、儲藥間、加藥間等；

　　（三）密閉設(shè)備：如貯（槽）罐、車載槽罐、反應(yīng)塔（釜）、窯爐、爐膛、煙道、管道及鍋爐等。

　　四、重點內(nèi)容

　　堅持以提升風(fēng)險防范意識、加強基礎(chǔ)管理為主導(dǎo)，以制度和措施落實為主要有色、內(nèi)容開展有限空間作業(yè)安全整治。

　　（一）全面加強有限空間作業(yè)風(fēng)險管控。各單位必須落實有限空間作業(yè)管理的主體責(zé)任。一是必須建立健全有限空間作業(yè)安全管理制度。建立健全與本單位有限空間作業(yè)實際相適應(yīng)的風(fēng)險辨識管控、作業(yè)審批、承發(fā)包管理、現(xiàn)場作業(yè)管理、教育培訓(xùn)、應(yīng)急處置等安全管理制度和崗位操作規(guī)程，明確本單位主要負責(zé)人、安全管理人員、作業(yè)人員以及外協(xié)承包單位等的安全生產(chǎn)職責(zé)。二是必須加強風(fēng)險辨識和管控。對有限空間開展全面辨識與評估，確定有限空間名稱、數(shù)量、位置、類型和危險因素等基本信息，根據(jù)危險因素種類、參數(shù)、特性評估風(fēng)險等級，制定管控措施和管理臺賬。要提高涉有限空間的信息化管理水平，對存在中毒窒息和易燃易爆危險因素的有限空間必須實施重點管控，劃定管控區(qū)域，實行人員出入及過程管控，必須在適當位置加裝監(jiān)測報警裝置和視頻監(jiān)控系統(tǒng)，并將監(jiān)測參數(shù)和監(jiān)控視頻聯(lián)接至操作室或值班室內(nèi)，進一步加強動態(tài)管理，提升風(fēng)險管控等級。

　　（二）開展有限空間作業(yè)安全教育培訓(xùn)。各單位必須開展有限空間作業(yè)安全培訓(xùn)。一是形成制度化。培訓(xùn)內(nèi)容包括有限空間的類別、數(shù)量、分布、危險因素等；有限空間作業(yè)程序、操作規(guī)程；有關(guān)設(shè)備、檢測儀器、勞動防護用品的正確使用方法等；緊急情況下的應(yīng)急處置措施等內(nèi)容。每年至少培訓(xùn)一次，實施作業(yè)前再進行一次安全告知和崗前培訓(xùn)。二是必須涵蓋重點作業(yè)人員。重點對從事有限空間作業(yè)的現(xiàn)場負責(zé)人員、監(jiān)護人員、作業(yè)人員、應(yīng)急救援人員等參與人員開展培訓(xùn)。人員必須經(jīng)過嚴格教育培訓(xùn)，掌握有限空間作業(yè)知識和作業(yè)能力后方可上崗作業(yè)。對不具備培訓(xùn)能力和條件的各單位，必須委托專業(yè)技術(shù)服務(wù)機構(gòu)或者聘請專門技術(shù)人員開展教育培訓(xùn)，培訓(xùn)資料存檔不少于一年。

　　（三）落實有限空間作業(yè)安全技術(shù)措施。各單位必須按照國家及行業(yè)標準要求，系統(tǒng)配備有限空間安全設(shè)備器材，完善設(shè)置安全警示標志，落實作業(yè)安全技術(shù)措施。一是必須保證作業(yè)裝備投入。要按照作業(yè)崗位，逐一對照操作規(guī)程，配齊配全有限空間作業(yè)所需的通風(fēng)、檢測、照明、通訊、應(yīng)急救援等作業(yè)設(shè)備和個人防護用品，存在中毒窒息風(fēng)險的必須配備符合國家標準、行業(yè)標準的空氣呼吸裝置或者呼吸防護用品，并定期檢測、維護，確保隨時能正常使用。二是必須設(shè)置安全警示標志標示。有限空間出入口、關(guān)鍵部位和有關(guān)設(shè)施設(shè)備上必須設(shè)置醒目、清晰、規(guī)范的安全警示標識和警示牌，載明有限空間名稱、編號、危險因素及管控措施、管理責(zé)任人、應(yīng)急裝備和器材、禁止事項等信息，防止人員隨意進入，要及時進行檢查，發(fā)現(xiàn)有脫色、污損、殘缺、掉落、遺失等情況時，要加快修補更換。

　　（四）嚴格有限空間作業(yè)審批和過程管理。各單位必須遵循先審批后作業(yè)、先通風(fēng)再檢測后作業(yè)、內(nèi)部作業(yè)外部監(jiān)護、持續(xù)作業(yè)動態(tài)監(jiān)測的原則，一是必須嚴格作業(yè)前準備。嚴格落實先審批后作業(yè)，制定專門作業(yè)方案并由相關(guān)技術(shù)人員、單位負責(zé)人審批同意方可作業(yè)。作業(yè)前明確現(xiàn)場負責(zé)人、監(jiān)護人和作業(yè)人員及其安全職責(zé)，并進行安全交底，必須在作業(yè)現(xiàn)場周圍采取隔離措施，設(shè)置醒目警示標識。作業(yè)前必須進行清洗、清空或置換，并做好通風(fēng)檢測等準備工作，檢測合格后方可作業(yè)。二是必須強化作業(yè)過程管理。作業(yè)中必須對有限空間作業(yè)進行實時監(jiān)測，作業(yè)過程要持續(xù)進行通風(fēng)，通風(fēng)中禁止采用純氧通風(fēng)換氣。作業(yè)時所用的一切電氣設(shè)備，必須符合有關(guān)用電安全技術(shù)規(guī)程的要求，照明和手持電動工具應(yīng)使用安全電壓。作業(yè)結(jié)束后，現(xiàn)場人員必須對作業(yè)人員、設(shè)備設(shè)施等進行清點，對現(xiàn)場進行清理。

　　（五）規(guī)范有限空間作業(yè)個人防護工作。各單位必須規(guī)范作業(yè)現(xiàn)場管理，做好人員防護。一是必須落實作業(yè)防護。作業(yè)人員必須根據(jù)作業(yè)環(huán)境選擇佩戴符合標準的個體防護用品和安全防護裝備，并能夠正確使用。存在中毒窒息風(fēng)險的作業(yè)，必須強化個體防護，采用隔絕式空氣呼吸防護用品；對風(fēng)險等級高的作業(yè)區(qū)域，鼓勵企業(yè)使用替代措施，采取外部控制或者機器人作業(yè)的技術(shù)改造措施，避免作業(yè)人員直接進入。二是必須規(guī)范使用設(shè)備。存在易燃易爆風(fēng)險的有限空間，作業(yè)人員必須穿著防靜電工作服和防靜電工作鞋，使用防爆工具；在垂直區(qū)域有限空間內(nèi)作業(yè)必須佩戴安全帶并設(shè)置救生繩、救援三腳架。在排污管道、隧道、涵洞、電纜溝等因受作業(yè)環(huán)境限制不易充分通風(fēng)換氣的場所內(nèi)作業(yè)，必須佩戴符合標準的隔離式空氣呼吸防護用品。

　　（六）強化有限空間作業(yè)應(yīng)急保障措施。各單位必須強化和規(guī)范應(yīng)急救援和演練工作。一是必須強化應(yīng)急演練。作業(yè)單位必須結(jié)合日常工作環(huán)境和存在的安全風(fēng)險，健全完善應(yīng)急預(yù)案或現(xiàn)場處置方案，圍繞可能發(fā)生的事故特征、應(yīng)急處置程序、救援人員職責(zé)、救援設(shè)備器材等內(nèi)容，定期開展應(yīng)急救援演練。具有季節(jié)性特點或者特殊規(guī)律的有限空間作業(yè)，必須在作業(yè)前一個月內(nèi)開展一次應(yīng)急救援演練。二是嚴禁作業(yè)盲目救援。有限空間作業(yè)過程中，現(xiàn)場負責(zé)人必須負責(zé)全過程組織指揮，監(jiān)護人員必須監(jiān)督作業(yè)方案執(zhí)行情況，始終與作業(yè)人員保持聯(lián)系，一旦發(fā)現(xiàn)有人員身體不適、有毒有害氣體濃度超過限值等情形時，要立即停止作業(yè)并撤離全部人員，發(fā)生有限空間作業(yè)險情后要按應(yīng)急預(yù)案規(guī)定實施科學(xué)救援，堅決杜絕盲目施救。

　　五、實施步驟

　　從20xx年4月至20xx年12月，分三個階段實施。

　　（一）準確摸底再動員階段（2021年4月底前）

　　1、制定工作方案。各單位要在總結(jié)分析前期整治工作基礎(chǔ)上，結(jié)合實際查找有限空間作業(yè)安全管理的薄弱環(huán)節(jié)和問題，按照《規(guī)定》內(nèi)容和此次專項整治要求，研究制定有限空間作業(yè)專項整治工作方案，明確工作目標和具體措施，壓實工作責(zé)任。

　　2、再動員再部署。各單位要組織本單位主要負責(zé)人，對有限空間作業(yè)專項整治工作進行再動員再部署，將《規(guī)定》內(nèi)容、專項整治要求傳達到每個存在有限空間作業(yè)的班組，確保宣傳發(fā)動到位。

　　3、全面調(diào)查摸底。要對本單位開展橫向到邊、縱向到底的排查摸底，匯總并掌握所監(jiān)管有限空間底數(shù)，及時更新有限空間類別臺賬，確保專項整治工作無盲區(qū)、全覆蓋。各監(jiān)管處室要按照職責(zé)分工，健全完善有限空間作業(yè)安全管理臺賬。

　　（二）集中攻堅再整治階段（20xx年5月至10月）

　　1、認真選樹標桿企業(yè)。局將根據(jù)各單位開展有限空間整治情況，選擇1至2家基礎(chǔ)較好的典型單位，在專家全程指導(dǎo)下將其打造成為制度健全、管理規(guī)范、設(shè)備完善、員工素質(zhì)高的有限空間作業(yè)的標桿單位，并組織其他單位交流有限空間作業(yè)安全管理經(jīng)驗做法，實施典型引路。

　　2、嚴密組織培訓(xùn)宣傳。各單位要將教育培訓(xùn)作為專項整治的重要內(nèi)容，做到“兩個必須”，必須組織對單位主要負責(zé)人、安全管理人員進行警示培訓(xùn)；必須組織對有限空間作業(yè)從業(yè)人員進行實操培訓(xùn)。培訓(xùn)中將《規(guī)定》以及《指導(dǎo)手冊》作為必培必考內(nèi)容且存檔備查，未參加培訓(xùn)或考有色、試不合格的`要補訓(xùn)補考。要結(jié)合安全生產(chǎn)月工作，組織開展有限空間作業(yè)安全知識普及，通過舉辦知識競賽、印發(fā)宣傳資料、開辟宣傳專欄等多種方式進行廣泛宣傳，形成全員參與整治、全社會關(guān)注有限空間作業(yè)的安全氛圍。

　　3、扎實對標自查自改。存在有限空間的各單位，必須對照國家和行業(yè)標準規(guī)范開展自查自改，沒有相應(yīng)能力的，由技術(shù)服務(wù)機構(gòu)幫助各單位做好有限空間風(fēng)險辨識、隱患排查、制定整改方案、實施整改、進行評估等，督促各單位健全完善與有限空間作業(yè)相關(guān)的制度和操作規(guī)程，全面提高裝備水平、管理水平和員工素質(zhì)。

　　4、組織開展專項檢查。各監(jiān)管處室和各單位要將檢查貫穿專項整治始終，各項檢查必查有限空間管理。依據(jù)《規(guī)定》，檢查管理臺賬、危險因素辨識及管控、作業(yè)方案、個體防護用品配備及使用、應(yīng)急救援預(yù)案或現(xiàn)場處置方案及演練、現(xiàn)場安全管理制度落實等情況，緊盯重大事故隱患、中毒窒息和燃爆等風(fēng)險隱患，將檢查貫穿安全監(jiān)管始終。檢查中，對專項整治工作不積極、排查治理不認真、整改不到位的，依法依規(guī)給予上限處罰。對存在重大事故隱患的，要依法責(zé)令停產(chǎn)整改，未整改驗收合格的堅決不能開展作業(yè)。同時按要求將有關(guān)檢查信息公示，將典型案例進行曝光。

　　（三）驗收總結(jié)再提升階段（20xx年11月至20xx年12月）

　　1、評估驗收。要按照分級監(jiān)管要求和專項整治內(nèi)容，安排部署開展評估驗收。由各單位聘請專家或者委托技術(shù)服務(wù)機構(gòu)，對納入本單位專項整治工作開展情況進行評估驗收，對發(fā)現(xiàn)的問題整改到位。對于未組織評估驗收和不按要求進行整改的各單位，要依法予以嚴厲處罰。

　　2、認真總結(jié)。各單位要及時對專項整治情況進行總結(jié)，要深入分析專項整治中存在的共性問題，固化整治工作成果。要在專項整治工作結(jié)束后，將工作總結(jié)（電子版）于20xx年1月10日前報送局安委辦。

　　六、保障措施

　　（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位要加強對有限空間作業(yè)專項整治工作的領(lǐng)導(dǎo)，將有限空間作業(yè)專項整治列入重要日程，精心組織，周密部署，主要負責(zé)人要親自抓，分管負責(zé)人要具體抓，經(jīng)常性深入一線開展檢查督查。要始終做到動員安排到位、責(zé)任落實到位、監(jiān)督檢查到位、安全隱患整改到位，確保有限空間作業(yè)安全管理全面覆蓋、不留死角，確保全局安全生產(chǎn)形勢持續(xù)平穩(wěn)好轉(zhuǎn)。

　　（二）落實監(jiān)管責(zé)任。各負有安全監(jiān)管職責(zé)的處室要切實履行監(jiān)管責(zé)任，按照“三個必須”的要求，以安全生產(chǎn)責(zé)任清單為基準，抓好分管領(lǐng)域內(nèi)安全生產(chǎn)工作，全面加強有限空間作業(yè)安全監(jiān)管。要按照《規(guī)定》內(nèi)容以及《指導(dǎo)手冊》等標準規(guī)范要求，加強對不同氣候條件、不同作業(yè)領(lǐng)域等環(huán)境下作業(yè)規(guī)律研究，及時下發(fā)安全提示函（卡），指導(dǎo)本行業(yè)有限空間作業(yè)，督促作業(yè)單位嚴格落實安全措施。

　　（三）拓寬宣傳渠道。各單位要針對有限空間作業(yè)人員文化水平較低、工作年齡偏大的特點，開展常識宣傳，以語言簡練、通俗易記、實用性強的宣傳方式，重點對《規(guī)定》內(nèi)容以及《指導(dǎo)手冊》開展宣傳，積極講解有限空間常識、存在危害、自救法則等，提高干部職工對有限空間知識的了解。要在運用好課堂培訓(xùn)、專家講解等基礎(chǔ)上，借助手機報、微視頻等媒介，因地制宜地宣傳有限空間作業(yè)注意事項和警示案例，提高全體干部職工安全防范意識和參與意識。

　　（四）加大督導(dǎo)考核。局安委辦將根據(jù)專項整治工作進展情況，采取明察暗訪、集中督導(dǎo)等多種方式，加強對專項整治工作的執(zhí)法檢查和督導(dǎo)，對責(zé)任不落實、監(jiān)管不到位、失職瀆職的，進行約談通報，依法依紀嚴肅追責(zé)。有限空間專項整治工作開展情況將列為年度安全生產(chǎn)目標考核的重要內(nèi)容，日常督查、執(zhí)法以及事故情況作為考核重要依據(jù)。

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